Register SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. 1 Genomgång av föredragningslista. 2 Allmänhetens frågestund. 3 Information januari 2019

Transkript

1 Register 1 Genomgång av föredragningslista 2 Allmänhetens frågestund 3 Information januari Budgetuppföljning december Verksamhetsplan och budget Val av AU 7 Samverkansavtal för den verksamhetsförlagda delen av lärarutbildning (VFU) med Stockholms läns högskolor 8 Skolchef enligt skollagen 9 Meddelanden januari Delegationsbeslut januari Redovisning av domar januari 2019

2 Plats och tid Kommunhuset Märsta BUF konferenslokal plan 2, kl. 18:30 ande Pernilla Bergqvist (L), ordförande Johan Henrikson (M), vice ordförande Gun Eriksson (S), 2:e vice ordförande Mårten Fintling (M) Cecilia Öhman (SfS) Marianne Holmberg (C) Björn Stenutz (S) Susan Jibran (S) Ramo Hajdarovic (S) Elisabeth Lind (SD) Tjänstgörande ersättare August Eriksson (M) Övriga närvarande Britt-Marie Treutiger (L), Göran Norman (M), Maria Kostic (KD), Cecilia Olofsson (C),Tom Forssman (S), Karen Salmose (S), Hasnain Hassanali (S), Lars Arnbom (SD) Susana Olsson Casas, Förvaltningschef, Carmen Blom Bitr. förvaltningschef ( 1-3), Anita Kettunen, Verksamhetschef grundskolan ( 1-3), Gunilla Bränn, Verksamhetschef förskola( 1-3), Birgitta Asplund, Verksamhetschef barn- och elevhälsan ( 1-3), Gabriele Nicklisch, Kvalitetsstrateg ( 1-5), Pontus Loswick Ekonomichef ( 1-5), Anna Strömberg, Fackligrepresentant, Linda Björnskjöld, Nämndsekreterare Paragrafer 1-11 Utses att justera Justeringens plats och tid Gun Eriksson (S) Omedelbar justering Underskrifter Sekreterare... Linda Björnskjöld Ordförande Justerare... Pernilla Bergqvist (L) Gun Eriksson (S)

3 Anslag / Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Märsta Underskrift...

4 BUN/2019:2 1 Genomgång av föredragningslista godkände föredragningslista utan förändringar.

5 BUN/2019:3 2 Allmänhetens frågestund Sammanträdet ajournerades kl. 18:42 för allmänhetens frågestund. Det konstaterades att ingen allmänhet fanns på plats.

6 BUN/2019:1 3 Information januari 2019 Informationen godkänns och läggs till handlingarna. Ordförande Pernilla Bergqvist. Nämndsekreterare, Linda Björnskjöld, informerar kort om bland annat sin roll. Förvaltningschef, Susana Olsson Casas informerar dagordningen om kvalitetsdagen. Birgitta Asplund, verksamhetschef barn och elevhälsan informerar om rapport om lång och oroande frånvaro.

7 BUN/2019:7 4 Budgetuppföljning december 2018 beslutar att godkänna upprättad budgetuppföljning för december Barn- och ungdomsförvaltningen har sammanställt en preliminär budgetuppföljning per den 28 januari Bokfört netto för 2018 uppgår till 1058,5 mnkr vilket är i nivå med budgeterat netto. Det bokförda nettot uppgår till 100,0% av årsbudget. Kulturskolan, Grundskolan, gemensamma verksamheter och måltidsproduktion avviker negativt mot budget. Resterande verksamheter är i nivå eller redovisar positivt resultat jämfört med budget. Grundskolans verksamheter avviker sammantaget -12,0 mnkr, där fritidshemmet avviker kraftigt negativt framför allt till följd av det högre antalet elever i verksamheten än budgeterat medan verksamheterna förskoleklass och grundskola båda avviker positivt. Antalet barn och elever var lägre än budget, medan det i fritidshem var kraftigt högre antal elever än budget. Fördjupad analys och kommentarer framgår av bilaga. Slutligt årsbokslut redogörs i nämndsärende Verksamhetsberättelse för 2018 i februari. Delgivning Verksamhetschefer BUF sunderlag Bilaga: Budgetuppföljning december 2018

8 BUN/2019:10 5 Verksamhetsplan och budget 2019 fastställer upprättat förslag till verksamhetsplan och budget för delegerar till barn- och ungdomsförvaltningens ekonomichef att fatta individuella beslut till respektive fristående huvudman. Protokollsanteckning Socialdemokraterna i deltar inte i detta beslut eftersom vi presenterade en alternativ budget i Kommunfullmäktige. Barn- och ungdomsförvaltningen har upprättat förslag till verksamhetsplan och budget Delgivning Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret Verksamhetschefer BUF sunderlag Verksamhetsplan BUN 2019 s detaljbudget Grundbelopp 2019 Socioekonomisk ersättning 2019 Internkontrollplan 2019 Mall för beslut till fristående huvudmän

9 BUN/2019:11 6 Val av AU beslutar att utse ledamöter och ersättare i arbetsutskottet enligt nedan: Ledamöter : 1. Pernilla Bergqvist (L), ordförande Majoriteten 2. Johan Henrikson (M), vice ordförande Majoriteten 3. Gun Eriksson (S), 2:e vice ordförande Oppositionen Ersättare: 1. Britt-Marie Treutiger (L) Majoriteten 2. Mårten Fintling (M) Majoriteten 3. Björn Stenutz (S) Oppositionen Vid förhinder för Pernilla Bergqvist (L) inträder Britt-Marie Treutiger (L). Vid förhinder för Johan Henrikson (M) inträder Mårten Flinting (M). Vid förhinder för Gun Eriksson (S) inträder Björn Stenutz (S). Enligt barn- och ungdomsnämndens reglemente får nämnden inrätta ett eller flera utskott. Utskottet ska bestå av minst tre och högst fem ledamöter och lika många ersättare. Nämnden väljer för den tid nämnden bestämmer bland utskottets ledamöter en ordförande och en vice ordförande. Ersättare får endast närvara vid förfall eller för ordinarie ledamot. Delgivning Valda Personer Kansliet Löneenheten Verksamhetschefer barn- och ungdomsförvaltningen

10 7 Samverkansavtal för den verksamhetsförlagda delen av lärarutbildning (VFU) med Stockholms läns högskolor BUN/2019:8 beslutar att ingå bilagt samverkansavtal. beslutar att avtalet ska undertecknas av förvaltningschefen. uppdrar åt förvaltningschefen att säkerställa att ett lokalt kollektivavtal tecknas för Uppsala universitet och Stockholms läns högskolor. Stockholms läns högskolor har tagit fram ett samverkansavtal för den verksamhetsförlagda delen av lärarutbildningen (VFU). Syftet med avtalet är att genom ömsesidig samverkan stärka lärarutbildningens kvalitet genom professionsanknytning, bidra till lärares kompetensutveckling och skolans verksamhetsutveckling samt stimulera till gemensamma forsknings- och utvecklingsarbeten så som praktiknära och utbildningsvetenskaplig forskning. Avtalet innebär att kommunen ska ta emot studenter från de aktuella lärosätena och utifrån utbildningarnas styrdokument ansvara för genomförandet av VFU. För den verksamhetsförlagda delen av lärarutbildningen erhåller kommunen ekonomisk ersättning. Avtalet omfattar Förskollärarutbildning, Grundlärarutbildning, Ämneslärarutbildning inklusive Kompletterande pedagogisk utbildning (KPU), Yrkeslärarutbildning och Utländska lärares Vidareutbildning (ULV). Det är 26 kommuner inom Stockholmsregionen som ingår i avtalet. Sigtuna kommun har sedan tidigare ett samverkansavtal gällande VFU med Uppsala universitet. Utöver samverksavtalet behöver ett lokalt kollektiv avtal tecknas för att reglera hur VFU-deltagarna ska ges ersättning och för att garantera att handledarna ges skälig tid att genomföra sitt handledaruppdrag.

11 Barnrättsperspektivet Genom samverkansavtalet ökar vi förutsättningar för att kommunens barn och elever får legitimerade lärare och därmed ökas kvalitén i undervisningen. Ekonomiska konsekvenser Inga ekonomiska konsekvenser är identifierade. Delgivning UAF Samverkan Storsthlm sunderlag Bilaga: Samverkansavtal

12 BUN/2019:9 8 Skolchef enligt skollagen beslutar att förvaltningschef utses till skolchef. I 2 kap. 8 a skollagen anges följande. Huvudmannen ska utse en skolchef som ska biträda huvudmannen med att tillse att de föreskrifter som gäller för utbildningen följs i huvudmannens verksamhet inom skolväsendet. Huvudmannen kan utse en skolchef för hela verksamheten eller flera skolchefer för delar av verksamheten. Paragrafen infördes den 1 juli 2018 och innebär att varje huvudman ska utse en eller flera skolchefer för sin verksamhet. Av förarbetena (prop 2017/2018:182 s. 38ff) framgår att många huvudmän redan i dagsläget har någon form av skolchefsfunktion. Funktionen fullgörs oftast av den som utsetts till chef av den eller de nämnder som av kommunfullmäktige fått ansvar för aktuella delar av skolväsendet. Det kan t.ex. vara en förvaltningschef, skolchef eller kommundirektör. Skolchefsfunktionen kan sägas innebära en mellanställning mellan kommunalpolitik och skolverksamhet samt mellan de statliga direktiven och det kommunala uppdraget (Skolverkets rapport 362, 2015). Syftet med bestämmelsen är att skolchefernas roll inom skolväsendet och markera vikten av uppgiften. Förslaget innebär ett tydligt lagstöd för skolchefens ansvar och kan därmed anses stärka skolchefens ställning i organisationen. Med förslaget markeras skolans ställning och betydelse. Enligt regerings mening är syftet dock inte att på något sätt förringa huvudmannens absoluta och yttersta ansvar, som redan är lagfäst, eller att antyda motsättningar inom huvudmannens organisation. Syftet är att synliggöra den chefsfunktion som i praktiken oftast redan finns i skolvärlden. Om skolchefen finner att verksamheten inte lever upp till vissa författningskrav ska denne försöka åtgärda bristerna inom ramen för sina befogenheter. Om skolchefens befogenheter inte är tillräckliga, t.ex. för att tillräckliga medel saknas för att adekvata åtgärder ska kunna genomföras, ansvarar han eller hon för att informera den del av huvudmannen som är ytterst ansvarig. Regeringen bedömer att det med den föreslagna lydelsen av bestämmelserna blir tydligare att det inte

13 införs någon ny ansvarsnivå inom skolväsendet, utan att det i stället regleras en funktion inom huvudmannen. Vidare anges att genom att inte detaljreglera skolchefens ansvar lämnar vidare utrymme för varje huvudman att utforma funktionen på ett sätt som passar deras struktur. Regleringen innebär att huvudmannen kan välja mellan att utse en skolchef för hela sin verksamhet inom skolväsendet, eller flera skolchefer som var och en är ansvarig för valda delar av denna verksamhet. Hur uppdraget ska fullgöras är emellertid upp till varje huvudman att själv avgöra utifrån regelverkets ramar och lokala förutsättningar och behov. Förvaltningschefen är den tjänsteman som redan i dagsläget har ett övergripande ansvar för de olika verksamhetsformerna inom förvaltningen. I förvaltningschefens uppdrag ligger att säkerställa att respektive verksamhetsform uppfyller de föreskrifter som gälle för utbildningen. Mot bakgrund av detta bör det vara förvaltningschefen som utses till skolchef enligt skollagen. Barnrättsperspektivet Genom att utse en skolchef säkerställer vi att barn och elever får den utbildning de har rätt till enligt gällande föreskrifter. Ekonomiska konsekvenser Inga ekonomiska konsekvenser är identifierade. Delgivning Verksamhetschefer BUF

14 BUN/2019:4 9 Meddelanden januari 2019 Redovisningen av meddelanden godkänns och läggs till handlingarna. Kommunfullmäktiges beslut den 18 december 2018, 156 Kommunfullmäktiges beslut den 18 december 2018, 160 Kommunfullmäktiges beslut den 18 december 2018, 161 Kommunfullmäktiges beslut den 18 december 2018, 165 Kommunstyrelsens arbetsgivarutskott beslut den 10 januari, 3 Kommunstyrelsens arbetsgivarutskott beslut den 10 januari, 4 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut den 14 januari, 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut den 14 januari, 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut den 14 januari, 3 Jordbruksverkets beslut

15 BUN/2019:5 10 Delegationsbeslut januari 2019 Redovisning av delegationsbeslut godkänns och läggs till handlingarna. Susana Olsson Casas, Förvaltningschef Övriga delegeringsärenden Susana Olsson Casas, Förvaltningschef Övriga delegeringsärenden Carmen Blom, Biträdande förvaltningschef Övriga delegeringsärenden Birgitta Asplund, Övriga delegeringsärenden Verksamhetschef barn och elevhälsan Birgitta Asplund, Övriga delegeringsärenden Verksamhetschef barn och elevhälsan Birgitta Asplund, Övriga delegeringsärenden Verksamhetschef barn och elevhälsan

16 11 Redovisning av domar januari 2019 BUN/2019:6 Redovisning av domar godkänns och läggs till handlingarna. Inga domar att anmäla.