Sammanträdesdatum

Transkript

1 1(17) Plats och tid Nämndrummet, våningsplan 5 i Värjan klockan Ajournering för kaffe mellan klockan Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Marie Svensson (S), ordförande Christer Heldring (S) ersätter Jimmy Haller (S) Marko Grönfors (S) Agneta Andersen (S) Sirpa Mäkipää (S) Madelen Tannarp (M) Abshir Osman (M) Börje Lindqvist (M) Per Lundquist (M) Sanna Mikkola (C) Ingrid Sermeno Escobar (-) Firat Nemrud (V) Helen Wretling (L) Kim Fredriksson (SD) Stig Johansson (SD) Josefine Helleday (S) Hans Henriksson (S) Stefan Biscevic (M) Gunilla Ternert (M) Tatjana Gudmundsgårdh (SD) Ingrid Sermeno Escobar Justeringens plats och tid Måndagen den 22 januari 2018, våningsplan 5 Värjan Paragrafer 1-8 Underskrifter... Sekreterare Lena Hendel Ordförande Justerande... Marie Svensson... Ingrid Sermeno Escobar Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Arbetsmarknads- och Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Nämndens kansli, våningsplan 5 I Värjan, Alva Myrdals gata 5, Eskilstuna Underskrift...

2 2(17) Övriga närvarande Thure Morin, förvaltningschef Adam Winberg, utvecklare 5 och 6 Malin Thomsen Leijon, ekonomichef 4 Mattias Öberg, områdeschef Therése Norén, kommunikationsstrateg deltar klockan Ulrika Eriksson, administratör Lena Hendel, nämndsekreterare

3 3(17) Nya ledamöter Ordföranden Marie Svensson (S) hälsar nämndens nya ersättare Tatjana Gudmundsgårdh (SD) och Hans Henriksson (S) välkomna.

4 4(17) Muntlig information till nämnden Nämnden informeras om Skolinspektionens beslut efter tillsyn av vuxenutbildningen i Eskilstuna kommun. Beslutet finns att tillgå under 3 Rapporter och meddelanden - skriftliga rapporter punkt 10. Skolinspektionens beslut är ett beredningsärende på nämnden i februari Muntlig föredragning av Mattias Öberg, områdeschef

5 5(17) Muntlig information till nämnden Nämnden informeras gällande förändringen i etableringsuppdraget för Arbetsförmedlingen och om arbetsmarknadsläget. Powerpointbilder läggs på läsplattan av nämndsekreteraren. Muntlig föredragning av Malin Skoglund, sektionschef Arbetsförmedlingen

6 6(17) 1 Protokollsjustering Beslut Ingrid Sermeno Escobar (-) utses att justera protokollet.

7 7(17) AVN/2015:46 2 Deltagande vid nämndsammanträde (AVN/2015:46) Beslut Arbetsmarknads- och beslutar att endast nämndens ledamöter deltar på nämndsammanträdet den 17 januari 2018.

8 8(17) AVN/2018:1 3 Rapporter och meddelanden till nämnden i januari 2018 (AVN/2018:1) Beslut Rapporter och meddelanden i januari 2018 läggs till handlingarna efter arbetsmarknads- och s godkännande. Muntliga rapporter 2018:1 1. Förvaltningschefen rapporterar och svarar på inkomna frågor Muntlig rapportering av Thure Morin, förvaltningschef 2. Information om nya lokaler för vuxenutbildningen och enheten för ekonomiskt bistånd. Thure Morin, förvaltningschef, Mattias Öberg, områdeschef och Malin Thomsen Leijon, ekonomichef ger en muntlig information Skriftliga rapporter 2018:1 1. Protokoll från Kommunfullmäktige daterad den 16 oktober Kommunkoncernens gemensamma internkontrollmoment (KSKF/2017:530) (AVN/2017:79) 2. Protokoll från Kommunfullmäktige daterad den 23 november Kompletteringar till årsplan 2018 för Eskilstuna kommun. (KSKF/2017:245) (AVN/2017:58) 3. Protokoll från Kommunfullmäktige daterad den 23 november Policy för jämlik hälsa och social hållbarhet. (KSKF/2015:579)(AVN/2018:1) 4. Protokoll från Kommunfullmäktige daterad den 23 november Val till kommunala uppdrag Kommunfullmäktige (KSKF/2017:2)(AVN/2015:46)

9 9(17) 5. Protokoll från Kommunfullmäktige daterad den 14 december Slutrapport samarbete/samorganisering mellan Torshälla och Eskilstuna. (KSKF/2016:432)(AVN/2016:67) 6. Protokoll från Kommunfullmäktige daterad den 14 december Vision och målbild 2030 för Eskilstuna (KSKF/2017:544) 7. Protokoll från Kommunfullmäktige daterad den 14 december Revidering av det gemensamma reglementet för Eskilstuna kommuns nämnder (KSKF/2017:636) 8. Protokoll från Kommunfullmäktige daterad den 14 december Svar på motion Förbättra möjligheten för nyanlända att få sitt första jobb (KSKF/2017:269)(AVN/2017:47) 9. Protokoll från Kommunfullmäktige daterad den 14 december Avfallsplan för Eskilstuna kommun (KSKF/2017:291)(AVN/2017:50) 10. Skolinspektionens beslut, daterad den 14 december 2017, gällande tillsyn av vuxenutbildningen i Eskilstuna kommun. (AVN/2017:38) Förvaltningen har berett ärendet på arbetsutskottet den 3 januari Förvaltningen har upprättat en tjänsteskrivelse daterad den 10 januari 2018.

10 10(17) AVN/2018:5 4 Månadsrapport till nämnden i januari 2018 (AVN/ 2018:5) Beslut Arbetsmarknads- och godkänner den muntliga rapporten. Ärendebeskrivning Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att till nämnden månatligen rapportera flödet från arbete och försörjning samt vuxenutbildningen. Verksamhetsuppföljning för januari-december år 2017 presenteras. Nämndens totala resultat för förvaltningen visar ett överskott på 16.9 miljoner kronor varav arbete och försörjning plus 10.6 miljoner kronor och vuxenutbildningen minus 0.9 miljoner kronor. Powerpointbilder läggs på läsplattan av nämndsekreterare. Förvaltningen har berett ärendet på arbetsutskottet den 3 januari Muntlig föredragning av Malin Thomsen Leijon, ekonomichef _

11 11(17) AVN/2016:77 5 Arbetsmarknads- och s internkontrollplan 2017 Slutrapport över genomförda kontroller 2017 (AVN/2016:77) Beslut Slutrapporten godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Nämnden är ansvarig för att internkontrollen är tillräcklig för att säkra ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet som uppfyller lagar, föreskrifter och andra regler och riktlinjer. Internkontrollen ska också säkra tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten. För att följa upp att internkontrollen fungerar görs kontroller enligt internkontrollplan. Sammanfattning Utifrån den av nämnden fastslagna internkontrollplanen för 2017 skulle totalt nio interna kontroller göras inom sex övergripande processer. Åtta av kontrollerna är utförda och de gjorda kontrollerna uppvisar ett varierande resultat. Den kontroll som inte är gjord gäller Kontroll av att läroplanens krav angående elevinflytande följs och denna föreslås flyttas över till 2018 års internkontrollplan. Kontrollerna gällande Krav på deltagande i arbetsmarknads- eller kompetenshöjande insatser och Utbetalningar av större (> kr)belopp på försörjningsstöd samt kontrollen gällande att rutinen för betygssättning efter avslutad kurs på vuxenutbildningen är känd och följs har alla ett tillfredsställande resultat. För kontrollerna gällande ekonomi där resultatet i kommunen var varierande finns det framtagna och implementerade rutiner på AVF som täcker dessa områden. Kontrollen gällande processkvalitet visade också ett mycket varierande resultat i kommunen men förvaltningen har tagit ett beslut om att detta ska ingå i det ordinarie krisberedskapsarbetet och ett arbete är igångsatt på AVF för att säkerställa detta. Kontrollen gällande värdebaserade samtal för oegentligheter och otillbörlig påverkan som även den var på kommunövergripande nivå finns det inget redovisat resultat för.

12 12(17) Kontrollen gällande Finns det en etablerad rutin för hantering av e-post vid sjukfrånvaro eller ledighet och följs den som har varit med i de senaste årens internkontrollplaner visar fortfarande ett svagt resultat. Här kommer en kontrollåtgärd i form av att samtliga enheter ska se över sina rutiner och gå igen dem på ett APT under våren 2018 samt skicka dem till områdeschef. Kontrollen föreslås återkomma i nämndens internkontrollplan för 2018 med kontrollens genomförande under hösten. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Förvaltningen har berett ärendet på arbetsutskottet den 3 januari Förvaltningen har upprättat en rapport daterad den 9 januari 2018 och en tjänstetskrivelse daterad den 10 januari Muntlig föredragning av Adam Winberg, utvecklare Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen pwc

13 13(17) AVN/2017:75 6 Arbetsmarknads- och s internkontrollplan 2018 (AVN/2017:75) Beslut Arbetsmarknads- och godkänner förvaltningens förslag till internkontrollplan Ärendebeskrivning Nämnden är ansvarig för att internkontrollen är tillräcklig för att säkra ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet som uppfyller lagar, föreskrifter och andra regler och riktlinjer. Internkontrollen ska också säkra tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten. Varje år väljs ett antal kontrollmoment ut för att följa upp att internkontrollen är tillräcklig och fungerande. Kontrollmomenten sammanställs i internkontrollplanen. Förslaget till 2018 års internkontrollplan omfattar nio kontrollmoment. Fyra av dem är beslutade av kommunfullmäktige och gemensamma för alla nämnder i kommunen. Fem av kontrollmomenten är specifika för nämndens verksamhet. Kontrollmomenten är fördelade över de två verksamhetsprocesserna tillgodose behovet av vuxenutbildning och tillhandahålla försörjningsstöd. Det finns också ett kontrollmoment inom området service och tillgänglighet som har följt med från 2017 då den genomförda kontrollen 2017 visade på betydande brister. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Internkontrollens syfte är att säkra både att verksamheten är ändamålsenlig för medborgarnas bästa och att säkra kostnadseffektivitet. Att följa upp att internkontrollen fungerar genom internkontrollplanen är viktigt för att säkra hållbar utveckling och en effektiv organisation. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Förvaltningen har berett ärendet på arbetsmarknads- och s sammanträde den 13 december 2017 och på arbetsutskottet den 3 januari 2018.

14 14(17) Förvaltningen har upprättat en tjänsteskrivelse och en interkontrollplan daterad den 10 januari Muntlig föredragning av Adam Winberg, utvecklare Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen pwc

15 15(17) AVN/2018:11 7 Riktlinjer för feriepraktik inom Eskilstuna kommun 2018 (AVN/2018:11) Beslut Arbetsmarknads- och godkänner förvaltningens förslag till revidering av riktlinjerna för feriepraktik. Reservation Kim Fredriksson (SD) lämnar en muntlig reservation. Sammanfattning Eskilstuna Kommun har sedan 1998 erbjudit ungdomar feriepraktik under sommaren. I årsplanen för 2018 har arbetsmarknads- och fått i uppdrag att erbjuda 600 feriepraktikplatser till ungdomar i målgruppen. De gällande riktlinjerna föreslås revideras med ett tillägg av målgruppen. Asylsökande ungdomar i åldersgruppen år och som har arbetstillstånd på sitt LMA-kort föreslås ingå i målgruppen. Kortet är ett bevis på att du är asylsökande och att du får vara i Sverige under tiden som du väntar på beslut. Kortet gäller i fyra månader och förlängs sedan med sex månader i taget. Om man erhåller permanent uppehållstillstånd eller får beslut om avvisning upphör kortet att gälla. Yrkanden Marie Svensson (S) och Ingrid Sermeno Escobar (-) yrkar bifall till förvaltningens förslag och avslag till Kim Fredrikssons (SD) förslag. Firat Nemrud (V), Helene Wretling (L) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Kim Fredriksson (SD) yrkar avslag till förvaltningens förslag. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut. - Bifall till Marie Svenssons (S) med fleras yrkande att bifalla förvaltningens förslag och avslag till Kim Fredrikssons (SD) förslag att avslå förvaltningens förslag. - Bifall till Kim Fredrikssons (SD) förslag att avslå förvaltningens förslag.

16 16(17) Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att de två förslagen ställs emot varandra. Propositionsordningen godkänns av nämnden. Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att nämnden beslutar enligt Marie Svenssons (S) med fleras yrkande, det vill säga bifalla förvaltningens förslag samt avslag till Kim Fredrikssons (SD) förslag att avslå förvaltningens förslag. Förvaltningen har berett ärendet på arbetsutskottet den 3 januari Förvaltningen har upprättat en tjänsteskrivelse daterad den 4 januari Muntlig föredragning av Thure Morin, förvaltningschef

17 17(17) AVN/2018:2 8 Delegationsrapporter till nämnden i januari 2018 (AVN/2018:2) Beslut Efter anmälan läggs följande delegationsrapporter, vilka redovisar beslut i enlighet med arbetsmarknads- och s delegationsordning, till handlingarna. Delegationsrapporter, daterade den 5 januari 2018: - Delegationsrapport personalärenden, punkt Delegationsrapport vuxenutbildning/ elevärenden, punkt Delegationsrapport listutdrag - beslut i individärenden enligt SoL, Socialtjänstlagen, ur systemet VIVA Beslut daterat den 13 december 2017, utlandsresa för deltagande i Bett-mässan i London , punkt Mässan rör sig inom områdena utbildning, teknologi och idéskapande. Handlingarna finns tillgängliga på nämndens kansli. Förvaltningen har berett ärendet på arbetsutskottet den 3 januari Förvaltningen har upprättat en skrivelse daterad den 10 januari 2018.