Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2010-03-09 20 Mhn 27 Dnr: 2010 360 Anvisningar för uteserveringar, musikljud, konserter och evenemang utomhus Beslut 1. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att anta Anvisningar för uteserveringar, musikljud, konserter och evenemang utomhus daterade 2010-02-26 i tjänsteskrivelsen 2. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att upphäva beslut Mhn 10/2007 Ärendet Sammanfattning Syftet med föreliggande anvisningar är att minimera risken för att olägenhet för människors hälsa uppstår p.g.a. höga ljudnivåer från uteserveringar, musikljud, konserter och evenemang utomhus. Bakgrund Enligt Socialstyrelsens allmänna råd (SOSFS 2005:6) om buller inomhus bör ett riktvärde på 25 dba ekvivalent ljudnivå tillämpas i bostäder för att bedöma om ljud från musikanläggningar orsakar olägenhet för människors hälsa. För annat ljud, som då också innefattar exempelvis buller från verksamhetens gäster i och utanför lokalen, är riktvärdet 30 dba ekvivalent ljudnivå enligt samma råd. Miljö- och hälsoskyddskontoret bedömer att en bostad med normal fasad kan antas reducera bullernivån med 25-30 dba. För att förebygga att musikljud från en verksamhet överskrider Socialstyrelsens riktvärde på 25 dba ekvivalent ljudnivå i bostäder ska ljudnivån från verksamhetens musik samt ljud från gästerna därför inte överskrida 55 dba ekvivalent vid bostadsfasaden under pågående verksamhet. Vid eventuella klagomål på verksamheter, som inte bedöms som tillfälliga, kommer miljö- och hälsoskyddskontoret att tillämpa ovanstående anvisningar. Miljö- och hälsoskyddskontoret kan förelägga en verksamhet om egenkontroll
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2010-03-09 21 för att försäkra att riktvärdet vid närmsta bostadsfasad inte överskrids. För att förebygga att klagomål uppstår har miljö- och hälsoskyddskontoret förslag till beslut enligt följande anvisningar. Analys, förslag och motivering Miljö- och hälsoskyddskontoret har tagit fram nya anvisningar för uteserveringar, musikljud, konserter och evenemang utomhus för att underlätta tillsynsarbetet vid bedömningar av ljudnivåer. Anvisningar Uteserveringar och innergårdar Under perioden 1 juni till och med 31 augusti får uteserveringar hållas öppna till kl 01.00. Musik från högtalare utomhus får spelas fram till kl 22.00 söndag till torsdag och till kl 00.00 fredag, lördag samt dag före helg. Efter dessa tider accepteras endast bakgrundsmusik, dvs musikljudet får inte överskrida gästernas ljudnivå vid tal. Musiken ska inte skruvas upp för att kunna ligga på samma nivå som gästernas tal då musik påverkar nivån på talet. Se även tabell 1, Tider för uteserveringar 1 juni till 31 augusti. Under perioden 1 september till 31 maj får uteserveringar hållas öppna till kl 23.00 söndag till torsdag samt till kl 00.00 fredag, lördag samt dag före helgdag. Musik utomhus får spelas fram till kl 22.00 söndag till torsdag samt till kl 23.00 fredag, lördag och dag före helgdag. Efter dessa tider accepteras endast bakgrundsmusik, dvs musikljudet får inte överskrida gästernas ljudnivå vid tal. Se även tabell 2, Tider för uteserveringar 1 september till 31 maj. Lokaler som har musik ska hålla dörrar och fönster stängda efter kl Efter kl 22.00 söndag till torsdag och kl 23.00 fredag lördag samt dag före helg ska dörrar till serveringen inomhus stängas så att musikljud inte tränger ut. Tabell 1. Tider för uteserveringar 1 juni till och med 31 augusti Uteserveringar Musik utomhus längst öppna till fram till Bakgrundsmusik längst till Söndag torsdag Kl 01.00 Kl 22.00 Kl 01.00 Fredag, lördag samt dag före helgdag Kl 01.00 Kl 00.00 Kl 01.00
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2010-03-09 22 Tabell 2. Tider för uteserveringar 1 september till 31 maj Uteserveringar Musik utomhus längst öppna till fram till Bakgrundsmusik längst till Söndag torsdag Kl 23.00 Kl 22.00 Kl 22.00 Fredag, lördag samt dag före helgdag Kl 00.00 Kl 23.00 Kl 00.00 Gatumusik Regleras i Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön. Restauranger, diskotek och liknande Lokaler som har musik ska hålla dörrar och fönster stängda efter kl 22.00 söndag till torsdag och kl 23.00 fredag lördag samt dag före helg. Konserter utomhus och andra tillfälliga arrangemang Tillfälliga musikarrangemang utomhus, som en konsert, accepteras fram till kl 23.00 söndag till torsdag. Fredag, lördag samt dag före helg accepteras musik utomhus fram till kl 00.00. Efter dessa klockslag accepteras musik endast om musikljudet inte överstiger 50 dba ekvivalent ljudnivå vid bostadsfasad. Övriga evenemang utomhus Övriga evenemang utomhus, t ex teaterföreställningar, filmvisningar och liknande, accepteras fram till kl 23.00 söndag till torsdag. Fredag, lördag och dag före helgdag accepteras utomhusevenemang fram till kl 00.00. Toaletter och handtvättmöjligheter Den som har servering eller arrangerar evenemang ska ha ett tillräckligt antal toaletter för gästerna. Antalet toaletter vid servering ska vara minst en per påbörjat femtiotal gäster plus tillräckligt antal urinoarer. Antalet toaletter vid evenemang ska följa tabell 3, se nedan Handtvättmöjligheter ska finnas i anslutning till toaletter och urinoarer. Tydlig skyltning till toaletter ska finnas. Toaletter och urinoarer ska om möjligt anslutas till el-, vatten- och avloppsnät. Skötselrutiner ska finnas så en god hygienisk standard kan upprätthållas.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2010-03-09 23 Antal personer Tabell 3. Antal toaletter som behövs vid evenemang, blandad publik. Varje person beräknas göra ett besök var 4: e timma. Arrangemangets längd i timmar 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 250 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 500 2 2 2 2 2 3 3 4 4 5 1000 2 2 2 3 4 5 6 6 7 8 2000 2 2 3 5 7 9 10 11 13 15 3000 2 3 5 7 10 12 14 17 19 22 4000 2 3 6 9 12 15 18 22 25 29 5000 2 4 7 11 15 19 23 27 32 36 6000 2 5 9 13 17 22 27 33 38 42 7000 2 5 10 15 20 25 32 38 44 50 8000 2 6 11 17 23 29 36 43 50 57 10000 2 7 13 20 26 36 45 53 62 71 12500 3 9 16 25 35 45 56 67 77 88 15000 3 10 18 30 40 54 67 80 97 106 17500 4 12 21 34 48 63 78 94 108 123 20000 4 13 24 39 55 72 89 107 122 141 25000 5 16 30 48 68 90 110 132 153 175 30000 6 18 37 58 82 107 133 158 184 210 40000 7 24 48 76 110 143 177 211 244 280 50000 8 30 60 95 136 178 220 263 305 348 75000 13 45 89 142 204 266 330 394 457 522 100000 17 60 137 190 271 354 438 524 608 696 Renhållning Renhållningen ska skötas så att inga olägenheter uppstår. Ansvarig anordnare ska se till att skriftliga städnings-, hämtnings- och skötselrutiner för renhållning finns och ansvara för att de följs. Vid uppmaning från miljö- och hälsoskyddskontoret ska dessa rutiner redovisas. Information till närboende Vid större arrangemang ska de närboende informeras. Informationen ska ske på ett tydligt sätt, ges ut i god tid samt innehålla vilka åtgärder som vidtas för att verksamheten inte ska påverka närboendes hälsa samt vem man kan kontakta om man känner sig störd under arrangemanget. Avsteg från anvisningarna Avsteg från de generella anvisningarna kan medges i enstaka fall av handläggare på miljö- och hälsoskyddskontoret.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2010-03-09 24 Konsekvenser Anvisningarna gör att tillsynsarbetet för miljö- och hälsoskyddsinspektörerna underlättas samt att det för verksamhetsutövarna tydliggör vad som gäller. Ärendets beredning Inom kommunen Förslaget till nya anvisningar har diskuterats med miljöavdelningen samt inom hälsoskyddsgruppen. Förslag till beslut 1. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att anta Anvisningar för uteserveringar, musikljud, konserter och evenemang utomhus daterade 2010-02-26 i tjänsteskrivelsen 2. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att upphäva beslut Mhn 10/2007