KS14.111 Blåsippanss förskola, Tillägg 1 Ändring av detaljplan för fastigheten Uddared 1:63 m fl, Oscarshöjd, Lerums kommun Tillägg till planbeskrivning Antagandehandling Överenss stämmer med granskningshandlingen Sektor samhällsbyggnad Planenheten 2015-04-09
Innehåll 1 En detaljplans omfattning och utformning 6 1.1 Gällande detaljplan... 6 1.2 Planprocess... 7 1.3 Planhandlingar... 7 1.4 Till planen hör... 7 1.5 Plandata... 7 1.5.1 Markägare... 7 2 Planens syfte 8 3 Planeringsförutsättningar 8 3.1 Tidigare ställningstaganden... 8 3.1.1 Vision... 8 3.1.2 Översiktsplan... 8 3.1.3 Gällande detaljplan... 8 3.2 Natur- och kulturvärden... 8 3.2.1 Naturmiljö och djurliv... 8 3.2.2 Biotopskyddsområden... 9 3.2.3 Kulturmiljö... 9 3.3 Geotekniska förhållanden... 10 3.3.1 Mark och vegetation... 10 3.3.2 Jordlager... 10 3.3.3 Grundvatten, infiltration, dränering... 11 3.3.4 Grundläggning... 11 3.3.5 Släntstabilitet... 11 3.4 Påverkan på Vattenområden... 11 3.4.1 Delavrinningsområde... 11 3.4.2 Våtmark och vattenskyddsområde... 11 3.5 Miljö- och klimatförhållanden... 11 3.5.1 Radon... 11 3.5.2 Förorenad mark... 12 3.5.3 Luftkvalitet... 12 3.5.4 Översvämningsrisk... 12 4 Planens utformning 12 4.1 Befintlig och tillkommande bebyggelse... 12 4.2 Kommunikationsleder, trafik och parkering... 13 4.2.1 Vägar och parkering... 13 4.2.1 Trafiksäkerhetshöjande åtgärder för infartsvägen och Uddaredsvägen... 15 4.2.2 Kollektivtrafik... 15 4.2.3 Varumottagning och utfarter... 15 4.3 Teknisk försörjning... 16 4.3.1 Vattenförsörjning och avlopp... 16 4.3.2 Dagvatten... 16 4.3.3 Energieffektiva byggnader och uppvärmning... 16 4.3.4 El... 16 4.3.5 Avfallshantering... 16 3
5 Genomförandet av planen 16 5.1 Organisatoriska åtgärder... 17 5.1.1 Tidsplan... 17 5.1.2 Genomförandetid... 17 5.1.3 Huvudmannaskap... 17 5.1.4 Ordnadet av allmänna platser... 17 5.1.5 Ansvarsfördelning... 17 5.2 Tekniska åtgärder... 17 5.2.1 Utbyggnad... 17 5.3 Ekonomiska åtgärder... 18 5.3.1 Planavgift... 18 5.4 Fastighetsrättsliga åtgärder... 19 5.4.1 Fastighetsbildning... 19 6 Konsekvenser av planens genomförande 20 6.1 Avvikelse från översiktsplanen... 20 6.2 Förenligt med miljöbalkens (MB) 3, 4 och 5 kapitel... 20 6.2.1 Hushållning med mark- och vattenområden... 20 6.2.2 Kvaliteten på mark, vatten, luft och miljö... 20 6.3 Miljökonsekvenser... 21 6.3.1 Behovsbedömning och ställningstagande... 21 6.3.2 Miljökonsekvenser av planen... 21 6.4 Sociala konsekvenser... 21 6.5 Ekonomiska konsekvenser... 21 7 Administrativa frågor 22 7.1 Medverkande tjänstemän... 22 4
5
Planbeskrivning Tillägg 1, Ändring av detaljplan för fastigheten Uddared 1:63 m fl, Oscarshöjd, Lerums kommun, Västra Götalands län. (SD 330) Denna ska läsas jämsides med gällande plan. 1 En detaljplans omfattning och utformning Inom kommunen får mark- och vattenområdens användning, bebyggelse och byggnadsverk regleras med detaljplan. Detaljplanen består av en karta över det område som planen omfattar (plankarta) och de bestämmelser som behövs. Av plankartan framgår hur planområdet delas upp för skilda ändamål och vilka bestämmelser som gäller för olika områden. Till detaljplanen finns denna planbeskrivning som förklarar hur planen ska tolkas och hur planen ska genomföras. Planbeskrivningen har ingen egen rättsverkan utan fungerar som ett komplement till detaljplanen. Dessutom finns en illustrationsritning för att förstå planen. 1.1 Gällande detaljplan Detta tillägg görs till den gällande detaljplanen för fastigheten Uddared 1:63 m fl, Oscarshöjd Lerums kommun, Västra Götalands län, som vann lagakraft 2003-04-09. Gällande detaljplan för fastigheten Uddared 1:63 m fl, Oscarshöjd, Lerums kommun Markering i gällande plan för aktuellt planområde 6
Planhandlingarna består av Tillägg 1, till plankarta med bestämmelser samt planbeskrivning. Det är endast tillägget till plankartan med bestämmelserna som blir juridiskt bindande. Övriga handlingar är gällande detaljplan samt fastighetsförteckning. 1.2 Planprocess Planändringen har handlagts med enkelt planförfarande enligt Plan- och bygglagen (2010:900). 1.3 Planhandlingar Tillägg till plankarta med bestämmelser Planbeskrivning inklusive genomförandefrågor Behovsbedömning 1.4 Till planen hör Grundkarta Fastighetsförteckning Illustrationsritning Utredningar: PM Val av trafiklösning för anslutning till fastighet Uddared 1:101 m.fl i Lerums Kommun, Reinertsen, 2014-10-28 Uddared 1:198 och 1:101, Floda, Lerum, Detaljplan, Projekterings-PM/Geoteknik, Bohusgeo, 2014-10-09, rev 2014-11-20 PM angående utbyggnad av befintlig parkering för detaljplan Ändring av detaljplan för fastigheten Uddared 1:63 m fl, Oscarshöjd, Lerums kommun, Västra Götalands län 1.5 Plandata Planområdet består av del av den befintliga förskolan Blåsippans förskolegård och är beläget norr om Floda station i anslutning till det parkområde som kallas Oscarhöjd. I norr avgränsas planområdet av gång- och cykelvägen Linvägen. På andra sidan av Linvägen är villabebyggelse belägen. På väster sida av planområdet fortsätter förskolegården upp mot Uddaredsvägen och från öster möter natur och parkmark området. Söder om planområdet fortsätter en skogsbeklädd brant. Planområdet är cirka 3800 kvadratmeter stort. 1.5.1 Markägare Kommunen äger all mark inom planområdet. 7
2 Planens syfte Syftet med tillägget till gällande detaljplan är att möjliggöra utbyggnad till befintlig förskola med två avdelningar. Möjligheterna till att utöka och tillgängligöra förskolans gård under icke verksamhetstid ska även utredas inom planarbetet. 3 Planeringsförutsättningar 3.1 Tidigare ställningstaganden Förslaget berörs ej av några riksintressen eller övriga statliga förordnanden. 3.1.1 Vision Lerums kommun har som vision att bli Sveriges ledande miljökommun 2025 och dess ledord - hållbarhet, kreativitet och inflytande - har valts därför att de ansetts som viktiga hörnpelare i ett hållbart samhälle. 3.1.2 Översiktsplan Det område där centrumutveckling av Floda är planerad att ske är markerat i Karta 1, Mark- och vattenanvändning, i ÖP2008. I samma karta är det område inritat där bebyggelse kring Floda är planerad att ske. Planområdet är beläget strax utanför centrumutvecklingsytan och inom ytan för planerad bebyggelse. Karta 2, Rekommendationer, i ÖP2008 visar på att området delvis är beläget inom område med stora kulturmiljövärden. 3.1.3 Gällande detaljplan Gällande detaljplan för planområdet är: Detaljplan för fastigheten Uddared 1:63 m fl, Oscarshöjd, Lerums kommun, Västra Götalandslän. I denna detaljplan är planområdet redan detaljplanelagt som förskoleändamål. 3.2 Natur- och kulturvärden 3.2.1 Naturmiljö och djurliv En naturvärdesinventering utfördes 1998 av GF konsult AB till gällande detaljplan för området, Detaljplan för Uddared 1:63 m fl, Oscarshöjd. Vid denna inventering delades dåvarande planområde in i tio delområden. Del av planområdet för Blåsippans förskola ingår i delområde 5 som senare blev upptaget i Lerums kommuns Naturvårdsprogam och blev i detta klassat till Naturvårdsklass: 2 och Friluftsklass: 3. Utifrån inventeringen beskrivs de norra delarna av området domineras av grov gran och andra barrträd varav en del var av utländskt ursprung. Del av planändringen innehar alltså dessa värden. I och nedanför branten i delområdets östra del, söder om planområdet, finns en blandning av olika lövträd, framförallt ädellövträd såsom ask, alm, bok, lönn och ek. Floran i området sydost om Oskarshöjd beskrivs vara av parkkaraktär och är av stort intresse ur 8
botaniskt hänseende med flera rödlistade arter såsom parksmörblomma, guldkörvel och vitrapunkel. De grova träden i området är värdefulla substrat för olika lägre växter och djur och skapar förutsättningar för ett rikt fågelliv. Utdrag ur Naturvårdsprogram för Lerums kommun Naturvårdsprogrammet beskriver området som en parkartad, kulturhistoriskt intressant och artrik miljö. Bibehållen parkskötsel rekommenderas, i det programmet, av de öppnare delarna. I områdena med mer skogskaraktär rekommenderas att åtgärder endast genomförs med försiktighet. Vid fältbesök under planarbetet kunde man konstatera att de höga naturvärdena främst finns i branten. I de flacka partierna växer mestadels lövsly, men även några medelgrova lövträd, främst asp, som utgör positiva inslag för biologisk mångfald i vardagslandskapet och för områdets karaktär. Området som är utpekat i naturvårdsprogrammet är också klassat som ekologiskt särskilt känsligt enligt miljöbalken 3:3. Sådana områden ska så långt möjligt undantas från åtgärder som kan skada naturmiljön. Området är känsligt för exploatering och skogsbruk. Inga rödlistade arter är funna inom planområdet utan fyndplatserna är belägna söder om detta. 3.2.2 Biotopskyddsområden Det finns inget biotopskyddsområde i närheten av planområdet. 3.2.3 Kulturmiljö Del av planområdet är del av den kulturhistorisktvärdefulla miljön vid Oskarshöjd. Området med dess byggnader beskrivs i rapporterna: Kulturmiljöer i Lerums kommun och i Kulturhistorisk byggnadsinventering nr 40, som båda tagits fram av Älvsborgs länsmuseum 1999. Bebyggelsemiljön beskrivs i ett samband med Floda 9
stationsområde och säteri. Invigningen av stambanan 1858 var en förutsättning för bebyggelsens framväxt. Området Oskarshöjd består av några av Flodas äldsta byggnader så som herrgårdsbyggnaden Oskarshöjd, som området blivit uppkallat efter, trädgårdsmästarbostaden och sommarvillan Hambergska villan/karlsborg 2. Husen representerar en rik panelarkitektur från 1800-talets andra hälft och området visar även exempel på trädgårds- och växthusanläggningar som är karaktäristiska för Lerum. Byggnaderna med tillhörande bebyggelse binds samman av tidsenliga parkmiljöer. Värdet för området består främst av två aspekter, byggnadernas historiska koppling till Floda Säteri och områdets miljöskapande värde. Herrgårdsbyggnaden Oskarshöjd är den byggnad som ligger närmast planområdet. Huset byggdes som huvudbyggnad på 1700-talet till Floda säteri och flyttades till nuvarande fastighet 1863. Några år därefter fick anläggningen sitt namn av dåvarande arrendator Oskar Andrén. Herrgårdsbyggnadens värde motiveras främst av dokumentvärden ur samhällshistoriskt perspektiv. Det välbevarade före detta stallet, tillmäts ett arkitekturhistoriskt värde genom sin funktion och detaljrikedom. Parken som omger Herrgårdsbyggnaden innehar även ett kulturhistoriskt värde. För helhetsmiljön är även tjänstebostaden och det lilla bostadshuset, som finns inom fastigheten, av betydelse men dess byggnader innehar inte stora kulturhistoriska värden i sig. Ett av syftena med gällande detaljplan var att bevara den kulturhistoriskt värdefulla miljön inom planområdet samt att säkerställa områdets naturvärden. I planbeskrivningen till den detaljplanen står det som en rekommendation att befintliga byggnader ska bevaras och att ny bebyggelse inte bör ske i direkt anslutning till befintliga hus. Vidare står det att parkområdet runt corps-de-logiet ska bevaras som parkmark inom kvartersmark. 3.3 Geotekniska förhållanden En översiktlig geoteknisk utredning har tagits fram av Bohusgeo i samband med detaljplanearbetet: Uddared 1:198 och 1:101, Floda, Lerum, Detaljplan, Projekterings- PM/Geoteknik, Bohusgeo, 2014-10-09, rev 2014-11-20. 3.3.1 Mark och vegetation Inom huvudelen av planområdet är markytan flack, men söder finns ett högre beläget skogsklätt, fastmarksparti. 3.3.2 Jordlager Den sammanlagda jordmäktigheten varierar i de sonderade punkterna mellan ca 5 och ca 9 m. Jordlagren utgörs under det i regel 0.3 m tjocka vegetationsjordlagret i huvudsak av, fast ytlager, lera och friktionsjord vilande på berg. Det fasta ytlagret utgörs av silt och torrskorpelera och tjockleken varierar i huvudsak mellan ca 2 och ca 6 m. På grund av siltinnehållet bedöms det fasta ytlagret vara mycket tjällyftande och starkt flytbenägen. Lera har påträffats till mellan ca 4 och ca 9 m djup och med en mäktighet av mellan 0 och 6 m. Mäktigheten är störst inom den nordöstra delen. I anslutning till fastmarkspartiet saknas i huvudsak lös lera. Leran är i regel siltig. Skjuvhållfastheten i 10
den lösa leran varierar i huvudsak mellan ca 30 och ca 140 kpa. Lerans sättningsegenskaper har inte undersökts. Friktionsjordens egenskaper under leran har ej undersökts. 3.3.3 Grundvatten, infiltration, dränering Grundvattennivån inom planområdet har inte uppmätts. Den bedöms periodvis kunna stiga till åtminstone ca 2 m under markytan. 3.3.4 Grundläggning Leran är fast och det bedöms som sannolikt att leran kan påföras belastningar utan att skadliga långtidssättningar uppstår. Vid detaljprojekteringen bör emellertid kompletterande undersökningar göras för att fastställa möjligheterna till en ytlig grundläggning. Dessa bör bestå av upptagning av ostörda prover, CRS-försök och portrycksmätningar i leran. 3.3.5 Släntstabilitet Släntstabiliteten inom och i anslutning till området bedöms vara tillfredsställande. Den planerade bebyggelsen bedöms inte medföra, att stabiliteten blir otillfredsställande. 3.4 Påverkan på Vattenområden 3.4.1 Delavrinningsområde Planområdet ingår i Säveåns delavrinningsområde. Säveån är utav riksintresse för naturvården. Påverkan på Säveåns vattenkvalitet, beroende av förskolans utbyggnad, bedöms vara försumbar. 3.4.2 Våtmark och vattenskyddsområde Ingen våtmark eller vattenskyddsområde finns i direkt samband med planområdet. 3.5 Miljö- och klimatförhållanden 3.5.1 Radon Enligt den geotekniska undersökningen, som upprättats inom planarbetet, är jordlagren inom det undersökta området täta. Planområdet kan därför klassificeras som lågradonmark. Om friktionsjord påträffas i schaktbotten vid byggnation, bör en kompletterande radaonmätning göras. Byggnation inom lågriskområde kan normalt utföras utan särskilda skyddsåtgärder utan att högsta tillåtna radonhalt kommer att överskridas i byggnaden. Ansvaret för att bedöma den faktiska radonrisken på varje byggplats och vidta tillräckliga skyddsåtgärder åligger dock den som ska bygga. 11
Inget byggnadsmaterial får användas som är radongenerande. Kunskap måste finnas om varifrån makadamfyllningen till grundläggningen, ballasten i betongen etcetera härrör. Frågan om radonmätning på schaktbotten tas upp vid tekniskt samråd. Beroende av att tillbyggnaden ska användas till förskoleändamål ska en radonmätning ske av byggnaden efter färdigställandet. 3.5.2 Förorenad mark Enligt kommunens register finns ingen känd förorenad mark inom planområdet. Om förorenad mark påträffas vid byggnation ska det anmälas till miljö- och byggnadsnämnden. Vid arbeten med asfalt lagd före 1975 finns risk för att det förekommer tjärasfalt och prover som lämnas för analys bör alltid tas. Om man misstänker att man stöter på tjärasfalt när man bryter upp asfalt ska alltid miljöenheten informeras direkt. (Upplysningsskyldigheten 10 kap 11 miljöbalken) 3.5.3 Luftkvalitet Miljökvalitetsnormerna för luft gäller för närvarande tillåten halt av kvävedioxid, kväveoxider, svaveldioxid, kolmonoxid, bensen, ozon, partiklar (PM10) och bly i luften. Planerad byggnation får inte komma tillstånd om miljökvalitetsnormerna riskerar att överskridas före eller till följd av byggnationen. Inom området är de kända halterna betydligt lägre än tillåtna gränsvärden. 3.5.4 Översvämningsrisk Ingen risk för översvämning föreligger. 4 Planens utformning 4.1 Befintlig och tillkommande bebyggelse Den befintliga förskolan Blåsippan består av en suterrängbyggnad som inrymmer fyra förskoleavdelningar. Tillbyggnaden ska inrymma två förskoleavdelningar. Förskolans kök är byggt i bottenplan. Alla leveranser till förskolans kök sker genom inlastning vid östra gaveln och har därmed direkt kontakt med köket i bottenvåningen. Maten distribueras genom en hiss till avdelningarna en trappa upp. En tillbyggnad öster om befintlig förskole byggnad möter den inre och yttre logistiken på det bästa sättet. Detta gäller både matdistribution och personalens och barnens rörelser inom anläggningen. 12
Illustrationsplan, Pyramiden Arkitekter, Jörgen Berg Genom tillägget till gällande detaljplan möjliggörs en tillbyggnad i två plan med en gångbro som förbindelse till befintlig förskola. Att inte tillbyggnaden sker i direkt anslutning till befintligt hus beror av att allmänna ledningar är nedgrävda längs med den kortsida som är riktad mot öster. Med planerad utformning möjliggörs den fortsatta tillgängligheten till ledningarna. Gångbron ska vara inglasad eller på annat sätt väderskyddad. Inom del av planområdet får uthus uppföras till en höjd av tre meter för att tillgodose förskolans behov av komplementbyggnader, exempelvis barnvagnsförråd och redskapsförråd. 4.2 Kommunikationsleder, trafik och parkering 4.2.1 Vägar och parkering En av Flodas huvudgator, Uddaredsvägen, passerar väster om förskolan. Linvägen ligger direkt norr om förskolans fastighet och är en gång- och cykelväg. Linvägen trafikeras av bilar som ska till och från fastigheterna 1:58 och 1:123 samt varutransporter som ska till den befintliga förskolan, i övrigt belastas vägen inte av någon fordonstrafik. Hämtning och lämning av barn till och från förskolan med bil sker idag via befintlig parkering, som är belägen inom den nordvästra delen av fastigheten, mot Uddaredsvägen. Efter utbyggnad av förskolan ska dessa transporter fortsatt gå till befintlig parkering och inte ske via Linvägen. Linvägen måste således vara skyltad så att denna trafik till och från förskolan ej tillåts på Linvägen. 13
Trafikalternativ C, Bildkälla: Parkerings PM, Reinertsen I samband med utbyggnad av förskolan ska befintlig parkeringsyta utökas med 3 nya platser. Tre längsgående parkeringsplatser byggs utmed Uddaredsvägen och gångbanan flyttas i samband med det österut. Eventuellt kan fyra platser byggas längsmed Uddaredsvägen, om det vid detaljprojektering bedöms vara lämplig utifrån siktförhållandena i korsningen. Vid utbyggnad kommer även personalparkering anordnas på Hästhageskolan. Utförande av parkeringsytor ska följa kommunens parkeringspolicy. Cykelparkeringar En cykelparkering kommer att byggas för fyra cyklar och en till ett par cykelkärror i anslutning till den nya gångbanan längs infartsvägen. För att underlätta för de som önskar att lämna barn till förskolan via Linvägen med cykel föreslås ytterligare en parkeringsplats för cyklar i anslutning till Linvägen. Cykelparkeringar vid befintlig parkering och vid Linvägen, Bildkälla: Parkerings PM, Reinertsen 14
4.2.1 Trafiksäkerhetshöjande åtgärder för infartsvägen och Uddaredsvägen Följande punkter behöver åtgärdas för att förbättra trafiksituationen längsmed Uddaredsvägen och vid infartsvägen till befintlig parkering: Breddning av vägen så att möten mellan fordon underlättas. Ökning av radierna i anslutningen till Uddaredsvägen. Förbättring av sikten i korsningen genom siktröjning. Uppförande av dubbelriktad siktspegel på Uddaredsvägen mitt emot infartsvägen. Byggnation av nya väggupp och varningsskyltar norr och söder om infart. Yta för breddning av infartsväg, Bildkälla: Parkerings PM, Reinertsen En ökad radie i anslutningen till Uddaredsvägen möjliggör att fordon kan köra in och ut i ett snedare läge vilket förbättrar den resulterande lutningen något och skapar en variant av vilplan. Då sikten behöver förbättras är det även viktigt att den nya slänten, i norra delen av korsningen, hålls fri från sly och annan växtlighet som annars kan försämra siktförhållandena. 4.2.2 Kollektivtrafik Möjligheterna att färdas med kollektivtrafik till och från planområdet är goda. Floda station, Flodas centralnod för tåg och bussar, är belägen endast några hundra meter ifrån planområdet. Det finns även busshållsplatser längs med Uddaredsvägen. 4.2.3 Varumottagning och utfarter Till förskolans kök kommer idag varuleveranser 2-3 gånger i veckan och sophämtning sker en gång i veckan. Frekvensen kommer inte att öka. Dessa transporter angör förskolan på Linvägen via Blåklintsvägen/Vitsippevägen och backvändning sker på Linvägen. Efter utbyggnaden kommer backvändningen ske inom förskolans fastighet. Området för varumottagning ska åtskiljas från förskolans gård genom staket. För att minska mängden av tillkommande dagvatten kommer förskolans lastgård utformas med genomsläpplig markbeläggning. 15
4.3 Teknisk försörjning 4.3.1 Vattenförsörjning och avlopp De befintliga vatten- och avloppsledningarna som förskolan är kopplade till är nedlaggda dels i Linvägen i nord- sydlig riktning och dels strax öster om befintlig förskolas östra kortsida där de går i öst- västlig riktning. Den tillkommande bebyggelsen kommer anslutas till befintliga ledningar. 4.3.2 Dagvatten Förskolans omhändertagande av dagvatten, inom egen fastighet, kommer att förbättras då förskolans lastgård kommer att gestaltas med genomsläpplig markbeläggning vid byggnation. De dagvattenledningar som betjänar befintlig förskola respektive förskolegård idag kommer dock fortsatt betjäna förskolans behov. 4.3.3 Energieffektiva byggnader och uppvärmning Bebyggelsen ska genomföras energieffektivt i enlighet med gällande energiplan för Lerums kommun. 4.3.4 El Befintliga transformatorstationen vid Hästhageskolan har tillräcklig kapacitet för att täcka förskolans elbehov även efter tillbyggnad. 4.3.5 Avfallshantering Sophämtning sker till befintlig förskola en gång i veckan. Antal hämtningar kommer inte utökas i och med utbyggnaden dock kommer antalet kärl att utökas. Miljöhuset kommer att byggas ut för att få plats med ytterligare sopkärl. Kommunens riktlinjer för avfallshantering ska följas. 5 Genomförandet av planen Genomförandet av detaljplanen grundas på planbeskrivningen som kommunen har gjort. Denna del redovisar de åtgärder som behövs för att planen ska kunna genomföras på ett samordnat och ändamålsenligt sätt samt konsekvenserna av dessa åtgärder för fastighetsägare och andra berörda. Den redovisar även vem som vidtar åtgärderna och när de ska vidtas. 16
5.1 Organisatoriska åtgärder 5.1.1 Tidsplan Detaljplanearbetet sker med enkelt planförfarande. Efter att den under hösten 2014 varit ute på samråd och granskats beräknas den antas av kommunfullmäktige under våren 2015. 5.1.2 Genomförandetid Planförslagets genomförandetid är fem år från den dagen planen vinner laga kraft. Den valda genomförandetiden ger skälig tid för utbyggnad av området. Om utbyggnad inte skett inom denna tid är det lämpligt att kunna ompröva områdets innehåll. Planen gäller dock fortfarande fram till den upphävs eller ersätts med en ny plan. 5.1.3 Huvudmannaskap Inom planen gäller kommunalt huvudmannaskap vilket innebär att kommunen ansvarar för anläggande samt drift och underhåll av allmän platsmark. 5.1.4 Ordnadet av allmänna platser Efter hand som bebyggelsen färdigställs enligt detaljplanen, ska kommunen ordna de gator och andra allmänna platser som kommunen är huvudman för, så att platserna kan användas för sina avsedda ändamål. Planen innefattar inte några allmänna platser. 5.1.5 Ansvarsfördelning Kommunen ansvarar för och bekostar utbyggnad av förskolan inom kvartersmark. 5.2 Tekniska åtgärder 5.2.1 Utbyggnad Vägar, gång- och cykelbana Ändring av detaljplanen innebär inte några åtgärder för utbyggnad av väg. Längs med Uddaredsvägen, utanför planområdet, byggs en gång- och cykelbana i anslutning till 3-4 nya längsgående parkeringsplatser. Kommunen bygger ut och bekostar gång- och cykelbanan. Parkering Befintlig parkering inom fastigheten Uddared 1:198, utanför planområdet, utökas med 3 platser. Personalparkeringar anordnas på Hästhageskolan ca 300 meter norr om planområdet. Det kommer också att byggas ut 3-4 parkeringsplatser längs med Uddaredsvägen utanför planområdet inom fastigheten Uddared 1:101. Utbyggnaden utförs och bekostas av Lerums kommun. 17
Cykelparkering inrättas vid befintlig parkering inom fastigheten Uddared 1:198 samt i anslutning till Linvägen. Tillsammans möjliggör cykelparkeringarna parkering för åtta stycken cyklar och två till fyra cykelkärror. Vatten, vattenförsörjning, avlopp Den föreslagna bebyggelsen ansluts till befintliga vatten- och avloppsledningar i området. Dagvatten Dagvattnet från förskolan leds idag, och kommer fortsättningsvis ledas, till en dagvattenledning vid Linvägen. Dagvattenmängden kommer inte att förändras något avsevärt. Energi, uppvärmning Befintligt uppvärmningssystem kommer att användas för tillbyggnaden. El Den befintliga transformatorstationen vid Hästhageskolan kommer att användas för att strömförsörja tillbyggnaden av förskolan. Avfallshantering, återvinning Kommunens riktlinjer för avfallshantering ska följas. Planen medger yta för utbyggnad av ett miljöhus. Kommunen bygger ut miljöhuset. Återvinningsfordon kommer angöra på en yta vid miljöhuset vid hämtning av avfall. I dagsläget backar återvinningsfordon och andra nyttofordon till förskolan upp på Linvägen för att sedan köra tillbaka på Vitsippevägen. Annan vändningsmöjlighet kommer att ordnas i kommande detaljplan Uddared 1:101 m fl, LSS-boende vid Bäckstigen. Grönområden Grönområde av höga naturvärden finns inom kvartersmark. Dessa säkerställs med planbestämmelsen q och innebär att grävning och andra åtgärder som skadar trädens rotsystem inte får utföras. 5.3 Ekonomiska åtgärder 5.3.1 Planavgift Kostnaderna för detaljplanen har betalats av kommunen i sin helhet inom hela planområdet. Ingen planavgift kommer att tas ut enligt taxa för miljö- och byggnadsnämndens verksamhet vid all ny-, om- och tillbyggnation inom planområdet. 18
5.4 Fastighetsrättsliga åtgärder Fastighetsrättsliga frågor blir vägledande för lantmäterimyndighets prövning vid efterföljande förrättningar. 5.4.1 Fastighetsbildning Fastighetsreglering Då detaljplanen genomförs kommer följande fastigheter ha genomgått förändringar. Fastighets-beteckning Fastighetsbildning (avstår mark) Ändrat användningssätt Uddared 1:198 69,25 KVM Allmän plats, Lokalgata Fastigheten Uddared 1:198 avstår 69,25 KVM till fastigheten Uddared 1:101 för att möjliggöra anläggande av gata i kommande detaljplan Uddared 1:101 m fl, LSS-boende vid Bäckstigen. Detta regleras i en fastighetsreglering. Fastigheterna ägs av Lerums kommun. Ledningsrätt Den befintliga ledningsrättens (1524-976) läge ändras på grund av att ledningarna flyttats. Ledningsrätt inrättas för plankartans U-område på fastigheten Uddared 1:198 för befintliga spill-, dag- och avlopps ledningar inom planområdet. Servitut På grund av utbyggnad av ny gång- och cykelbana samt de 3-4 nya parkeringsplatserna, utanför planområdet, längs med Uddaredsvägen behöver servitut inrättas för skötsel av slänten som hamnar inom förskolans fastighet Uddared 1:198. Servitutet inrättas till förmån för fastigheten Uddared 1:101. 19
Kommunen ansöker om och bekostar fastighetsbildning hos Lantmäteriet. 6 Konsekvenser av planens genomförande 6.1 Avvikelse från översiktsplanen Bedömningen är att detaljplanen överensstämmer med kommunens översiktsplans intentioner. 6.2 Förenligt med miljöbalkens (MB) 3, 4 och 5 kapitel Bestämmelserna i miljöbalken syftar till att främja en hållbar utveckling som innebär att nuvarande och kommande generationer tillförsäkras en hälsosam och god miljö. Kapitel 3 innehåller grundläggande bestämmelser för hushållning med mark- och vattenområden. Kapitel 4 innehåller särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för vissa områden i landet. Kapitel5 handlar om miljökvalitetsnormer och miljökvalitetsförvaltning. 6.2.1 Hushållning med mark- och vattenområden Planen medför inte betydande påverkan på naturresurser enligt 3 och 4 kapitlet och bedöms i övrigt vara tillräckligt väl utformat ur naturresurssynpunkt. 6.2.2 Kvaliteten på mark, vatten, luft och miljö Sektor samhällsbyggnad bedömer att det marginella tillskottet av bebyggelse och fordonstrafik, som följer då detaljplanen genomförs, inte medför risk för att gränsvärdena för miljökvalitetsnormer kommer att överskridas i Floda. 20
6.3 Miljökonsekvenser 6.3.1 Behovsbedömning och ställningstagande För att avgöra om tillägget till detaljplanen medför betydande miljöpåverkan har en behovsbedömning gjorts. Behovsbedömningen visar att planen inte innebär betydande miljöpåverkan, och att en miljöbedömning därför inte behöver genomföras 6.3.2 Miljökonsekvenser av planen De höga naturvärdena finns främst i branten och inte på den flacka marken där tillbyggnaden föreslås. Genom att den skogsklädda branten skyddas med planbestämmelser bedöms inga negativa konsekvenser på natur- eller kulturvärden uppstå. Två av de grövre träden som står i fastighetsgränsen mot Uddared 1:101 bevaras i planen eftersom de utgör positiva inslag för områdets karaktär och ger en trivsam utemiljö. Sammantaget bedöms planens negativa konsekvenser för natur- och kulturvärden bli mycket små. 6.4 Sociala konsekvenser Sektor samhällsbyggnad bedömer att konsekvenserna av planens genomförande bidrar till kommunens mål angående hälsa, integration och jämställdhet för barn, äldre, handikappade. 6.5 Ekonomiska konsekvenser De samhällsekonomiska konsekvenserna av denna detaljplan bedöms vara positiva då den möjliggör en ökad inflyttning i Floda. 21
7 Administrativa frågor Kommunens verksamhetslokaler har initierat planarbetet. 7.1 Medverkande tjänstemän Sektor samhällsbyggnad Ann-Christin Wellander planchef Helena Iveroth planarkitekt Sara Höghäll exploateringsingenjör 22