2018-04-26 2018-04-26 Plats och tid Kommunhuset i Älmhult klockan 14:00 16:25 Paragrafer 34-45 Utses att justera Filip Akaronka Justeringens plats och tid Kommunhuset i Älmhult 2018-05-03 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande _ Henrik Dahlström _ Anton V Härder _ Filip Akaronka Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2018-04-26 Anslaget sätts upp Anslaget tas ner 2018-05-04 2018-05-28 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Underskrift_ Utdragsbestyrkande 1
2018-04-26 Närvarolista Beslutande Ordinarie ledamöter Anton V Härder (S), ordförande Gusten Mårtensson (C), vice ordförande Filip Akaronka (S) Emma Åkesson (S) 36 45, från och med kl. 14:35 Elof Danielsson (M) 34 37, 39 45 Ida Ekdahl (C) 34 37, 40 45 Predrag Jankovic (V) Tjänstemän Jennie Winquist, rektor Kulturskolan 34 36 Anders Nyberg, teknisk chef 34 42 Paul Robertsson, utvecklingschef Thomas Franzén, fritidschef PO Johansson, utbildningschef Anette Ekström, bibliotekschef Camilla Hallberg, ekonom Henrik Dahlström, sekreterare Ordförande Justerande Sekreterare Utdragsbestyrkande 2
2018/13 2018/15 2018/9 2017/29 2018/2 2018/14 2018/3 2017/14 2018/3 2018/6 2018-04-26 Ärenden 34 Strategisk information och frågor 4 35 Redovisning av delegeringsbeslut 5 36 Ansökan om integrationspengar till Pridedagen 37 Statsbidrag för lovaktiviteter - information 38 Biblioteksplan 2018-2021 39 Attestlista kultur- och fritidsnämnden 40 Månadsrapport efter mars 41 Inrättande av ny tjänst inom allmänkulturen 42 Investeringsbudget 2019-2022 43 Budget och verksamhetsplan 2018, plan 2019-2020 - omfördelning av internbudget 44 Budget 2019, plan 2020-2021, omställningstryck - information 45 Motion om aktiviteter för äldre - Bo Bergsjö (L) - yttrande 6-7 8-9 10-11 12 13 14-15 16 17-19 20 21 Ordförande Justerande Sekreterare Utdragsbestyrkande 3
2018-04-26 Sidnummer, beslut 1(1) 34 Strategisk information och frågor Ordföranden frågar om den nedblåsta skylten (del av konstverket Världens Hem). Tekniske chefen informerar om att skylten är lagad och ska sättas upp. Diskussioner om uppsättning och vem som ska stå för kostnaden pågår. Fritidschefen informerar om samråd för detaljplan och skötselplan för Haganäs fritidsområde. Förvaltningen tar fram beslutsunderlag till nästa nämndsmöte, men önskar nämndens synpunkter på planerna inför mötet. Gusten Mårtensson (C) frågar om förvaltningsorganisation. Hur ser framtiden ut för nämnd och förvaltning? Har parlamentariska beredningen något förslag på hur det ska se ut? Nämnden ska diskutera organisationen i september. Fritidschefen informerar om att fullmäktige har beslutat om finansiering av ombyggnad av simhall. En plan för när ombyggnaden ska ske och hur dess konsekvenser ska hanteras ska nu tas fram. Tekniske chefen informerar om att tekniska förvaltningen arbetar med att ta fram ett avtal om köp av konstgräsplanen vid Haganäs. Kommunstyrelsen ska fatta beslut om köpet. Därefter ska kultur- och fritidsnämnden skriva ett nytt skötselavtal med Älmhults IF. 4
2018-04-26 Sidnummer, beslut 1(1) 35 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut godkänner redovisningen. Sammanfattning av ärendet har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärendetyper enligt fastställd delegeringsordning. Beslut fattade på delegation ska redovisas för nämnden. Syftet med redovisningen av delegeringsbeslut är dels att tillgodose kultur- och fritidsnämndens informations- och kontrollskyldighet, dels att anmälda beslut ska vinna laga kraft. Redovisningen innebär inte att nämnden får godkänna, ompröva eller fastställa delegeringsbeslutet. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Följande delegeringsbeslut har fattats sedan föregående redovisning: Kulturstrateg 1. Arrangemangsbidrag, 5 000 kronor till Göteryds Hembygdsförening för marknader, filmkvällar med mera 2. Arrangemangsbidrag, 5 500 kronor till Kulturföreningen Alma för berättarkväll 14 februari 5
2018-04-26 Sidnummer, beslut 1(2) 36 Ansökan om integrationspengar till Pridedagen Ärendenummer KFN 2018/13 s beslut Förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen anvisar 80 000 kr till kultur- och fritidsnämnden för att anordna pride-dag i Älmhult. 2. Medlen anvisas från de extra medel som kommunen tillförts från regeringen med anledning av det ökade flyktingmottagandet alternativt från övriga integrationsmedel. Beslutsnivå Kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Älmhults kommun har erhållit 7,6 miljoner kronor från det tillfälliga statliga stödet som tilldelas kommuner och landsting i enlighet med regeringens proposition 2015/16:47, Extra ändringsbudget för 2015. Anslaget ska användas till åtgärder för att stärka arbetet med flyktingmottagning och integration. Kommunfullmäktige beslutade 2016-05-30, 70 att de medel som enligt beslutet inte direkt fördelas ska fördelas av kommunstyrelsens arbetsutskott efter ansökan från respektive nämnd eller verksamhet. Pride i Älmhult går av stapeln den 31 maj. Pride i Älmhult står för rätten att älska vem du vill och vara vem du vill. Kulturskolan ansöker om 80 000 kr för prideprojektet till bland annat föreläsare och arrangemang. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-03-26 6
2018-04-26 Sidnummer, beslut 2(2) Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 7
2018-04-26 Sidnummer, beslut 1(2) 37 Statsbidrag för lovaktiviteter information Ärendenummer KFN 2018/15 Ekonomen informerar om olika typer av statsbidrag för lovaktiviteter. Under 2018 finns fyra olika statsbidrag att söka som helt eller delvis berör kultur- och fritidsnämndens områden. Inga andra nämnder har uttryckt önskemål om att få del av statsbidragen. Två av statsbidragen rör avgiftsfria lovaktiviteter för barn mellan 6 och 15 år. Ett bidrag är för aktiviteter under sommarlovet och det andra är för övriga lov (sportlov, påsklov, höstlov och jullov). För att möjliggöra möten över sociala gränser ska ingen särskild behovsprövning göras för de enskilda barnen. Alla barn ska behandlas lika vad gäller tillgång och deltagande. Aktiviteterna kan ses som ett komplement till de fritidsaktiviteter som kommunen tillhandahåller inom fritidshem och öppen fritidsverksamhet. Kommunen kan, i enlighet med vad som gäller för övrig verksamhet, fritt välja hur lovaktiviteterna ska bedrivas. Dessa kan bedrivas i egen eller annans regi. Medlen kan användas till och med den 31 december 2018. Det tredje statsbidraget gäller avgiftsfri simskola för elever i förskoleklass och syftar till att eleverna uppnår god vattenvana och förbättrade förutsättningar för att i framtiden ta del av simundervisningen i ämnet idrott och hälsa. Det fjärde bidraget gäller mer pengar under 2018 till fritidsverksamhet för unga. Om detta bidrag har det ännu inte gått ut så mycket information men i pressmeddelandet från Regeringskansliet står det bland annat Det finns behov av att öka tillgängligheten, till exempel utöka öppettiderna, inte minst under sommaren och öka kvaliteten i verksamheten vid fritidsgårdar och motsvarande öppen fritidsverksamhet för ungdomar runt om i landet I tabellen nedan syns beloppen som Älmhults kommun maximalt kan ansöka om uppdelat på de olika bidragen Statsbidrag 2018 Bidrag Kommentar Sommarlovsaktiviteter 338653 Fått bidrag Lovaktiviteter 423528 Sökt bidrag Simskola för 6-åringar 543553 Ej sökt bidrag Mer pengar under 2018 till fritidsverksamhet för unga Förslag i vårpropositionen, totalt 50 mkr vilket skulle ge ca 100 tkr med samma fördeldning som ovan Totalt 1305734 8
2018-04-26 Sidnummer, beslut 2(2) I tabellen nedan syns den planering som hittills är gjord inom kultur- och fritidsnämnden vad gäller användandet av statsbidragen. Sommarlovsaktiviteter Biblioteket - pop-up bibliotek 126000 Fritidsavdelningen 106326,5 Fenix 106326,5 Totalt 338653 Lovsaktiviteter Biblioteket - läslov 32500 varav 2500 för påsklovsaktiviteter Fritidsavdelningen Fenix Totalt 32500 Beslutet skickas till Fritidsgårdschefen Bibliotekschefen Fritidschefen 9
2018-04-26 Sidnummer, beslut 1(2) 38 Biblioteksplan 2018 2021 Ärendenummer KFN 2018/9 s beslut Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer Biblioteksplan plan för utveckling av biblioteksverksamheterna i Älmhults kommun 2018 2021. Beslutsnivå Kommunfullmäktige Sammanfattning av ärendet Älmhults folkbibliotek har tillsammans med kommunens skolor och förskolor tagit fram en gemensam plan som med utgångspunkt i rådande nuläge och en framtida vision, beskriver de utmaningar biblioteksverksamheterna står inför. Syftet med planen är att verksamheterna ska bidra till att kommunens invånare stimuleras till att utveckla sitt språk, sitt läsande och sitt lärande och därmed också öka sin självkänsla och sina möjligheter att delta och påverka samhället. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-04-14 Förslag till Biblioteksplan plan för utveckling av biblioteksverksamheterna i Älmhults kommun 2018-2021 s behandling Förslag på sammanträdet Gusten Mårtensson (C) föreslår att nämnden bifaller förvaltningens förslag. 10
2018-04-26 Sidnummer, beslut 2(2) Beslutsgång Ordföranden lägger fram Gusten Mårtenssons förslag och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Utbildningsnämnden 11
2018-04-26 Sidnummer, beslut 1(1) 39 Attestlista kultur- och fritidsnämnden Ärendenummer KFN 2017/29 s beslut godkänner attestlista enligt förslag daterat 2018-04-26. Beslutsnivå Sammanfattning av ärendet Förvaltningen har sammanställt en ny attestlista med anledning av personalförändringar på fritidsgården Fenix. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-04-16 Förslag till attestlista daterat 2018-04-26 Beslutet skickas till Ekonomienheten Utbildningschefen Tekniske chefen Utvecklingschefen Badchefen Bibliotekschefen Fritidschefen Fritidsgårdschefen Kulturstrategen Rektor Kulturskolan Fritidsassistent Eva Holmström-Sjödahl Administrativ handläggare Anna Stark Nämndsekreterare (samtliga) 12
2018-04-26 Sidnummer, beslut 1(1) 40 Månadsrapport efter mars Ärendenummer KFN 2018/2 s beslut godkänner månadsrapporten efter mars. Beslutsnivå Sammanfattning av ärendet Prognosen efter mars visar på ett nollresultat för helåret 2018. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-04-12 Prognos efter mars 2018 daterad 2018-04-10 Beslutet skickas till Utbildningschefen Tekniske chefen Utvecklingschefen Ekonomienheten 13
2018-04-26 Sidnummer, beslut 1(2) 41 Inrättande av ny tjänst inom allmänkulturen Ärendenummer KFN 2018/14 s beslut 1. inrättar en projekttjänst som löper fram till årsskiftet 2018/2019. Tjänsten ska omfatta löpande operativa frågor inom verksamhetsområdet, hjälp med hanteringen av kommunens konstinnehav samt andra förekommande uppgifter i syfte att avlasta kulturstrategen. 2. Tjänsten ska under hösten utvärderas för att bestämma tjänsteinnehållet och slutgiltig profil. Tjänsten omvandlas från och med 2019 till en tillsvidaretjänst men då med tjänstegrad om cirka 50 %. 3. Tjänsten finansieras ur den omställningspott som finns kvar i kultur- och fritidsnämndens budget från tidigare omorganisation. Beslutsnivå Sammanfattning av ärendet Kommunledningsförvaltningen föreslår efter samråd med nämndens ordförande att en ny tjänst inrättas inom allmänkulturen Tjänsten ska främst inriktas på att utföra de mer operativa momenten inom verksamhetsområdet för att på så sätt frigöra tid för kulturstrategen att kunna fokusera på de uppgifter som tjänsten egentligen är tänkt för. Detta innefattar exempelvis framtagande av kulturpolicy samt att utifrån kommunens målbild utveckla kultursektorn så att denna på ett önskat sätt bidrar till attraktivitet och därmed till kommunens måluppfyllelse. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-04-03 Ordförandes förslag (presidiets protokoll 2018-04-12, 32) 14
2018-04-26 Sidnummer, beslut 2(2) s behandling Förslag på sammanträdet Gusten Mårtensson (C), Ida Ekdahl (C) och Elof Danielsson (M) föreslår att kultur- och fritidsnämnden avslår förvaltningens förslag, med följande motivering: Med hänsyn till rådande fördelning av de strategiska funktionerna inom kommunledningsförvaltningen anser vi att en mer övergripande diskussion bör föras om dessa tjänster utformning och finansiering. bör därför avvakta ytterligare beslut vad gäller kultursekreterartjänst. Anton V Härder (S) föreslår att nämnden bifaller ordförandes förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer Anton V Härders förslag mot Gusten Mårtensson med fleras förslag och finner att nämnden bifaller Anton V Härders förslag. Beslutet skickas till Utvecklingschefen Kulturstrategen Ekonomienheten 15
2018-04-26 Sidnummer, beslut 1(1) 42 Investeringsbudget 2019 2022 Ärendenummer KFN 2018/3 s beslut 1. godkänner förvaltningens förslag, daterat 2018-04-13, till investeringsbudget för nästa mandatperiod, med följande ändringar: o Överflytt Hvita Korset, Folkets Hus, 500 000 kronor läggs till 2019. o Konstgräsplan övertagande, 2 100 000 kronor tas bort 2019. Ett eventuellt övertagande ska finansieras ur tekniska förvaltningens budget och ska inte vara en investering för nämnden. 2. Efter ändringarna är summan av investeringarna 33 575 000 kronor för 2019 2022. Beslutsnivå Sammanfattning av ärendet Förvaltningen har tagit fram ett förslag på investeringar för nästa mandatperiod. Förslaget innebär en investeringsvolym för perioden på 35,3 miljoner kronor varav 26,7 miljoner är en del av simhallsrenoveringen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-04-13 Investeringsbudget 2019 2022 daterad 2018-04-13 Beslutet skickas till Ekonomienheten (Camilla Hallberg) 16
2018-04-26 Sidnummer, beslut 1(3) 43 Budget och verksamhetsplan 2018, plan 2019 2020 omfördelning av internbudget Ärendenummer KFN 2017/14 s beslut beslutar att ur buffert i budget 2018 ge följande verksamheter tillskott till budgeten under 2018: o o o Kulturverksamheten tilldelas 120 000 kronor för kulturnatt och 30 000 kronor för bidrag till Sagomuseet. Fritidsverksamheten tilldelas 25 000 kronor för projektor och duk till sammanträdesrum i Elmehallen. Kulturskolan tilldelas 60 000 kronor för datorer och annan utrustning till musikproduktion. Resterande 75 000 kronor kvarstår som buffert. Beslutsnivå Sammanfattning av ärendet I kultur- och fritidsnämndens budget 2018 finns 620 000 kronor i tre olika buffertar, inklusive en omställningspott på 250 000 kronor, vilken finns kvar outnyttjad sedan en tidigare omorganisation. Dessutom har nämnden 2018-03-22, 27 reserverat 60 000 kronor för att täcka eventuella hyreskostnader för Häradsbäcks bibliotek. Förslag finns på att använda omställningspotten till en ny tjänst inom kulturverksamheten. Förutsatt att detta förslag bifalls återstår 310 000 att fördela ur buffert. Verksamheterna har inkommit med önskemål om vad pengarna kan användas till under innevarande år. 17
2018-04-26 Sidnummer, beslut 2(3) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-03-27 Äskanden från enhetschefer (bilaga till tjänsteskrivelse) s behandling Förslag på sammanträdet Anton V Härder (S) föreslår att Kulturverksamheten tilldelas 120 000 kronor för kulturnatt och 30 000 kronor för bidrag till Sagomuseet. Fritidsverksamheten tilldelas 25 000 kronor för projektor och duk till sammanträdesrum i Elmehallen. Kulturskolan tilldelas 60 000 kronor för datorer och annan utrustning till musikproduktion. Resterande 75 000 kronor kvarstår som buffert. Gusten Mårtensson (C), Ida Ekdahl (C) och Elof Danielsson (M) föreslår att Kulturverksamheten tilldelas 120 tkr för kulturnatt och 30 tkr för Sagomuseet. Fritidsverksamheten tilldelas 25 000 kronor för projektor och duk till sammanträdesrum i Elmehallen, samt 120 000 kronor för extra aktivitetsstöd med anledning av priset som årets idrottskommun. Kulturskolan tilldelas 60 000 kronor för datorer och annan utrustning till musikproduktion. Resterande 265 000 kronor 1 kvarstår som buffert för nämnden (ca 0,8 % av nettobudget) 1 Förslaget om 265 000 kronor utgick ifrån den ursprungliga bufferten på 620 000 konor. Med anledning av beslut 2018-03-22, 27 och 2018-04-26, 42 återstår dock 250 000 + 60 000 = 310 000 kronor mindre i buffert. Förslaget hade således i praktiken resulterat i en negativ buffert på 45 000 kronor. 18
2018-04-26 Sidnummer, beslut 3(3) Beslutsgång Ordföranden ställer Anton V Härders förslag mot Gusten Mårtenssons förslag och finner att nämnden bifaller Anton V Härders förslag. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Anton V Härders förslag Nej-röst för Gusten Mårtenssons förslag Omröstningsresultat Med 4 ja-röster mot 3 nej-röster bifaller nämnden Anton V Härders förslag: Ja-röst Emma Åkesson (S) Filip Akaronka (S) Anton V Härder (S) Predrag Jankovic (V) Nej-röst Gusten Mårtensson (C) Ida Ekdahl (C) Elof Danielsson (M) Beslutet skickas till Enhetschefer kultur- och fritid Bibliotekschefen Fritidschefen Fritidsgårdschefen Rektor Kulturskolan Kulturstrategen Ekonomienheten (Camilla Hallberg) Tekniske chefen Utvecklingschefen Utbildningschefen 19
2018-04-26 Sidnummer, beslut 1(1) 44 Budget 2019, plan 2020 2021, omställningstryck information Ärendenummer KFN 2018/3 Sammanfattning av ärendet Flera förslag har diskuterats på budgetberedningen för att nå en budget i balans för 2019. Ett förslag är att införa ett så kallat omvandlingstryck (effektiviseringskrav/besparing) motsvarande 3 % av nämndernas nettobudget. För kultur- och fritidsnämnden skulle detta innebära det en besparing på 1 011 000 kronor. Ekonomen informerar om de förslag som kommit in från verksamheterna på hur omvandlingstrycket skulle påverka verksamheterna. Underlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-04-16 Konsekvensbeskrivning daterad 2018-04-16 20
2018-04-26 Sidnummer, beslut 1(1) 45 Motion om aktiviteter för äldre Bo Bergsjö (L) yttrande Ärendenummer KFN 2018/6 s beslut Förslag till kommunfullmäktige 1. ska i samband med budgetdiskussioner för 2019 se över samtliga avgifter och taxor inom nämndens verksamhet. 2. ska under kommande mandatperiod, 2019 2022, se över bidragsbestämmelserna enligt nämndens tidigare beslut. 3. Kommunfullmäktige anser därmed att motionen är besvarad. Beslutsnivå Kommunfullmäktige Sammanfattning av ärendet Bo Bergsjö (L) föreslår i motion att Älmhults kommun ska stimulera kommuninvånarna till ett ökat aktivt fritidsliv. Bergsjö föreslår lägre avgifter i gymnastiksalar för enskilda, pensionärsrabatter eller gratisbiljetter till olika kulturaktiviteter och gratisbad för 65+. Motionen har remitterats till kultur- och fritidsnämnden för yttrande senast 2018-05-01. Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-03-29 Motion daterad 2018-01-21 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 21