1(15) Plats och tid Nämndrummet, plan 5 Värjan, Alva Myrdals gata 5 Eskilstuna Klockan 13:00 ande Ersättare Övriga närvarande Utses att justera Anita Neuhaus (S), ordförande Maj-Britt Magnusson (S) Barbro Lundkvist (M) Elias Catano (V) Bruno Karlsson (L) Leif Andersson (S) David Dishart (M) Bengt Karlsson (M) Ida Myrbäck (V) Ulf Norström (V) Lina Simola, avdelningschef överförmyndarkontoret Lorenzo Diaz Zamora, teamledare Evelina Roos, nämndsekreterare Cecilia Läräng Westerlund, handläggare 188-195 Elise Westblom, handläggare 188-195 Nishtiman Hassan, ekonomistrateg Elin Lindh, utvecklare 196-197 Maja Sejdic. utvecklare 196-198 Agneta Wahlberg, projektledare 196-198, 200 Osman Aytar, Mälardalens högskola 203 Barbro Lundkvist Justeringens plats och tid Paragrafer 188-203 Underskrifter... Sekreterare Evelina Roos Ordförande Justerande... Anita Neuhaus... Barbro Lundkvist Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Anslaget tas ner Ledning och administration, Socialförvaltningen Eskilstuna Underskrift...
2(15) Camilla Ehrlund, Vård-och omsorgsförvaltningen 203 Carina Loeb, Mälardalens högskola 203
3(15) Ärendeordning Ärende 1-11, 13, 12, 14-16
4(15) 188 Protokollsjustering Barbro Lundkvist (M) utses att justera protokollet.
5(15) ÖFNES/2018:154 189 Anmälan av ordförandebeslut - Beviljat uttagstillstånd, akt 4188 Anmäls och läggs till handlingarna. 190 Avskrivning anmälan godmanskap, akt 6009 ÖFNES/2018:155 beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. ÖFNES/2018:160 191 Vitesföreläggande ej inkommen årsräkning 2017, akt 560 beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. ÖFNES/2018:162
6(15) 192 Ansökan om utdömande av försuttet vite avseende ej inkommen årsräkning 2016, akt 4247 beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. ÖFNES/2018:163 193 Ansökan om utdömande av försuttet vite avseende ej inkommen årsräkning 2017, akt 4247 beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. ÖFNES/2018:161 194 Ansökan om utdömande av försuttet vite avseende ej inkommen förteckning, akt 4247 beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
7(15) ÖFNES/2018:164 195 Avslag på ansökan om uttag, akt 1104 beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
8(15) ÖFNES/2018:21 196 Månadsrapportering december 2018 Rapporten över ekonomiskt utfall till och med december 2018 samt resultat för styrkort godkänns och överlämnas till kommunstyrelserna i Eskilstuna och. Ärendebeskrivning Förvaltningen redovisar varje månad det ekonomiska utfallet för överförmyndarnämndens verksamhet. För perioden jan-nov redovisar överförmyndarnämnden ett totalt överskott på 1 700 tkr inklusive överfört överskott med 1 375 tkr från tidigare år. En analys av resultatet visar att drift av kontoret redovisar ett överskott om 900 tkr kronor för perioden. Detta utgörs av ett plus på tjänster och intäkter från AMS. För arvoden till gode män och förvaltare redovisar ett överskott på 471 tkr och Eskilstuna redovisar plus 485 tkr. Arvoden till gode män för ensamkommande barn Eskilstuna utan uppehållstillstånd redovisar ett negativt resultat på 1 089 tkr för perioden. Detta täcks av överskottet från tidigare år. De högre kostnaderna härrör till att större utbetalningar gjorts till i relation till budget. Kostnaden för nämnden visar ett överskott om 25 tkr. Prognos för helåret 2018 är att överförmyndarnämnden har ett överskott på 1 500 tkr vid årsskiftet.
9(15) ÖFNES/2018:112 197 Överförmyndarnämndens internkontrollplan 2019 godkänner internkontrollplanen för 2019 Ärendebeskrivning Nämnden är ansvarig för att intern styrning och kontroll är tillräcklig för att säkra ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet som uppfyller lagar, föreskrifter och andra regler och riktlinjer. Den interna styrningen och kontrollen ska också säkra tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten. Internkontrollplanen innehåller prioriterade risker där bedömningen har gjorts att de behöver hanteras på något sätt. Hanteringen kan vara genom kontrollåtgärder, åtgärder för att säkra styrning och kontroll för att risken inte ska inträffa, eller kontrollmoment, att följa upp att befintliga åtgärder för att hantera risken fungerar. Kontrollåtgärder och kontrollmoment finns dokumenterade i internkontrollplanen. Förslaget till 2019 års internkontrollplan omfattar sju kontrollmoment och tre kontrollåtgärder. Av kontrollmomenten är fyra beslutade av Eskilstuna kommunfullmäktige och de är gemensamma för alla nämnder i Eskilstuna kommun. Tre av kontrollmomenten är specifika för nämndens verksamhet. Kontrollmomenten är fördelade över processområdena Vård och sociala tjänster, Processkvalitet, Ekonomi och Säkerhet. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Internkontrollens syfte är att säkra både att verksamheten är ändamålsenlig för medborgarnas bästa och att säkra kostnadseffektivitet. Att följa upp att internkontrollen fungerar genom internkontrollplanen är viktigt för att säkra hållbar utveckling och en effektiv organisation.
10(15) ÖFNES/2018:111 198 Överförmyndarnämndens verksamhetsplan och budget 2019 Överförmyndarnämndens verksamhetsplan för 2019 godkänns och översändes till kommunstyrelsen i Eskilstuna respektive kommun. Ärendebeskrivning Överförmyndarnämndens verksamhetsplan med åtaganden för 2019 utgår från Eskilstuna och kommuns strategiska och övergripande inriktningar och mål samt de åtaganden som beslutats om av kommunfullmäktige. I egenskap av värdkommun är det Eskilstuna kommuns anvisning och styrsystem som används som ramverk för den gemensamma nämndens verksamhetsplan. I nämndens verksamhetsplan har nämnden sammanställt tjugo åtaganden för 2019. Nämnden har tilldelats tolv åtaganden från kommunfullmäktige, varav nio gjorts föremål för tolkning och anpassats till nämndens uppdrag och verksamhet. Nämnden har formulerat ytterligare åtta åtaganden för att stärka och tillförsäkra trygghet och rättssäkerhet för nämndens huvudmän och ställföreträdare.
11(15) ÖFNES/2018:148 199 Utbildningskrav eller motsvarande för ställföreträdare. Överförmyndarnämnden antar förvaltningens förslag enligt nedan: Följande personer uppfyller kravet på motsvarande kunskap för att bli ställföreträdare: - Tidigare varit ställföreträdare och gjort det utan anmärkning. - Är ställföreträdare i en annan kommun utan anmärkning. - Tidigare genomgått utbildning för att bli ställföreträdare. - Har relevant utbildning och/eller arbetslivserfarenhet. Bedömningen sker i varje enskilt fall av förvaltningen. Övriga frågor kring kravet på utbildning och motsvarande kunskaper hanteras av förvaltningen.
12(15) ÖFNES/2018:165 200 Överenskommelse om IOP med God man föreningen 1. ger förvaltningen i uppdrag att ingå ett 3-årigt IOP-avtal med Eskilstunas god man-och förvaltarförening avseende utbildningsverksamhet samt stödverksamhet för gode män och förvaltare i Eskilstuna kommun, med en årlig kostnad om 284 000kr. 2. Överenskommelsen om IOP ska kompletteras med en utbildningsplan som dels är övergripande och dels tydligt inkluderar samtliga ställföreträdare med uppdrag i Eskilstuna och kommuner. Finansiering för detta ska säkerställas. Motivering till beslut Överförmyndarnämnden är positiv till överenskommelsen om IOP. Enligt lag är nämnden skyldig att erbjuda utbildning till alla sina ställföreträdare. Nämnden har ansvar för ett erforderliga utbildningsinsatser håller hög kvalitet. Ärendebeskrivning IOP-Idéburet offentligt partnerskap är en alternativ avtalsform mellan upphandling och föreningsbidrag, med stort fokus på samverkan och transperens parterna emellan. Socialförvaltningen har gemensamt med Eskilstuna god man-och förvaltarförening arbetat fram ett förslag till IOP om en utbildnings-och stödverksamhet för gode män i Eskilstuna kommun. Se bilaga Utvecklat stöd till gode män och förvaltare förslag till idéburet offentligt partnerskap (Socialförvaltningen 2018-11-27). Yrkanden Anita Neuhaus (S) yrkar tillägg till förvaltningens förslag till beslut. Maj-Britt Magnusson (S), Barbro Lundkvist (M), Elias Catano (V) och Bruno Karlsson (L) instämmer i yrkandet.
13(15) ÖFNES/2018:1, ÖFNES/2018:156, ÖFNES/2018:36 201 Skriftliga rapporter Skriftliga rapporter till nämnden i december 2018 läggs till handlingarna efter överförmyndarnämnden Eskilstuna godkännande. Kommunstyrelsens beslut 2018-10-25, 184 Delårsrapport 2, 2018 Eskilstuna kommun(öfnes/2018:1) Kommunstyrelsens beslut 2018-06-13, 131 Revidering av de lokala ordningsföreskrifterna (ÖFNES/2018:1) Kommunstyrelsens personalutskotts beslut 2018-11-23, 155 Priser för personalmåltider i kommunens restauranger och matsalar från och med 1 februari 2019 (ÖFNES/2018:1) Kommunfullmäktiges beslut 2018-10-25, 186 Utvärdering av överförmyndarverksamheten i Eskilstuna (ÖFNES/2018:156) Kommunfullmäktiges beslut 2018-09-27, 162 Utvärdering av överförmyndarverksamheten i Eskilstuna (ÖFNES/2018:156)
14(15) ÖFNES/2018:2 202 Delegationsrapporter till nämnden december 2018 Efter anmälan läggs följande delegationsrapport, daterad 20 november 2018, vilken redovisar beslut i enlighet med överförmyndarnämnden Eskilstuna delegationsordning, till handlingarna: - Delegationsbeslut personalärenden, punkt 9.3.1, daterat 2018-10-23 - Delegationsbeslut personalärenden, punkt 9.3.1, daterat 2018-10-24 - Delegationsbeslut personalärenden, punkt 9.3.1, daterat 2018-10-26 - Delegationsbeslut personalärenden, punkt 9.3.1, daterat 2018-10-26 - Delegationsbeslut personalärenden, punkt 9.3.1, daterat 2018-10-30 - Delegationsbeslut personalärenden, punkt 9.3.1, daterat 2018-10-30 Handlingarna finns tillgängliga på nämndens kansli.
15(15) ÖFNES/2018:1 203 Muntliga rapporter och meddelanden till nämnden Muntliga rapporter till nämnden i december 2018 läggs till handlingarna efter överförmyndarnämnden Eskilstuna godkännande. Rapport från fördjupningsområde Osman Aytar, Camilla Ehrlund, Carina Loeb informerar om det preliminära resultatet av den förstudie som tagits fram. Syftet med studien är att undersöka huvudmännens förväntningar och upplevelser av att leva med en förvaltare.