Sammanträdesdatum

Transkript

1 1(28) Plats och tid Nämndrummet, våningsplan 5, Värjan, klockan 10:00 14:45. Ajournering för jullunch klockan 12:00 13:15. Sekretessärenden behandlas mellan klockan 13:45 13:50, se särskilt B-protokoll ande Marie Svensson, ordförande (S) Göran Andersson (S) Sirpa Mäkipää (S) Clarence Palm (S) ersätter Ove Eriksson (S) Kerstin Jonsson (S) Theresia Hägglund (MP) Rezgar Bahrami (S) ersätter Emre Gürler (MP) Firat Nemrud (V) Monica Wikberg (M) Oliwer Mamcarz (M) Abshir Osman (M) ersätter Madeléne Tannarp (M) Lotta Jonsson (KD) Per-Olof Eriksson (FP) Pia Bernthling (C) Kim Fredriksson (SD) Utses att justera Per-Olof Eriksson Justeringens plats och tid I nämndsekreterarens arbetsrum, våningsplanplan 5 i Värjan Paragrafer , Underskrifter... Sekreterare Ann-Cathrin Arvidsson Ordförande Justerande... Marie Svensson... Per-Olof Eriksson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Arbetsmarknads- och familjenämnden Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Nämndens kansli i Värjan Underskrift...

2 2(28) Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Annika Goblirsch (V) Heidi Greijer (M) Talvi Eellend (FP) Thure Morin, förvaltningschef Agneta Carlsson, kommunikationsstrateg Anders Hagander, tillförordnad områdeschef ( 149 och 160) Hassan Eftekhari, ekonomichef ( 157 och 158) Kerstin Eriksson, områdeschef ( 148, 155 och 156) Mahabad Minozada, ekonomichef ( 148) Ola Lindgren, rådgivare Kristina Mählkvist Svensson, administratör Ann-Cathrin Arvidsson, nämndsekreterare

3 3(28) 146 Protokollsjustering Per-Olof Eriksson (FP) utses att justera protokollet.

4 4(28) AMFN/2012:4 147 Sekretessärenden som beslutas av nämnden i december 2012 Familjerätt F1 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 i föräldrabalken Arbetsmarknads- och familjenämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. F2 Yttrande till tingsrätt i namnärende mål nr Ä Arbetsmarknads- och familjeförvaltningen beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Ärende F1 F2 protokollförs i separat B-Protokoll.

5 5(28) AMFN/2012:6 148 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen - perioden juli - september år 2012 Arbetsmarknads- och familjenämnden beslutar att godkänna rapporten och översända den till kommunfullmäktige samt till kommunens revisorer. Ärendebeskrivning Enligt SoL (socialtjänstlagen) 16 kap 6f gäller att ej verkställda beslut enligt SoL 4 kap 1 varje kvartal ska inrapporteras till socialstyrelsen. Denna rapport, daterad den 23 november 2012, avser tiden första juli 2012 till och med september För tredje kvartalet 2012 uppgår antalet ej verkställda beslut inom tremånadersgränsen till fem ärenden. et skickas till: Kommunstyrelsen Revisorer

6 6(28) AMFN/2012:1 149 Rapporter och meddelanden till nämnden i december 2012 Rapporter och meddelanden i oktober 2012 läggs till handlingarna efter arbetsmarknadsoch familjenämndens godkännande. Muntliga rapporter 2012:1 1. Information om Fler i jobb En muntlig information av tillförordnad områdeschef Anders Hagander 2012:1 2. Internkontrollplan 2013 En muntlig information om uppföljning av internkontrollarbetet för 2012 och förslag till kontrollområden för 2013 lämnas av ekonom Mahabad Minozada. Nämnden har möjlighet att lämna ytterligare förslag till kontrollområden till ärendeberedningen den 10 januari Uppföljning av internkontrollplan 2012 och förslag till kontrollområden för internkontrollplan 2013 tas upp på nämndsammanträdet den 24 januari :1 3. Uppföljning av workshop om barn- och ungdomsvården En muntlig information lämnas av områdeschef Kerstin Eriksson och material från workshopen den 22 november 2012 delades ut. En viktig synpunkt är, att nyckelpersoner från verksamheterna deltar. 2012:1 4. Bazaars besök i Bryssel den november 2012 En muntlig rapport lämnas av ordförande Marie Svensson.

7 7(28) Skriftliga rapporter 2012:1 5. Protokoll från Torshälla stads nämnds sammanträde , 82 Avgifter för trädgårdstjänster och snöskottning (TSN/2012:270) 2012: Protokoll från kommunstyrelsens sammanträde , 193 Revisionsberättelse med ansvarsfrihet 2011 för Samordningsförbundet RAR (Rehabilitera och Aktivera gemensamma Resurser) i Sörmland (KSKF/2012:294) 2012: Protokoll från kommunstyrelsens sammanträde , 194 Budget för Samordningsförbundet RAR (Rehabilitera och Aktivera gemensamma Resurser) för år 2013 (KSKF/2012:193) 2012:6 8. Protokoll från kommunstyrelsens sammanträde , 196 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen, SoL, kvartal (KSKF/2012:6) 2012: Protokoll från kommunstyrelsens sammanträde , 227 Yttrande över betänkandet Nystartszoner SOU 2012:50 (KSKF/2012:320) 2012:1 10. Protokoll från kommunfullmäktiges sammanträde , 182 Val till kommunala uppdrag (KSKF/2012:2) 2012: Samordningsförbundet RAR i Sörmland Protokoll fört vid sammanträde med Förbundsstyrelsen RAR : Samordningsförbundet RAR i Sörmland Reviderad hemställan avseende budget 2013 för Samordnings- Förbundet RAR i Sörmland.

8 8(28) 2012: Förbundsdirektionen i Vårdförbundet Sörmland Protokoll

9 9(28) AMFN/2012: Eskilstunas Kommuns riktlinjer för alkoholservering Förvaltningen ges i uppdrag att se över nuvarande rutiner för att säkra tillämpningen av riktlinjerna samt utarbeta förslag till en förstärkt tillsynsverksamhet som innefattar nämndens ansvar enligt både alkohollagen och tobakslagen. Uppdraget ska redovisas för nämnden senast i mars Förslag till kommunfullmäktige Föreslagna riktlinjer för alkoholservering i Eskilstuna kommun antas. Alkoholpolitiska riktlinjer för Eskilstuna kommun, antagna av kommunfullmäktige 13 december 2002, upphävs. Ärendebeskrivning Bakgrund Kommunerna ska ha tydliga och aktuella riktlinjer som redogör för vad som gäller enligt alkohollagen (2010:1622) och anslutande föreskrifter. Riktlinjerna ska utgå från alkohollagens regler som i vissa fall ger utrymme för kommunen att utveckla sin egen alkoholpolitik. Riktlinjerna får inte avvika från alkohollagen och inte vara så långtgående att de får karaktären av normgivning. Vidare gäller att riktlinjerna ska vara kända hos allmänheten och spegla kommunens nuvarande uppfattning och ambitionsnivå. De ska revideras regelbundet. I kommunen pågår för närvarande även ett arbete med att utforma ett förslag till drogpolitiskt program. Detta bör i berörda delar överensstämma med de målformuleringar som anges i riktlinjerna för alkoholservering. Statens folkhälsoinstitut har tagit fram en modell för hur de kommunala riktlinjerna för alkoholservering ska utformas. Följande riktlinjer är utarbetade enligt denna modell.

10 10(28) Riktlinjerna ska vara politiskt förankrade och bör beslutas av kommunens ledning. Kommunfullmäktige i Eskilstuna har i reglementet ålagt arbetsmarknadsoch familjenämnden att fullgöra kommunens uppgifter enligt alkohollagen. Därför föreslås att nämnden i sin tur föreslår kommunfullmäktige att besluta om förslaget till riktlinjer. Samtidigt föreslås nämnden även att föreslå kommunfullmäktige upphäva riktlinjerna som antogs 2002 av fullmäktige. Kompletteringar och förtydliganden Arbetsmarknads- och familjenämnden beslutade den 14 mars 2012 att godkänna ett förslag till reviderade riktlinjer för alkoholservering för beslut i kommunfullmäktige. Ärendet har sedan återremitterats till arbetsmarknadsoch familjenämnden för ytterligare beredning. Under denna beredning har framkommit synpunkter på vissa kompletteringar och förtydliganden i förslaget. Dessa har markerats med fet kursiv stil. De huvudsakliga förändringarna mot det tidigare förslaget är följande: - Inledningen har kompletterats med text om riktlinjernas status - Ett förslag till ett övergripande mål vid tillämpning av riktlinjerna. - Vissa omformulerade förslag till syften samt en komplettering av dessa. - Ett tillägg med förtydliganden av vilka kriterier som gäller vid prövning av ansökan om serveringstillstånd enligt alkohollagen. Till förslaget på reviderade riktlinjer har även bifogats de anvisningar med tillhörande blanketter som utgör förvaltningens underlag vid handläggning av ärenden enligt alkohollagen. Dessa handlingar utgör endast information till kommunfullmäktige. Översyn av rutiner för tillämpningen av riktlinjerna med mera Under beredningen har även framkommit behov av en översyn av rutinerna för tillämpningen av riktlinjerna och lagen. Förvaltningen föreslår därför nämnden att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra en sådan översyn och samtidigt belysa behovet av och återkomma med förslag till en förstärkt tillsynsverksamhet enligt alkohollagen. Då det samtidigt sker vissa skärpningar när det gäller kommunens tillsynsverksamhet enligt tobakslagen föreslås att nämnden även uppdrar åt förvaltningen att samtidigt se över rutinerna för tillämpningen av detta ansvar.

11 11(28) Förvaltningen kommer även att se över behovet av resurser och kompetensbehov samt organisering av det arbete som bedrivs utifrån alkohollagen och tobakslagen. Yrkanden Marie Svensson (S), Clarence Palm (S), Theresia Hägglund (MP), Firat Nemrud (V), Lotta Jonsson (KD), Pia Bernthling (C), Monica Wikberg (M) och Per-Olof Eriksson (FP) yrkar bifall till förvaltningens förslag. et skickas till: Kommunstyrelsen

12 12(28) AMFN/2012: Återremitterat ärende - Ansökan om serveringstillstånd - Nöjespalatset i Eskilstuna AB - Brasserie Le Grande Arbetsmarknads- och familjenämnden beslutar att avslå ansökan om serveringstillstånd från Nöjespalatset i Eskilstuna AB, org. nr. XXXXXX-XXXX. Motivering: Efter genomgång av underlaget med nämndens frågeställningar och sökandens svar finner nämnden att det sammantaget är skäl nog för avslag. Reservation Lotta Jonsson (KD), Monica Wikberg (M), Oliwer Mamcarz (M), Abshir Osman (M), Per-Olof Eriksson (FP) och Pia Bernthling (C) reserverar sig mot beslutet och lämnar en skriftlig reservation (bilaga A). Kim Fredriksson (SD) reserverar sig muntligt mot beslutet. Ärendebeskrivning Arbetsmarknads- och familjenämnden beslutade vid sitt sammanträde den 22 november 2012 att återremittera Nöjespalatsets i Eskilstuna AB ansökan om serveringstillstånd vid serveringsställe Brasserie Le Grande. Nämnden ville att ett antal frågeställningar skulle rätas ut. Frågorna, sju till antalet, och svaren från bolaget finns redovisade i bilaga till förvaltningens tjänsteskrivelse. Av bolagets svar gör förvaltningen fortfarande den bedömning, redovisad i tjänsteskrivelse av den 16 november 2012, att bolaget uppfyller kraven för utfärdande av serveringstillstånd som finns i 8 kap alkohollagen.

13 13(28) Yrkanden Marie Svensson (S), Göran Andersson (S), Theresia Hägglund (MP) och Firat Nemrud (V) yrkar avslag till förvaltningens förslag efter genomgång av underlaget med nämndens frågeställningar och sökandens svar och gör bedömningen att det sammantaget är skäl nog för avslag. Lotta Jonsson (KD), Monica Wikberg (M), Oliwer Mamcarz (M), Abshir Osman (M), Per-Olof Eriksson (FP), Pia Bernthling (C) och Kim Fredriksson (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Propositionsordning Ordförande finner att det finns två förslag till beslut: Bifall till ordförande Marie Svensson (S) med fleras förslag till beslut. Bifall till Lotta Jonsson (KD) med fleras förslag till beslut. Ordförande föreslår en propositionsordning som innebär att de två förslagen ställs mot varandra. Propositionsordningen godkänns av nämnden. Votering begärs av Lotta Jonsson (KD) och nämnden godkänner följande propositionsordning. Ja-röst för bifall till Lotta Jonsson (KD) med fleras förslag. Nej-röst för bifall till Marie Svensson (S) med fleras förslag. Omröstningsresultat Med 8 nej-röster för Marie Svenssons (S) yrkande om avslag på förvaltningens förslag mot 7 ja-röster för Lotta Jonssons (KD) yrkande till bifall till förvaltningens förslag antar nämnden Marie Svenssons (S) yrkande. Se omröstningsbilaga ( bilaga A.1) et skickas till: Sökanden Folkhälsoinstitutet i Östersund Länsstyrelsen i Södermanlands län

14 14(28) AMFN/2012: Rapport och uppföljning av sommargårdsverksamheten Förvaltningens rapport från sommargårdsverksamheten 2012 godkänns och läggs till handlingarna. 2. Förvaltningens uppföljning av sommargårdsverksamheten 2012 godkänns och kan användas som underlag för fortsatt utveckling av verksamheten. Ärendebeskrivning Kommunen har tre sommargårdar som bedriver kolloverksamhet med syftet att barn som annars inte har möjlighet att åka på semester ska komma iväg hemifrån. Verksamheten bedrivs idag av resursenheten råd och stöd inom område individoch familjeomsorg på arbetsmarknadsoch familjeförvaltningen. I rapporten för sommargårdsverksamheten 2012 framgår att totalt 302 barn vistades vid någon av gårdarna sommaren Antal sökande var 405, vilket är en ökning med 11 % från föregående år. Nytt för i år är att plats ges utifrån ett antal fastställda kriterier, vilket lett till enklare form av biståndsbedömning. Information om sommargårdsverksamheten och ansökningstiden, går ut till Eskilstunabarn via skolornas veckobrev, affischer, eskilstuna.se och Eskilstuna kommun Aktuellt (som delas ut till alla hushåll i Eskilstuna). I ansökan till sommargårdsverksamheten finns kontaktuppgifter på arabiska, finska och kurdiska. Man kan även få information om verksamheten på dessa språk. En samlad bild av barnets behov (föräldrar, skola och socialtjänst) av sommargårdsverksamhet ligger till grund för barnuttagningen. Platserna på gårdarna har fördelats jämnt mellan flickor och pojkar. Av totala antalet sökande är det fler flickor som söker plats än pojkar. Trots varierande sommarväder med sol och regn rapporteras att barnen har haft en trevlig tid på sommargårdarna. Dagarna har varit fulla av aktiviteter och upplevelser. Verksamheten vid respektive sommargård bygger på aktiviteter som stimulerar barnens sociala utveckling, upplevelsebehov samt avkoppling. Verksamheten präglas också av en ömsesidig respekt för varandra och ett aktivt deltagande från alla som vistas på gården.

15 15(28) Inga allvarliga incidenter eller tillbud har rapporterats under vistelseperioderna. Det finns välarbetade rutiner kring säkerheten som tillämpas på varje gård. Uppföljningen av sommargårdsverksamheten 2012 har haft som syfte att ta reda på hur barnen uppfattar vistelsen på sommargårdarna och vad det kan skapa för värde för barnen. Genom att få en bild av barnens upplevelse av verksamheterna, ges ett underlag för verksamhetsförbättringar, och för fortsatt kvalitetsarbete för verksamheten. Det ger även en möjlighet att synliggöra verksamheten för beslutsfattare och andra intressenter. Uppföljningen är avgränsat till de två heldygnskollona Åshorn och Sågarsvedet. Uppdraget har utförts genom fokusgrupper/gruppintervjuer med barn respektive föräldrar, av medarbetare på enheten för kvalitet och kommunikation. Resultatet och analysen visar att kollo betyder mycket på flera olika sätt. Dels betyder upplevelsen i sig något för barnen, - att vara där och då och få ta del av aktiviteter i ett sammanhang tillsammans med andra barn och vuxna. Själva upplevelsen gjorde enligt föräldrarna också att barnen lärde sig ansvarstagande och mognade, och på barnen märktes det att upplevelserna även betydde mycket några månader efteråt. Det har skapat minnen och många frågade om de fick åka nästa år också. Rent praktiskt innebär vistelsen en avlastning för föräldrar/familjen som kan ha en påfrestande ekonomisk situation. Uppföljningen medförde även förslag på fortsatt kvalitetsarbete samt ställde några diskussionsfrågor för fortsatt utveckling. Yrkanden Marie Svensson (S), Theresia Hägglund (MP), Firat Nemrud (V) och Lotta Jonsson (KD) yrkar bifall till förvaltningens förslag.

16 16(28) 156 Överenskommelse angående driftsansvar för sommargårdsverksamheten Förvaltningen ges i uppdrag att inleda dialog med kultur- och fritidsförvaltningen om utförandet av sommargårdsverksamheten från och med Ärendebeskrivning Kommunen har tre sommargårdar som bedriver kolloverksamhet med syftet att barn som annars inte har möjlighet att åka på semester ska komma iväg hemifrån. Verksamheten bedrivs idag av resursenheten råd och stöd inom område individoch familjeomsorg på arbetsmarknadsoch familjeförvaltningen. I underlaget om ändrad organisation för sommargårdarna framgår att verksamhetens innehåll har en stark koppling till den expertis och kompetens som finns inom kultur- och fritidsförvaltningen. Därför föreslås att arbetsmarknadsoch familjeförvaltningen söker träffa en överenskommelse med kultur- och fritidsförvaltningen gällande utförandet av verksamheterna på heldygnskollona Sågarsvedet och Åshorn. Detta omfattar all förberedelse/planering, administrering av verksamheten och gårdarna, fullt arbetsgivaransvar för anställda, att genomföra barnkollo samt uppföljning av verksamheten. Förslaget är även att all uthyrning av gårdarna sköts av kultur- och fritidsförvaltningen. All barnuttagning, samt anvisning av barn till de olika kolloverksamheterna ska enligt förslaget kvarstå inom arbetsmarknadsoch familjeförvaltningen. Detta utifrån att ansökan om vistelse prövas enligt socialtjänstlagen och de antagningskriterier som nämnden beslutat om. Även uppdraget att anordna familjekollo, som är en biståndsinsats, föreslås bli kvar inom arbetsmarknadsoch familjeförvaltningen. Överenskommelsen med kultur- och fritidsförvaltningen ska rymmas inom det anslag som arbetsmarknadsoch familjeförvaltningen erhållit för verksamheten.

17 17(28) Yrkanden Marie Svensson (S), Firat Nemrud (V), Lotta Jonsson (KD), Monica Wikberg (M), Pia Bernthling (C) och Kim Fredriksson (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag.

18 18(28) AMFN/2012: Arbetsmarknads- och familjenämndens verksamhetsplan och budget Arbetsmarknads- och familjenämnden godkänner verksamhetsplan och budget 2013 och översänder den till kommunstyrelsen. 2. Arbetsmarknads- och familjenämnden ger förvaltningen i uppdrag att redovisa en handlingsplan för hur underskottet inom område arbete och försörjning ska åtgärdas, senast till delårsrapport 1 år Reservation Lotta Jonsson (KD), Monica Wikberg (M), Oliwer Mamcarz (M), Abshir Osman (M), Per-Olof Eriksson (FP) och Pia Bernthling (C) reserverar sig mot beslutet och lämnar skriftlig reservation (bilaga B). Kim Fredriksson (SD) reserverar sig muntligt mot beslutet. Ärendebeskrivning Efter kommunfullmäktiges behandling av årsplan inklusive budget 2013 i juni och kompletterande årsplan i november finns fastställt ekonomisk ram, som för arbetsmarknadsoch familjenämndens del uppgår till 647,0 miljoner kronor. Nämndens största utmaningar ligger i processerna Att tillgodose behovet av utbildning, Att tillgodose behovet av vård och sociala tjänster och Att främja näringsliv och arbete. Arbetsmarknads- och familjenämndens största utmaning 2013 är att driva en aktiv linje med arbetsmarknadsinsatser och utbildning för att på så sätt stödja kvinnor och män i Eskilstuna till egen försörjning. Nämnden kommer att vidta kraftiga åtgärder till att fler ska nå egen försörjning genom exempelvis kommunala anställningar, där drygt 1000 personer under en treårsperiod ska erbjudas jobb i kommunens bolag och förvaltningar, samt projektet Fler i jobb. Satsningarna kommer att resultera i en förväntad minskning av antalet hushåll som uppbär försörjningsstöd, samt i minskade kostnader för försörjningsstöd jämfört med 2012.

19 19(28) Vuxenutbildningens betydelse och omfattning är i tider av lågkonjunktur stor. Intresset för att studera, på såväl svenska för invandrare och teoretiska utbildningar, som på yrkesutbildningar i Eskilstuna är mycket högt. Fokus inom vuxenutbildningen ligger på betygsresultat, att elever är nöjda med de kurser de går, samt på att yrkesutbildningar ska leda till arbete. Inom processen för vård och sociala tjänster vill nämnden säkerställa fortsatt arbete med insatser på hemmaplan. Analys pekar mot ökat stödbehov och allt tyngre arbetsbelastning för medarbetare under den senaste tolvårsperioden. Antalet placeringar har också varit fler jämfört med tidigare år, och priserna för placeringarna har ökat. Kommunfullmäktige beslutade i sin komplettering av årsplan 2013 att tilldela arbetsmarknadsoch familjenämnden 11,7 miljoner kronor för ökade kostnader inom vården för barn och ungdomar. Resursförstärkningen kommer att bidra till att nå de uppsatta målen i verksamhetsplanen 2013 samt att upprätthålla rättsäkerheten i ärendehantering. Huvuddelen av extraanslaget är till att öka antalet handläggare vid utredningsenheterna, men också till ökade kostnader för externa placeringar. Resursförstärkningen kommer successivt att bidra till att minska vårdkostnaderna. Verksamhetsplan 2013 är skriven efter kommunledningskontorets anvisningar med sikte mot strategisk inriktning och i det långsiktiga arbetet mot vision I planen fokuserar nämnden på åtaganden för att nå de uppställda ambitionerna i årsplan, strategisk inriktning och vision Yrkanden Lotta Jonsson (KD) med instämmande av Monica Wikberg (M), Abshir Osman (M), Per-Olof Eriksson (FP), Pia Bernthling ( C) yrkar avslag på punkt 1 i förvaltningens förslag och bifall till Alliansens förslag till verksamhetsplan 2013 och bifall till punkt 2 i förvaltningens förslag. Kim Fredriksson (KD) yrkar avslag på punkt 1 i förvaltningens förslag och bifall till Sverigedemokraternas förslag till verksamhetsplan 2013 och bifall till punkt 2 i förvaltningens förslag. Marie Svensson (S), Theresia Hägglund (MP) och Firat Nemrud (V) yrkar bifall till förvaltningens förslag i sin helhet och yrkar avslag på verksamhetsplanerna 2013 för Alliansen och Sverigedemokraterna. Propositionsordning Ordföranden Marie Svensson (S) finner att det finns tre förslag till beslut. 1. Lotta Jonssons (KD) yrkande. 2. Kim Fredrikssons (SD) yrkande. 3. Marie Svenssons (S) yrkande.

20 20(28) Ordförande Marie Svensson (S) föreslår att Lotta Jonssons (KD) yrkande ställs mot Kim Fredrikssons (SD) yrkande för att utse motförslag till huvudförslaget, förvaltningens förslag. Ordförande Marie Svensson (S) ställer proposition på förslagen och finner att nämnden antar Lotta Jonssons (KD) förslag till motförslag. Ordförande Marie Svensson (S) ställer proposition på förvaltningens förslag till beslut mot Alliansens förslag till beslut och finner att nämnden beslutat enligt förvaltningens förslag till beslut i sin helhet. et skickas till: Kommunstyrelsen

21 21(28) AMFN/2012: Verksamhetsbidrag till Svenska kyrkans natthärbärge 2013 Nämnden beviljar Svenska kyrkan, Eskilstuna församling totalt kronor till driften av Härbärget 2013, inklusive personligt ombud. Ärendebeskrivning Svenska kyrkan har ansökt om kronor i bidrag till verksamheten vid natthärbärget 2013 inklusive personligt ombud. Svenska kyrkan har inför år 2013 ansökt om kronor i bidrag till verksamheten vid natthärbärget samt personligt ombud. För detta bidrag ska kyrkan driva natthärbärget samt samverka med kommunen om personligt ombud. Nämnden beviljar Svenska kyrkan, Eskilstuna församling totalt kronor till driften av Härbärget 2013, inklusive personligt ombud. Förvaltningen föreslår att nämnden beviljar Svenska kyrkan totalt kronor för 2013 års verksamhet. För detta bidrag ska kyrkan driva natthärbärget samt samverka med kommunen om personligt ombud. Under våren 2013 kommer förvaltningen att påbörja en dialog med Svenska kyrkan om fortsatt samarbete. En gemensam arbetsgrupp, med representanter från de båda parterna, kommer att bildas. Under hösten 2013 ska arbetsgruppen presentera sitt förslag om formerna för fortsatt samarbete.

22 22(28) Nämnden beviljar Svenska kyrkan, Eskilstuna församling totalt kronor till driften av Härbärget 2013, inklusive personligt ombud. Verksamhetsberättelse för Svenska kyrkans natthärbärge för år 2013 skall skickas in till arbetsmarknadsoch familjeförvaltningen senast 28 februari I verksamhetsberättelsen ska statistik bland annat om ålders- och könsfördelning, volymer och beläggningsgrad ingå. Yrkanden Marie Svensson (S), Theresia Hägglund (MP), Firat Nemrud (V), Lotta Jonsson (KD), Pia Bernthling (C) och Kim Fredriksson (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. et skickas till: Sökanden

23 23(28) AMFN/2012: Yttrande - Motion om möjlighet att göra en anonym Lex Sarah-anmälan Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Reservation Lotta Jonsson (KD), Monica Wikberg (M), Oliwer Mamcarz (M), Abshir Osman (M), Per-Olof Eriksson (FP) och Pia Bernthling (C) reserverar sig mot beslutet och lämnar skriftlig reservation (bilaga C). Ärendebeskrivning Eskilstuna kommuns nämnder med ansvar enligt socialtjänstlagen uppmanas att lämna yttrande senast den 10 januari 2013 till kommunstyrelsen. Niklas Frykman (FP) och Erika Rydja Sandvik (FP) har den 12 april 2012 lämnat in en motion om möjlighet att göra en anonym Lex Sarah-anmälan. I motionen yrkar motionärerna att kommunstyrelsen får i uppdrag, att enligt motionens intentioner, utreda utformningen för och införa möjligheten till anonym Lex Sarah-anmälning. Det finns inga hinder för vare sig medarbetare eller andra att anonymt rapportera missförhållanden, men det kan inte ske inom ramen för Lex Sarah. Nämnden är även då skyldig att utreda och bedöma grunden för det rapporterade samt vidta de åtgärder som krävs för att komma tillrätta med eventuella missförhållanden. I kommunen är det nämnderna som kan och är skyldiga att göra anmälningar enligt Lex Sarah till tillsynsmyndigheten, socialstyrelsen. Ett införande av möjligheter till anonyma Lex Sarah-rapporter strider mot lagstiftarens avsikter med att tydliggöra och stärka medarbetares ansvar. Det pågående arbetet i Eskilstuna kommun med att i samverkansavtal tydliggöra ansvar och befogenheter för varje medarbetare och satsningen Modigt medarbetarskap är viktiga steg i att forma verktyg för och stärka medarbetare att leva upp till bland annat lagstiftarens krav för att säkra att personer med behov av och rätt till insatser får dessa.

24 24(28) Förslaget till yttrande har tagits fram i samråd med Torshälla stads förvaltning, vuxenförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen. Yrkanden Lotta Jonsson (KD), Monica Wikberg (M), Abshir Osman (M), Per-Olof Eriksson (FP) och Pia Bernthling (C) yrkar avslag till förvaltningens förslag till kommunfullmäktige och yrkar bifall till motionen. Marie Svensson (S), Theresia Hägglund (MP) och Firat Nemrud (V) yrkar bifall till förvaltningens förslag till kommunfullmäktige och yrkar avslag på motionen. Propositionsordning Ordförande finner att det finns två förslag till beslut: - Bifall till förvaltningens förslag till kommunfullmäktige att avslå motionen. - Avslag på förvaltningens förslag till kommunfullmäktige och bifall till motionen. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att de två förslagen ställs mot varandra. Propositionsordningen godkänns av nämnden. Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att nämnden beslutat enligt Marie Svensson (S) yrkande, det vill säga att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. et skickas till: Kommunstyrelsen

25 25(28) AMFN/2012: Månadsrapportering till nämnden i december 2012 Arbetsmarknads- och familjenämnden godkänner den muntliga rapporten. Ärendebeskrivning Arbetsmarknads- och familjenämnden gav i september 2011 förvaltningen i uppdrag att till nämnden månatligen rapportera flödet mellan försörjningsstöd och jobbcentrum. Lägesrapport lämnades över projektet Fler i jobb. Föredragande: Anders Hagander, tillförordnad områdeschef.

26 26(28) 161 Anmälan av ordförandebeslut i brådskande ärende - Förvärv av ersättningsfastighet för ensamkommande barn Nämnden godkänner ordförandebeslutet daterat den 11 december och lägger det till handlingarna. Ärendebeskrivning Arbetsmarknads- och familjenämndens ordförande Marie Svensson (S) fattade den 11 december 2012 ordförandebeslut i ärende gällande att uppdra åt kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, att söka lämplig fastighet som ersättningslokal för HVB-hemmet (hem för vård eller boende) Laurus för ensamkommande barn i Lagersberg. Då ärendet är brådskande kunde nämndens beslut inte avvaktas och ordförandebeslut fattades i enlighet med 6 kap. 36 kommunallagen, delegationsordningen punkt

27 27(28) AMFN/2012:2 162 Delegationsrapporter till nämnden i december 2012 Efter anmälan läggs följande delegationsrapporter, daterade den 13 december 2012, vilka redovisar beslut i enlighet med arbetsmarknadsoch familjenämndens delegationsordning, till handlingarna: - Delegationsrapport serveringsärenden, punkt , 8.1.5, , , Delegationsrapport besvärsärenden punkt Delegationsrapport ekonomi, punkt 11.8, Delegationsrapport personalärenden, punkt , Delegationsrapport vuxenutbildning/elevärenden, punkt , , Delegationsrapport individärenden, november, samt kompletteringar från tidigare månader utdrag ur VIVA - Delegationsrapport individärenden, punkt Delegationsrapport individärenden, beslut fattade av biståndsutskott, punkt 1.2.1, 2.2.1, 2.4.1, 2.4.3, 2.4.7, 2.5.1, 4.1.2, 4.1.6, 4.1.7, 4.1.9, 5.6, Den planerade återrapporteringen av faderskapsärende uteblev och kommer att ske vid senare tillfälle. Handlingarna finns tillgängliga på nämndens kansli.

28 28(28) Nämndsammanträdet avslutades med att ordföranden Marie Svensson (S) och Lotta Jonsson (KD) samt förvaltningschef Thure Morin tackade för gott samarbete under året och önskade god jul och gott nytt år.