SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (17) Sammanträdesdatum Plats och tid Vård- och omsorgsförvaltningen, Heby, kl 09.00-14.40 Beslutande Margaretha Gadde-Jennische (M), ordförande Karl-Arne Larsson (C) Gudrun Wängelin-Lernskog (C) 137-149 Emilie Jansson (S) Ljiljana Micic (LP) Michelle Storm (SD) Carl-Otto Bergqvist (V) Susanne Stambolidou-Tellebo (FP) Inga-Lill Hellgren (S) ersättare för Kristina Pettersson (S) Karin Rydell (M) ersättare för Gudrun Wängelin-Lernskog (C) 150 Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän och övriga deltagare Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Joakim Strömvall (MP) Rita Edlund, nämndsekreterare 150 Karin Rydell (M) 137-149 Åsa Johansson, tf förvaltningschef Representanter Anna Gatti (S) 139-149 Kerstin Dahlström, enhetschef 141-142 för hemtjänst, Angelina Andersson, utredare 143 norr. Jenny Bengts, ekonom 139 Representant Johan Malvin, ekonom 139 från Kommunal Lena Orlov-Hellström, verksamhetschef Anne Eriksson, tf verksamhetschef Björn Dahlström, verksamhetschef Maud Sandberg, avdelningschef 150 Jessica Eriksson, tf enhetschef 1 150 Eva Liljevall, konsult 150 Carl-Otto Bergqvist (V) Kommunkontoret, Heby 18 december 2015, kl 15.00 Sekreterare Paragrafer 137-150 Rita Edlund Ordförande Margaretha Gadde-Jennische Justerande Carl-Otto Bergqvist ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 18 december 2015 Datum för anslags nedtagande 9 januari 2015 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret, Heby Rita Edlund
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (17) Von 137 Revidering av föredragningslistan Extra ärende Företräde av SKL gällande SBBTEK, Dnr 2015/281.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (17) Von 138 Dnr 2015/281 701 Företräde av SKL gällande SBBTEK Nämnden ger Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) i uppdrag att utveckla och förvalta den nationella tjänsten SSBTEK för ekonomiskt bistånd. Nämnden antar erbjudandet om användning av den invånarbaserade finansieringsmodellen. Heby kommun är ansluten till den nationella digitala tjänsten sammansatt bastjänst för ekonomiskt bistånd (SSBTEK). Tjänsten gör det möjligt för kommunen att via sitt verksamhetssystem digitalt få utlämnat information från Arbetslöshetskassornas samorganisation, Arbetsförmedlingen, CSN, Försäkringskassan, Pensionsmyndigheten och Skatteverket. Tjänsten underlättar handläggning av ekonomiskt bistånd och möjliggör en enklare och säkrare hämtning av uppgifter. SKL ansvarar för förvaltning och Försäkringskassan för driften. I samband med att kommunerna anslöt sig till tjänsten informerades det om att SKL stod för kostnaderna för drift och förvaltning under 2014. SKL:s styrelse fattade den 24 april 2015 beslut om att erbjuda kommunerna fortsatt användning av tjänsten med finansieringsmodellen (x) krona per kommuninvånare och år. För 2015 och 2016 beslutades att kostnaden blir en (1) krona per invånare och år. Eventuell justering därefter kommuniceras i god tid. Finansieringsmodellen i korthet: 1. Verksamhetssystemets koppling till SSBTEK bekostas av respektive kommun. 2. Kommunerna betalar SKL för användning av SBBTEK och pengarna används för att ersätta Försäkringskassan för driften samt för förvaltning och utveckling. 3. Myndigheternas tjänster som lämnar information till SSBTEK betalas av respektive myndighet. För att trygga en långsiktig lösning behöver SKL få uppdrag från respektive kommun att ta tillvara kommunens intressen i utveckling och förvaltning av tjänsten samt få beslut om att man accepterar den föreslagna finansieringsmodellen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (17) Delges Enhetschef Anna Pierrou Enhetschef Anne Eriksson Beslutsunderlag PM 10 december 2015.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (17) Von 139 Dnr 2015/145 041 Detaljbudget 2016 för vård- och omsorgsnämnden Förvaltningens förslag till detaljbudget för 2016 daterat 15 december 2015 antas. Ersättningsnivån grundar sig på budget 2016, plan 2017-2018 antagen i KF den 24 november 2015 (Kf 152). Kommunfullmäktige beslutade i november 2015 att i budget 2016, plan 2017-2018 tilldela vård- och omsorgsnämnden 285 701 tkr. Utifrån den tilldelade ramen och bedömning av möjliga omstruktureringar och neddragningar, har förvaltningen utarbetat förslag till detaljbudget för nämndens verksamhet daterat 4 december 2015. Delges + bil Kommunstyrelsen Förvaltningschef, vård och omsorg Kommunfullmäktiges revisorer Ekonomichef Beslutsunderlag PM, 15 december 2015. Förslag till detaljbudget.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (17) Von 140 Dnr 2015/90 805 Föreningsstöd till Solrosen Heby ideell förening Solrosen Heby Ideell förening (org. nr 802465-8836) beviljas föreningsstöd för 2016 med 200 000 kr. Heby kommun har sedan 2009 ett etablerat samarbete med Solrosen i Heby. Samarbetet syftar till att stärka kvinnojoursverksamheten och att gemensamt utveckla stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnar våld. Solrosen beviljades 100 000 kr i utvecklingsmedel från Socialstyrelsen för 2014. För 2015 fick Solrosen ett bidrag på 423 000 kr. Föreningen framställer om föreningsstöd för 2016 med 200 000 kr för att kunna upprätthålla verksamheten med 2 lägenheter för hemligt boende och en jourrådgivare på 75 % och en verksamhetsansvarig på 20 %. Föreningen beviljades 200 000 kr för 2015 från kommunen. Förvaltningen bedömer samarbetet som väsentligt för kommunens möjlighet att ta det lagstadgade ansvaret inom våld i nära relationer. Förvaltningen föreslår att Solrosen Ideell förening beviljas 200 000 kr i föreningsstöd för 2016 Delges Solrosen Förvaltningschef, vård och omsorg Ekonomichef Beslutsunderlag PM, 3 december 2015. Ansökan om föreningsstöd Verksamhetsberättelse, Solrosen 2014. Årsbokslut och revisionsberättelse 2014.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (17) Von 141 Dnr 2015/274 701 Yttrande med anledning av ej verkställt beslut, IVO Dnr 8.8.1-28313/2014-5 Vård och omsorgsnämnden lämnar bifogat yttrande till IVO såsom sitt eget. IVO har begärt ett yttrande med anledning av att ett beslut om korttidsvistelse enligt 9.6 LSS ej verkställts. Samordnaren har skrivit en redogörelse för varför beslutet ej kunnat verkställas och vad som erbjudits istället. Hon har även redogjort för de kostnader den aktuella insatsen skulle ha kostat och vad kostnaden har varit för den istället erbjudna insatsen. Delges + bil IVO Handläggare Kerstin Dahlström Beslutsunderlag PM, 8 december 2015. Yttrande, 8 december 2015. Utredning. Journalanteckningar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (17) Von 142 Återrapport ärenden om ej verkställda beslut, kontaktperson/-familj Vård- och omsorgsnämnden tackar för informationen Enhetschef för IFO öppenvård informerar om olika orsaker till ej verkställda beslut gällande kontaktfamilj och kontaktperson. En handläggare är nu avsatt för att arbeta med att minska antalet ej verkställda beslut. Rutiner ses över. Frågor som diskuteras är om kommunen kan ge något annat stöd. Behövs handledning för uppdragstagare?
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (17) Von 143 Dnr 2015/32 012 Inriktningar och effektmål 2016 Verksamhetsplan Verksamhetsplan för 2016 antas med nedanstående korrigeringar. Beslutad detaljbudget 2016 lyfts in i verksamhetsplanen. 2015 påbörjades ett utvecklingsarbete kring kommunens mål- och resultatstyrning. I verksamhetsplanen återfinns 2016 års effektmål samt indikatorer för måluppfyllelse med målvärden. Planen innehåller också aktiviteter som verksamheten planerar att genomföra under året. Under arbetets gång har behovet av att korrigera vissa beslutade indikatorer/nyckeltal uppstått. Detta på grund av att verksamheterna ständigt utvecklas och att arbetet kring mål- och resultatstyrningen är en pågående process Beslutsunderlag Verksamhetsplan 2016. PM,. Delges + bil Utredare/utvecklare Förvaltningschef, vård och omsorg Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (17) Von 144 Dnr 2015/9 002 Nyttjande av Tierps kommuns inköpscentral samt delegering av tilldelningsbeslut och tecknande av avtal Heby kommun ger i enlighet med 4 6 kapitlet, Lag (2009:47) om vissa kommunala befogenheter, Tierps kommun i uppdrag att agera ombud som inköpscentral och fatta samtliga beslut samt teckna avtal åt Heby kommun i de upphandlingar som inköpscentralen får i uppdrag att utföra under 2016. Delegationen avser upphandlingschef i Tierps kommun. Uppdraget gäller från den 1 december 2015 till och med den 30 november 2016 Då Heby kommuns upphandlingsansvarige är tjänstledig under 2016 kommer kommuns upphandlingar att skötas av Tierps kommun. Heby kommun slutit avtal med Tierps kommun om att nyttja Tierp som inköpscentral och delegera tilldelningsbeslut och avtalstecknande till upphandlingschef i Tierps kommun. I enlighet med Lagen om kommunala befogenheter SFS 2009:47 behöver kommunstyrelsen och nämnderna fatta nödvändiga beslut i frågan. Delges Tierps kommun Förvaltningschef, vård och omsorg Ekonomichef Kommunsekreterare Beslutsunderlag PM, 30 november 2015.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (17) Von 145 Dnr 2015/275 722 Ersättningsnivå för externa hemtjänstutförare 2016 Ersättning till extern hemtjänst beslutas till nedan angivna belopp under 2016. Ersättningen till externa hemtjänstutförare fastställs till följande för år 2016. Det nu gällande förfrågningsunderlaget gällande valfrihetssystem i hemtjänst service och omvårdnad ändras i dessa delar från och med 1 januari 2016. Externa serviceföretag År 2016 Service tätort 367 kr Service glesbyggd 392 kr Omvårdnad tätort - Omvårdnad glesbyggd - Anhöriganställning 202 kr Externa omvårdnads- och serviceföretag År 2016 Service tätort 378 kr Service glesbygd 405 kr Omvårdnad tätort 405 kr Omvårdnad glesbygd 432 kr Anhöriganställning 208 kr
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (17) Ersättningsnivån grundar sig på budget 2016, plan 2017-2018 antagen i KF den 24 november 2015 (Kf 152). Delges Tf verksamhetschef, individ och processtöd Handläggare Jessica Eriksson Ekonomichef Beslutsunderlag PM, 3 december 2015.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (17) Von 146 Återrapport från sociala utskottet Vård- och omsorgsnämnden tackar för informationen Former för återrapport från sociala utskottet diskuteras. Ärendet ska vara en stående punkt på dagordningen. Nyckeltal inför månadsrapport januari december 2015 presenteras. Delges Nämndsekreterare Förvaltningschef, vård och omsorg Beslutsunderlag Nyckeltal inför månadsrapport januari december 2015.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (17) Von 147 Vård- och omsorgsboende, information Vård- och omsorgsnämnden tackar för informationen Ordföranden informerar om det pågående arbetet med ett nytt vård- och omsorgsboende. Arbetsgruppen ska träffas 17 december.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (17) Von 148 Information och rapporter Redovisning av delegeringsbeslut enligt lista till sammanträde 16 december 2015 godkänns. Vård- och omsorgsnämnden tackar för information och rapporter. Information och rapporter: 1. Delegeringsbeslut enligt lista till sammanträde 16 december 2015. 2. Delgivningar enligt lista 6 november 7 december 2015. 3. Investeringar till vård- och omsorgsboenden 2015, återrapport till kommunstyrelsen, Dnr 2015/125.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (17) Von 149 Verksamhetsrapport Vård- och omsorgsnämnden tackar för informationen Flyktingsituationen Tf. förvaltningschef för vård och omsorg informerar om att ett nytt avtal gällande ensamkommande barn har antagits av kommunstyrelsen. Heby kommun har nu 65 st. asylplatser (79 st. barn totalt). Prognos 2016 för landet är c:a 40 000 ensamkommande barn. Kommunfördelningstal för Heby är 90 st. asylplatser. Mer personal rekryteras och kommunen söker lokaler för att öppna egna boenden och behovet av att anställa en flyktingstrateg diskuteras. Heby kommun har fått 9 mkr för den ökade belastningen 2015-2016. Studie Äldre som en resurs Uppsala universitet gör en pilotstudie i hur äldre kan fungera som en resurs Är äldre en resurs eller en belastning. En dialog förs med olika föreningar där äldre är engagerade. Ett dialogseminarium kommer att hållas i februari 2016.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (17) Von 150 Trygg och säker hemtjänst, slutrapport Konsult Eva Liljevall lämnar en slutrapport om uppdraget En trygg och säker hemtjänst, ett förändrat arbetssätt. För att förändra attityder och få ett bättre bemötande inom hemtjänsten är personalens känsla av delaktighet och eget ansvar mycket viktig. Arbete i små arbetslag har visat sig vara positivt, liksom systemet med kontaktmannaskap. Kontaktmannen ska medverka i utarbetandet av genomförandeplan. Man har totalt haft 5 st. träffar under hösten med hemtjänstpersonal. Hemtjänstpersonal från norra kommundelen informerar om att arbetet nu upplevs mer positivt än tidigare och att man har ett lugnare arbetssätt. Tidscheman och gruppindelning har också ändrats och blivit mycket bättre.