Stadsbyggnadsnämnden Datum Diarienummer Aktnummer 1 (20) Stadsbyggnadsförvaltningen 2019-04-18 SBN/2018:475 1.21 Planavdelningen Johan Örn 016-710 54 79 Samrådshandling Detaljplan för Vallonen 5 och 6 Centrum Eskilstuna kommun Planbeskrivning Planprocessen Standardförfarande I detaljplanen ges en samlad bild av markanvändningen och hur miljön är tänkt att förändras eller bevaras. Under plansamrådet ges berörda möjlighet att lämna synpunkter på förslaget. Därefter sker en bearbetning av planförslaget som sedan ställs ut för granskning. Om synpunkter lämnas, ska dessa redovisas och berörda underrättas innan planen antas. Efter antagandet har ej tillgodosedda sakägare möjlighet att överklaga detaljplanen innan den kan vinna laga kraft. Om inga yttranden emot planförslaget inkommer under plansamrådet kan granskningsskedet uteslutas och planen tas istället upp till beslut om antagande i stadsbyggnadsnämnden.
Eskilstuna kommun 2 (20) Planprocessen Handlingar Utredningar INLEDNING Detaljplanen är upprättad enligt standardförfarandet PBL (2010:900) i dess lydelse efter 2 januari 2015. Om inga yttranden mot planförslaget inkommer under samrådsskedet kan den antas enligt ett begränsat förfarande. Planbeskrivning med genomförandebeskrivning Plankarta Fastighetsförteckning Behovsbedömning Antikvarisk förundersökning, WSP, daterad 2017-12-04 Miljöundersökning, Structor, daterad 2019-01-22 Bakgrund Syfte Planavdelningen har 2018-05-22 mottagit en begäran om planbesked för Vallonen 5 och 6. Bifogat planbeskedsansökan finns en Antikvarisk förundersökning för Vallonen 5 & 6, Emil Olssons fickknivsfabrik utförd av WSP 2017-12-04. Positivt planbesked gavs 2018-06-18. Sökanden är fastighetoch exploateringskontoret, Eskilstuna Kommun. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra kårhus, studielokaler och annan utbildningsanknuten verksamhet inom fastigheterna Vallonen 5 och 6 i befintlig bebyggelse. Om kåren väljer att byta lokaler möjliggör planen också för att centrumverksamheter såsom restaurang eller dylikt ska kunna husera i lokalerna. Planen syftar också till att stärka och bevara de höga kulturhistoriska värdena på platsen. Plandata Läge och areal Planområdet är beläget i centrala Eskilstuna och inbegriper fastigheterna Vallonen 5 och 6. Området har en yta på cirka 1120 m 2.
Eskilstuna kommun 3 (20) Röd markering visar planområdet. Planområdets avgränsning Markägande Planområdet består av fastigheterna Vallonen 5 och 6. I söder och väster avgränsas området av Rademachersmedjorna som är ett utpekat byggnadsminne och friluftsmuseum. I öster avgränsas området av Bruksgatan och i söder avgränsas området av en parkeringsplats som används som besöksparkering för museet. Marken inom planområdet ägs av Eskilstuna kommun. Kommunala ställningstaganden Översiktsplan Enligt Översiktsplan 2030 antagen 2013-08-29 är huvudprincipen för ny bebyggelse att begränsa stadens utbredning genom att förtäta den inifrån och ut. Ny bebyggelse ska, där så är möjligt, lokaliseras till befintliga och nya kollektivtrafikknutpunkter eller stråk. I översiktsplanen beskrivs att Rademachersmedjorna har stort kulturhistoriskt värde och är en viktig symbol för Eskilstunas historia. I samband med exploatering i kulturhistoriska miljöer ska hänsyn till landskapliga strukturer och andra platsspecifika egenskaper tas. Vid förändring och förnyelse är platsens identitet, historia och landskapets karaktär grund för gestaltning. Årsplan Detaljplan I kommunens Årsplan 2018 sätts fokus på stadsläkning, förtätning och att utveckla kopplingarna mellan stadsdelarna i enighet med översiktsplanen. En utveckling av Vallonen 5 och 6 innebär att kopplingen till det nya campusområdet stärks och att områdets strategiska och centrala läge utnyttjas. Gällande stadsplan för området är Väster i Eskilstuna (kv. Vallonen m.m.) med beslutsdatum den 5 oktober 1953. Vallonen 5 och 6 har användningen Område för mindre industri av viss beskaffenhet. Större delen av planområdet ingår i kulturreservatet för platsen.
Eskilstuna kommun 4 (20) Utdrag ur gällande detaljplan. Planområdet är markerat i rödstreckad linje. Eskilstuna kommun Miljöbedömning För att bedöma behovet av en miljökonsekvensbeskrivning enligt PBL har en undersökning av betydande miljöpåverkan gjorts av planförslaget. Planen är förenlig med hushållningsbestämmelserna i kap 3, 4 och 5 i miljöbalken. Inga naturvärden berörs. Inga miljökvalitetsnormer överskrids. Kulturmiljövärden berörs. Planförslaget bedöms dock inte innebära någon betydande påverkan på miljön. En miljökonsekvensbeskrivning enlig PBL upprättas därför inte. Istället görs en enkel konsekvensbedömning, benämnd Inverkan på miljön och hälsan, som underlag för politiska ställningstaganden. Denna utvecklas i takt med att planprocessen fortskrider. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur och kultur Mark och vegetation Geotekniska förhållanden, skredrisk, grundläggning Marken inom planområdet är till största del hårdgjord men kantas av löv- och fruktträd. Jordlagret inom planområdet består av lera. Enligt SGU:s kartunderlag föreligger inga risker för ras, skred eller erosion. Området ligger i en lågriskzon för skyfallsöversvämningar. Det åligger exploatören att säkerställa markens beskaffenhet inför exploatering av området.
Eskilstuna kommun 5 (20) Marken inom planområdet består av postgalcial lera (ljusgul färg) och glacial lera (mörkgul färg). Sveriges geologiska undersökning (SGU) Flödesvägar och lågpunkter Eskilstuna kommun, 2018
Eskilstuna kommun 6 (20) Markradon Planområdet ligger utanför det utpekade högriskområdet för markradon. All bebyggelse skall dock uppföras randonsäkert och följa rådande lagar och riktlinjer. Markföroreningar Den tidigare verksamheten i Emil Olssons Fickkniv Fabriks AB med flera har förorenat området då ytbehandling av metaller med elektrolytiska eller kemiska processer utfördes på fastigheterna. En inventering har utförts av Länsstyrelsen och objektet har riskklass 3. Utanför planområdet på den angränsande fastigheten Vallonen 8 har verkstadsindustri bedrivits som också kan ha gett upphov till markföroreningar. En miljöteknisk undersökning av mark och byggnader har genomförts. Undersökningen omfattade provtagning av jord, grundvatten, betong, porluft och inomhusluft samt en riskbedömning och rekommendationer om åtgärder och kompletterande undersökningar. Analysresultaten visar att fyllnadsmassorna är förorenade av koppar, bly, zink, PAH och olja. Oljan har i vissa provtagningspunkter trängt ned i torrskorpeleran/leran och även det ytliga grundvattnet är förorenat av olja och PAH i en provtagningspunkt. Riskbedömningen visar att det behövs en riskreduktion av bly och PAH H i fyllnadsmassorna. Även riskerna förknippade med kvicksilver och PAH M, som kan utgöra risk genom inandning av ånga i byggnad, kan behöva reduceras men det bör undersökas noggrannare. Åtgärder av markföroreningarna krävs och den rimligaste åtgärden består av schakt av förorenad jord, avlämning på deponi och återfyllning med rena jordmassor. När fyllnadsmassorna åtgärdas ska även oljeförorenad torrskorpelera/lera åtgärdas. Åtgärderna bör göras tillräckligt omfattande så att skydd av markmiljö säkras och risken för spridning till grundvatten och ytvatten reduceras vid samma tillfälle. Det innebär åtgärder av både bly, koppar, zink, PAH M och PAH H samt olja i marken. Betongen är förorenad av olja i ett flertal provtagningspunkter. Riskbedömningen visar att det krävs riskreduktion av betonggolven i markplan. Åtgärder kan omfatta rivning av betonggolv och ersättning med nytt golv, alternativt inkapsling med diffusionsspärr och pågjutning med ny betong. Val av åtgärd beror dels på om byggnadens konstruktion gör det tekniskt möjligt att riva golven eller göra pågjutning, dels beror det på hur kulturmiljövärden påverkas av de två alternativen. Det kvarstår en del osäkerheter som kommer att utredas innan granskning av detaljplanen. En kompletterande undersökning är beställd som omfattar förnyad provtagning av luft under byggnaden med avseende på kvicksilver och PAH, förnyad provtagning av inomhusluft med låga detektionsgränser för trikloretylen och bensen, provtagning av jord för att avgränsa och ge underlag för åtgärder, förnyad provtagning i befintliga grundvattenrör, inventering av ett uthus som ska bevaras, och därefter en uppdatering av riskbedömningen. Miljökontoret har tagit del av den utförda undersökningen och delar rekommendationen om förnyade provtagningar i inomhusluft och markluft och en uppdatering av riskbedömningen. Planering av undersökningarna och
Eskilstuna kommun 7 (20) resultaten av desamma kommuniceras fortlöpande med Miljökontoret för att stegvis hämta in och beakta synpunkter. Historik Planområdet ligger i ett område som sedan 1650-talet varit centrum för smidesmanufaktur. På uppdrag av den holländska affärsmannen Reinhold Rademacher fick arkitekten Jean de la Vallée i uppdrag att rita ett stadsplaneförslag med kombinerade boningshus och smedjor. Den storslagna stadsplanen fullbordades aldrig men smedjorna byggdes. Smedjorna finns kvar än idag och har fått benämningen Rademachersmedjorna. Fastigheterna Vallonen 5 och 6 angränsar till smedjorna. Rademachersmedjorna. Eskilstuna kommun
Eskilstuna kommun 8 (20) Befintlig bebyggelse på Vallonen 5 och 6. Vy från Bruksgatan. Norconsult, 2018 Fabriksbyggnaderna på fastigheterna Vallonen 5 och 6 är en välbevarad verkstadsmiljö som uppförts och utvecklats mellan 1870 1960-tal och har en tydlig och bevarad karaktär från det tidiga 1900-talets industribebyggelse. Emil Olssons fickknivsfabriks tidigare verkstadsbyggnader inom fastigheterna Vallonen 5 och 6 har höga kulturhistoriska värden som motsvarar lagens begrepp om särskilt värdefull, såväl för att förstå Eskilstunas industriella utveckling av hantverksindustrier och knivtillverkning i mindre skala samt för att kunna utläsa enklare verkstadsbyggnaders gestaltning och utformning från sekelskiftet 1900. Kvarteret som helhet visar på utvecklingen från småskalig manufakturverksamhet från 1600-talet till mindre verkstadsetablering kring sekelskiftet 1900. Fabriksbyggnaderna på Vallonen 5 och 6 bedöms som särskilt värdefulla och omfattas därför av förbud mot förvanskning enligt PBL. Kulturmiljövärden Planområdet ligger inom riksintresse för kulturmiljövård för industrimiljön i de centrala delarna av Eskilstuna. Riksintresset omfattar smides- manufaktur- och industristad som speglar många olika utvecklingssteg och de sociala förhållandena från medeltiden och 1600-talet fram till tiden efter 1950. Rademachersmedjorna som angränsar till planområdet är byggnadsminne
Eskilstuna kommun 9 (20) enligt 3 kapitlet Kulturmiljölagen (KML). Fornlämningar Fastigheterna Vallonen 5 och 6 ingår i fornlämningsområdet RAÄ 557:1 och 181:1. Alla fornlämningar med tillhörande fornlämningsområde (skyddszon) är skyddade enligt Kulturminneslagens 2 kapitel. Det innebär att de inte får rubbas, tas bort, täckas över, köras över eller skadas på annat sätt. Ingrepp i fornlämningar är tillståndspliktigt. Bebyggelseområden Bostäder Verksamheter Placering, utformning, material, byggnadsteknik Inom planområdet finns inga bostäder. Idag hyrs lokaler inom fastigheterna för ateljé och studio. Den före detta fickknivsfabriken är uppförd i tre våningar med fasader i ljus puts i brandgult och gult samt mörkröda detaljer. Planområdet utgör en särskilt värdefull miljö som avses i PBL 8 kap 13, dvs de får inte rivas eller förvanskas. [q1] och [q2] Byggnaderna har stort kulturhistoriskt värde. En hög ambitionsnivå ska finnas vad det gäller eventuella restaureringar och ombyggnationer interiört, exteriört och gestaltning av uterum. Varsamhetskravet enligt PBL 8 kap. 17 bör tillämpas, dvs ändringar ska utföras varsamt så att man tar hänsyn till byggnadens karaktärsdrag och tar till vara byggnadens tekniska, historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden. Fasader, tak och fönster ska underhållas med ursprungliga material och kulörer [k1]. Om ny ventilation ska installeras, ska till/frånluftsdon inte vara synliga från gårdsplan. Brandskyddsinstallationer och andra tekniska installationer ska placeras och utformas på ett sådant sätt att byggnadens kulturmiljövärden inte minskas [q1]. Fastighetsgräns bör även fortsättningsvis vara markerad exempelvis med staket eller häck. För att erhålla ett bättre klimatskal men samtidigt skydda fasadens utseende kan innanfönster kompletteras. Detta genom smäckra träbågar med enkla beslag som medför liten åverkan i den befintliga byggnaden. Exteriören ska bevaras. Om en oberoende utrymningsväg ska utföras exteriört kan en svartmålad järnspiraltrappa vara ett alternativ [q1]. Armaturer, ljussättning och skyltar ska utföras på ett sådant sätt att miljöns kulturhistoriska karaktär inte ändras [k3]. Marken ska fortsatt vara belagd med grus och gräs [n1]. Bärande konstruktion i de delar som är från 1918 och äldre ska bevaras. För att byggnaderna ska fungera optimalt tillåts två öppningar på max 3 meters bredd i vägg mellan byggnaderna [k6]
Eskilstuna kommun 10 (20) Vid renovering eller ombyggnation ska förstärkning av byggnadens karaktärsdrag av byggnadens karaktärsdrag eftersträva genom att industriella detaljer återställs eller bevaras [k4]. Trapphusen i betong i största möjliga mån bevaras i sin helhet [k2]. Ugn på bottenvåningen ska bevaras [k5]. I den antikvariska förundersökningen (WSP 2017-12-04) har råd och riktlinjer tagits fram som bör följas vid ändrad användning för att lagstiftningens krav ska uppfyllas: Exteriört Exteriören bör bevaras i sin helhet in mot gården. Fastighetsgräns bör även fortsättningsvis vara markerad exempelvis med staket eller häck. Fasaden mot norr (Vallonen 5) kan tåla nya hålupptagningar för enstaka fönster om dessa utförs i samma utformning och material likt befintliga. Fasaden ska vara putsad och avfärgad i en tidstypisk nyans, exempel i befintligt utförande. Taket ska vara svart falsat plåttak. Befintliga fönster i trä, målade i en röd kulör bör bevaras. Järnplaketter i yttertrappor bör bevaras. För att erhålla ett bättre klimatskal kan innanfönster kompletteras. Detta genom smäckra träbågar med enkla beslag som medför liten åverkan i den befintliga byggnaden. Tillägg i form av skärmtak/pergola kan möjligt utföras, detta på den västra låga tillbyggnaden. Skärmtaket kan exempelvis vara utfört med en bärande konstruktion i svartmålat stål eller gjutjärn och tak i falsad plåt. Om ny ventilation ska installeras, ska till/frånluftsdon på tak inte vara synliga från markplan. Marken ska fortsatt vara belagd med grus och gräs. Nya komplementbyggnader ska undvikas. Tillfälliga installationer och tillägg är möjliga så länge dessa står under en begränsad tid. Armaturer, ljussättning och skyltar ska utföras på ett sådant sätt att miljöns kulturhistoriska karaktär inte ändras. Om lokalerna kommer att behöva en extra utrymningsväg ska denna utformas och placeras på ett sådant sätt att byggnadens värden inte minskas. Om en oberoende utrymningsväg ska utföras exteriört kan en svartmålad järnspiraltrappa vara ett alternativ. Interiört Bärande konstruktion i de delar som är från 1918 och äldre ska bevaras. Befintlig planlösning tål tillägg i form av nya mellanväggar.
Eskilstuna kommun 11 (20) Invändigt kan byggnadens karaktärsdrag förstärkas genom att den industriella detaljer återställs eller bevaras. Trapphusen bör i största möjliga mån bevaras i sin helhet. Äldre detaljer och installationer kan med fördel bevaras för att stärka den historiska industriella karaktären. Eventuell installation av hiss kan med fördel placeras i nordöstra hörnet i Vallonen 5 och placeras på ett sådant sätt att båda byggnaderna tillgängliggörs. I Vallonen 6 finns det även: Bevarad remdrift i taket på bottenvåningen. Denna kan med fördel bevaras för att berätta om byggnadens tidigare användning som verkstadsbyggnad. Bevarad ugn på bottenvåningen är ett viktigt inslag för att förstå fickknivsfabrikens verksamhet i byggnaden. Idag finns arbetsbänkar bevarade i byggnaden, dessa kan med fördel bevaras och återanvändas i den nya verksamheten. Befintlig trätrappa kan med fördel renoveras och återställas så att den tidigare kommunikationen från bottenplan upp till plan tre åter har en koppling. I Vallonen 6 kan exempelvis pärlspont i tak och på väggar, äldre mellanväggar med spröjsade träfönster, äldre spegeldörrar och beslag bevaras för att byggandens karaktär inte ska ändras. Ytskikten är övervägande trägolv på de övre planen och betonggolv på bottenplan med vitputsade väggar och vit pärlspont i tak samt snickerier i grå nyans. Dessa bör vara vägledande vid framtida förändring. I de två övriga byggnaderna inom planområdet har inte någon antikvarisk förundersökning genomförts. Det kommer genomföras en översiktlig inventering av dessa byggnader inför granskningsskedet. Denna inventering förväntas inte påverka planen i någon större utsträckning. Byggnader inom planområdet som saknar antikvarisk förundersökning. Eskilstuna kommun,
Eskilstuna kommun 12 (20) 2019 Service Jämställhet, integration Planområde ligger drygt 200 meter från Eskilstunas centrumkärna med stort utbud av kommersiell och offentlig service. Det ska upplevas och vara tryggt för alla att vistas i staden under dygnets alla timmar. Genom att tillåta en blandning av användningar inom kvarteret kommer fler människor att röra sig i området, vilket kan skapa en ökad känsla av trygghet i området. Längs med Hamngatan, i nära anslutning till planområdet, pågår byggnation av Mälardalens högskolas nya campusbyggnad. Ambitionen är att skapa ett sammanhållet campus i Centrala Eskilstuna. Ett kårhus har en central roll som arena för studenter och möjliggör för möten mellan olika människor. Flödet av människor till och från området förväntas öka vilket kan bidra till ökad trygghet i planens närområde. Platsens kulturhistoriska värde tillgängliggörs när flera människor får en naturlig koppling till platsen. Tillgänglighet Byggnader ska utformas enligt gällande bestämmelser och lagkrav för tillgänglighet. Byggnaden behöver kompletteras med hiss. Friytor Lek och rekreation Naturmiljö Inom planområdet finns en gårdsplan som kan användas för rekreation. En mera detaljerad utformning av platsen kommer att tas fram i samband med renoveringen av fabriksbyggnaderna. I direkt anslutning till planområdet ligger Vallonparken och nära Eskilstunaån. Vattenområden Vattenområden Planområdet ligger ca 100 meter från Eskilstunaån. Strandskydd Planen berörs delvis av strandskydd. Strandskyddet återinträder när gällande detaljplan ersätts av en ny. Kommunen får i detaljplan upphäva strandskydd om det finns särskilda skäl för det och om intresse av att ta område i anspråk väger tyngre än strandskyddsintresset. Ett sådant skäl anses finnas då området redan idag är i ianspråktaget. Strandskyddet upphävs på kvartersmark under förutsättning att detaljplanen och upphävandet av strandskyddet vinner laga kraft.
Eskilstuna kommun 13 (20) Gräns för 100 meter strandskydd Eskilstuna kommun, 2019 Gator och trafik Gatunät och trafik Gång- och cykelvägar Planområdet angränsar till Bruksgatan och Rademachersgatan. Angöring till planområdet sker från Bruksgatan. Gång- och cykelstråk finns längs med Eskilstunaån. Enligt trafikflödesberäkningar gjorda under 2016 framgick det att Bruksgatan har ett trafikflöde på 2 200 fordon per årsvardagsdygn. Längs med Hamngatan som löper parallellt med Eskilstunaån är siffran 12 400 fordon. Flödet av gång- och cykeltrafikanter beräknas öka mellan planområdet och den nya campusbyggnaden. Då Bruksgatan har låga trafikflöden bedöms passagen mellan planområdet och campusbyggnadens västra entré vara lätt att korsa för gående. Någon typ av passage över Bruksgatan behöver anläggas. Detta styrs dock inte i detaljplanen. Det är viktigt att passagen utformas enligt de riktlinjer som finns i Översiktsplanen och dokumentet Stadsliv och stadsrumsstrategier. Låg hastighet för biltrafik, Undvika höjdskillnader och kanter för fotgängare. Bra belysning för oskyddade trafikanter och att gaturummet möbleras så att det tilltalar fotgängare.
Eskilstuna kommun 14 (20) Illustrationsplan för den nya campusbyggnaden med koppling till planområdet. Vallonen 5 och 6 är markerad i röd streckad linje. Eskilstuna kommun, 2015. Kollektivtrafik Parkering Närmaste busshållplats finns på Kungsgatan respektive Drottninggatan. Båda ligger cirka 300 meter från planområdet och trafikeras av flertalet busslinjer. Centralstationen ligger drygt 500 meter från planområdet och trafikeras av både fjärr- och regionaltåg. Studenter är en av de grupper i samhället som i stor utsträckning använder cykel och buss som transportmedel samtidigt som bilinnehavet är lågt. Detta ställer krav på att det anordnas tillräckligt med cykelparkeringar av hög kvalitet och med en genomtänkt placering. I samband med byggnationen av den nya campusanläggningen iordningställs cirka 500 cykelparkeringar utanför planområdet. P-platser för bilar är svårt att kombinera med fastighetens höga kulturmiljövärden och begränsad obebyggd yta på innergården. Av denna anledning och det faktum att fastigheten är så pass liten och centralt belägen föreslås i övrig p-tal = noll [0]. Inom planområdet finns det möjlighet att anlägga en parkeringsplats för personer med funktionsvariationer och 25 cykelparkeringsplatser samt ett par parkeringsplatser för lådcykel. Det ska finnas säkra parkeringsplatser med möjlighet att låsa fast ramen. I övrigt kommer parkering att samnyttjas med campuset på andra sidan Bruksgatan.
Eskilstuna kommun 15 (20) Exempel på mått för cykelparkering Stockholms Stad I och med lågt parkeringstal så ska ett program för Mobility managementåtgärder tas fram av exploatör och lämnas till kommunen. Se bilaga 2 i Parkeringstal för ett Eskilstuna i förändring (2016-01-18) för förslag på mobilitetsåtgärder. Varumottagnin g Varumottagning samt yta för lastning/lossning kommer att ske i fastighetens nordöstra hörn med angöring från Bruksgatan. Störningar Buller En bullerutredning för detaljplanen bedöms inte behövas i dagsläget. Som utgångspunkt för det ställningstagandet ligger kommunens bullerkartläggning från 2015. Bullerkartläggningen visar att det framförallt är trafiken från Bruksgatan som generar buller för planområdet. I dagsläget ligger ljudnivåerna för Vallonen 5 på under 70 db(a) och för Vallonen 6 på under 80 db(a).
Eskilstuna kommun 16 (20) Bullerkartläggning Eskilstuna kommun, 2019 Användningen som kårhus inom fastigheterna kommer troligtvis att generera ett ökat flöde av människor till och från platsen under både dag-, kvälls- och nattetid. Det ökade flödet kan generera vissa störningar i form av ökade ljudnivåer. Ljudnivåerna bedöms dock inte medföra en betydande olägenhet för närboende enligt 2 kap. 9 PBL. Då det inte finns några bostäder i direkt anslutning till planområdet kommer verksamheten sannolikt inte störa boende. Det finns inga specifika rekommendationer för bullernivåer i kårhus men för kontorsbyggnader, vilka bedöms likvärdiga, räknar man på bullernivåer inomhus enligt tabellen nedan (se figur 1). För kontorslokaler gäller att lägsta tillåtna sammanvägda ljudisolering ska fastställas genom beräkning utifrån dimensionerade ljudtrycksnivåer utomhus så att tabellens värde på ljudtrycksnivåer inte överskrids inomhus. Detta regleras i bygglovsskedet. Figur 1
Eskilstuna kommun 17 (20) Teknisk försörjning Vatten och avlopp El, tele, bredband och värme Avfall Dagvatten Området ligger inom det kommunala verksamhetsområdet och fastigheterna är anslutna till det befintliga VA-systemet. Det finns befintliga nät för el, tele, bredband och fjärrvärme i anslutning till planområdet. Eskilstuna kommuns renhållningsföreskrifter ska följas. Eskilstuna Energi och miljö tar hand om avfall mot avgift. Fastighetsägaren ansvarar för att sophanteringen och hämtning kan ske i enlighet med Eskilstuna Energi och Miljös riktlinje. Avfallshantering bör samordnas med omgivande verksamheter. Det huvudsakliga syftet med dagvattenhanteringen är att minska den årliga mängden dagvatten som avrinner från området och belastar befintligt ledningsnät och når Eskilstunaån. Avrinningen kan minska genom att vattnet hålls kvar och avdunstar. Direkt avdunstning kan ske från mark, våta växtdelar, vatten, snö och is. Planområdet består idag av grus som markbeläggning och för att säkerställa att området inte hårdgörs ytterligare sätt en planbestämmelse om att marken även i fortsättningen ska vara genomsläpplig. [n1]. Det är möjligt att ansluta fastigheterna till kommunalt dagvattensystem via huvudledning i Bruksgatan. Dagvattenhantering ska följa kommunens riktlinjer. Huvuddelen av dagvattnet från kvarteret leds idag bort via dagvattennätet. Lokalt omhändertagande av dagvatten ska eftersträvas inom kvarteret. Om vattenflöden inte kan tas omhand/infiltreras inom kvartersmarken ska flödet fördröjas inom den egna fastigheten. Recipienten för området är Eskilstunaån. Eskilstunaån är ett reglerat vattendrag som avvattnar Hjälmaren till Mälaren. Eskilstunaån är klassad till måttlig ekologisk status på grund av övergödning. För Eskilstunaån innebär det utifrån beslutad miljökvalitetsnorm att belastningen av övergödande ämnen (fosfor och kväve) i första hand måste minska samtidigt som övrig miljöpåverkan inte får öka. Föreslagen markanvändning inom planområdet ska inte bidra till att försämra recipientens ekologiska status och därmed äventyra miljökvalitetsnormen för vattenkvalitén. Inverkan på miljön och hälsan Ekologiska Tidigare industriverksamhet har bidragit till föroreningar i mark och byggnader. Ett genomförande av detaljplanen innebär att föroreningarna måste saneras vilket är en positiv effekt för miljön. Ianspråktagande av redan bebyggd mark innebär att annan ej tidigare ianspråktagen mark kan sparas. Det centrala läget ger möjlighet till att resa hållbart då kollektrafik finns i nära anslutning till området samt att det är korta cykelavstånd in till de centrala delarna av staden.
Eskilstuna kommun 18 (20) Sociala Planförslaget innebär att Mälardalens högskola kan etablera ett kårhus i nära anslutning till den huvudsakliga campusbyggnaden. Kårhuset har förutsättning att bli en central mötesplats för studenter och anställda vid högskolan. Detta skapar positiva effekter för upplevelsen då det generar liv och rörelse. Stadsbild Planområdet ligger inom riksintresse för kulturmiljövård och angränsar till ett byggnadsminne. Miljön som helhet är mycket känslig för tillägg, som inte utförs med stor hänsyn till den befintliga miljön och de utpekade kulturhistoriska värdena. Byggnadernas exteriör och den omgivande gårdsmiljön bedöms extra känslig för förändring. Interiört är byggnaderna mer tåliga för en ändrad verksamhet. Genom att platsen byter funktion från mindre industri till kårhus och annan högskoleanknuten verksamhet tillgängliggörs platsen för en större grupp människor vilket i sin tur gör kulturmiljön mer tillgänglig. Å andra sida innebär den ändrade verksamheten att den historiska läsbarheten blir otydligare. Att byggnaderna förses med ett modernt brandskydd, tillgänglighetanpassas och byggs om invändigt innebär viss påverkan på kulturmiljön. GENOMFÖRANDE Organisatoriska frågor Tidplan Kvartal 2 2019 Kvartal 4 2019 Kvartal 1 2020 Kvartal 1 2020 Samråd Granskning SBN antar detaljplanen Detaljplanen vinner laga kraft förutsatt att den inte överklagas. Tidplanen är preliminär utifall att något oförutsett händer. Genomförandetiden är 5 år från det att planen har vunnit laga kraft. Genomförandetid Ansvarsfördelning Exploatören ansvarar för och bekostar samtliga arbeten som ska utföras inom kvartersmark. Exploatören ansvarar för och bekostar i detta fall eventuell flyttning av vatten-, avlopps-, fjärrvärme- och elledningar samt tele/bredbandsledningar inom kvartersmark. Exploatörerna ska samråda med ansvarigt bolag inom Eskilstuna energi och Miljö AB eller annan ledningsägare som berörs. Om det blir aktuellt att utföra arbeten på allmän gata och arbetena behöver utföras på grund av exploateringen, så tar kommunen ut gatukostnadsersättning av exploatören för nedlagt arbete och utförda anläggningar.
Eskilstuna kommun 19 (20) Eskilstuna Energi och Miljö AB (EEM AB) ansvarar för anläggande samt drift och underhåll av vatten- och avloppsledningar, fjärrvärmeledningar, och bredband fram till anslutningspunkt. Eskilstuna Energi och Miljö Elnät AB (EEM Elnät AB) ansvarar för anläggande samt drift och underhåll av elledningar fram till anslutningspunkt. Telia Sonera AB ansvarar för anläggande samt drift och underhåll av teleledningar fram till kopplingspunkt. Fastighetsrättsliga frågor Berörda fastigheter Berörda fastigheter är Vallonen 5 och 6. När detaljplanen har vunnit laga kraft kan aktuella fastighetsrättsliga åtgärder genomföras. Den preliminära bedömningen är att inga fastighetsrättsliga åtgärder behövs för att genomföra detaljplanen. Fastighetsbildning Gemensamhetsanläggningar Ingen gemensamhetsanläggning eller servitut bedöms behövas för genomförande av detaljplanen. Ekonomiska frågor Kostnader Kostnader för planens framtagande är reglerat i ett planavtal mellan kommunen som fastighetsägare och planenheten. Kommunen som ägare av Vallonen 5 och står för renoveringskostnader. Tekniska frågor El Vatten och avlopp Planområdet är anslutet till tele-, el-, stadsnät och fjärrvärmenätet. Eskilstuna Energi och Miljö AB (EEM AB) är huvudperson för vatten- och avloppsnätet inom planområdet. Ledningar från vilka anslutning kan ske finns intill planområdet med redan byggda anslutningspunkter för vatten, spill- och dagvatten. Parkering Antal platser för parkering och cykelparkering utgår ifrån gällande parkeringsnorm vid bygglovsprövningen. Parkering för rörelsehindrade ska anordnas på kvartersmark inom fastigheterna.
Eskilstuna kommun 20 (20) Dagvatten Dagvatten ska hanteras lokalt och följa Eskilstuna kommuns riktlinjer för dagvattenhantering, beslutad i kommunfullmäktige 2015-01-29. Det huvudsakliga syftet med dagvattenhanteringen är att minska den årliga mängden dagvatten som avrinner från området och belastar befintligt ledningsnät och når Eskilstunaån. Marksanering Markföroreningarna ska hanteras och bör vara åtgärdade innan startbesked ges. All hantering av förorenade massor är anmälningspliktig verksamhet. Enligt 28 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (SFS 1998:899) skall en anmälan om avhjälpande åtgärder lämnas in och godkännas av tillsynsmyndigheten innan en eventuell åtgärd påbörjas. I samband med anmälan kommer miljökontoret att fatta ett beslut med krav som följer för saneringen, provtagningen och slutkontrollen. ARBETSGRUPP Arbetet med detaljplanen har bedrivits i projektform under ledning av Norconsult AB. Medverkande tjänstepersoner har varit: Mattias Olsson Linnea Fröjd Erik Henckel Planeringsarkitekt, Norconsult Planeringsarkitekt, Norconsult Stadsbyggnadsförvaltningen, Planavdelningen