Tid och plats Beslutande Ledamöter Ersättare Tisdagen den 26 mars kl.13.30-18.25 i konferenssal Yngern, Nykvarns kommunhus. Ajournering kl.14.35-14.55, 16.22-16.28 Bob Wållberg (NP), ordförande Britt-Marie Ellis Nygren (M) 48-55, 57-74 Märtha Dahlberg (S), 2:e vice ordförande 48-55, 57-74 Mats Claesson (SD) Jan Brolund (NP) Maria Salberg (S) Patrik Grenfeldt (MP) Anne-Marie Falk (L) tjänstgörande för Kerstin Eriksson (C) Effe Östman (M) tjänstgörande för Johan Hägglöf (M) Övriga närvarande Ersättare Thomas Wiberg (NP) 53-74 tjänstgörande 56 Lillemor Garbenius Källström (S) tjänstgörande 56 Tjänstemän Övriga Justering Justerare Tid och plats för justering Frida Nilsson, kommundirektör Marko Persson, vik kommunsekreterare Percy Carlsbrand, ekonomichef Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef Martin Mansell, plan- och projektchef Daniela Fucio, kommunledningskontorschef 48-70 Stefan Sköldén, mark- och exploateringschef 60-61 Sisilya Rhawi, kanslichef Susanne Stamreus, kommunikationschef 48-60 Björn Bergérus, nämndsekreterare Liselotte Palmborg, chef kultur- och fritidskontoret 48-60 Märtha Dahlberg (S) Lillemor Garbenius Källström (S) 56 Måndagen den 1 april kl. 15:00 på kommunkansliet Justerade paragrafer 48-74 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Marko Persson Bob Wållberg (NP) Märtha Dahlberg (S) Lillemor Garbenius Källström (S) 1(41)
ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer 48-74 Datum då anslaget sätts upp 2019-04-02 Underskrift Överklagandetid 2019-04-02-2019-04-23 Datum då anslaget tas ned 2019-04-24 Underskrift Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Centrumvägen 26, Nykvarn 2(41)
Innehållsförteckning Ärende Sida 48 Mötets öppnande, upprop samt val av justerare... 4 49 Fastställande av dagordning och anmälan av övriga frågor... 5 50 Kommundirektören informerar... 6 51 Information: Ekonomisk uppföljning... 7 52 Information: Centrum... 8 53 Information: Byggnation av vattentorn... 9 54 Beslut om avveckling av Vårljus AB*...10 55 Revidering av sammanträdesplan för 2019*...11 56 Riktlinjer för namnsättning i Nykvarns kommun*...13 57 Instruktion för kommundirektör...15 58 Yttrande över regional vattenförsörjningsplan för Stockholms län...17 59 Detaljplan för Baffeln 2 och 11 Granskning...18 60 Markanvisningsavtal för Nykvarn 11:1 m fl...20 61 Detaljplan för Nykvarn 11:1 mfl Samråd...22 62 Årsredovisning 2018 för AB Nykvarnsbostäder*...23 63 Årsredovisning 2018 för Nykvarns kommunkoncern AB*...24 64 Verksamhetsberättelse för kommunstyrelsen 2018*...25 65 Årsredovisning 2018 för Nykvarns kommun*...26 66 s internkontrollplan 2019...28 67 Motion (S)- Anställ en barnombudsman på halvtid för att påbörja arbetet med handlingsplan för barns rättigheter och barnkonventionen 2018-2020*...30 68 Motion (C) Effektivare beredning av motioner*...32 69 Motion (L) Konstgräs ett miljöproblem*...34 70 Motion (L) Bättre verksamhet genom kommunala jämförelser*...36 71 Furuborghallen*...37 72 Anmälan av delegationsbeslut...39 73 Inkomna protokoll och skrivelser...40 74 Övrigt...41 3(41)
48 Mötets öppnande, upprop samt val av justerare s beslut väljer Märtha Dahlberg (S) att justera dagens protokoll, måndagen den 1 april kl.15.00 på kommunkansliet. Lillemor Garbenius-Källström justerar 56. Ordförande förklarar dagens sammanträde öppnat. Märtha Dahlberg (S) föreslås att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Justering kommer att ske måndagen den 1 april kl.15.00 på kommunkansliet. Lillemor Garbenius- Källström justerar 56. 4(41)
49 Fastställande av dagordning och anmälan av övriga frågor Kommunfullmäktiges beslut Dagordningen fastställs med nedan angivna ändringar. Utgår från dagordningen Ingen punkt utgår. Tillägg till dagordningen Ny punkt 24 Furuborghallen, KS/2018:458 samt ny punkt 25 Anmälan av delegationsbeslut, KS/2019:1 Övriga frågor Märtha Dahlberg (S) anmäler en övrig fråga till dagordningen. 5(41)
50 Kommundirektören informerar Dnr KS/2019:3 Föredragande: Frida Nilsson, kommundirektör s beslut Informationen godkänns. Kommundirektör Frida Nilsson informerar om det ekonomiska läget för kommunen, avseende bokslutet för 2018 och den ekonomiska situationen innevarande år. Inom förvaltningen pågår ett arbete med att anpassa kostnader efter budget. Effektiviseringar om 5-11% behövs. Kommundirektören redogör för uppdraget Åtgärder för god ekonomisk hushållning. Det uppdrag som Kommundirektören givits av s ordförande sammanfattas i 4 punkter. Punkt 1 och 2 skall redovisas senast vid kommunstyrelsesammanträdet i oktober av kommundirektören. Punkt 3 och 4 redovisas senast vid kommunstyrelsesammanträdet i december av kommundirektören. 1. Utreda vilka fastigheter som inte används för kommunal verksamhet och kan avyttras. Därefter återkomma med förslag till beslut till kommunstyrelsen i oktober. 2. Utreda nuvarande samverkanspartners samt potentiella tillkommande samverkanspartners och därefter återkomma med förslag till beslut till kommunstyrelsen senast i oktober. 3. Utreda en revidering av ägardirektiven för Nykvarnsbostäder AB och därefter återkomma med förslag till beslut till KS. 4. Utreda möjligheten till framtagande av en ny policy för konkurrensprövning och därefter återkomma med förslag till beslut i KS. Nu är kommundirektörens underlag för budget remitterat till nämnderna. Under april månad förväntas nämnderna yttra sig över underlaget till budget. 6(41)
51 Information: Ekonomisk uppföljning Dnr KS/2019:7 Föredragande: Percy Carlsbrand, ekonomichef s beslut Informationen godkänns. Ekonomichef Percy Carlsbrand informerar om det ekonomiska läget. Ekonomikontoret har upprättat en översiktlig redovisning av nämndernas utfall för februari 2019 och jämfört med budget. Ingen prognos för utfall på helår görs i detta läge. 7(41)
52 Information: Centrum Dnr KS/2010:229 Föredragande: Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef s beslut Informationen godkänns. Samhällsbyggnadschef Bengt Andersson informerar om Nykvarns nya centrum. Informationen på mötet gäller speciellt etapp 4, 5 och 7. Myndighetsprövningen i bygg och miljönämnden har påbörjats. Samhällsbyggnadschefen ger en ögonblicksbild över läget så som ritningarna ser ut idag, innan prövningen i bygg och miljönämnden. Samhällsbyggnadschefen informerar även om konsekvenserna som skulle kunna utfalla om bygg och miljönämnden säger nej i sin prövning. 8(41)
53 Information: Byggnation av vattentorn Dnr KS/2015:311 Föredragande: Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef s beslut Informationen godkänns. Samhällsbyggnadschef Bengt Andersson informerar om projektet med byggnation av vattentorn. Tidsplanen för färdigställande är våren 2020. Enligt information från PEAB känner man stor tillförsikt att kunna avsluta tornet som planerat. _ 9(41)
54 Beslut om avveckling av Vårljus AB* Dnr KS/2019:66 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att: Kommunens ombud vid bolagets stämma ska rösta för att AB Vårljus (556485-4791) avvecklas. Den nya statliga flyktingpolitiken har förändrat förutsättningarna för det delägda bolaget AB Vårljus samlade verksamhet. Under 2018 har därför styrelse och ledning haft täta kontakter med ägarkommunerna i syfte att utreda behov av samt förutsättningar för AB Vårljus framtida verksamhet. En stor del av verksamheten avsåg ensamkommande unga under flyktingkrisen 2014-2016. Utifrån ägarkommunernas svar beslutade AB Vårljus styrelse den 5 december 2018 att inriktningen för AB Vårljus framtid är att bolaget avvecklas. Formellt tas beslutet om AB Vårljus avveckling vid stämman den 8 maj 2019 där ombudens agerande har föregåtts av lokal beredning, det vill säga vid kommunfullmäktige. Preliminärt bedöms avyttring av tillgångar och avslut av avtal vara avslutat till stämman i maj 2020. Förslag till lokalt beslut: Att kommunens ombud vid bolagets stämma ska rösta för att AB Vårljus (556485-4791) avvecklas. Ekonomiska konsekvenser Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen eftersom det rör avveckling av ett bolag. Fortsatt verksamhet hade kunnat medföra negativa ekonomiska konsekvenser för kommunen på sikt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2019-02-28 Beredning inför AB Vårljus stämma den 8 maj 2019 daterad 2019-01-24 Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2018-12-19 156 Val av ombud till AB Vårljus årsstämma Yrkanden Britt-Marie Ellis Nygren, (M) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Kommunfullmäktige AB Vårljus Ekonomichef 10(41)
55 Revidering av sammanträdesplan för 2019* KS/2018:315 s beslut 1. fastställer sammansträdesplan för kommunstyrelsen samt för kommunstyrelsens arbetsutskott för 2019 enligt Förslag till sammanträdesplan 2019. 2. beslutar föreslå kommunfullmäktige att fastställa sammanträdesplan för kommunfullmäktige samt för kommunfullmäktiges presidium för 2019 enligt Förslag till sammanträdesplan 2019. Sammanträdesplan för år 2019 föreslås revideras för att möjliggöra ett sommaruppehåll i enlighet med gulmarkerade förslag till ändringar i sammanträdesplanen. Förvaltningen föreslår att två kommunstyrelsesammanträden ställs in; kommunstyrelsens sammanträde den 20 augusti och den 1 oktober, vilka ersätts av ett kommunstyrelsesammanträde den 17 september 2019. Kommunfullmäktiges sammanträde den 5 september och 17 oktober föreslås ställas in, och ersättas av ett fullmäktigesammanträde den 3 oktober. Kommunfullmäktiges sammanträde i december föreslås äga rum onsdag den 18 december (inte torsdag 19 december) för att möjliggöra justering av protokoll och expediering av beslut före jul så att fullmäktiges beslut verkställs. Nuvarande sammanträdesplan har för kort uppehåll över sommaren vilket försvårar semesterplanering. Brådskande ärenden kan tas som ordförandebeslut vid behov. Ekonomiska konsekvenser Ärendet medför inga större ekonomiska konsekvenser för kommunen, utan är av formell karaktär. Ärendet kan medföra vissa besparingar i form av lägre arvodeskostnader. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2019-03-04 Förslag till sammanträdesplan 2019 Yrkanden Britt-Marie Ellis Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Anne-Marie Falk (L), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Mats Claesson (SD), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Bob Wållberg (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Patrik Grenfeldt (MP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. 11(41)
Kommunfullmäktige Kansliavdelningen Kundcenter Förvaltningsledningsgrupp Nämndsekreterare Utbildningsnämnd, bygg- och miljönämnd och vård- och omsorgsnämnd F-samverkansgrupp 12(41)
56 Riktlinjer för namnsättning i Nykvarns kommun* KS/2018:551 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta förslag till riktlinjer för namnsättning med ny beslutstext. Väl fungerande riktlinjer är ett viktigt hjälpmedel för namnsättningen i kommunen och de bör därför vara uppdaterade och relevanta för verksamheten. Kommunfullmäktige antog 2007-04-12 33 Policy för namngivning i Nykvarns kommun. Den befintliga policyn passar inte längre verksamheten som den bör så därför har förslag till riktlinjer för namnsättning tagits fram för att ersätta den. Innan bygglov och startbesked ges är det viktigt att eventuella vägar, torg och andra allmänna platser har ett namn så räddningstjänst hittar ifall en olycka på ett bygge skulle ske. Namnsättning inom detaljplan bör därför påbörjas när detaljplaner med behov av namnsättning vunnit laga kraft. Övrig namnsättning initieras genom ansökan eller om namnberedningsgruppen upptäcker ett behov. Samtlig namnsättning inom kommunen ska ske enligt god ortnamnssed och enligt Kulturmiljölagen. Remiss för samtlig namnsättning ska alltid skickas till Polisen, Södertörns brandförsvarsförbund, Turinge-Taxinge Hembygdsförening och Södertälje kommun samt berörda fastighetsägare när det anses behövas. Ekonomiska konsekvenser Riktlinjer för namnsättning har inga ekonomiska konsekvenser. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2019-01-02 Riktlinjer för namnsättning 2018-12-18 Befintlig policy för namngivning 2007-03-05 Yrkande Bob Wållberg (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut med tilläggsyrkandet att ersätta texten höras för med ges tillfälle att föreslå på sidan 3 under Ärendegång och Beredning första meningen. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut med kommunstyrelseordförande Bob Wållberg (NP) tilläggsyrkande. beslutar bifalla detsamma. Reservation Mats Claesson (SD) reserverar sig mot beslutet. 13(41)
Jäv Märtha Dahlberg (S), anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Britt-Marie Ellis Nygren (M), anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Plan- och Projektavdelningen 14(41)
57 Instruktion för kommundirektör KS/2017:466 s beslut beslutar att anta Instruktion för kommundirektören. Enligt kommunallagen (SFS 2017:725) 7 kap 2 ska styrelsen fastställa kommundirektörens uppdrag genom en instruktion som beskriver direktörens uppgifter. Med anledning av detta beslutade kommunstyrelsen den 31 oktober 2017 182 att en instruktion skulle arbetas fram till den 1 januari 2018 då den nya kommunallagen trädde i kraft. Instruktionen har dröjt i avvaktan på rekrytering av ny kommundirektör, som tillträdde sin tjänst i januari 2019. Av 7 kap. kommunallagen framgår: 1 Styrelsen ska utse en direktör. Direktören ska ha den ledande ställningen bland de anställda och vara chef för den förvaltning som finns under styrelsen. Styrelsen får besluta att direktören ska ha en annan benämning. 2 Styrelsen ska i en instruktion fastställa hur direktören ska leda förvaltningen under styrelsen. Instruktionen ska också fastställa direktörens övriga uppgifter. anställer kommundirektören, ger uppdrag till direktören och är den instans som direktören rapporterar till. Kommundirektören är kommunens ledande tjänsteman som ska organisera och leda förvaltningen så att den arbetar i enlighet med politiska mål. Förslaget till instruktion fastställer kommundirektörens uppgifter. Övriga befogenheter fastställs i kommunstyrelsens delegationsordning. Instruktionen har bearbetats av kommunstyrelsens utskott. Kommundirektören har under bearbetningen av instruktionen fått tillfälle att ge synpunkter på underlaget. Ekonomiska konsekvenser Ärendet innebär inga ekonomiska konsekvenser för kommunen utan är av formell karaktär. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2019-02-28 Instruktion för kommundirektören 2019-02-14 Yrkanden Britt-Marie Ellis Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Anne-Marie Falk (L), bifall till kommunstyrelsens atrbetsutskotts förslag till beslut. Mats Claesson (SD), bifall till kommunstyrelsens atrbetsutskotts förslag till beslut. Jan Brolund (NP), bifall till kommunstyrelsens atrbetsutskotts förslag till beslut. Med medskick att KSO drar tillbaka tidigare instegsuppdrag. 15(41)
Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. s arbetsutskott Kommundirektören 16(41)
58 Yttrande över regional vattenförsörjningsplan för Stockholms län Dnr KS/2018:602 s beslut s antar förvaltningens förslag till samrådsyttrande som Nykvarn kommuns yttrande till Länsstyrelsen avseende regional vattenförsörjningsplan för Stockholms län. Nykvarns kommun motsätter sig den regionala vattenförsörjningsplanen eftersom kommunen anser att sjön Yngern inte är en dricksvattenresurs som behöver klassificeras med "hög regionalt skydd". Nykvarns kommun instämmer i Länsstyrelsen påpekande att vare sig Nykvarns kommun, våra grannkommuner eller dricksvattenproducenten Telge Nät har för avsikt att nyttja Yngern som dricksvattenresurs. Utpekandet med hög regionalt skydd faller därmed. Utöver detta är sjön Yngern olämplig som dricksvattentäkt då omsättningstiden är väldigt lång, ca 11 år, och att ett uttag skulle få mycket stor påverkan på vattennivåerna i sjön och i Turingeån genom tätorten Nykvarn. Görs denna justering kommer Nykvarns kommun att ställa sig bakom den regionala vattenförsörjningsplanens mål och strategier, vilka ska ligga till grund för den fortsatta planeringen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2019-02-27 Regional vattenförsörjningsplan för Stockholms län Ekonomiska konsekvenser Ärendet som sådant får inga ekonomiska konsekvenser. Yrkanden Britt-Marie Ellis Nygren (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut Märtha Dahlberg (S), bifall till förvaltningens förslag till beslut. Mats Claesson (SD), bifall till förvaltningens förslag till beslut. Jan Brolund (NP), bifall till förvaltningens förslag till beslut. Med medskick, att arbeta in att Nykvarns Kommun värnar Yngerns vattenstatus och ekologiska status. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut med medskick. beslutar bifalla detsamma. Reservation Patrik Grenfeldt (MP), reserverar sig mot beslutet. Samhällsbyggnadschef Bengt Andersson 17(41)
59 Detaljplan för Baffeln 2 och 11 Granskning KS/2015:337 s beslut beslutar skicka ärendet på återremiss. Planen syftar till att möjliggöra en förtätning av Nykvarns tätort genom att möjliggöra för tre flerbostadshus på fastigheterna Baffeln 2 och 11 med sammanlagt ca 30 lägenheter. Detaljplaneförslaget innebär en förtätning av Nykvarns tätort och ligger därmed i linje med målen för Översiktsplan 2014. Planområdet är beläget ca 400 meter nordväst om Nykvarns centrum. Fastigheterna är privatägda. Baffeln 11 är bebyggd med ett enbostadshus och en komplementbyggnad. Baffeln 2 är obebyggd. Detaljplanen hanteras med standardförfarande enligt Plan- och bygglagen i dess lydelse från 2 januari 2015. Besvarande av inkomna synpunkter sker därmed först i samband med upprättande av granskningsutlåtande. Förbättringsåtgärder för gatan bekostas av exploatören enligt avtal. Ekonomiska konsekvenser Framtagandet av detaljplanen bekostas av exploatören och plankostnadsavtal har tecknats mellan kommunen och exploatören. Inför antagande ska exploateringsavtal tecknas mellan kommunen och exploatören. Driftbudget Kommunen är huvudman för allmän plats. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2019-02-21 Plankarta 2019-02-27 Plan- och genomförandebeskrivning reviderad 2019-02-27 Yrkanden Jan Brolund (NP), yrkar återremiss till förvaltningens förslag med argumentationen att Gestaltningsprinciper skall införas i planbestämmelserna och att volymerna skall prövas. Mats Claesson (SD), yrkar återremiss till förvaltningens förslag till beslut. Anne-Marie Falk (L), yrkar återremiss till förvaltningens förslag till beslut. Britt-Marie Ellis Nygren (M), yrkar återremiss till förvaltningens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla Jan Brolunds (NP) återremissyrkande. beslutar skicka ärendet på återremiss. 18(41)
Planenheten 19(41)
60 Markanvisningsavtal för Nykvarn 11:1 m fl KS/2019:141 s beslut beslutar att 1. Godkänna markanvisningsavtal med Bo Klok Mark och Exploatering AB, Skanska Projektutveckling Hyresbostäder AB samt Skanska Sverige AB avseende del av fastigheten Nykvarn 11:1 m fl 2. Uppdra åt mark- och exploateringschefen att underteckna avtalet Förvaltningen har förhandlat med Bo Klok samt Skanska om uppförande av lägenheter upplåtna med bostadsrätt samt hyresrätt inom kommunens fastigheter Nykvarn 10:5, 11:1 och Stöpplaren 3. Dessutom möjliggör detaljplanen uppförandet av lokaler för vård samt förskola. Det aktuella området redovisas på kartbilagen till markanvisningsavtalet. Markanvisningsavtalet innebär en ensamrätt för bolagen att förhandla med kommunen under maximalt 18 månader. Avtalet innehåller vidare prisnivåer på marken samt parternas åtaganden. Enligt en klausul i avtalet ska detta omförhandlas om bolagen väljer att inte förvärva hela området. Slutliga villkor regleras i exploateringsavtalet som tecknas mellan parterna i samband med antagandet av detaljplanen. Ekonomiska konsekvenser För kommunen innebär planförslaget kostnader i form av utbyggnad av kommunal gata samt flyttning av befintlig dagvattenkulvert samt därefter ökade driftskostnader för allmänna platser samt vaanläggningar. Intäkterna av markförsäljningen bedöms ligga mellan 25 och 35 mkr. Driftbudget Någon exakt kalkyl har ännu inte gjorts men en utbyggnad av den kommunala gatan samt parkering innebär ökade driftskostnader för kommunen i storleksordningen 50 000 kronor/år vilka måste arbetas in i framtida driftsbudgetar. Investeringsbudget Kostnaderna för utbyggnad av kommunal gata och flyttning av dagvattenkulvert beräknas till mellan 5 och 10 mkr. Förväntad markförsäljning täcker dock kostnaderna med god marginal. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2019-03-04 Förslag till markanvisningsavtal 2019-03-04 Yrkanden Britt-Marie Ellis Nygren (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till förvaltningens förslag till beslut Mats Claesson (SD), bifall till förvaltningens förslag till beslut. Jan Brolund (NP), bifall till förvaltningens förslag till beslut. 20(41)
Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Ekonomi Näringsliv och exploatering 21(41)
61 Detaljplan för Nykvarn 11:1 mfl Samråd KS/2018:73 s beslut 1- beslutar att godkänna samrådsförslaget och låta förvaltningen skicka ut det framtagna förslaget till detaljplan på samråd. 2- beslutar att planen inte bedöms leda till betydande miljöpåverkan och därför en strategisk miljöbedömning behövs inte göras. Syftet med detaljplanen är att uppföra flerbostadshus samt möjliggöra för ett äldreboende och en förskola. Planen meder allmän plats för gata, park och gång- och cykelväg. Ekonomiska konsekvenser Planarbetet bekostas av BoKlok Mark och Exploatering AB enligt undertecknat plankostnadsavtal. Flytt av VA- ledningar och vägförbättring regleras i exploateringsavtal. Driftbudget Drift av gata och VA sköts av kommunen. Försäljning av kommunens fastigheter inom området bedöms täcka driftkostnaderna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2019-02-19 Plankarta 2019-02-13 Plan- och genomförandebeskrivning 2019-02-19 Undersökning av miljöpåverkan 2018-09-10 Yrkanden Britt-Marie Ellis Nygren (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Ekonomichef Planenheten 22(41)
62 Årsredovisning 2018 för AB Nykvarnsbostäder* KS/2019:125 s beslut beslutar att överlämna årsredovisningen för AB Nykvarnsbostäder till kommunfullmäktige för information. beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att instruera ombudet att rösta för att årsredovisningen fastställs, att resultatet disponeras i enlighet med styrelsens förslag samt att styrelsen och verkställande ledning beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2018. ska ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs av kommunala bolag. AB Nykvarnsbostäder är sedan något år tillbaka ett dotterbolag till Nykvarns Kommunkoncern AB. Nykvarns Kommunkoncern AB:s styrelse behandlar bolagets årsredovisning och revisionsberättelse vid sitt sammanträde 2019-03-11. Ekonomiska konsekvenser Beslutet innebär inga ekonomiska konsekvenser utan är av formell karaktär. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2019-03-02 Årsredovisning 2018 AB Nykvarnsbostäder Yrkanden Britt-Marie Ellis Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Mats Claesson (SD), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Anne-Marie Falk (L), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Jan Brolund (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Patrik Grenfeldt (MP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Kommunfullmäktige Nykvarns Kommunkoncern AB AB Nykvarnsbostäder Revisionen Ekonomi 23(41)
63 Årsredovisning 2018 för Nykvarns kommunkoncern AB* KS/2019:124 s beslut beslutar att verksamheten i kommunens helägda aktiebolag bedöms under år 2018 ha bedrivits i enlighet med de ändamål som kommunfullmäktige fastställt samt inom de kommunala befogenheterna enligt kommunallagen samt att överlämna årsredovisningen för Nykvarns Kommunkoncern AB till kommunfullmäktige som information. beslutar vidare föreslå kommunfullmäktige besluta att instruera ombudet att rösta för att årsredovisningen med resultat- och balansräkning fastställs, att resultatet disponeras i enlighet med styrelsens förslag samt att styrelsen och verkställande ledning beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2018. Av kommunallagen framgår att kommunstyrelsen ska ha uppsikt över den del av kommunal verksamhet som bedrivs av kommunala bolag. Nykvarns Kommunkoncern AB har överlämnat sin årsredovisning för 2018 för behandling av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Bolaget redovisar ett positivt resultat för 2018 med 9 tkr. Ekonomiska konsekvenser Besluten innebär inga ekonomiska konsekvenser utan är av formell karaktär. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2019-03-02 Årsredovisning Nykvarns Kommunkoncern AB 2018 Yrkanden Britt-Marie Ellis Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Mats Claesson (SD), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Kommunfullmäktige Nykvarns Kommunkoncern AB Revisionen Stämmoombud Ekonomi 24(41)
64 Verksamhetsberättelse för kommunstyrelsen 2018* KS/2019:146 s beslut beslutar att godkänna verksamhetsberättelsen för 2018 och att den utgör bilaga till kommunens årsredovisning för 2018. sammanfattar sin verksamhet årligen i en verksamhetsberättelse som utgör bilaga till kommunens årsredovisning. För kommunstyrelsens verksamheter redovisas ett budgetöverskott på ca 1,2 mkr (1,1 %) vilket är en förbättring jämfört med 2017 (0,4 mkr). Av kommunstyrelsens 16 effektmål får 7 mål (44%) betyget bra eller ok 7 (44%). Sammanfattningsvis lever kommunstyrelsens verksamheter inte upp till kommunens definition av begreppet god ekonomisk hushållning för 2018. Ekonomiska konsekvenser Ärendet får inga ekonomiska konsekvenser för drift- eller investeringsbudgeten. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2018-02-28 Verksamhetsberättelse 2018 - Yrkanden Britt-Marie Ellis Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Samhällsbyggnadschef Näringslivschef 25(41)
65 Årsredovisning 2018 för Nykvarns kommun* KS/2019:123 s beslut beslutar att godkänna årsredovisning med bilagor för 2018. beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. Fastslå årsredovisningen för 2018 2. Årets resultat för VA-verksamheten (-1 861,5 tkr) avräknas tidigare års ackumulerade resultat som balanseras i ny räkning. 3. Årets resultat för Renhållningsverksamheten (1 541 tkr) tillförs tidigare års ackumulerade resultat som balanseras i ny räkning. 4. Täcka årets negativa balanskravsresultat genom disponering ur kommunens resultatutjämningsreserv med 30 856 tkr. 5. Till 2019 års investeringsbudget överföra investeringsmedel om 301 379 tkr. 6. Godkänna redovisning av beslutsuppföljning för kommunstyrelse och kommunfullmäktige 2018 7. Ge samtliga nämnder som redovisar ett underskott i uppdrag att senast i juni 2019 återkomma till kommunstyrelsen med handlingsplaner för att nå en ekonomi i balans. ansvarar för att upprätta kommunens årsredovisning samt att överlämna den till revisorerna och till kommunfullmäktige. Resultatet år 2018 är +11,5 mkr. Resultatet enligt balanskravet är -30,9 mkr. Av resultatet föreslås att 30,9 mkr disponeras ur kommunens resultatutjämningsreserv vilket ger ett slutgiltigt balanskravsresultat om 0 mkr. Måluppfyllelsen visar att 72 % av målen får betyget OK eller bra. Av kommunfullmäktiges fyra strategiska mål för ekonomin har ett mål uppnåtts. Den samlade bedömningen av god ekonomisk hushållning är att budgetföljsamheten och den negativa ekonomiska ställningen i övrigt innebär att verksamheten inte når upp till kommunfullmäktiges definition av begreppet god ekonomisk hushållning. Driftredovisningen som redovisar nämndernas budgetutfall mot tilldelade ramar/intäkter, visar ett budgetunderskott på -25,8 mkr (2017 + 21,2 mkr). Under 2018 har nettoinvesteringarna uppgått till ca 145,3 mkr. Av de investeringsmedel som inte utnyttjats föreslås att 301,4 mkr överförs till 2019 års investeringsbudget. 2018 års exploateringsverksamhet redovisar realisationsvinster på 42,4 mkr med anledning av tomtförsäljningar i främst Mörbyområdet och Brokvarn. 26(41)
Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2019-03-05 Årsredovisning 2018 Bilagor till årsredovisningen; verksamhetsberättelser för kommunstyrelsen, utbildningsnämnden, vård- och omsorgsnämnden, bygg- och miljönämnden samt beslutsuppföljning för kommunstyrelse och kommunfullmäktige 2018. Ekonomiska konsekvenser Utöver att det föreslagna beslutet innebär en överföring av investeringsanslag till 2019 samt en disponering ur resultatutjämningsreserven, innebär beslutet inga ekonomiska konsekvenser, utan är av formell karaktär. Yrkanden Britt-Marie Ellis Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Kommunfullmäktige Revisionen Bygg- och miljönämnden Utbildningsnämnden Vård- och omsorgsnämnden Ekonomikontoret 27(41)
66 s internkontrollplan 2019 KS/2019:112 s beslut beslutar att anta Internkontrollplan för kommunstyrelsen 2019. Internkontrollen är en del av ekonomi- och verksamhetsstyrningen och kan definieras som en målmedveten styrningsprocess som syftar till att påverka organisationens beslut och beteende. En väl fungerande internkontroll fungerar också som ett skydd för såväl förtroendevalda som anställda mot oberättigade misstankar. Internkontroll är därmed ett verktyg med väsentlig betydelse för såväl den politiska ledningen som för förvaltningen. Kommunallagen (KL) ställer krav på att kommunens styrelse och nämnder har en tillräcklig internkontroll. Det är alltid respektive nämnd som har det yttersta ansvaret för att utforma en god internkontroll. Förvaltningen har under hösten 2018 tagit fram ett digitalt verktyg och ett gemensamt arbetssätt för internkontroll. Detta har inneburit att varje kontor har fått identifiera vad som kan gå fel inom de processer som bedrivs, värdera dessa utifrån sannolikhet och konsekvens samt därefter välja vilka risker som ska hanteras under det kommande året samt på vilket sätt. Detta presenteras i en internkontrollplan som beslutas i respektive nämnd i början av 2019. Internkontrollplanen innehåller: Vilka processer och risker samt vilka kontrollmoment som ska följas upp. Genomförd riskbedömning. Omfattningen på uppföljningen (frekvensen). Vem som ansvarar för att utföra uppföljningen (roll). När rapportering ska ske. kan även besluta om särskilda punkter i kontrollplanen som ska vara gemensamma och som samtliga nämnder ska ha med i sin internkontrollplan för det kommande året. Förvaltningen har inte tagit fram några förslag på sådana risker för 2019 men detta finns med i planen för nästkommande år. I samband med årsredovisningen redovisas sedan resultatet av internkontrollarbetet i en Internkontrollrapport för det gångna året. Ekonomiska konsekvenser Planen medför inga ekonomiska konsekvenser. Däremot kan en god internkontroll bidra till att ändamålsenligheten stärks och att verksamheten med medborgarnas bästa för ögonen bedrivs effektivt och säkert. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2019-02-21 Internkontrollplan 2019 Yrkanden Britt-Marie Ellis Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Mats Claesson (SD), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Anne-Marie Falk (L), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. 28(41)
Jan Brolund (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Patrik Grenfeldt (MP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Kommundirektör Näringslivs- och exploateringsavdelningen Kommunledningskontoret Ekonomikontoret Personalkontoret Samhällsbyggnadskontoret Kultur- och Fritidskontoret 29(41)
67 Motion (S)- Anställ en barnombudsman på halvtid för att påbörja arbetet med handlingsplan för barns rättigheter och barnkonventionen 2018-2020* KS/2017:553 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. En politisk motion om att anställa en barnombudsman på halvtid har inkommit den 28 november 2017 från Socialdemokraterna. Motionären vill implementera handlingsplanen och menar att det behövs en centralt placerad person under kommunstyrelsen som har till uppgift att driva barnrättsfrågan och en budget för detta. Därför föreslår Socialdemokraterna att en barnombudsman anställs på halvtid för att påbörja arbetet med handlingsplanens implementering 2018. Budget 600 000 kr, varav lön 360 000 och kontorsfaciliteter mm 73 000 kr, kostnader för utbildningar, kompetensutveckling och kartläggning av barns aktuella uppväxtvillkor 167 000 kr. Kommunfullmäktige beslutade den 14 december 2017 122 att motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och till kommunfullmäktige för beslut. Ordförande för kommunstyrelsen har samrått ärendet med förvaltningen, som föreslår att motionen avslås utifrån att det pågår insatser i förvaltningen för att implementera handlingsplanen för barnkonventionen 2018-2020. Handlingsplanen ska följas upp och utvärderas år 2020. Kommunen har anställningsstopp och stora budgetunderskott, varför det inte är rätt läge att inrätta en ny tjänst för närvarande. Barnperspektivet är viktigt och Nykvarn startade resan för att implementera barnkonventionens principer år 2000. Revisionen har år 2009 lyft att fullmäktiges beslut om att barnkonventionen ska inarbetas i kommunens beslutsprocess inte fått förväntat genomslag i nämndernas verksamhet, utan behövde brytas ned och konkretiseras på nämndnivå. Förvaltningen fick därför 2010 i uppdrag att se över och föreslå effektiviseringar av kommunens arbete med barnkonventionen, vilket resulterade i en handlingsplan för barns rättigheter och barnkonventionen 2018-2020. I den ingick utbildning av förtroendevalda och tjänstemän. Förvaltningen arbetar vidare med att implementera handlingsplanen, höra barn och göra barnkonsekvensanalyser vid beslut. Arbetet behöver vara strategiskt, långsiktigt och hållbart. Projektet resulterade i handlingsplanen som finansieras inom ram. Handlingsplanen ska följas upp och utvärderas år 2020. I Nykvarns kommun har man hört barn vid exempelvis framtagandet av Vision 2035, miljöprogram, lekplatsplan, översiktsplan, Hökmossebadet, Furuborgskolan o.s.v. Barnets rättigheter ska diskuteras och problematiseras på centrala forum på arbetsplatsen. Det ska erbjudas återkommande utbildningar för chefer och medarbetare i hela organisationen om barnkonventionen och dess tillämpning i respektive verksamhet. Barnkonsekvensanalyser genomförs i hela organisationen när det gäller beslut av övergripande karaktär. Enligt SKL behöver prövning av barns bästa göras i alla verksamheter för att ge resultat, vilket är vad förvaltningen arbetar vidare med. Ekonomiska konsekvenser Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen eftersom förslaget avslås. 30(41)
Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2019-03-04 Motion 2017-11-28 Yrkanden Britt-Marie Ellis Nygren (M), bifall till majoritetens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), yrkar bifall till motionen. Jan Brolund (NP), bifall till majoritetens förslag till beslut. Mats Claesson (SD), bifall till majoritetens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Märtha Dahlbergs yrkande till förvaltningens förslag till beslut eller i enlighet med Britt-Marie Ellis Nygrens bifallsyrkande. beslutar bifalla majoritetens förslag att avslå motionen. Reservation Märtha Dahlberg (S) reserverar sig till förmån för motionen. Kommunfullmäktige Motionären 31(41)
68 Motion (C) Effektivare beredning av motioner* KS/2018:403 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. En politisk motion om effektivare beredning av motioner har inkommit den 31 augusti 2018 från Centerpartiet. Motionen föreslår att Nykvarn inför en lokal sexmånadersgräns för beredning av motioner som ett tillägg till kommunfullmäktiges reglemente. Kommunfullmäktige beslutade den 18 oktober 2018 85 att motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och till kommunfullmäktige för beslut. Enligt 5 kap. 35 kommunallagen (2017:725) bör en motion beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes i fullmäktige. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige kan besluta att avskriva motionen från vidare handläggning. Ordförande för kommunstyrelsen har samrått ärendet med förvaltningen, som föreslår att motionen avslås. Kommunen har fem obesvarade motioner inom den stipulerade tiden av ett år. Det var tidigare otydligt vilken rutin som gällde avseende hantering av motioner varför kommunen har antagit en anvisning för hantering av motioner för att förtydliga, effektivisera hanteringen och besvara motionerna i tid. Förvaltningen föreslår att motioner har en handläggningstid på 1 år för att ärendena ska beredas grundligt. Synpunkter kan behöva inhämtas på motionen från flera instanser och ärendet kan behöva skickas ut på remiss, innan det bereds och beslutas av nämnder, kommunstyrelse och fullmäktige. Komplexa frågor behöver utredas och beredas grundligt för att beslutsunderlaget ska vara komplett och bidra till kloka och välgrundade beslut. Om handläggningstiden förkortas till sex månader finns det en risk för att utredningen inte är fullständig. Med hänsyn till ovanstående anser förvaltningen att motionen ska avslås. Ekonomiska konsekvenser Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen eftersom förslaget avslås. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2019-02-12 Motion 2018-08-31 Yrkanden Britt-Marie Ellis Nygren (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut. Mats Claesson (SD), yrkar bifall till motionen godkänns. Anne-Marie Falk (L) yrkar bifall till motionen godkänns. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Britt-Marie Ellis Nygrens bifallsyrkande till majoritetens förslag till beslut eller i enlighet med Mats Claessons (SD) och Anne-Marie Falks (L) bifallsyrkande till motionen. beslutar bifalla majoritetens förslag att avslå motionen. 32(41)
Kommunfullmäktige Motionären 33(41)
69 Motion (L) Konstgräs ett miljöproblem* KS/2018:527 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. En politisk motion om konstgräs som miljöproblem har inkommit den 8 november 2018 från Liberalerna. Enligt Miljöinstitutet sprids ca 2 000 ton gummigranulat varje år från Sveriges drygt 1 300 konstgräsplaner. Naturvårdsverket har på regeringens uppdrag kartlagt källorna till och spridning av mikroplaster till havs, sjöar och vattendrag. Det visar sig då att konstgräsplaner är en av de största källorna till utsläpp av mikroplaster. För kommunen gäller att förhindra att gummi från fyllnadsmaterialet på våra konstgräsplaner sprids. Med anledning av ovanstående hemställer Liberalerna: 1. Att kommunförvaltningen får i uppdra att se över vilka åtgärder som behöver göras för att förhindra att granulat/mikroplaster sprids från våra konstgräsplaner. 2. Att kommunen efterfrågar granulatfria alternativ när nya konstgräsplaner byggs. Kommunfullmäktige beslutade den 19 december 2018 173 att motionen överlämnas till förvaltningen för beredning och till kommunfullmäktige för beslut. Ordförande för kommunstyrelsen har samrått ärendet med miljöstrateg vid förvaltningen, som föreslår att motionen anses besvarad eftersom förvaltningen instämmer i problembilden och beaktar denna vid framtida upphandlingar av konstgräs. Konstgräsplaner kan innebära en miljörisk, främst genom det granulat (i plast eller gummi) som vid användning och skötsel försvinner från planen och behöver ersättas. Då granulatet är mycket litet räknas det som mikroplast när det sprids till miljön. Det är ännu okänt hur stora mängder granulat som sprids vidare till hav, sjöar och vattendrag men studier har visat att mikroplast från konstgräsplaner tillhör en av de större källorna vid spridning i Sverige. Alla typer av granulat kan innehålla farliga ämnen, varav vissa är så kallade särskilt farliga ämnen. Kemikalieinspektionen avråder från att använda granulat som innehåller särskilda farliga ämnen när nya konstgräsplaner och fallskydd ska anläggas. Bygg- och miljönämnden i kommunen som utövar tillsyn över miljöbalken har en möjlighet att bedriva tillsyn löpande över konstgräsplaner och för detta ta ut en avgift. Ekonomiska konsekvenser Beslutet medför inga större ekonomiska konsekvenser för kommunen eftersom motionen anses besvarad. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2019-03-04 Motion 2018-11-08 Yrkanden Britt-Marie Ellis Nygren (M), bifall till att anse motionen besvarad. Märtha Dahlberg (S), bifall till motionen. Ann-Marie Falk (L), bifall till motionen. 34(41)
Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen anser motionen för besvarad eller bifalla motionen. beslutar att motionen är besvarad. Kommunfullmäktige Motionären 35(41)
70 Motion (L) Bättre verksamhet genom kommunala jämförelser* KS/2016:393 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. En politisk motion om bättre verksamhet genom kommunala jämförelser har inkommit den 12 juni 2016 från Liberalerna. Med anledning av ovanstående hemställer Liberalerna att mot bakgrund av en ESO-rapport utreda om förutsättningar för effektivisering av kommunalverksamhet finns i Nykvarn samt att om sådan utredning så finner möjligt, föreslå möjliga effektiviseringar som kan genomföras på ett sätt så att kostnadseffektiviteten ökar med bibehållen kommunal verksamhet. Ordförande har samrått ärendet med ekonomichef vid förvaltningen, som föreslår att motionen avslås med motiveringen att kommunens verksamheter redan idag gör återkommande redovisningar och jämförelser med andra verksamheter. Både med andra jämförbara kommuner, riksgenomsnitt och där så är möjligt med privata utförare. I dagsläget görs jämförelser med data i SKL:s databas KOLADA (Kommun och Landstings Databasen), genom SKL:s statistikprojekt KKiK (Kommunens kvalitet i korthet), SKL:s öppna jämförelser, statistik via Stockholm Business Alliance m.m. Ekonomiska konsekvenser Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen eftersom förslaget avslås. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2019-02-12 Motion 2016-12-15 Yrkanden Britt-Marie Ellis Nygren (M), yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Anne-Marie Falk (L), yrkar bifall till motionen. Märtha Dahlberg (S), yrkar återremiss till förvaltningens förslag till beslut. Mats Claesson (SD), yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Märtha Dahlbergs återremissyrkande till förvaltningens förslag till beslut eller i enlighet med Britt-Marie Ellis Nygrens bifallsyrkande. beslutar bifalla majoritetens förslag att avslå motionen. Kommunfullmäktige Motionären 36(41)
71 Furuborghallen* KS/2018/458 s beslut beslutar föreslå att kommunfullmäktige tillstyrker investeringen på en ny hall, Furuborghallen, vilken ska nyttjas av både skolan och ideella föreningar. beslutar ge, under förutsättning av Kommunfullmäktiges bifall enligt ovan, kommundirektören i uppdrag att utreda möjligheterna till uthyrning av hallen till kommersiella arrangemang samt att återkomma med förslag till taxa senast i oktober 2019. Nykvarn växer befolkningsmässigt och därmed behovet av att uppföra nya lokaler. Furuborghallen ska nyttjas av skolan för deras idrottsundervisning, men ska också kunna nyttjas av andra intressenter på de tider då skolan inte nyttjar hallen. I arbetsprocessen med att utforma ritningar till den kommande Furuborghallen har både utbildningsförvaltningen liksom kultur- och fritidsförvaltningen varit medverkande. Externa möten har också genomförts med ideella föreningar. Ärendet har innan kommunstyrelsen hanterats av Utbildningsnämnden liksom av KS/Kultur- och fritidsutskottet vilka bägge lämnat bifall till förvaltningens förslag till beslut. Behoven av en ny Furuborghall finns men investeringskostnaden är omfattande på kr liksom de driftekonomiska konsekvenserna på kr/år. Möjligheterna att hitta privata finansiärer för att minska skattekollektivets investering ska prövas, liksom möjligheterna att hyra ut hallen för kommersiella arrangemang i syfte att minska skattekollektivets driftkostnader. Ekonomiska konsekvenser Behoven av en ny Furuborghall finns men investeringskostnaden är omfattande på kr liksom de driftekonomiska konsekvenserna på kr/år. Möjligheterna att hitta privata finansiärer för att minska skattekollektivets investering ska prövas, liksom möjligheterna att hyra ut hallen för kommersiella arrangemang i syfte att minska skattekollektivets driftkostnader. Yrkanden Britt-Marie Ellis Nygren (M), yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Anne-Marie Falk (L), yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Mats Claesson (SD), yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Jan Brolund (NP), yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. 37(41)
Utbildningschef Samhällsbyggnadschef Kultur- och Fritidschef Fastighetschef 38(41)
72 Anmälan av delegationsbeslut Dnr KS/2019:1 s beslut Redovisning av delegationsbeslut godkänns. B1h punkten h Tilldelningsbeslut att anta leverantör, B1 2019-02-06 Tilldelningsbeslut KS/2019:156 Beslut om tilldelning upphandlingsärende avseende kontorsmaterial med dnr TI 2018-2102 2019-02-06 B1h punkten h B1h punkterna a-c Tilldelningsbeslut, B1 2019-02-11 Upphandling, B1 2019-03-15 Tilldelningsbeslut KS/2018:188 Beslut om tilldelning upphandlingsärende avseende Sitevision Cloud med dnr TI 2018-2100 Tilldelningsbeslut KS/2018:600. Beslut om upphandlingsförfarande och förfrågningsunderlag avseende dokument- och ärendehanteringssystem 2019-02-11 2019-03-15 F10 Beslut att delegera arbetsuppgifter Delegerat ansvar vid utbildningschefs frånvaro KS/2019:143 2019-02-28 F10 Beslut från kommundirektör Beslut att utse egen ersättare KS/2019:18 2019-02-21 F10 Beslut om ändrad befattningstitular Ändring från boendestödjare till integrationshandledare. Beslut om KS/2019:9 2019-02-01 F10 Beslut att delegera ansvar vid rektors frånvaro till biträdande rektor Lillhagaskolan Delegerat ansvar vid rektors frånvaro 2018-08- 01 till 2019-07-31 2019-02-14 39(41)
73 Inkomna protokoll och skrivelser Dnr KS/2019:6 s beslut Information godkänns. De protokoll och skrivelser av intresse för kommunstyrelsen som inkommit sedan föregående sammanträde, har cirkulerat under mötet. De protokoll och skrivelser av intresse för kommunstyrelsen som inkommit sedan föregående sammanträde, har cirkulerat under mötet. - Nyhetsbrev 2019:10V från Valmyndigheten, Inkom 2019-03-25. - Arbetsmiljöforum: Nyheter, tips, information och utbildningar för en bra arbetsmiljö!, Inkom 2019-03-22. - Protokoll, meddelande om justering samt handlingar från Södertörns brandförsvarsförbund, direktionens sammanträde den 15 mars. - Nykvarns Kommun, gratulationsmail från s ordförande till Göran Nygren. Datum 2019-03-18 - Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting, Legitimationskrav och förändrade behörighetsregler för undervisning i fritidshem. Inkom 2019-03-15. - Protokoll från Utbildningsnämndens möte 2019-03-04, med direktjustering av paragraf 21. - Protokoll från Utbildningsnämndens möte 2019-03-04. - Protokoll, Vårljus styrelseprotokoll,ks/2019:12, Inkom 2019-03-14. - Nyhetsbrev 2019:8V från Valmyndigheten, Inkom 2019-03-13. - Anmälningsärende: Två rapporter från Mälardalsrådet, Inkom 2019-03-12 - Cirkulär information, Södertörns brandförsvarsförbund är miljöcertifierat ISO 14001, Inkom 2019-03-12. - Rapport från Patientnämndens förvaltning 2018-summering av 2018, Inkom 2019-03-12 - Protokoll Nykvarnsbostäder-NYBO, KS/2019:8, Inkom 2019-03-12 - Utskick till kommunstyrelser via registrator och för kännedom till socialchef/motsvarande förvaltningschef, Inkom 2019-03-06. - Antagande av nya styrdokument för Sydvästra stockholmsregionens vaverksaktiebolag, KS/2018:619, inkom KS 2018:619. - Protokoll från Vård- och omsorgsnämndens möte 2019-02-25, Inkom 2019-03-05. - Protokoll från Sociala utskottets möte 2019-02-25, Inkom 2019-03-05. - Nyhetsbrev 2019:6V från Valmyndigheten, Inkom 2019-02-27. - Protokoll från kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskotts möte 2019-02-12, Inkom 2019-02-15-40(41)