Register 1 Genomgång av föredragningslista 2 Allmänhetens frågestund 3 Information 4 Verksamhetsplan 2019 5 Tillägg till kultur- och fritidsnämndens avgifter 2019 6 Revidering av kultur- och fritidsnämndens bidragsnormer 7 Val av ledamöter och ersättare till kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott 8 Val av ledamöter till konstrådet 9 Redovisning av delegationsärenden 10 Meddelanden 11 Anpassning av försäljningssortiment på badanläggningarna i Sigtuna kommun
Plats och tid ande Kultur- och fritidskontoret, Märsta, kl. 18:30:21:00 Lars Björling (SfS), ordförande Henrik Kelfve (M), vice ordförande Rolando Rosales (S), 2:a vice ordförande Louise Skeppare (M) Niklas Andersson (V) Lars Arnbom (SD), 1-3 Tommy Hellström (SD), 4-11 Marie Unander-Scharin (C) Övriga närvarande Karl Sandberg (M), Bengt Hellström (KD), Johan Gillemyr (M), Anna- Karin Wetzig (S), Jan-Erik Nilsson (S), Lars Arnbom (SD), 4-11 Lars Palmér, förvaltningschef, Pekka Widergren, fritidschef, Ted Hesselbom, museichef, Ann Blomqvist Estevez, kultur- och ungdomschef, Theresia Bergmark, controller, Sinikka Julin, nämndsekreterare Paragrafer 1-11 Utses att justera Justeringens plats och tid Rolando Rosales (S) Kultur- och fritidskontoret 2019-01-31 Underskrifter Sekreterare... Sinikka Julin Ordförande Justerare Anslag / Bevis Organ... Lars Björling (SfS)...... Rolando Rosales (S) Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum för anslags uppsättande 2019-02-01 Datum för anslags nedtagande 2019-02-25 Förvaringsplats för protokollet Kultur- och fritidskontoret, Märsta Underskrift...
KFN/2019:11 1 Genomgång av föredragningslista Föredragningslistan fastställs med tillägg av följande ärende: 13. Anpassning av försäljningssortiment på badanläggningarna i Sigtuna kommun
KFN/2019:12 2 Allmänhetens frågestund Ingen allmänhet finns på plats.
KFN/2019:8 3 Information Presentation av ledamöter/tjänstemän Lars Palmér informerar om kultur- och fritidsförvaltningens organisation, styrdokument m m Ted Hesselbom, Pekka Widergren och Anna Blomqvist Estevez informerar om sina verksamheter Lars Palmér informerar om medarbetarenkäten
KFN/2019:1 4 Verksamhetsplan 2019 Godkänna upprättad Verksamhetsplan 2019 inklusive detaljbudget och internkontrollplan. Ärendebeskrivning Förvaltningen har tagit fram en verksamhetsplan gällande 2019. Planen innehåller mål och indikatorer, detaljbudget samt internkontrollplan. Barnrättsperspektivet Gällande detta beslut har inte barn och unga varit direkt involverade men inom de olika verksamheterna sker ett sådant arbete kontinuerligt. Det finns där möjlighet för barn att uttrycka sina åsikter och dessa beaktas också i utformningen av verksamheterna. Ekonomiska konsekvenser Detaljbudgeten syftar till att säkerställa att nämndens verksamhet inte medför några ekonomiska konsekvenser för kommunen som helhet. Nämndens behandling av ärendet. Rolando Rosales (S) och Niklas Andersson (V) anmäler att de inte deltar i beslutet. Delgivning Kommunledningskontoret. sunderlag Verksamhetsplan 2019
5 Tillägg till kultur- och fritidsnämndens avgifter 2019 KFN/2019:7 Godkänna förvaltningens förslag till tillägg till avgifter 2019 och överlämna ärendet till kommunfullmäktige för beslut. Ärendebeskrivning Förvaltningen fick hösten 2018 i uppdrag att införa avgifter för barn- och ungdomsaktiviteter där det tidigare varit nolltaxa. I samband med det reviderades avgifterna. Efter beslutet om nya avgifter för idrottslokaler och planer har förvaltningen även fått i uppdrag att införa en så kallad No Show-avgift, avgift vid ej nyttjad bokad tid. I förslaget ingår även två tillägg då det uppdagas behov av dessa. Barnrättsperspektivet Frågan gäller ett avgiftsärende, inga barn har tillfrågats i denna fråga. Ekonomiska konsekvenser Inga större ekonomiska konsekvenser. Nämndens behandling av ärendet Rolando Rosales (S) och Niklas Andersson (V) anmäler att de inte deltar i beslutet. Delgivning Kommunfullmäktige Förvaltningschef kultur- och fritidsförvaltningen Fritidschef Lokalbokningen Föreningskonsulent sunderlag Förslag till tillägg avgifter 2019
6 Revidering av kultur- och fritidsnämndens bidragsnormer Anta förvaltningens förslag till bidragsnormer. KFN/2019:4 Ärendebeskrivning I samband med införande av avgifter för barn- och ungdomsaktiviteter som tidigare hade nolltaxa, fick förvaltningen i uppdrag att ta fram en modell för att till föreningarna återföra delar av den summa som denna avgift inbringar. Förvaltningen föreslår att detta sker via det ordinarie bidragsystemet. Det innebär då ingen nämnvärd ökad administration för förvaltningen eller berörda föreningar. Förslaget bygger på att beräkningsgrunden, för verksamhetsbidraget, räknas upp. Verksamhetsbidragets storlek baserar sig på hur många sammankomster (träningstillfällen/träffar) föreningen genomfört det gångna verksamhetsåret. Enligt förslaget kommer återföring till föreningarna att ske till ca 90 procent. Då olika föreningar påverkas olika av ekvationen i bidragsberäkningen finns en differens mellan de 80 procent som föreningarna beräknas få återfört som minst och de 90 procent som beräknas återföras totalt. Differensen ska ses som en marginal, så att målet att föreningarna ska återfå 80 procent kan uppnås. Föreningar som i större utsträckning har många sammankomster vid samma tillfälle, exempelvis två eller flera lag i samma förening som delar på en fotbollsplan, gynnas av de föreslagna bidragsnormerna. Föreningar med egna anläggningar eller föreningar som i liten utsträckning nyttjar kommunala lokaler gynnas även dom. Övriga föreningar beräknas få en återföring om ca 80 procent. I övrigt föreslås vissa mindre justeringar. Barnrättsperspektivet Inga barn har tillfrågats. Föreningar med barn- och ungdomsverksamhet är de som till största del kan ta del av den föreslagna höjningen av verksamhetsbidraget. Enbart verksamhet för medlemmar i åldern 7-25 år kan ta del av verksamhetsbidraget. Ekonomiska konsekvenser Intäkten och återföringen finns med i budget 2019. Nämndens behandling av ärendet Rolando Rosales (S) och Niklas Andersson (V) anmäler att de inte deltar i beslutet.
Delgivning Förvaltningschef Kultur- och ungdomschef Fritidschef Föreningskonsulent Lokalbokningen sunderlag Förslag normer för kultur- och fritidsbidrag 2019
7 Val av ledamöter och ersättare till kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott KFN/2019:2 För tiden från och med 24 januari 2019 intill det sammanträde då val av arbetsutskott för kultur- och fritidsnämnden förrättas nästa gång, välja följande personer till angivna uppdrag i kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott. Ledamöter 1. Lars Björling (SfS) Majoriteten 2. Henrik Kelfve (M) Majoriteten 3. Rolando Rosales (S) Oppositionen Ersättare 1. Rodrigo Luna (L) Majoriteten 2. Marie Unander-Scharin (C) Majoriteten 3. Niklas Andersson (V) Oppositionen Ordförande Lars Björling (SfS) Majoriteten Vice ordförande Henrik Kelfve (M) Majoriteten Ärendebeskrivning Enligt nämndreglementet 31 i det allmänna reglementet står det att nämnderna har rätt att inrätta de utskott som de anser behövs föra att fullgöra nämndens uppdrag. s arbetsutskott består av tre (3) ledamöter och tre (3) ersättare. Ledamöter och ersättare väljs av kultur- och fritidsnämnden bland dess ledamöter och ersättare, för samma tid som de invalts i kultur- och fritidsnämnden. Nämnden ska dessutom välja ordförande och vice ordförande i utskottet. Delgivning Valda personer Lönekontoret Kansliet
KFN/2019:3 8 Val av ledamöter till konstrådet Välja nedanstående personer till kommunens konstråd 1. Lars Björling (SfS) Majoriteten 2. Anna-Karin Wetzig (S) Oppositionen Ärendebeskrivning Sigtuna kommuns konstråd bildades 2017 och ska bidra till dialog om konst i det offentliga rummet samt vara rådgivande vid större konstnärliga utsmyckningar. Konstrådet är även rådgivande för val av urvalsprocess som exempelvis omröstning av medborgarna eller godkännande av skissförslag. Konstrådet består av tjänstemän på kultur- och fritidsförvaltningen (ordförande och sammankallande), gatu- och parkchef, representant från sittande majoritet, representant från oppositionen samt två konstnärer som väljs in i konstrådet i tvåårsperioder av konstrådets ordförande. beslutade 2015-10-29 68 att kommunens namnberedning ska ingå i konstrådet. s ska välja en representant från majoriteten samt en från oppositionen till konstrådet. Delgivning Konstrådet
9 Redovisning av delegationsärenden Godkänns och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Ärenden handlagda av: Förvaltningschef Personalärenden 1-2 Bidragsärenden 3-4 KFN/2019:6 Föreningskonsulent Bidragsärenden fritid 169-201/2018 Bidragsärenden kultur 65 Museichef Avtal om konstnärlig gestaltning 1
KFN/2019:5 10 Meddelanden Godkänns och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning 1. i kommunstyrelsen 2018-12-10 198 ang tilldelningsbeslut, upphandling av livsmedel. 2. i kommunstyrelsen 2018-12-10 212 ang riktlinjer för Sigtuna kommuns lokalförsörjning (revidering). 3. i kommunstyrelsen 2018-12-10 215 ang budgetuppföljning november 2018. 4. i kommunstyrelsen 2018-12-10 226 ang val av politisk styrgrupp för implementering av barnkonventionen för perioden 1 januari 2019 31 december 2019. 5. i kommunfullmäktige 2018-11-29 114 ang effektiviseringsuppdraget rapport oktober 2018. 6. i kommunfullmäktige 2018-11-29 115 ang delårsrapport januari augusti 2018. 7. i kommunfullmäktige 2018-11-29 116 ang mål och budget 2019-2021. 8. i kommunfullmäktige 2018-11-29 117 ang förslag på ny budgetprocess 2019. 9. i kommunfullmäktige 2018-11-29 126 ang hinderbana vid Hällsbo anmälan av medborgarförslag. 10. i kommunfullmäktige 2018-11-29 127 ang önskar OCR-hinder i Valsta elljusspår anmälan av medborgarförslag. 11. i kommunfullmäktige 2018-12-18 156 ang program för bostadsbyggande 2019-2023. 12. i kommunfullmäktige 2018-12-18 166 ang hur marken/grusplanen utanför Rosers- och Råbergshallen i Rosersberg kan nyttjas på ett bättre sätt anmälan av medborgarförslag. 13. i kommunfullmäktige 2018-12-18 160 ang attestreglemente Sigtuna kommun (revidering). 14. i kommunfullmäktige 2018-12-18 161 ang reglemente för intern kontroll (revidering). 15. i kommunfullmäktige 2018-12-18 165 ang strategisk handlingsplan för säkerhet och trygghet.
KFN/2019:10 11 Anpassning av försäljningssortiment på badanläggningarna i Sigtuna kommun Sigtuna kommun ska inte tillhandahålla burkini till försäljning eller uthyrning på badanläggningarna. Ärendebeskrivning Frågan om försäljning och uthyrning av burkini i kommunala badanläggningar har på senare tid debatterats i allt högre grad. Debatten fokuserar dels på frågor om integration, hederskultur och mannens rätt att bestämma över kvinnor, dels på kvinnans rätt att bestämma över sin egen klädsel. Sigtuna kommun arbetar på många nivåer och områden för att kvinnor och flickor med annan etnisk och religiös bakgrund ska integreras i det svenska samhället. Vi vill aktivt ta ställning för jämställdhet och mot hedersförtryck. Användande av burkini är ett uttryck för ett värdesystem som inte främjar integrationen. Sigtuna kommun bör inte bidra till att sådana värderingar vidmakthålls och ska därför inte tillhandahålla burkini till försäljning eller uthyrning i kommunens badanläggningar. Det står fortfarande fritt för kvinnor att bada i heltäckande baddräkt på samma villkor som alla andra, men vi anser inte att kommunen ska hyra ut eller sälja burkinis. Nämndens behandling av ärendet Niklas Andersson (V) och Rolando Rosales (S) yrkar återremiss med motiveringen att oppositionen inte fått tillfälle att bereda ärendet i sina grupper. Ordföranden föreslår att ärendet avgörs idag. Ordföranden ställer proposition på framförda yrkanden och förklarar att ärendet avgörs idag. Niklas Andersson (V) och Rolando Rosales (S) yrkar avslag på liggande förslag till beslut. Ordföranden föreslår att nämnden beslutar enligt liggande förslag till beslut. Ordföranden ställer proposition på framförda yrkanden och förklarar att nämnden beslutar enligt liggande förslag till beslut. Niklas Andersson (V) och Rolando Rosales (S) reserverar sig mot beslutet och inkommer med en protokollsanteckning som bilaga till protokollet.
Delgivning Fritidschefen Enhetschefen sim- och sporthallarna
Vänsterpartiet Sigtuna kommun Protokollsanteckning till ärende KFN/2019:10 Anpassning av försäljningssortiment på badanläggningar i Sigtuna kommun För oss så är det viktigt att i alla lägen stå upp för allas rätt till frihet och emot hedersförtryckande normer. Politiker ska inte bestämma vad människor ska ha på sig eller detaljstyra vad badhuset ska sälja eller hyra ut för olika badkläder. Förbud utestänger människor. Vi vill poängtera att ingen blir hjälpt av att bli stigmatiserad och betraktad som ett offer. När den moderatledda kommunledningen förbjuder badhuset att hyra ut eller sälja ett visst badplagg så är det tydligt att de tycker att kvinnor inte av egen fri vilja kan ha på sig en burkini. Socialdemokraterna och Vänsterpartiet röstade emot moderatledningens förslag. Sedan vill vi även betona att ärendet i princip lades på bordet. Det publicerades enbart ett fåtal timmar innan nämnden. Därför yrkade vi på återremiss. Kommunledningen körde dock över oppositionen. Rolando Rosales Socialdemokraterna i Sigtuna kommun Niklas Andersson Vänsterpartiet i Sigtuna kommun