2016 10-27 Diarienummer: 0459/16 FK Diarienummer: 5095/15 Klas Svanbom Telefon: 031-368 17 47 E-post: klas.torbjorn.svanbom@sbk.goteborg.se Förprövning gällande planbesked för bostäder mellan Rymdtorget och Komettorget inom stadsdelen Bergsjön Begäran avser: Planbesked Ärendet Inkom: 2016-05-23 Kompletta handlingar: 2016-05-23 SDN: Östra Göteborg Fastighet: Bergsjön 767:258, 767:140 m.fl. Sökande: Fastighetsägare: Fastighetskontoret Göteborgs kommun samt fastighetsägarna i partnerskap, Bergsjön 2021: Gerås i samfällighetsförening, Willhem Bergsjön 11:1 AB och Familjebostäder i Göteborg AB Intressentens syfte Syftet med detaljplanen är att knyta ihop Rymdtorget och Komettorget genom att skapa nya gator samt ca 700 nya bostäder och lokaler. Detaljplanen kommer även att innehålla en utökning av Bergsjöskolan, flytt av instegskolan, flytt av fotbollsplan, förbättring av Komettorget, ny platsbildning, nya förskolor, boende med särskild service med mera. Tillkommande bruttoarea: Ca 5 600 kvm bostäder, 6 900 kvm utbildningslokaler samt 5 000 kvm lokaler. Avstämning med andra förvaltningar Ärendet har sänts till SDF Östra Göteborg, Park och Naturförvaltningen, Kretslopp och vatten samt Göteborg Energi och Lokalsekretariatet för eventuellt yttrande. Följande yttranden har inkommit: SDF Östra Göteborg Stadsdelsförvaltningen är positiv till stadsutveckling i området mellan Rymdtorget och Komettorget och har följande synpunkter: Bra med fler bostäder/fler människor i detta stråk. Antalet elevplatser i förskola och grundskola ska motsvara motsvarar kommande behov. Förskola i bottenvåningar på bostadshus är inte optimalt ur verksamhetssynpunkt. Området ska ha goda och tillräckliga ytor utomhus för förskolebarnen. Lämplig mark utomhus bör kunna upplåtas till förskola utan konflikt med övriga boende om fria ytor för i det idag glest bebyggda Bergsjön. 1 (7)
I det barnrika och mångkulturella Bergsjön behövs stora lek- och friytor där många människor kan samlas samtidigt. En stadsdelspark som inte är till bara för de som bor i de nybyggda kvarteren bör finnas i området. Om nuvarande gångtunnel under spårvagnsbanan, mellan Universumsbacken och det nord-sydliga stråket, behöver ska vara kvar behöver någon form av plats skapas och gestaltas. Särskilt viktigt ut trygghetssynpunkt Stjärntorget är ett olämpligt namn, det blir förvirrande då området Stjärnbildsgatan ligger strax nordväst om Rymdtorget. Vintergatan finns redan på Hisingen. Kanske är det nu dags att frångå rymdtemat helt vid namngivning av nya områden i Bergsjön? Park- och naturförvaltningen Park- och naturförvaltningen ser att förslaget följer Program Bergsjön till stora delar men har följande synpunkter: Förskolor och skolor ska planeras tillsammans med de nya bostäderna. I denna del av Bergsjön är det brist på bostadsnära park och lekplatser. Kometgatans lekplats behöver utvecklas och förstärkas som stadsdelslek. I stadsdelen finns för få anlagda parker. I och med den tänkta utvecklingen kommer det att krävas fler bostadsnära parker. Deras placering bör utredas vidare. Det behöver kompletteras med bra länkar och tydliga stråk mellan bostadsområdena och målpunkter. Att koppla ihop stadsdelens bebyggelse innebär intrång i det som idag är gröna spridningskorridorer. I dessa områden finns också skyddade arter. Enligt programmet kommer större delen av dessa gröna områden att finnas kvar. I kommande detaljplaner krävs inventering av områdena för att få kunskap om arternas livsmiljöer, habitat, häckning och födosöksområden. Utifrån inventeringarna bör också den föreslagna utbyggnadens påverkan studeras och redovisas. Det är viktigt att denna målkonflikt hanteras på ett bra och innovativt sätt i den fortsatta planeringen av Bergsjön. Förvaltningen ser positivt på kreativa och estetiska dagvattenlösningar. När stråk och mötesplatser förstärks blir det lättare för både barn och vuxna att mötas. När de upplevs trygga är chansen större att barn får röra sig fritt. Idag är det högt tryck på de lekplatser som finns i stadsdelen. Fler platser behövs vilket blir möjligt när stadsdelen byggs ut. I Bergsjön finns delar som upplevs otrygga. När stadsdelen byggs ut skapas fler ögon på gatorna vilket gör att både kvinnor och män vågar sig ut mer. En utveckling av stadsdelen innebär att chanserna är större att fler människor blir intresserade av att besöka och leva i Bergsjön. Kretslopp och Vatten Utbyggnad av dricks-, dag- och spillvattenledningar kommer behövas. Endast den förslagna byggnaden vid Bergsjövägen är väl försörjd av allmänt ledningsnät, utan att beröra ledningsflytt. Minst fyra av de resterande byggnaderna kommer innebära ledningsflytt av Kretslopp och vattens befintliga ledningar i området. I närområdet finns flera pågående detaljplaner som påverkar ledningsnätet. Ett helhetsgrepp behövs för att se över hur den sammanlagda bebyggelsen påverkar kapaciteten i det allmänna va-nätet. Kretslopp och vatten vill flagga för att denna plan kan göra att delar av ledningsnätet kan behöva uppdimensioneras. 2 (7)
Det finns även en pumpstation för spillvatten som påverkas och som troligen kommer behöva uppdimensioneras. Eventuellt kan en tryckstegningsstation behöva dimensioneras upp. Ledningskapaciteten kan behöv ses över. Ledningsrätt och U-områden kommer att krävas för såväl befintligs som tillkommande ledningar. Va-utredning i ett tidigt skede rekommenderas. Göteborg Energi Befintligt elnät i området kommer att behöva förstärkas. Inom området kommer det att behövs ytterligare två transformatorstationer. Det kan komma att behövas lokal förstärkning av ledningar för fjärrvärme. Göteborg Energi ser helst att befintliga ledningar kan vara kvar utan att flyttas. Lokalsekretariatet Lokalsekretariatet har genom Yvonne Ohlsson medverkat i programarbetet och där fått gehör för de önskemål om lokaler för utbildningsändamål som är rimligt att inrymma inom det aktuella området. I de bostäder, företrädelsevis hyresrätterna, som ska byggas kommer Göteborgs stad att vilja hyra två BmSS med vardera 8 lägenheter + yta för samvaro och personal. Styrande dokument och tidigare beslut Göteborgs översiktsplan, ÖP 09: Bebyggelseområde med grön- och rekreationsytor. Gällande detaljplaner: FIIac3209, FIIac3131, FIIac4627 och FIIac4713. Allmän plats: gata, Allmän plats: park, Allmän plats: park, plantering, lekplats och dyl., Gårdsgata, Trafikändamål, Parkeringsändamål, Bostadsändamål, Handelsändamål, Centrumbyggnad, Allmänt ändamål. Program för Bergsjön, 2016-01-19: Programmets inriktning och principer är bl.a. att Stärka knutpunkter, förändra stadsstrukturen och blanda bebyggelsen, komplettera med parker och mötesplatser, komplettera med verksamheter samt skapa rum och stråk för alla. 3 (7)
Bedömning och kontorets synpunkter Föreslagen bebyggelse överensstämmer med ÖP 09. Till ansökan om planbesked är bifogat Förstudie inför detaljplan, utförd av Sweco, augusti 2015. Förstudien redovisar en bebyggelse som väl stämmer överens med intentionerna i programmet för Bergsjön. Rymdtorget Komettorget Förstudiens omfattning och föreslagen ny bebyggelse 4 (7)
Området sett från nordost med föreslagen ny bebyggelse Föreslagen bebyggelse sedd från Stjärntorget mot Komettorget 5 (7)
Bergsjöskolan Sektion genom Vintergatan 6 (7)
Kontoret anser att ansökan om planbesked såsom den redovisas i Förstudie inför detaljplan, på ett föredömligt sätt fyller behovet av kompletteringsbebyggelse i Bergsjön. Kontoret anser att byggnadsnämnden kan besluta om planbesked. I det fortsatta planarbetet ska dock beaktas synpunkter från Park- och Naturförvaltningen, Göteborgs Energi och SDF Östra Göteborg. Förslag till beslut Planbesked Planstart: 20xx Positivt Preliminärt vid ansökan från FK Klas Svanbom Planarkitekt 7 (7)