Sammanträdesprotokoll Sida 1 Plats och tid Räddningsstation Avesta kl 09.00 10-30 Beslutande Per Jansson (S) Hedemora, ordförande Teemu Sulin (V) Fagersta Gunnar Tiger (S) Norberg Lars Levahn (S) Avesta Övriga deltagande Mats Jansson, räddningschef Ingeborg Forsberg, sekreterare Utses att justera Teemu Sulin Justeringens plats och tid Förbundets kansli Avesta 2014-02-20 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-11 Ordförande Justerande ANSLAG Sammanträde Arbetsutskottet Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund Datum 2014-02-20 Anslags uppsättande 2014-02-21 Anslags nedtagande 2014-03-14 Protokollets förvaring Förbundets kansli Avesta Ingeborg Forsberg
Sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 1 Bokslut 2013 3 2 Förslag till budget 2015 2017 5 3 Redovisning av genomförda olycksförloppsutredningar 2013 6 4 Årsuppföljning 2013 kommunernas uppgifter enligt lag om skydd mot olyckor (LSO) 7 5 Teckningsrätt, förhandlare, beslutsattestanter och anbudsöppnare för Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund 8 6 Förordnande av ställföreträdande räddningschef 12 7 Brand 2014 13 8 Redovisning av delegationsbeslut 14 9 Delgivningar (i pärm) 15 10 Övriga frågor 16 11 Avslutning 17
Sammanträdesprotokoll Sida 3 1 Bokslut 2013 Mats Jansson föredrar ekonomisk översikt 2013-12-31. Årsredovisningen är under upprättande och kommer att presenteras för direktionen vid sammanträdet i mars. Räkenskapsårets resultat uppgår till + 1 157 tkr. Detta är 1 157 tkr bättre än det budgeterade nollresultatet för året. Bland större avvikelser i bokslutet kan nämnas: Intäkter Taxor och avgifter Extern utbildning Kommunbidrag - 181 tkr - 389 tkr + 1 625 tkr Kostnader Inköp av anläggningstillgångar och underhållsmaterial Personalkostnader exkl pensioner Pensionskostnader inkl ränta pensionsskuld AFA Försäkring AB, återbetalning av premier för 2005 2006 Avskrivningar - 687 tkr + 1 368 tkr - 1 752 tkr + 738 tkr + 311 tkr Plustecken före belopp visar resultat bättre än budget och minustecken resultat sämre än budget. Avvikelsen mot budget gällande kommunbidrag beror på att budgeterade pensionskostnader är högre i den prognos som KPA AB lämnat vid årsskiftet än i tidigare lämnade prognoser. Förbundet budgeterar pensionskostnader och kommunbidrag enligt lämnade prognoser. Detta gör att stora avvikelser både på intäkts- och kostnadssidan kan uppstå när prognoser förändras. Investeringar Under året har följande investeringar genomförts: Värmekameror Kommunikationstrustning RAKEL (RAdioKommunikation för Effektiv Ledning) Utalameringsutrustning Övningsområdena Gångband Fyrhjulingar 157 tkr 297 tkr 198 tkr 237 tkr 129 tkr 334 tkr
Sammanträdesprotokoll Sida 4 1, forts. Samtliga genomförda investeringarna har finansierats med likvida medel. Vid direktionens sammanträde i december 2013 beslutades om investeringar under 2014 till ett belopp av totalt 3 400 tkr. Dessa investeringar avser en mindre släckbil sk Bas-5 och två befälsbilar. Fordringar Förbundets korfristiga fordringar uppgick vid årets början till ca 4,2 Mkr. Vid årets slut har de kortfristiga fordringarna ökat med ca 3,5 Mkr till ca 7,7 Mkr. Ökningen beror på ökade pensionskostnader med ca 2,5 mkr som uppbokats som fordran på medlemskommunerna. Denna fordran kommer att regleras under första kvartalet 2014. Även fordran på AFA Försäkring avseende beslutade premieåterbetalningar för åren 2005 2006 på ca 700 tkr har ökat de kortfristiga fordringarna. Skulder Förbundets långfristiga skulder uppgick vid årets början till 425 tkr. Under året har de långfristiga skulderna minskat till 301 tkr, d v s en minskning med 124 tkr. De långfristiga skulderna utgörs i sin helhet av långfristiga leasingskulder. Förbundets kortfristiga skulder uppgick vid årets början till ca 9,5 Mkr. Under året har de kortfristiga skulderna ökat med ca 400 tkr till ca 9,9 Mkr. Avsättning till pensioner Avsättning till pensioner (ej individuella delen) uppgår till ca 23,4 Mkr. Pensionsavsättningarna har därmed ökat med ca 3,9 Mkr. Individuella delen har hanterats som kortfristig skuld, och uppgår till 1 132 tkr. Eget kapital Förbundets egna kapital var vid årets slut 3 483 tkr. Förslag - Bokslut 2013 godkänns och överlämnas till revisorerna och medlemskommunerna.
Sammanträdesprotokoll Sida 5 2 Förslag till budget 2015 2017 Mats Jansson föredrar förslag till budget för perioden 2015 2017. Förbundet ekonomiska ram för den kommande treårsperioden ska beredas i samråd mellan medlemskommunerna och förbundsdirektionen under våren. Medlemskommunerna ska sedan senast i juni månad enas om budgetramen för kommande år. Budgeten visar att med nu gällande förutsättningar kommer ett tillskott om ca 3,0 % att behövas 2015 för att bedriva verksamheten i samma omfattning som idag. För 2016 behövs ramtillskott med 2.9 % och 2017 med 2,8 %. Förslag - Direktionen godkänner förslaget till budget 2015 2017 och ställer sig bakom förslaget.
Sammanträdesprotokoll Sida 6 3 Redovisning av genomförda olycksförloppsutredningar 2013 Enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor skall räddningstjänsten genomföra olycksförloppsutredningar efter genomförda räddningstjänstinsatser. Syftet med utredningarna är bl a att klargöra olycksorsaker samt att utvärdera räddningstjänstinsatser. De flesta utredningarna genomförs på ett summariskt sätt som en del av insatsrapporten. I vissa fall vid mer komplicerade olycksförlopp, eller då speciella skäl föreligger, genomförs fördjupade olycksförloppsutredningar. Under 2013 genomfördes följande tre fördjupade olycksförlopps- utredningar: Under 2013 har tre fördjupade olycksförloppsutredningar genomförts: 2013-02-11 Brand i byggnad, Klövergränd, Hedemora 2013-03-16 Brand i byggnad, Lindgården, Fagersta 2013-10-13 Trafikolycka, Lv 270 Skoga, Hedemora Ovanstående utredningar finns redovisade som delgivningar. Förslag - Informationen godkänns.
Sammanträdesprotokoll Sida 7 4 Årsuppföljning 2013 kommunernas uppgifter enligt lag om skydd mot olyckor (LSO) Mats Jansson föredrar i korthet Årsuppföljning 2013 kommunens uppgifter enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO) som förbundet inrapporterat till Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) i samarbete med länsstyrelserna runt om i landet gör årligen en sammanställning av kommunernas efterlevnad av intentionerna i lagen om skydd mot olyckor och lagen om brandfarliga och explosiva varor. Uppföljningen görs genom att kommunerna svarar på en mängd frågor som delges kommunerna i slutet av året. Svaren redovisades i början på februari till MSB. Förslag - Informationen godkänns.
Sammanträdesprotokoll Sida 8 5 Teckningsrätt, förhandlare, beslutsattestanter och anbudsöppnare för Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund Från och med 2014-04-01 och tillsvidare gäller följande: Teckningsrätt för köpehandlingar, kontrakt, handlingar i samband med förbundets upplåning, likviditetsförvaltning eller annan finansiell verksamhet, borgensförbindelser och andra liknande handlingar enligt 46 i förbundets reglemente ges följande personer i förening: Ordförande Ordförande Ordförande Ordförande Vice ordförande Vice ordförande Vice ordförande Vice ordförande Mats Jansson Lars Westerfors Ingeborg Forsberg Daniel Lundin Mats Jansson Lars Westerfors Ingeborg Forsberg Daniel Lundin Teckningsrätt för förbundets bank- och plusgiroräkningar, utfärdande av kvitton och andra dylika handlingar enligt 43 i förbundet gällande reglemente ges till följande personer två i förening: Ingeborg Forsberg Merja Jänkä Arja Ylinikka Teckningsrätt för fullmakt avseende sådana mål och ärenden i domstol där det ankommer på direktionen att föra förbundets talan på förbundets vägnar inom verksamhetsområdet delegeras till följande personer: Mats Jansson Lars Westerfors Teckningsrätt för förbundets skattedeklarationer enligt 43 förbundets reglemente ges till följande personer, två i förening: Mats Jansson Lars Westerfors Daniel Lundin Ingeborg Forsberg Merja Jänkä Arja Ylinikka
Sammanträdesprotokoll Sida 9 4, forts. Teckningsrätt för förbundets betalningsföreläggande och handräckning enligt 46 förbundets reglemente ges via fullmakt till följande personer två i förening: Margareta Holback Johansson Siw Karlsson Marianne Eriksson Ulla Wiklund-Janols Pia Theorin Teckningsrätt för förbundets löneutbetalningar enligt 43 förbundets reglemente ges till följande personer via fullmakt: Solveig Grönberg Gunilla Sandberg Förhandlare inom förbundets verksamhetsområde enligt 11-14 och 38 medbestämmandelagen samt i förekommande fall ansvara för information enligt 19 i samma lag för: Ersättare Förbundet Mats Jansson Lars Westerfors Förbundskansliet Ingeborg Forsberg Mats Jansson Skyddsavdelning Lars Westerfors Mats Jansson Räddningsavdelning Daniel Lundin Mats Jansson Beslutsattestanter tillika anbudsöppnare inom förbundets verksamhetsområde: Förbundet/Direktionen Ersättare -huvudattest exkl kostnader Mats Jansson Lars Westerfors för räddningschef och ordförande -kostnader för ordförande Vice ordförande Ledamot au Ledamot au -kostnader för räddningschef Ordförande Vice ordförande
Sammanträdesprotokoll Sida 10 5, forts. Förbundskansliet -huvudattest exkl kostnader Ingeborg Forsberg Mats Jansson för administrativa chefen -kostnader för administrativa chefen Mats Jansson Lars Westerfors Skyddsavdelning -huvudattest exkl kostnader för Lars Westerfors Mats Jansson 1:e stf räddningschef -kostnader för 1:e stf räddningschef Mats Jansson Daniel Lundin Räddningsavdelning -huvudattest exkl kostnader för Daniel Lundin Mats Jansson 2:e stf räddningschef -kostnader för 2:e stf räddningschef Mats Jansson Lars Westerfors Driftområdes- och funktionsområdesansvariga inom räddningsavdelningen och skyddsavdelningen: Räddningsavdelningen Driftområde/ Attestant Maxbelopp (SEK exkl moms) Ersättare funktionsområde Fordon och verkstad Stefan Lygdman 15 000 Daniel Lundin Fastighet Thomas Eibrant 10 000 Daniel Lundin Teknik/IT Svante Nordström 10 000 Daniel Lundin - In- och utalarmering - Radio, telefoni, data - Resurs - Adm datastöd Personal Henrik Axelsson 10 000 Daniel Lundin - Beklädnad - Fys och hälsa
Sammanträdesprotokoll Sida 11 5, forts. Räddningsmateriel Sten Grönstrand 10 000 Daniel Lundin - Rök- och kemskydd - Övningsområde Intern utbildning Johan Koivisto 10 000 Daniel Lundin - Skolverksamhet PRAO Skyddsavdelningen Driftområde/ Attestant Maxbelopp (SEK exkl moms) Ersättare funktionsområde Myndighetsutövning Hans Bång 10 000 Lars Westerfors - Olycksförloppsutredning Externutbildning Robert Sundin 10 000 Lars Westerfors Kommunal beredskap Lars Westerfors 10 000 Mats Jansson Byggrådgivning Vakant 10 000 Lars Westerfors Förslag - Reviderad Teckningsrätter, förhandlare, beslutsattestanter och anbudsöppnare för Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund fastställs att gälla fr o m 2014-04-01.
Sammanträdesprotokoll Sida 12 6 Förordnande av ställföreträdande räddningschef Mellan räddningstjänstorganisationerna i Västmanlands län träffades en överenskommelse om en gemensam räddningschefsberedskap 2006-01-01. Räddningschef i beredskap ansvarar för länsövergripande normativa och strategiska beslut enligt fastställd instruktion gällande räddningstjänst vid större händelser. Uppdraget gäller Västmanlands län samt Avesta och Hedemora kommuner i Dalarnas län. Enligt överenskommelsen skall sex personer från länets räddningstjänstorganisationer turas om att upprätthålla chefsberedskapen utifrån ett schema som fastställs årligen. Följande personer har ingått i beredskapen: Åke Broman Räddningschef Mälardalens Brand- och Räddningsförbund Mats Jansson Räddningschef Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund Jens Eriksson Räddningschef Västra Mälardalens Kommunalförbund Bo Söderlund Räddningschef Räddningstjänsten Sala-Heby Per Vikner Stf räddningschef Mälardalens Brand- och Räddningsförbund Håkan Fehne Stf räddningschef Mälardalens Brand- och Räddningsförbund För att tjänstgörande räddningschef i beredskap ska ha erforderligt mandat krävs att varje organisation som ingår i överenskommelsen förordnar kollegorna som ställföreträdande räddningschefer i varandras organisationer enligt ovan. Ett sådant beslut fattades av direktionen för Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund 2005-10-27. Under 2013 pensionerades räddningschefen i Sala-Heby Bo Söderlund. Hans efterträdare Göran Cederholm rekryterades under hösten och kommer att ingå i räddningschefsberedskapen fr o m 2014. Utifrån detta föreslås Göran Cederholm att förordnas som ställföreträdande räddningschef för Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund fr o m 2014-04-01. Förslag - Göran Cederholm, 531011-7899, förordnas som ställföreträdande räddningschef för Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund fr o m 2014-04-01.
Sammanträdesprotokoll Sida 13 7 Brand 2014 Mats Jansson informerar om att inbjudan till konferensen Brand 2014 kommit till förbundet. Konferensen kommer att äga rum 20 22 maj i Helsingborg. Beslut - Två tjänstemän och två direktionsledamöter deltar vid Brand 2014.
Sammanträdesprotokoll Sida 14 8 Redovisning av delegationsbeslut Enligt delegationsbeslut från direktionen har räddningschef Mats Jansson, 1:e stf räddningschef Lars Westerfors och 2:e stf räddningschef Daniel Lundin beslutat i ärenden enligt bilaga. Förslag - Redovisningen av delegationsbeslut godkänns.
Sammanträdesprotokoll Sida 15 9 Delgivningar (i pärm) 1. Fagersta Ks 216 Alternativsystem för brandvattenförsörjning 2. Avesta Ks 171 Tidplan för kommunstyrelsens verksamheter 2014 3. Norbergs Kf 94 Delårsbokslut för Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund med revisionsutlåtande 4. Norbergs Kf 98 Revidering av Södra Dalarnas Räddningstjänstförbunds förbundsordning 5. Norbergs Kf 101 Sammanträdesdagar 2014 6. Västmanland-Dalarna Lönenämnd 36 Budgetuppföljning 2013-01-01 -- 2013-10-31 7. Fagersta Kf 114 Delårsrapport Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund 8. Fagersta Kf 120 Kommunstyrelsens budget 2014 och plan för 2015 och 2016 9. Fagersta Kf 126 Alternativsystem för brandvattenförsörjning 10. Norbergs Kf 112 Kommunal brandvattenförsörjning 11. Norbergs Kf 114 Översyn av de lokala ordningsföreskrifterna 12. Fagersta Ks 10 Förslag om att åtgärda området kring tågstationen Fagersta norra 13. Olycksförloppsutredning Brand i byggnad, Klövergränd, Hedemora 14. Olycksförloppsutredning Brand i byggnad, Lindgården, Fagersta 15. Olycksförloppsutredning Trafikolycka, Lv 270 Skoga, Hedemora
Sammanträdesprotokoll Sida 16 10 Övriga frågor Ändrat datum för direktionens sammanträde i mars 2014 Pga. övning med Länsstyrelen i Dalarna måste direktionens sammanträde flyttas från den 20 mars till den 17 mars. Beslut - Direktionens sammanträde den 20 mars 2014 flyttas till den 17 mars. Tid och plats som tidigare dvs på räddningsstationen i Fagersta kl 14.00. Ändrat datum för arbetsutskottets sammanträde i april 2014 Pga. påsklov måste arbetsutskottets sammanträde flyttas från den 24 april till den 30 april. Beslut - Arbetsutskottets sammanträde den 24 april 2014 flyttas till den 30 april. Tid och plats som tidigare dvs på räddningsstationen i Avesta kl 09.00. Personalsituationen i Fagersta Teemu Sulin frågar om personalsituationen i Fagersta efter genomförd förändring 2014-01-01. Mats Jansson informerar om personalläget. Beslut - Informationen godkänns.
Sammanträdesprotokoll Sida 17 11 Avslutning Ordförande förklarar mötet avslutat kl 10.30.