KOMMUNSTYRELSEN KALLELSE Sammanträdesdatum 2019-04-09 PLATS OCH TID Kommunhuset, lokal Nedre Fryken, tisdag 9 april 2019, 15.00 FÖREDRAGNINGSLISTA NR ÄRENDE DNR 1 Upprop 2 Val av protokollsjusterare 3 Information om månadsrapporten Vi är Kils kommun KS 19/54 4 Information till kommunstyrelsen 5 Standardiserat arbetssätt för framtagande av verksamhetsplan KS 19/193 6 Arbetsformer för kommunstyrelsens utskott KS 18/208 7 Förlängning av nuvarande biblioteksplan att gälla även 2019 8 Remiss från Skolinspektionen om ansökan från Fria Läroverken i Sverige AB om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning från och med läsåret 2020/2021 9 Remiss från Skolinspektionen om ansökan från Thorengruppen AB om utökning av befintlig fristående skola 10 Remiss från Skolinspektionen om ansökan från ForshagaAkademin AB om godkännande som huvudman för riksrekryterande utbildning läsåret 2020/2021 - inriktning sportfiske KS 19/224 KS 19/186 KS 19/187 KS 19/188 KIL1000, v1.1, 2014-01-31 MSC, v1.1, 2017-04-12 11 Remiss från Skolinspektionen om ansökan från ForshagaAkademin AB om godkännande som huvudman för riksrekryterande utbildning läsåret 2020/2021- inriktning entreprenörer inom cykelmekanik KS 19/189 Sida 1 av 32
NR ÄRENDE DNR 12 Remiss från Skolinspektionen om ansökan från JENSEN education college AB om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående gymnasieskola från och med läsåret 2020/2021 13 Remiss från Skolinspektionen ansökan från Lillerudsgymnasiet AB om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning 14 Remiss från Skolinspektionen om ansökan från ForshagaAkademin AB om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Forshagaakademin i Forshaga kommun 15 Svar på medborgarförslag om att flytta resterande delar av minnesplatsen i Illberg till Fryksta 16 Svar på medborgarförslag om vägren eller gång- cykelväg från väg 61 till centrum i Högboda KS 19/190 KS 19/197 KS 19/199 KS 18/501 KS 18/693 17 Godkännande av årsredovisning för Kils kommun 2018 KS 18/541 18 Försäljning av vandrarhemmet, del av Halsmo 1:1 KS 18/662 19 Revidering av kommunrevisionens reglemente KS 18/733 20 Revidering av arvode till röstmottagare i samband med val KS 19/192 21 Redovisning av ej färdigberedda motioner KS 19/183 22 Redovisning av ej färdigberedda medborgarförslag KS 19/184 23 Representanter i styrgruppen för gymnasiesamverkan i Värmland KS 19/269 24 Anmälan av delegeringsbeslut KS 19/4 25 Inbjudningar till kurser och konferenser KS 19/7 26 Rapporter från kurser och konferenser KS 19/8 27 Skriftliga meddelanden KS 19/5 Anders Johansson Ordförande Helena Olsson Sekreterare 0554-191 23 helena.olsson04@kil.se Sida 2 av 32
1 UPPROP Sida 3 av 32
2 VAL AV PROTOKOLLSJUSTERARE Sida 4 av 32
3 Dnr KS 19/54 INFORMATION OM MÅNADSRAPPORTEN VI ÄR KILS KOMMUN Månadsrapporten "Vi är Kils kommun" är en beskrivning av läget i kommunens verksamheter och de omvärldsfaktorer som påverkar oss och våra kunder. Månadsrapport "Vi är Kils kommun", mars 2019 FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sida 5 av 32
4 INFORMATION TILL KOMMUNSTYRELSEN Förvaltningen informerar om: Entreprenörsupphandling Café Freja Projektilen ekonomisk förening Sida 6 av 32
5 Dnr KS 19/193 STANDARDISERAT ARBETSSÄTT FÖR FRAMTAGANDE AV VERKSAMHETSPLAN En arbetsgrupp bestående av såväl majoritet som opposition och representanter ur förvaltningen har arbetat fram en standard för huvudprocessen i framtagandet av verksamhetsplan. Standarden har processats fram utifrån tidigare strategi och övergripande mål i kommunfullmäktige, att vi ska arbeta med ständiga förbättringar med stöd av lean, samt den politiska styrningen ska bli tydligare på ett tidigare skede än vad som varit fallet. Huvudprocessen bygger på tre delar med olika innehåll och ansvariga utskott som utmynnar i en av politiken beslutad verksamhetsplan. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar om det standardiserade arbetssättet för att ta fram verksamhetsplanen. PM från kommundirektören kring arbetet med processbeskrivning Verksamhetsplan, 2018-12-27 Genomgång av processkartläggning av standardiserat arbetssätt, förbättringsledaren, 2019-01-14 Arbetsplan för processkartläggningen av Verksamhetsplan framtagen av förbättringsledaren, 2019-01-15 Förslag på standardiserat arbetssätt för Verksamhetsplanen, 2019-03-07 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-04-01 Sida 7 av 32
FÖRSLAG TILL BESLUT 1. Kommunstyrelsen beslutar att det standardiserade arbetssättet för att ta fram verksamhetsplanen är följande: Processen pågår under perioden januari till november/december. Huvudprocessen är uppdelad i tre skeden: 1. Nuläge och analys 2. Hur vill vi ha det? 3. Detaljplanering Beredningsutskottet ansvarar för hela denna huvudprocess. Verksamhetsutskottet är ansvarigt för skede 1 nuläge och analys. Beredningsutskottet och verksamhetsutskottet delar på ansvaret för skede 2 hur vill vi ha det?. Beredningsutskottet ansvarar för skede 3 detaljplanering och slutprodukten verksamhetsplan. 2. Processen ska utvärderas och eventuellt justeras innan arbetet med kommande verksamhetsplan påbörjas. Sida 8 av 32
6 Dnr KS 18/208 ARBETSFORMER FÖR KOMMUNSTYRELSENS UTSKOTT Kommunstyrelsen har beslutat om nya utskott och uppdragsbeskrivningar för dessa utskott. Utskottens arbetsformer behöver regleras och förvaltningen föreslår därför att kommunstyrelsen godkänner framtagna arbetsformer för utskotten. Arbetsformerna innehåller bland annat formalia om under vilka omständigheter utskotten fattar beslut, ersättare, sammanträden, kallelser till möten och dokumentation av möten. Förvaltningen föreslår också att exemplifieringen på lagstiftning stryks ur myndighetsutskottets uppdrag och att uppdraget istället beskrivs med en generell hänvisning till kommunstyrelsens ansvarsområde. Kommunstyrelsens protokoll 2019-01-15, 8 Arbetsformer för kommunstyrelsens utskott, förslag 2019-03-29 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-04-01 FÖRSLAG TILL BESLUT 1. Kommunstyrelsen godkänner arbetsformer för kommunstyrelsen enligt bilaga 1. 2. Kommunstyrelsen beslutar om följande revidering av myndighetutskottets uppdragsbeskrivning: Beslutar i ärenden i myndighetsutövning mot enskild inom den verksamhet som kommunstyrelsen ansvarar för. Det omfattar socialtjänst (inklusive LVU och LVM), LSS, SFB (socialförsäkringsbalken), FB (föräldrabalken) och skollagen, ärenden, där beslutanderätten får delegeras från nämnden men inte får delegeras till förvaltningen. För ärenden som är så brådskande att kommunstyrelsens sammanträde inte kan avvaktas gäller följande: Avseende de ärendetyper där beslutanderätten är delegerad till myndighetsutskottet, och som enligt lag inte får delegeras till förvaltning, är i första hand myndighetsutskottets ordförande förordnad som delegat, och i andra hand myndighetsutskottets vice ordförande. Sida 9 av 32
7 Dnr KS 19/224 FÖRLÄNGNING AV NUVARANDE BIBLIOTEKSPLAN ATT GÄLLA ÄVEN 2019 Bibliotekslagen antogs 1997, kompletterades 2005 med paragraf 17, att kommuner och landsting/regioner måste anta politiskt beslutade biblioteksplaner för biblioteksverksamheten. Biblioteksplanen ska fastställa utvecklingsområden och mål för biblioteket. Den 1 januari 2014 ersattes tidigare lag med den nuvarande Bibliotekslagen 2013:801. Regeringen överlämnade 2015 ett uppdrag till Kungliga biblioteket att lämna förslag till en nationell biblioteksstrategi för att främja samverkan och kvalitetsutveckling inom det allmänna biblioteksväsendet. Förslaget till en nationell strategi överlämnades den 7:e mars 2019 till kultur- och demokratiminister Amanda Lind. Biblioteksplanen är ett styrdokument för verksamheten. Tidigare Biblioteksplan var förlängd till och med 2018. Den har reviderats för 2019 och behöver vara antagen för att biblioteket ska kunna söka statliga bidrag för år 2019. Bibliotekslag 2013:801 Regional Biblioteksplan 2017-2020 Dnr KS 16/248 Biblioteksplan 2014-2016 (rev. 2019) FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen förlänger nuvarande reviderade Biblioteksplan till att omfatta även 2019. Sida 10 av 32
8 Dnr KS 19/186 REMISS FRÅN SKOLINSPEKTIONEN OM ANSÖKAN FRÅN FRIA LÄROVERKEN I SVERIGE AB OM GODKÄNNANDE SOM HUVUDMAN FÖR NATIONELLT GODKÄND IDROTTSUTBILDNING FRÅN OCH MED LÄSÅRET 2020/2021 Skolinspektionen har bett Kils kommun att yttra sig avseende ansökan från Fria Läroverken i Sverige AB om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning från och med läsåret 2020/2021. Kils kommun har inga kommunala eller fristående gymnasieskolor i kommunen och avstår därför att yttra sig. Remiss från Skolinspektionen 2019:595 Ansökan från m utökning av befintlig fristående skola Fria Läroverken i Sverige AB om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning från och med läsåret 2020/2021. Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-03-05 FÖRSLAG TILL BESLUT Kils kommun avstår från att lämna yttrande avseende ansökan från Fria Läroverken i Sverige AB om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning. Sida 11 av 32
9 Dnr KS 19/187 REMISS FRÅN SKOLINSPEKTIONEN OM ANSÖKAN FRÅN THORENGRUPPEN AB OM UTÖKNING AV BEFINTLIG FRISTÅENDE SKOLA Skolinspektionen har bett Kils kommun att yttra sig avseende ansökan från Thorengruppen AB om utökning befintlig av fristående gymnasieskola vid Yrkesgymnasiet i Karlstad fr.o.m. läsåret 2020/2021. Kils kommun har inga kommunala eller fristående gymnasieskolor i kommunen och avstår därför att yttra sig. Remiss från Skolinspektionen 5.1-SI 2019:938 Ansökan från Thorengruppen AB om utökning av befintlig fristående skola Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-03-05 FÖRSLAG TILL BESLUT Kils kommun avstår från att lämna yttrande avseende ansökan från Thorengruppen AB om godkännande som huvudman för nyetablering av fristående gymnasieskola vid Yrkesgymnasiet i Karlstad. Sida 12 av 32
10 Dnr KS 19/188 REMISS FRÅN SKOLINSPEKTIONEN OM ANSÖKAN FRÅN FORSHAGAAKADEMIN AB OM GODKÄNNANDE SOM HUVUDMAN FÖR RIKSREKRYTERANDE UTBILDNING LÄSÅRET 2020/2021 - INRIKTNING SPORTFISKE Skolinspektionen har bett Kils kommun att yttra sig avseende ansökan från ForshagaAkademin AB om godkännande som huvudman för riksrekryterande utbildning läsåret 2020/2021 Kils kommun har inga kommunala eller fristående gymnasieskolor i kommunen och avstår därför att yttra sig. Remiss från Skolinspektionen 2019:548 Ansökan från ForshagaAkademin AB om godkännande som huvudman för riksrekryterande utbildning läsåret 2020/2021 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-03-11 FÖRSLAG TILL BESLUT Kils kommun avstår från att lämna yttrande avseende ansökan från ForshagaAkademin AB om godkännande som huvudman för riksrekryterande utbildning läsåret 2020/2021. Sida 13 av 32
11 Dnr KS 19/189 REMISS FRÅN SKOLINSPEKTIONEN OM ANSÖKAN FRÅN FORSHAGAAKADEMIN AB OM GODKÄNNANDE SOM HUVUDMAN FÖR RIKSREKRYTERANDE UTBILDNING LÄSÅRET 2020/2021- INRIKTNING ENTREPRENÖRER INOM CYKELMEKANIK Skolinspektionen har bett Kils kommun att yttra sig avseende ansökan från ForshagaAkademin AB om godkännande som huvudman för riksrekryterande utbildning läsåret 2020/2021. Kils kommun har inga kommunala eller fristående gymnasieskolor i kommunen och avstår därför att yttra sig. Remiss från Skolinspektionen 2019:732 Ansökan från ForshagaAkademin AB om godkännande som huvudman för riksrekryterande utbildning läsåret 2020/2021. Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-03-06 FÖRSLAG TILL BESLUT Kils kommun avstår från att lämna yttrande avseende ansökan från ForshagaAkademin AB om godkännande som huvudman för riksrekryterande utbildning läsåret 2020/2021. Sida 14 av 32
12 Dnr KS 19/190 REMISS FRÅN SKOLINSPEKTIONEN OM ANSÖKAN FRÅN JENSEN EDUCATION COLLEGE AB OM GODKÄNNANDE SOM HUVUDMAN FÖR EN NYETABLERING AV EN FRISTÅENDE GYMNASIESKOLA FRÅN OCH MED LÄSÅRET 2020/2021 Skolinspektionen har bett Kils kommun att yttra sig avseende ansökan från JENSEN education college AB om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående gymnasieskola från och med läsåret 2020/2021. Kils kommun har inga kommunala eller fristående gymnasieskolor i kommunen och avstår därför att yttra sig. Remiss från Skolinspektionen 2019:991 Ansökan från JENSEN education college AB om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående gymnasieskola från och med läsåret 2020/2021. Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-03-11 FÖRSLAG TILL BESLUT Kils kommun avstår från att lämna yttrande avseende ansökan från JENSEN education college AB om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående gymnasieskola från och med läsåret 2020/2021. Sida 15 av 32
13 Dnr KS 19/197 REMISS FRÅN SKOLINSPEKTIONEN ANSÖKAN FRÅN LILLERUDSGYMNASIET AB OM GODKÄNNANDE SOM HUVUDMAN FÖR NATIONELLT GODKÄND IDROTTSUTBILDNING Skolinspektionen har bett Kils kommun att yttra sig avseende ansökan från Lillerudsgymnasiet AB om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning vid den fristående gymnasieskolan Lillerudsgymnasiet fr.o.m. läsåret 2020/2021. Kils kommun har inga kommunala eller fristående gymnasieskolor i kommunen och avstår därför att yttra sig. Remiss från Skolinspektionen SI 2019:384 Ansökan från Lillerudsgymnasiet AB om godkännande som huvudman huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning vid den fristående gymnasieskolan Lillerudsgymnasiet fr.o.m. läsåret 2020/2021. Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-03-11 FÖRSLAG TILL BESLUT Kils kommun avstår från att lämna yttrande avseende ansökan från Lillerudsgymnasiet AB om godkännande som huvudman. Sida 16 av 32
14 Dnr KS 19/199 REMISS FRÅN SKOLINSPEKTIONEN OM ANSÖKAN FRÅN FORSHAGAAKADEMIN AB OM GODKÄNNANDE SOM HUVUDMAN FÖR EN UTÖKNING AV EN BEFINTLIG FRISTÅENDE GYMNASIESKOLA VID FORSHAGAAKADEMIN I FORSHAGA KOMMUN Skolinspektionen har bett Kils kommun att yttra sig avseende ansökan från ForshagaAkademin AB om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Forshagaakademin i Forshaga kommun. Kils kommun har inga kommunala eller fristående gymnasieskolor i kommunen och avstår därför att yttra sig. Remiss från Skolinspektionen 2019:728 Ansökan från ForshagaAkademin AB om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Forshagaakademin i Forshaga kommun Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-03-11 FÖRSLAG TILL BESLUT Kils kommun avstår från att lämna yttrande avseende ansökan från ForshagaAkademin AB om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Forshagaakademin i Forshaga kommun. Sida 17 av 32
15 Dnr KS 18/501 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT FLYTTA RESTERANDE DELAR AV MINNESPLATSEN I ILLBERG TILL FRYKSTA Ett medborgarförslag har inkommit där förslagsställaren föreslår att Kils kommun flyttar resterande delar av minnesplatsen i Illberg till Fryksta. Förvaltningen föreslår att medborgarförslaget avslås. Medborgarförslag 2018-08-24 Kommunfullmäktiges protokoll 2018-09-20, 112 Kommunfullmäktiges protokoll 2016-11-17 144 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-03-19 FÖRSLAG TILL NÄSTA INSTANS Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget. Sida 18 av 32
16 Dnr KS 18/693 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM VÄGREN ELLER GÅNG- CYKELVÄG FRÅN VÄG 61 TILL CENTRUM I HÖGBODA Det har inkommit ett medborgarförslag gällande byggnation av vägren alternativt en gång- och cykelväg från väg 61 till Högboda centrum. Förslagsställaren önskar att kunna ta sig på ett säkert sätt från södra sidan av väg 61 och från Högboda gård in till Högboda centrum och dess service. Vägrenen alternativt gång- och cykelvägen ska även kunna utnyttjas för de som vill ta sig till busshållplatsen som finns vid väg 61. Förslagsställaren menar också att en vägren alternativt gång- och cykelväg är bra ur miljösynpunkt, att man då ställer bilen hemma och väljer att cykla eller gå istället. Medborgarförslaget väcktes i kommunfullmäktige och remitterades till kommunstyrelsen för bredning den 20 december 2018. Varje år beslutas det om vilka åtgärder som ska genomföras på kommunens gångoch cykelvägnät under kommande år. Åtgärderna hämtas ur gång- och cykelplanen för Kils kommun. Urvalet sker med hänsyn till de prioriteringar som finns i gångoch cykelplanen. Gång- och cykelvägen från väg 61 till Högboda centrum finns med i planen men är inte prioriterad i nuläget. Trafikverket äger vägen som går mellan väg 61 och Högboda centrum vilket betyder att kommunen inte kan söka medfinansiering för att bygga en gång- och cykelväg där. Medborgarförslag 2018-12-10 Utdrag kommunfullmäktige 2018-12-20 Gång- och cykelplan 2014-08-13 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-03-12 FÖRSLAG TILL NÄSTA INSTANS Kommunfullmäktige beslutar att avslår medborgarförslaget om vägren eller gång- och cykelväg från väg 61 till centrum i Högboda. Sida 19 av 32
17 Dnr KS 18/541 GODKÄNNANDE AV ÅRSREDOVISNING FÖR KILS KOMMUN 2018 En årsredovisning har upprättats för år 2018. Årsredovisningen innehåller bland annat måluppfyllelse, nuläge och förväntad utveckling, medarbetaranalys, finansiell analys, driftredovisning investeringsredovisning och finansiell redovisning. Det ekonomiska resultatet för 2018 blev ett överskott på 8,5 miljoner kronor. Resultatet motsvarar 1,2 % av skatte- och bidragsintäkter. Det budgeterade resultatet var 17,6 miljoner kronor. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna årsredovisningen. Årsredovisning för Kils kommun 2019 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-03-29 FÖRSLAG TILL NÄSTA INSTANS Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för Kils kommun 2018. Sida 20 av 32
18 Dnr KS 18/662 FÖRSÄLJNING AV VANDRARHEMMET, DEL AV HALSMO 1:1 Politiken gav förvaltningen i uppdrag att påbörja försäljning av Kils vandrarhem. Annonsering av försäljningen skedde i NWT och intresset var stort. Sammantaget kom ett tjugotal intressenter vid de tre visningstillfällen som anordnades. Försäljningen avser vandrarhemmet samt ett markområde om cirka 8000 kvm, utgångspris sattes till 1 000 000 (en miljon) kronor. Intressenterna uppmanades att inkomma med ett anbud, där de beskrev sin affärsplan, framtidsvision samt hur de avsåg genomföra detta finansieringsmässigt. De skulle även lämna ett bud på vandrarhemmet med tillhörande mark. Sammantaget inkom 12 anbud. Tillväxutskottet gavs i uppdrag att gå igenom samtliga anbud och välja ut den affärsidé som bedömdes skapa störst mervärde för besöksnäringen och Kilsborna. Bedömning av affärsplanen skedde utifrån en rad kriterier vilka hämtas från kommunens framtidsvision avseende Frykstaområdet, översiktsplanen, fördjupad översiktsplan för Nedre Fryken samt fullmäktiges övergripande mål. Kriterierna var följande; Vandrarhemsverksamhet (ökat antal besöksnätter) Ökat antal besökare (annan verksamhet än vandrarhem) Långsiktig utveckling/nytänkt (bidrar affärsidén till någon nytt) Möjliga arbetstillfällen Resurs för Kilsbon (ger affärsidén ett mervärde även för Kilsbon) Fyra intressenter valdes ut för muntlig presentation och bedömdes med hjälp av en matris där de poängsattes utifrån urvalskriterierna. För att kunna fatta ett välgrundat beslut krävdes emellertid att kvarvarande intressenterna bjöds in för ytterligare presentation. I detta urval bortföll emellertid ett anbud varvid tre intressenter bjöds in för att besvara vissa frågor och ytterligare förtydliga och diskutera sin affärsidé. Utfallet av bedömningen resulterade i att den av Veronika Nilsson presenterade affärsidén och koncept fick högst poäng i den matris som skapades utifrån urvalskriterierna. Utifrån urvalskriterierna bedöms således Veronika Nilssons affärsidé ha bäst förutsättningar att utveckla Frykstaområdet i den riktning kommunen eftersträvar, bidra till besöksnäringen samt skapa ett mervärde för både besökare och Kilsbor. Intressenterna skulle även inkomma med ett bud på vandrarhemmet. Ur dessa bud går att utläsa att marknaden var villig att betala ett högre pris än den utgångssumma på 1 000 000 (en miljon) som sattes. Frågan om pris var emellertid underordnad affärsplanen varvid frågan om priset diskuterades förts efter utfallet från bedömning utifrån urvalskriterierna skett. Kommunen är förhindrade att sälja Sida 21 av 32
fastigheter till underpris varvid slutlig pris för vinnande affärsplan sattes utifrån marknadsnivå. Köpeskillingen för vandrarhemmet blir således 1 500 000 (enmiljonfemhundratusen) kronor. Enligt kommunstyrelsens reglemente får kommunstyrelsen sälja fastighet eller fastighetsdel samt upplåta tomträtt, om priset understiger 1 000 000 kronor. Bedömning av marknadsvärde för fastigheten Halsmo 1:1, vandrarhemmet Protokoll från tillväxtutskottets möte 2019-03-29 gällande val av anbud Kils vandrarhem Dokumentation av urvalsprocessen avseende anbudsförfarandet Kils vandrarhem FÖRSLAG TILL BESLUT Tillväxtutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar sälja Kils vandrarhem, inklusive cirka 8000 kvm mark, till Veronika Nilsson för en köpeskilling om 1 500 000 (enmiljonfemhundratusen) kronor. Sida 22 av 32
19 Dnr KS 18/733 REVIDERING AV KOMMUNREVISIONENS REGLEMENTE Kommunrevisionen reglemente gäller sedan 1 januari 2007. Sedan dess har bland annat offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) trätt i kraft, personuppgiftslagen har den 25 maj 2018 ersätts av dataskyddsförordningen med tillhörande lagstiftning och det har kommit en ny kommunallag (2017:725). Kommunrevisionen önskade i en skrivelse i december att reglementet med anledning av dataskyddsförordningen kompletteras med en ny paragraf om personuppgiftsansvaret. Förslaget är ett tillägg mellan nuvarande 25 och 26 med följande lydelse: Revisorerna är personuppgiftsansvariga och utser dataskyddsombud. Utöver denna komplettering föreslår förvaltningen ett antal ytterligare revideringar. Kommunrevisionen behandlade det nya förslaget vid sitt möte den 18 februari, och godkände det. Nu gällande reglemente för kommunrevisionen 2007-01-01 Skrivelse från kommunrevisionen 2018-12-21 E-post till kommunrevisionen om föreslagna revideringar 2019-01-07 Kommunrevisionens protokoll 2019-02-18, 17 Förslag till revidering av kommunrevisionens reglemente 2019-03-18 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-03-18 FÖRSLAG TILL NÄSTA INSTANS Kommunfullmäktige godkänner förslaget till reviderat reglemente för kommunrevisionen, enligt bilaga 1. Sida 23 av 32
20 Dnr KS 19/192 REVIDERING AV ARVODE TILL RÖSTMOTTAGARE I SAMBAND MED VAL Inför allmänna valet hösten 2018 höjde fullmäktige arvodena till röstmottagare i valdistrikt till 3 300 kronor för ordförande i valdistrikt, 2 800 kronor till vice ordförande och 2 200 kronor till övriga röstmottagare. Arvode till röstmottagare i röstningslokal under förtidsröstningen beslutades utgå med timarvode, enligt Arvodesbestämmelser och övriga ersättningar för förtroendevalda i Kils kommun. År 2018 uppgick ersättningen per timme till 151,51 kronor. För den obligatoriska utbildningen för röstmottagare utgick ett arvode på 500 kronor. Förvaltningen föreslår nu, inför valet till Europaparlamentet i maj 2019, att arvodena istället baseras på en procentsats av inkomstbasbeloppet, på motsvarande sätt som arvodet till förtroendevalda i kommunen. Inkomstbasbeloppet 2019 är 64 400 kronor och förslaget är att ordföranden får 5,2 % av inkomstbasbeloppet, vice ordföranden 4,4 % och övriga röstmottagare 3,5 %. Arvodet för utbildningen föreslås vara 0,8 % av inkomstbasbeloppet. De föreslagna nivåerna innebär en liten höjning av arvodena 2019 jämfört med 2018. Kommunfullmäktiges protokoll 2018-05-24, 77 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-02-14 FÖRSLAG TILL BESLUT Valnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta följande: 1. Kommunfullmäktige beslutar att arvode för röstmottagning i valdistrikt utgår enligt följande: Ordförande: Arvode motsvarande 5,2 % av inkomstbasbeloppet (3 348,80 kronor år 2019) Vice ordförande: Arvode motsvarande 4,4 % av inkomstbasbeloppet (2 833,60 kronor år 2019) Övriga röstmottagare: Arvode motsvarande 3,5 % av inkomstbasbeloppet (2 254 kronor år 2019). 2. Kommunfullmäktige beslutar att arvodet för att delta i den obligatoriska utbildningen är 0,8 % av inkomstbasbeloppet (515,20 kronor år 2019). 3. Kommunfullmäktige beslutar att ersättningen till röstmottagare som tjänstgör under förtidsröstningen är oförändrad, det vill säga att ersättning Sida 24 av 32
utgår per timme, enligt Arvodesbestämmelser och övriga ersättningar för förtroendevalda i Kils kommun (156,12 kronor/timme år 2019). 4. Kostnaden finansieras inom anslaget till valnämnden inom verksamhetsområdet Politisk verksamhet samt av statsbidrag för kommunens medverkan vid val. Sida 25 av 32
21 Dnr KS 19/183 REDOVISNING AV EJ FÄRDIGBEREDDA MOTIONER Enligt kommunallagen (2017:725) 5 kap. 35 bör en motion beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen från vidare handläggning. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, 30, ska kommunstyrelsen två gånger om året redovisa de motioner som inte beretts färdigt. Redovisningen ska ske vid kommunfullmäktiges sammanträden i april och oktober. Förvaltningen redovisar en motion som väckts men ännu inte beretts färdigt och föreslår att denna ska fortsätta beredas: Motion från Miljöpartiet om parkeringsplatser vid tågstationen i Högboda (dnr KS 18/681) Motionen inkom den 23 januari 2019. Kommunfullmäktige beslutade den 31 januari 2019, 4, att remittera ärendet till kommunstyrelsen för beredning. Motion från Miljöpartiet om parkeringsplatser vid tågstationen i Högboda, inkommen 2019-01-23 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-03-05 FÖRSLAG TILL NÄSTA INSTANS Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att den motion som är under beredning ska fortsätta att beredas. Sida 26 av 32
22 Dnr KS 19/184 REDOVISNING AV EJ FÄRDIGBEREDDA MEDBORGARFÖRSLAG Enligt kommunallagen (2017:725) 5 kap. 35 bör ett medborgarförslag beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva medborgarförslaget från vidare handläggning. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, 33, ska kommunstyrelsen två gånger om året redovisa de medborgarförslag som inte beretts färdigt. Redovisningen ska ske vid kommunfullmäktiges sammanträden i april och oktober. Förvaltningen redovisar nio medborgarförslag som väckts men ännu inte beretts färdigt och föreslår att dessa ska fortsätta beredas. Inkomna medborgarförslag Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-03-05 FÖRSLAG TILL NÄSTA INSTANS Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att de medborgarförslag som inte har beretts färdigt, fortsätter att beredas. Sida 27 av 32
23 Dnr KS 19/269 REPRESENTANTER I STYRGRUPPEN FÖR GYMNASIESAMVERKAN I VÄRMLAND Styrgruppen för gymnasiesamverkan i Värmland består av representanter från alla kommuner i Värmland. Inför mandatperioden 2019-2022 ska varje samverkande part utse en ledamot och en ersättare. Sida 28 av 32
24 Dnr KS 19/4 ANMÄLAN AV DELEGERINGSBESLUT Delegeringsbeslut enligt LSS för perioden 2019-03-04-2019-03-31 redovisas. Delegeringsbeslut enligt SoL för perioden 2019-03-04-2019-03-31 redovisas. Delegeringsbeslut fattade inom IFO för perioden 2019-03-04-2019-03-31 redovisas. Delegeringsbeslut från förvaltningen för perioden 2019-03-04-2019-03-31 redovisas. FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sida 29 av 32
25 Dnr KS 19/7 INBJUDNINGAR TILL KURSER OCH KONFERENSER Inbjudningar till följande kurser och konferenser har inkommit: Inbjudan till utbildning för socialnämndens presidium, bl.a. delegation, jour och beredskap (Göteborg 9 april) Inbjudan till Regional utveckling konferens (Stockholm 10 maj) Sida 30 av 32
26 Dnr KS 19/8 RAPPORTER FRÅN KURSER OCH KONFERENSER Sida 31 av 32
27 Dnr KS 19/5 SKRIFTLIGA MEDDELANDEN Följande meddelanden till kommunstyrelsen har inkommit: Information om att Arbetsmiljöverket besöker regioner och kommuner under 2019 Protokoll från styrelsemöte i Samhällsnytta i Kil AB 2019-03-12 Redovisning av anmälan till huvudman om kränkande behandling, diskriminering och trakasserier till och med 1 april 2019 FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sida 32 av 32