7. Bokslut 2018 VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN KALLELSE/ FÖREDRAGNINGSLISTA. Ledamöter kallas Ersättare underrättas

VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN Tid: Onsdagen den 13 febrnari 2019 ld. 13.00 Plats: Sammanträdesrum Åsnen, Torggatan 12, Tingsryd KALLELSE/ FÖREDRAGNINGSLISTA Ledamöter kallas Ersättare underrättas Ärende Föredragande Anteckningar 1. Upprop 2. Val av justerare 3. Fastställande av dagordningen 4. Meddelanden 5. Delegations beslut 6. Beslut om samt återrapportering av kurser, konferenser och politikerbesök 7. Bokslut 2018 PH,MH 8. Ekonomi och verksamhet ev. tilläggs budget/justering) PH,MH,PR 9. Information utvärdering E-tillsyn/trygghetskameror 10. Organisationstillhörighet socialpsykiatri 11. Revidering av reglemente kommunala pensionärsrådet KPR) 12. Budget 2020 inga handlingar) 13. Årsredovisning Stiftelsen Solängen 14. Val av ersättare i individutskottet MS 14.45 MH MC MH MC MC 15. Gemensam finansiering av ett mer samlat sysem för PR hrnskapsstyn:i.iug i socbltjänstcns Ycrksa.uhctc:r genom Sveriges Kommuner och Landsting SKL)

16. Utdelning av ipads samt utbildning. HP,AA 16.00 Tingsryd 2019-02-06 Magnus Carlberg Ordförande Kenth Andersson Sekreterare Pressinf01mation äger rum torsdagen den 14 februri kl. 14.00, lokal meddelas senare. Om Ni önskar ta del av ytterligare handlingar kontakta kansliavdelningen, Torggatan 12, Tingsryd, tfn 0477-441 00 eller kenth.andersson3@tings1yd.se

Arende 4 Meddelande c Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden tar emot följande meddelanden 1. Protokoll vid förhandling enligt 19 MBL, 2019-01-??, med genomgång av handlingar inför nämndens sammanträde. 2. Kf 101 Vård- och omsorgsnämndens avgiftsförändringar 2019. Dnr 2018/1546 706 3. SI<L Cirkulär 18: 62 Ersättning till kontaktperson och kontaktfamilj/ stödf amilj som korttidsvistelse enligt LS S. för år 2019. 1

Arende 5 Anmälan om delegationsbeslut c Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden tar emot informationen om följande fattade delegationsbeslut 1. Beslut enligt Lag om bostadsanpassningsbidrag 2018-12- 01-2018-12-31. 2. Beslut enligt Lag om bostadsanpassningsbidrag 2019-01- 01-2019-0l-31. 3

Arende 6 Beslut om samt återrapportering av kurser, konferenser och politikerbesök 1. Rapport från verksamhetsbesök vid Björkvägens gruppboende, Tingsryd 2. Inbjudan till IVO-dagen 2019 i Malmö 5 mars 5.

n\ lr\ Inspektionen för vårfoch omsorg Startsida Välkommen till IVO- dagen 2019 Anmälan IVO-dagen är en mötesplats för interaktiv dialog och nätverkande. Programmet utgår från IVO:s prioriterade riskområden och är skräddarsytt för dig I såväl offentlig som privat vård och omsorg, som har mandat att påverka och styra verksamheten utifrån ett lednings- och utvecklingsperspektiv. Ta möjligheten att möta företrädare från IVO och nätverka med andra representanter från vård och omsorg i chefsposition. Vi hoppas att du har möjlighet att delta och representera ditt område. Anmäl dig till IVO-dagen Konferensen har ett nationellt innehåll och du kan välja mellan samtliga orter i mån av plats. ~:) Tisdag 5 mars Malmö, Malmö Börshus ~ Torsdag 7 mars Örebro, Conventum,),!jo Tisdag 19 mars Umeå, Elite Hotel Mimer!S> Torsdag 21 mars Göteborg, Ellte Hotel Park Avenue ~> Torsaag 28 mars Jönköping, Elite Stora Hotellet > Si Tisdag 2 april Stockholm, Stockholm Waterfront Prioriterade riskområden står i fokus IVO-dagen är en mötesplats för strategisk dialog och nätverkande. Programmet baseras på IVO :s prioriterade riskområden för 2018-2020. Under en fullspäckad dag kommer du att Få ta del av seminarier och interaktiv dialog Inom områdena: Det här har IVO sett inom vården och omsorgen 2018 så här utvecklas tillsyn och tillståndsprövning Välfärdsteknlk för äldre och dementa med varje enskild persons behov i fokus Digitala vårdtjänster - ett område i snabb utveckling Risk att tillgång på platser och personal styr istället för patientens behov Brister och risker I boendemiljö och omsorg för personer med funktionsnedsättning Barn och unga - utveckling av kvalitetskriterier med ett brukarperspektiv Samordning - varför fungerar det inte? Hur kan vi tillsammans överbrygga de organisatoriska mellanrummen? Dialog utifrån: Barn och unga med psykisk ohälsa Personer med behov av multidisciplinärt omhändertagande, exempelvis personer med livslånga diagnoser Personer med psykisk och somatisk samsjuklighet Program för dig med intresse för t illståndsprövning Verksamheter med särskilt intresse inom tillståndsprövnlng erbjuds programpunkter i Örebro och Stockholm. Programmet utgår från områdena: Hur når vi ökad kvalitet för brukarna genom ny tillståndsprövning av ägare och ledning? Så här arbetar IVO utifrån den nya lagstiftningen Vem kan delta? Programmet riktar sig till dig I ledande befattning I såväl offentlig som privat vård och omsorg som har mandat att påverka och styra verksamheten utifrån ett lednings- och utvecklingsperspektiv. VI riktar oss till dig som har någon av följande funktioner: Ansvariga politiker och ledande tjänstemän i kommuner inom funktionerna berörd förvaltnings- och socialchef eller motsvarande) samt nämndordföranden Ansvariga politiker och ledande tjänstemän i landsting och regioner inom funktionerna landstlngsdlrektör, hälso- och sjukvårdsdirektör, landstlngsråd-/reglonråd med ansvar för hälso- och sjukvård samt ordförande i hälso- och sjukvårdsnämnden Chefer inom landsting och regioner som divisionschefer, regionchef, områdeschef, verksamhetschef, beställare av vård och chefer för kvalitet och patientsäkerhet samt motsvarande inom privat verksamhet Ordförande/kanslichef vid Patientnämnder Ordförande/kanslichef för paraplyorganisationer för patienter, brukare och närstående samt intresseorganisationer Ordförande/kanslichef för organisationer som företrädare för vård- och omsorgspersonal Företrädare som VD, ordförande eller motsvarande från branschorganisationer samt verksamhetschefer för privata och ideella aktörer inom vård- och omsorgsområdet Ordförande eller regionalt förtroendevalda för paraplyorganisationer Inom vård- och omsorgsområdet Upphandlingsansvariga med övergripande uppdrag när det gäller omsorgstjänster program för dessa grupper anrangeras I Örebro och Stockholm) Ambitionen är att ge aktörer med så stor spridning och representativitet som möjligt chansen att delta, därför är antalet platser per grupp begränsade. IVO förbehåller sig rätten att vid behov begränsa antalet som deltar-från samma aktör för att tillgodose spridning. Om platserna är fulltecknade inom en viss. grupp gåcdet att stå på kölista. Anmäl dig nu för att försäkra dig om en plats IVO-dagen är en heldagskonferens med ramtiderna 10.00-16.00. I mitten av januari publiceras ett mer detaljerat program. Anmäl dig nu för att försäkra dig om en plats. För att skapa goda förutsättningar för erfarenhetsutbyte ur olika perspektiv vill vi gärna se en så bred representativitet som möjligt bland deltagarna. 6

Därför är antalet platser per målgrupp begräiisa de. Är platserna fulltecknade inom din befattning går det bra att stå på kölista eller anmäla sig till en annan ort. Har frågor om!vd-dagen, kontakta oss: ivo@travelteam.se Välkommen! 7

Ser nu1ijel korutint ut'? b)icl:.i h3r för Plt se dd i din wcbbla5orc 11\ lr\ Inspektionen för vård och omsorg Välkommen till IVO-dagen 2019 - Nu kan du anmäla dig - Vi är tacksamma för hjälp att sprida denna inbjudan inför IVO-dagen till politiker och tjänstemän inom funktionerna socialchef, förvaltningschef eller motsvarande) och berörd nämndordförande. För det utökade programmet Inom tillståndsprövning i Örebro och Stockholm riktar vi oss även till upphandlingsansvarig när det gäller vård- och omsorgstjänster. _Programmet är skräddarsytt för dig i såväl offentlig som privat vård och omsorg, som har mandat att påverka och styra verksamheten utifrån ett lednings- och utvecklingsperspektiv. Ta möjligheten att mita företrädare från IVO och representanter från vård och omsorg i chefsposition. Vi hoppas att du har möjlighet att delta och representera ditt område. Anmäl dig till IVO- dagen Konferensen har ett nationellt innehåll och du kan välja mellan samtliga orter i mån av plats. > > 1isdag 5 mars - Malmö > > Torsdag 7 mars - Örebro > > 1isdag 19 mars - Umeå > > Torsdag 21 mars - Göteborg > > Torsdag 28 mars - Jönköping > > 1isdag 2 april - Stockholm Läs mer om dagen Läs mer om IVO-dagen och vilka grupper vi riktar oss till. Prioriterade riskområden står i fokus IVO-dagen är en mötesplats för strategisk dialog och nätverkande. Programmet baseras på IVÖ:s prioriterade riskområden för 2018-2020. Under en fullspäckad dag kommer du att få ta del av seminarier och interaktiv dialog Inom områdena: Det här är IVO sett inom vården och omsorgen 2018 så här utvecklas tillsyn och tillståndsprövnlng Välfärdsteknik för äldre och dementa med varje enskild persons behov i fokus Digitala vårdtjänster - ett område i snabb utveckling Risk att tillgång på platser och personal styr istället för patientens behov Brister och risker i boendemiljö och omsorg för personer med funktionsnedsättning Barn och unga - utveckling av kvalitetskriterier med ett brukarperspektiv Samordning - varför fungerar det inte? Hur kan vi tillsammans överbrygga de organisatoriska mellanrummen? Dialog utifrån: Barn- och unga med psykisk ohälsa Personer med behov av multidisciplinärt omhändertagande, exempelvis personer med livslånga diagnoser Personer med psykisk och somatisk samsjuklighet Program för-dig-med-fot-resse-för t illståndsprövning Verksamheter-med särskilt intresse inom -tillståndsprövning erbjuds - programpunkter i Örebro och Stockholm. Programmet utgår från områdena: Hur når vi ökad kva litet för brukarna genom ny tillståndsprövning av ägare och ledning? så här arbetar IVO utifrån den nya lagstiftningen 8

För fr~gor om IVO-dagen, kontakta jvo@traye1team.se Välkommen! Vänliga hälsningar IVO 7 9

Arende 7 Bokslut 2018 Förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden godkänner årsredovisningen för 2018. 2. Vård- och omsorgsnämnden överlämnar årsredovisningen för 2018 till kommunfullmäktige. 3. Vård- och omsorgsnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att enligt ekonomiska riktlinjer ta fram förslag till åtgärder för att nå en budget i balans 2019. 1 1

f.itingsryds \::!:}kommun Kommunledningsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2018-01-25 1 1) I 4! 1 I Till Vård- och omsorgsnämnden Bokslut 2018 Förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden godkänner årsredovisningen för 2018. 2. Vård- och omsorgsnämnden överlämnar årsredovisningen för 2018 till kommunfullmäktige. 3. Vård- och omsorgsnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att enligt ekonomiska riktlinjer ta fram förslag till åtgärder för att nå en budget i balans 2019. Beskrivning av ärendet Vård- och omsorgsnämnden redovisar ett underskott på 10 088 tlu för årsbokslutet 2018, vilket motsvarar 3,5 procent av total budget. Målen för perspektiven samhälle, medborgare och process har till stora delar goda resultat, medan det inom medarbetarperspektivet hävs ytterligare arbete för att nå full måluppfyllelse. Besluts underlag Årsredovisning 2018 Vård- och omsorgsnämnden Nämndens beslut ska skickas till Ekonomiavdelningen Kommunfullmäktige Maitin Hansson Vård- och omsorgschef Vård- och omsorgsförvaltningen Tingsryds kommun Box 88 362 22 Tingsryd besöksadress Torggatan 12 Tingsryd telefon fax 0477 441 00 vx) 0477 313 00 12 e-post/hemsida ko111munen@tingsryd.se www.tingsryd.se

Dokumenttyp: Ansvarig: Fastställd av: beslutande instans) AAAA-MM-DD, YY Årsredovisning 2018 Vård- och omsorgsnämnd 13

Innehållsförteckning 1 Verksamhets berättelse......... 3 1.1 Uppdrag.......3 1.2 Omvärld.......3 1.3 Verksamhetens mål & utveckling....3 1.3.1 Medborgare.... :.................................................... 3 1.3.2 Samhälle.................................. 4 1.3.3 Ekono,ni................................. 4 1.3.4 Medarbetare........................................ 6 1.3.5 Process......... 7 1.3.6 Sammanjattning... -..................."...... :.... -.. -... -............ 7 1.4 Framtid... 8 1.5 Styrko1t... 9 1.5.1 Vision............... 9 1.6 Planeringsmått...... 13 Vård- och omsorgsnämnd, Årsredovisning 2018 213) 14

1 Verksamhetsberättelse 1.1 Uppdrag Vård- och omsorgsnämnden ansvarar för kommunens uppdrag inom socialtjänsten vad avser äldreomsorg, omsorg funktionsnedsättning samt kommunal hälso- och sjukvård. I uppdraget ingår också bostadsanpassning enligt Boverkets regler samt kostnader för färdtjänst och dess handläggning. 1.2 Omvärld Förvaltningen samverkar med övriga kommuner i länet samt med Region Kronoberg via en gemensam ledningsgrupp för samordning av länets hälso- och sjukvård och socialtjänst som bland annat fattar beslut kring gemensamma frågor. Ledningsgruppen består av länets socialchefer/förvaltningschefer samt berörda centrumchefer och hälso- och sjukvårdsdirektören från Regionl<i onoberg. Förvaltningen har också i epresentarifor i tvärgrupperna vuxna samt äldre. Syftet med denna samverkan är att utveckla en evidensbaserad vård och omsorg, för den enskilde och medborgarens bästa. K. valitetsregister såsom Senior Alert och BPSD syftar till att skapa arbetssätt som ska förebygga att omsorgstagare drabbas av fallolyckor, trycksår, ohälsa i munnen och näringsbrist samt främja bra arbetssmetoder runt personer med demenssjukdom. Arbetet med dessa register är kopplat till regional äldrestrategi. I denna strategi finns en mängd andra utvecklingsområden nivåbestämda. Förvaltningen är också delaktig i vård och omsorgscollege. Inom vård och omsorgscollege finns aktörer från arbetsgivarsidan, utbildningssidan samt fackliga. Arbetet syftar bland annat till att förbättra status på undersköterskeyrket, marknadsföring för att förbättra rekrytering, kvalitetssäkra utbildning, handledarutbildning etc. Tingsryds kommun är certifierade aktörer inom vård och omsorgscollege 2015-2020. 1.3 Verksamhetens mål & utveckling 1.3.1 Medborgare Genomförandeplanen beskriver hur omsorgtagaren vill att beviljade insatser utförs. Ur ett omsorgstagarperpektiv är det viktigt att genomförandeplanen hålls uppdaterad och aktuell. K.ontaktmannen har den samordnande rollen i upprättandet av genomförandeplanen och har uppgiften att se till att omsorgstagaren får vara delaktig i processen. En aktuell genomförandeplan där omsorgstagaren får vara delaktig i utförandet ökar möjlighet till ökad nöjdhet och att förvaltningen uppnår kraven i Socialtjänstlagen. Vårdplaner upprättas av legitimerad personal inom hälso- och sjukvården för att tydliggöra vilka uppgifter omsorgspersonal ska utföra. Under första kvartalet i år bötjade all legitimerad personal dokumentera i samma journalsystem som Region Kronoberg, Cambio Cosmic. Detta har varit en process med utbildningar. Vårdplanerna dokumenteras i kommunens verksamhetssystem. Sedan januari erbjuder biståndshandläggare alla personer som fyller 80 år i år ett uppsökande. _be~ö~ o~~ g_er '.1l~in_ä11_ inforrr~~tl~~ -... _ -----. _. _. - --- Förvaltningen har under året använt stimulansmedel från socialstyrelsen för att öka bemanningen inom äldreomsorgen och hälso- och sjukvården. Syftet med dessa stimulansmedel har varit att skapa ökad kvalitet och trygghet för den enskilde Vård- och omsorgsnämnd, Årsredovisning 2018 313) 15

omsorgstagaren. 1.3.2 Samhälle Antalet permanenta platser inom äldreomsorgen är 181 och till det tillkommer 10 korttidsplatser. Vid behov används permanenta boendeplatser för verkställa behov av växelvårdsplats och korttidsplats. Under året har det i genomsnitt funnits 6,75 lediga permanenta platser va1je månad men under slutet av året har behovet ökat vilket gjorde att året slutade med full beläggning. I juni fattade Vård- och omsorgsnämnden beslut om reviderade riktlinjer med en 90 plus boendegaranti som bötjade gälla i september. Ett fåtal 90 åringar har under hösten ansökt om särskild boende som har verkställts. _ Ino.m omsorg funktiopsnedsättning har det under året funnits en ledig li,igenhet på gruppbostaden Hagen i Väckelsång och i slutet på året blev en lägenhet ledig på gruppbostaden Björkvägen. Planeringen kring det nya gruppboendet inom omsorg funktionsnedsättning i Tingsryds tätort pågår. Under året har förvaltningen skapat en referensgrupp av olika professioner som är delaktiga i processen av den nya gruppbostaden. Planen är att den ska stå inflyttningsklar hösten 2019. Två personer har del av sin tjänst som anhörigstödjare. Den ena personen koncentrerar sig på anhörigstöd inom äldreomsorg och är tillika demenssjuksköterska. Den andra personen riktar sitt stöd till anhöriga inom omsorg funktionsnedsättning och har sin anställning i boendestödet. Via anhörigstödjarna sker regelbundna träffar med anhöriggrupper. Inom bostadanpassningen har de vanligaste åtgärderna under året varit spisvakt och b01ttag av tröskel samt beviljad anpassning i form av trapphiss som är kostsamma vid installation. 1.3.3 Ekonomi Vård- och omsorgsnämnden Budget för år 2018 är 289 919 tkr och utfallet är 300 007 tkr. Det resulterar i ett underskott på 10 088 tkr för årsbokslutet 2018, vilket motsvarar 3,5 procent av budgeten. Gemensam 510) + 1,1 mkr Resultatet för det gemensamma ansvaret har inte resulterat i lika högt överskott som prognostiserat. Inkomna statsbidrag har vid årets slut omfördelats och tillfallit olika verksamheter. Bostadsanpassningsverksamheten som förväntades hålla budgeten vid årets slut hade ett ökat behov igen under november månad. Äldreomsorg 512) - 4,7 mkr Inom särskilt boende och hemtjänst har personalkostnaderna ökat i jämförelse med budget för perioden och utfallet samma period 2017. Vid analys av utfallet är det inte endast semestervikariei och bredvidgångar som påverkar det ökade utfallet. Skiftet från ÅA --Årsarbetstid) till AB Allmänna bestämmelser) är också-en del av orsaken till ökade - personalkostnader. Ökande sjukfrånvaro i allmänhet och ökad k01ttidsfrånvaro i synnerhet bedöms vara en av orsakerna till det negavtiva utfallet. Särskilt boende har haft behovet av att ställa om efter ÅA till AB. Det behövs en Vård- och omsorgsnämnd, Årsredovisning 2018 413) 1 6

effektivisering av schemaläggningen enligt de nya bestämmelserna. Personalkostnader har överstigit budgeten på nästan alla boenden. Inom särskilt boende är budget baserad på en större fast del och en mindre rörlig del. Den rörliga delen ger verksamheterna täckning för oförutsedda händelser som vak och sjukresor. Under året har den rörliga potten förbrukats med 3,5 procent mer än budgeten. Orosvak har ökat kraftigt i jämförelse med tidigare år och under vissa månader har utfallet varit det dubbla. Samtidigt har beviljade timmar inom särskilt boende totalt sett minskat 2018 jämfört med 2017. Det tilldelade stimulansmedels bidraget för ökad bemanning är helt förbrukat under 2018. Hemtjänsten har sedan tidigare ökade kostnader av leasingbilar. Kostnaden kvarstår men en lösning på problemet har tagits fram och hoppas resultera i minskade kostnader under 2019. Resursfördelningen är tänkt att täcka arbetskraftskostnadema i va1je hemtjänstverksamhet och den har utnyttjats mer än budgeterat. Budgeten ligger på 42 152 tkr och förbrukningen för 2018 är 43 592 tkr, vilket motsvarar 3,4 procent över budget. Beviljade timmar inom hemtjänsten har ökat 2018 jämfört med 2017 samtidigt som utförda timmar inom hemtjänsten har minskat elle1; ligger kvar på samma nivå som 2017. Detta indike1;ar ett ökaf behov inom hemtjänsten. Omsorg funktionsnedsättning 513) - 5,9 mkr Tillämpningen av AB har påverkat verksamheterna inom omsorg funktionsnedsättning på ett negativt sätt, minskad flexibilitet av arbetssättet. Vid övergång till allmänna bestämmelser har detta märkts just på det sättet att timvikarier inte funnits i samma utsträckning som inom ÄO. Tidigare under årsarbetstidsavtalet har man inom OF i hög utsträckning löst tillfälliga vakanser med årsarbetstid, alltså redan befintliga resurser. Behoven har ökat i flera verksamheter men också minskat i några få. Bemanningen och kostnaderna har därmed ökat. Budget för köpta platser är 6 200 tkr och utfallet är 13 911 tkr. Det är en post som har ökat kraftigt i jämförelse med tidigare år, en ökning med ca 4,5 mkr under 2018. Övrgripande inom OF redovisar personligassistans ett överskott. Detta grundar sig på bidrag från migrationsverket för tre individärenden. Dagligverksamhet har lägre kostnader för personal i några verksamheter och ökade intäkter än förväntat. Interna kostnader har också minskat. Boendestödet och ett par verksamheter inom LSS boende håller inte budget, beroende på för höga personalkostnader relaterat till budget. Hälso- och sjukvård 514) - 0,6 mkr Sjuksköterskeverksamheten har höga personal- och verksamhetskostnader som påverkar utfallet negativt. Verksamhetskostnader som IT och leasing av nya bilar är två poster som ökat. Sommaren har bidragit till de ökade kostnaderna pga. semestervikarier och ett ökat behov av timvikarier. Enligt beslut i Vård- och omsorgsnämnden ska grundbemanningen ökas för att på sikt minska arbetskraftskostnadema och skapa kontinuitet för patienterna och anhöriga, samt främja en god arbetsmiljö. Effekten av åtgärder förväntas ge resultat under 2019. Rehabverksamheten har låga personalkostnader pga. vakanser. Det påverkar det ekonomiska resultatet positivt. Det har anställts en sjukgymnast under hösten men det påverkar inte resultat i större utsträckning.. :Prn_gn.Q~sä~~rh~t.. Delårsrapport 2 grundade sig på genomgångar med första linjens budgetansvariga och deras prognoser och pekade på ett underskott på 1 598 tkr. Helårsprognosen i oktober pekade på negativt resultat om 2 384 tkr. Vård- och omsorgsnämnd, Årsredovisning 2018 513) 17

En förbättrad prognossäkerhet är av största vikt. Analys av orsaker till prognosfelen har påbö1jats. En handlingsplan kommer att upprättas och genomföras omgående under 2019 för att förbättra prognosarbetet. I 2019 års verksamhetsplan har fastställts mål om en prognossäkerhet på 99,5 procent med utgångspunkt från den prognos som tas fram efter april månadsredovisning i delårsrapport 1. Motsvarande genomsnittliga mått för 2018 blev ca 97 procent. Tabell verksamheter Ekonomi tkr) 2016 2017 2018 Intäkt 99547 110986 Kostnad -381968-410993 Årets resultat -282421-300007... -. Budget -284009-289919 Budgetawikelse 1588-10088 1.3.4. Medarbetare Den totala sjukfrånvaron i förvaltningen var 2018 9,67 %. Inom ÄO 11,67 % och inom OF 7,06% och inom HSL 5,45%. Jämfö1t med år 2017 var total sjukfrånvaro 9% vilket gör att trenden är ökande inom OF och ÄO. Kmttidsfrånvaron dag 1-14 var under 2018 3,68%. Jämfört med år 2017 var den totala kmttidsfrånvaron 2,87%. Under året har en arbetgrupp tillsatts med uppdrag att inventera vilka aktivteter och åtgärder som pågår för en hälsosammare arbetsplats och för att ta fram en handlingsplan för att minska sjukfrånvaron. Vissa verksamheter är med i projektet och provar olika aktiviteter som kommer utvärderas vid upprättandet av handlingsplan. Handlingsplan kommer bli klar under 2019. Förvaltningen ser ökade svårigheter med rekrytering som i övriga kommuner. Överlag är sökande med rätt kompetens litet och gäller rekrytering av alla yrkeskategorier, men framförallt av fysioterapeuter och omvårdnadspersonal inför sommaren. Olika åtgärder har skett för att förbättra personalförsöijningen genom exempelvis marknadsföring, strukturerat mottagande av studenter/praktikanter, hantering av ansökningar i sommall'ekrytering etc. Arbetet för att kvalitetssäkra introduktion har skett under våren. Trots en mycket svår rekryteringssituation inför sommaren så visar utvärdering att sommaren generellt har fungerat väl inom förvaltningens verksamheter. Enkätutvärdering till både ordiarie personal och vikarier gav en bra återkoppling. Det svåra rekryteringsläget i kombination av fän-e timvikarier och ökad sjukfrånvaro gör förvaltningens arbete sårbait. Årsarbetstidsavtal upphörde 180131 och de stora personalgrupperna övergick istället till allmänna bestämmelser. Detta har under året inneburit mindre flexibel schemaläggning, andra regler för ledighet och ökade kostnader för fyllnadstid och öve1tid. Antaj_ipe_d_ai:b~t.~1:~ p_e_~_o_!iirådesch~f_ä~ i ge11qm~pi!! ll1p:~dar~~t~re per _O~_!"_~de~chef Antal _ m~darbetare per chef är förbättrat sedan 2017 främst på grund av att det nu är två chefer inom HSL och att en ökning av antalet chefer på första linjen har ökat från 7 till 10 inom Ä O. Vård- och omsorgsnämnd, Årsredovisning 2018 613) 18

1.3.5 Process Verksamhetsuppföljningar utifrån samtliga perspektiv har genomfö1ts under vintern och våren med samtliga hemtjänstområden, särskilda boenden och OF. Syftet är att fånga helheten, följa upp måluppfyllelse och att hitta metoder att nå målen inom alla perspektiv. Under hösten genomfördes verksamhetsuppföljningar med fokus kring ekonomi i balans i alla verksamheter inom förvaltningen. Det bedöms som viktigt att hitta planeringsvinster samt att analysera andelen planerad bruka1tid och sätta den i relation till andelen utförd brukartid. Kan vi planera ut bruka1tiden så att vi säkerställer att den utförda brukaitiden blir 62%? Under helåret uppgår brnka1tiden i hemtjänsten nattpatrullen b01träknad) till ca 50 % totalt. Vård- och omsorgsnämndens mål uppnås alltså inte. Målet för direkt brukartid inom boendestödet är 52%. Helårsresultatet inom boendestödet är ca 43 %. Under året påbötjades arbete för att alla chefer ska jobba med planering av schema och --- bemanning och lön i systemet Time Care Multi Acess. Utbildning hai skett fc:ii- både chefer och deras samordnare. Systemet kan ge chef er och verksamhet en överskådlig bild av behov av bemanning, tid som är brukartid och övrig tid. Förvaltningen ser bland annat behov av att hitta bra strukturer och processer för att förbättra bemanningsarbete och rekrytering, minska sjukfrånvaro samt öka andelen direkt tid hos omsorgstagama Under 2018 gäller ny lag kring vårdplanering "Lag om samverkan vid utskrivning från sluten hälso och sjukvård". Denna nya lag gör att alla berörda professioner på sina områden ansvarar att hålla i kontakten med slutenvården i ett tidigare skede än innan. Samverkanslagen vill att färre vårdplaneringar ska ske på lasaretten utan fler ska ske i bostaden. Ett förändrat arbetssätt som har påverkat att kommunen får planera att kunna ta emot omsorgstagare direkt i bostaden. Förvaltningen är med i projektet tematräffat i palliativ vård- och omsorg tillsammans med Ingvar Kamprad stiftelsen där syftet är att skapa goda arbetssätt vid vård i livets slutskede på särskilt boende och i hemtjänst. Flera verksamheter har nu självgående träffar men alla verksamheter inom ÄO kommer fotisätta under närmsta åren för bygga upp självgående träffar. Under våren 2018 utbildades personal inom hemtjänsten i Tingsryd i psykiska funktionsnedsättningar. Utbildningen utfördes av anhörigstödjare och LSS handläggare i kommunen. Syftet är att öka kunskap kring psykiska funktionsnedsättningar och kunna stötta omsorgstagare inom ÄO på ett bättre sätt och säkra kvaliten. Under året har handläggarna bötjat processa med nytt ai betssätt utifrån Socialstyrelsens föreskrifter kring Individens behov i centrum IBIC). Förvaltningen är i en uppstart men processen kommer fo1isätta under närmsta åren. Inom förvaltningen bedrivs ett kontinuerligt arbete med hantering av avvikelser och risker för att utveckla och förbättra verksamheten. 1.3.6 Sammanfattning Vård~ o.ch omsorgsnärnndens prognos kan sammanfattas enligt följande: Medborgare Vård- och omsorgsnämnd, Årsredovisning 2018 713) 19

Resultat av vad de äldre tycker om äldreomsorgen är hög nöjdhet. Information om tjänstegarantier och "tyck till" ges till samtliga men målet kan inte uppnås. Ökad bemanning genom stimulansmedel Nattfasta mäts regelbundet God personkontinuietet per omsorgstagare i hemtjänst Social dokumentation/genomförandeplaner Samhälle Platser i särskilt boende och korttid bedöms förenligt med behov Levande seniorträffar på samtliga mier Planering av nytt gruppboende OF Anhörigstödet bedöms fungera fullt ut Ekonomi Negativt resultat Köp av vård Allmänna bestämmelser Bemanningsarbete Volymökningar Brukartid Verksamhetskostander Personalkostnader HSL Generellt behövs kompetensförstärkning för kvalitetssäkert prognosarbete Medarbetare Hög sjukfrånvaro. Ökande tendens, inventering och handlingsplan pågår Betydande rekryteringssvårigheter, främst sommar, olika vikariat och rehab Antal medarbetare per chef är förbättrat Organisering ÄO Andel med omvårdnadsutbildning uppnås inte inom förvaltningen. Medarbetarenkät utförd, handlingsplaner har upprättats Process Time care multi access Lag om samverkan vid utskrivning Tematräffar palliativ vård inom särbo Nytt verksamhetssystem E-tillsyn Kompetensstärka hemtjänst kring neurpsykriatiska sjukdomar Brukartid IBIC 1.4 Framtid.... _. _Såväl inom äldreomsorgen.och omsorg funktionsnedsättning finns stora.utmaningar för att..... - -. möta behov av olika boendeformer. Andelen äldre 80 plus kommer gradvis öka från 2022. Det är inte nödvändigtvis så att det behövs fler särskilda boendeplatser. Det är däremot viktigt att arbeta för utveckling av en effektiv hemtjänstorganisation i kombination med en Vård- och omsorgsnämnd, Årsredovisning 2018 813) 20

kommunövergripande planering kring behovet av alternativa boendeformer som exempelvis anpassade seniorbostäder/trygghetsboenden. Inom omsorg funktionsnedsättning byggs under 2019 nytt gruppboende för personer med funktionsnedsättningar som vill bo centralt i Tingsryd. Aktivt arbete behövs för att utveckla denna boendeform för personer med neuropsykiatriska behov. Vi ser ett fmisatt ökat behov av att samverka insatser inom socialpsykiatrin med andra förvaltningar för att kunna tillgodose behoven hos barn och föräldrar med neuropsykriatiska behov. Utvecklingen sker snabbt inom teknikområdet för både äldreomsorgen och omsorg funktionsnedsättning samt hälso- och sjukvården. Det ställer andra krav på mobila lösningar kring dokumentation vid genomförandet av insatser och kompetens hos medarbetare. Förvaltningen bedömer att behovet av olika digitala lösningar ökar för vaije år. Trådlösa nätverk inom särskilt boende, elektroniska dörrlås och trygghetskameror inom såväl särskilt boende som otdinäti boende är ett par exempel. Att arbeta för att uppnå en ekonomi i balans är högt prioriterat. Det är också prioriterat att hitta arbetssätt för att minska sjukfrånvaron och att arbeta för hälsosamma arbetsplatser. Ett tydligt, närvarande och tillgängligt ledarskap soin präglas av tillit och fötiroende kan vara en av nycklarna för att lyckas. Att möta kommande behov med kompetent och utbildad personal är en stor utmaning för samtliga verksamheter och inom förvaltningens samtliga yrkesområden. 1.5 Styrkort 1.5.1 Vision Vård och omsorg av hög kvalite efter behov med bästa bemötande och delaktighet. Perspektjv Nämndsmål Kommentar Mått Medborgare Medborgare som är i behov av stöd på grund av fysiska, psykiska, sociala eller andra skäl skall erbjudas ett individuellt anpassat stöd av hög kvalite som bygger på självbestämmande och delaktighet Klagomål inkomna under året kan inte kopplas till tjänstegarantier. Däremot har inkcimna synpunkter ökat unde året vilket kan förklaras med att verksamheterna har i sina styrkor! arbetat med att synpunkter ska diarieföras och skrivas ner. Samt har alla områdeschef fått utbildning i diarieföring. Det blir också en kvalitetsskring att synpunkter kommer in som verksamheten kan jobba med och förbättringsåtgärder tas fram. Nöjdheten hos omsorgstagare som har hemtjänst är hög 2018. En nöjdhet på 92% i kommunen mot riket som är 88%. Nöjdheten i våra särskilda boenden ligger på 88% mot riket som ligger på 82%. Nöjdheten inom våra särskilda boenden har ökat sedan 2017. Varje verksamhet har jobbat med Andel uppfyllda tjänstegarantier Andel som är nöjda/mycket nöjda med sitt särskilda boende Andel som är myckeuganska nöjda med sin hemtjänst Andel som vet vart man vänder sig vid klagomål och synpunkter Antal hemtjänstpersonal som i genomsnitt besöker en brukare under 14 dagar Nattfasta för brukare på särskilt boende - sina resultat.- -- -. Ä.nd~I s~~ ä~ ~änslan ~v att veta v?rt man ~än_der sig med sina klagomal har vant lag och är låg i hela riket. Under året nöjda/mycket nöjda med anhörigstödet som erbjuds Vård- och omsorgsnämnd, Årsredovisning 2018 913) 21

Perspektiv Nämndsmål Kommentar.. Mått har flera åtgärder gjorts i verksamheterna för uppmärksamma vikten av klagomål som kvalitetsfråga. Socialstyrelsens mätning redovisar en något högre % än tidigare men inte upp till nämndsmål som är 90%. förvaltningen ligger någon % högre än rikssnittet och bedömer att det inte är möjilgt att uppnå målet. Under året har förvaltningen jobbat med verksamheterna för öka kontinuiteten och arbetet har gett effekt där antalet hemtjänstpersonal som besöker en omsorgstagare under 14 dagar i genomsnitt är 10 personer. Andel nöjda brukare FO - Andel nöjda patienter HSL Nattfasfan niåts kontiiiuerfigt sedan 2017 och vi uppnår inte målet på max 11 timmar utan har ett genomsnitt på 12 timmar. Detta är ett kontinuerligt förändringsarbete. Anhörigstödet har regelbundna träffar och inom Omsorg och funktionshinderomsorg har man erbjudit föreläsning kring stresshantering samt inom Äldreomsorgen har en föresläsning skett med specialistläkare kring demenssjukdomar. Nöjdheten kan mätas genom stort antal medverkande på anhörigträffarna inom båda verksamheterna. Samhälle God service och bra Alla äldre både de som har Träffar per år med förutsättningar för beviljade insatser från hemtjänsten anhöriggrupper näringslivet, Tingsryds eller ej erbjuds regelbundet att kommun skall vara en komma på Seniorträffar som sker i Seniorträffar per år bra plats att leva och bo i varje kommundel varje månad i hela fördelat på de sju största kommunen. Det är ofta ett stort orterna i kommunen antal deltagare. Likadant erbjuds anhörigträffar för. Andel alla som vårdar en närstående genomförandeplaner där regelbundet. Under året har man det framgår vilka utökat till träffar i Konga och Ryd. aktiviteter den enskilde Tidgiare var träffarna i Tingsryd men önskar ha på individnivå Vård- och omsorgsnämnd, Årsredovisning 2018 1013) 22

Perspektiv Nämndsmål Kommentar. _ erbjuds på olika orter efter behov. Vid dessa olika träffar kan även insatsen avlösning i hemmet erbjudas närstående som stöttar anhörig i den egna bostaden för kunna närvara vid träffarna. Under året har SAS, Socialt ansvarig socionom tillsammans med dokumentationsombuden i förvaltningen arbetat och uppdaterat den sociala dokumentationen vilket är viktigt för att genomförandeplanen ska bli mer levande och mer fokuserade på den enskildes önksemål. Under 2019 jobbar vi i ett nytt verksamhetssystem där målet är att deftä ska bfbra....... Varje äldreboende erbjuder olika former av aktivieteter, någon aktivitet varje vardag. Det viktiga är att tänka att den lilla aktiviteten eller stunden som kan vara den som ger mest meningsfullhet. -.Mått - Antal aktiviteter som erbjuds på särskilt boende per vecka Ekonomi Vård-och - - Budgetawikelse omsorgsnämnden ska ha en god kostnadskontroll och en ekonomi i balans Friska och nöjda Medarbetarenkät är utförd under Nöjda medarbetare Medarbetare medarbetare med rätt våren och varje verksamhet har HME) kompetens och hög skapat egen handlingsplan utifrån känsla av ansvar och enkäten. Total nöjdhet hos Andel sjukfrånvaro av delaktighet medarbetarna i vår förvaltning är 74 arbetad tid ska minska i HME hållbart medarbetarengagemang). Andel sjukfrånvaro Kommunen som helhet har 76. 0-14 dgr) av arbetstiden Mätningen sammanställs och ska minska jämförs vad riktvärde är i kvalitetsregistret Kolada. Riksmåttet Antal medarbetare är 79. per områdeschef För minska sjukfrånvaron har under året ett projekt Stoppa trenden inletts i vår förvaltning tillsammans med personalavdelningen. Några verksamheter jobbar nu i processen som är en del för att minska sjukfrånvaron. I nuläget är sjukfrånvaron hög och inte sjunkande. Ytterliga arbete har Andel medarbetare som använder friskvårdsbidraget Andel medarbetare med omvårdnadsutbildning eller motsvarande inom ÄFO. Vård- och omsorgsnämnd, Årsredovisning 2018 11 13) 23

. Perspektiv Nämndsmål. Kommentar Mått planeratsunder 2019. Var femte medarbetare inom Vård och Omsorgsförvaltningen använde friskvårdbidraget under 2018. Totalt i hela kommunen hamnar det på var fjärde medarbetare. Andel tillsvidareanställda medarbetare med omvårdnadsutbildning inom ÄFO var 2018 78% och OF 52%. Vårdoch omsorgsnämndens mål är 87%. Nämndens mål om andelen specialistutbildade sjuksköterskor på 25% har varit uppnått men under året har några av dessa slutat och någon ny har anställts så året slutar på 23% Under året har rekrytering skett för öka antalet områdeschefer inom Äldreomsorgen och snittet är nu uppnått. Under året har verksamhetsuppföljningar gjorts där samordnare och chef deltar och vikten av att använda friskvårdsbidraget har uppmärksammats. Vi uppnår inte målet. Andel medarbetare med specialstutbildning HSL Process E-tjänster, IT-stöd och annat stöd ska vara väl utvecklade och anpassade för att nå en effektiv verksamhet Två omsorgstagare har under året provat E- tjänsten nattfrid. Innebär att omsorgstagare beviljad tillsyn natt erbjuds tillsyn via kamera nattfrid) och på så sätt inte behöver bli störd av besöket. Avtal skrivs vilka tillfällen tillsyn ska ske under natten. Utvärdering visar på hög nöjdhet hos omsorgstagare, personal oc;h anhöriga. Under vårets verksamhetsuppföljningar har insyn gjorts i aktuell brukartid som är låg, dock högre på hösten än våren. Under hösten påbörjades arbetet med att utforma nya riktlinjer för tydliggöra ansvarsroller mellan hemtjänst och omsorgstagare för öka den planerade insatsen. Idag händer det att omsorgstagare inte är hemma när servcieinsats ska utföras vilket skapar lägre brukatid. Även viktigt att hemtjänst har tydlig information till omsorgstagare när de utför insatserna. Inom särskilt boende är bemanningen enligt fast budget 0,56 och 0,6. Finns också en mindre rörlig fördelning för vak och sjukresora-.. -....... ---- - --. -- Antal införda E tjänster per år Antal genomförda projekt inom IT-stöd per år Andel brukartid i hemtjänsten Andel brukartid i boendestödet Grundbemanning särskilt boende årsarbetare per lägenhet Antal patienter per legitimerad årsarbetare Vård- och omsorgsnämnd, Årsredovisning 2018 1213) 24

1.6 Planeringsmått Planeringsmått Utfall 2015 Utfall 2016 Utfall 2017 Utfall 2018 Årsbudget 2018 Driftbudget/nettokostnader, mkr 297,3 312 282,4 300 289,9 Antal beviljade timmar 125 267 117 398 123717 130 758 120 000 hemtjänst inkl. delegerad HSL Antal utförda timmar hemtjänst 102 872 101 121 98 731 105 000 inkl. delegerad HSL Antal brukare med hemtjänst 265 274 269 286 280 omv+service) Antal brukare med 214 238 228 240 240 matdistribution Antal brukare med larm 413 397 415 410 Antal brukare i särskilt boende 184 183 --179 177 183 Antal tillgängliga platser i 183 182 181 183 särskilt boende Antal tillgängliga platser på 8 9 10 8 korttids och växelvård Antal beviljade timmar i särskilt 279 176 297 548 291 485 280 000 boende, inkl delegerad HSL Antal personer med insatser av 592 595 626 610 600 SSK Antal personer med insatser av 319 449 318 450 AT/SG Antal personer med 63 59 58 63 65 boendestöd Antal personer med 24 19 18 21 22 dagverksamhet Sol Antal i LSS-boende 37 38 38 39 40 Antal i boende för barn och 1 1 2 3 3 ungdom LSS Antal beslutade timmar 52 500 62400 73 500 58 000 personlig assistans enl. LSS, egen och privat regi Antal beslutade timmar 49 344 37 572 36 828 44 000 personlig assistans SFB, egen regi Antal i daglig verksamhet LSS 84 76 76 77 75 Vård- och omsorgsnämnd, Årsredovisning 2018 1313) 25

Ärende 8 Ekonomi och verksamhet Förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden tar emot informationen. 27

Ärende 9 Information utvärdering E tillsyn/trygghetskameror Förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden tar emot informationen 2. Vård- och omsorgsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på implementeringsplan och finansiering av permanent införande av trygghetskameror. 29

l'.jtingsryds \:!;)kommun Kommunledningsförvaltningen VD NI 2.cJL 1 ~ 3 TJÄNSTESKRNELSE 2019-01-18 1 1) Till Vård - och Omsorgsnämnden Information utvärdering E-tillsyn/trygghetskameror Förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden tar emot informationen. 2. Vård- och omsorgsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på implementeringsplan och finansiering av permanent införande av trygghetskameror. Beskrivning av ärendet Vård och Omsorgsförvaltningen ger Vård- och Omsorgsnämnden infonnation om utvärdedng av projektet E-tillsyn/trygghetskameror. Under hösten 2018 har två stycken kameror provats nattetid hos två omsorgstagare i ordinfui boende med olika antal tillsynstillfällen per natt. Utvfu dering är gjord genom :frågeformulär till omsorgstagare och nattpersonal och visar positiva effekter för såväl för omsorgstagare och verksamhet. Maiiin Hansson Förvaltningschef Vård- och Omsorgsförvaltningen / Tingsryds kommun Box 88 362 22 Tingsryd besöksadress Torggatan 12 Tingsryd telefon 0477 441 o~~x) fax 0477 313 00 e-post/hemsida kommunen@tingsryd.se. www.tingsryd.se

Arende 1-0 Organisationstillhörighet socialpsykiatri Förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden ger vård- och omsorgsförvaltningen i uppdrag att i samverkan med avdelningen för arbete och lärande utreda och ta fram förslag till beslut kring organisationstillhörighet för den kommunala socialpsykiatrin. 31

r.ltingsryds - ~kommun Kommunledningsförvaltningen Votv. / Zrx? d 2- TJÄNSTESKRIVELSE. - 2019-01-15 /.1.3 1 1) Till Vård - och Omsorgsnämnden Organ isationstill hörig het social psykiatri Förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden ger Vård- och omsorgsförvaltningen i uppdrag att i samverkan med Avdelningen för arbete och lärande utreda och ta fram förslag till beslut kring organisationstillhörighet för den kommunala socialpsykiatrin. Beskrivning av ärendet Vård- och omsorgsförvaltningen och avdelningen för arbete och lärande individ- och familjeomsorgen) utför idag stöd- och hjälpinsatser från varsitt håll hos individer och/eller familjer i fo1m av exempelvis boendestöd, hemterapeut, ungdomsbehandlare etc. Ur ett omsorgstagarperspektiv vill Vård- och omsorgsförvaltningen utreda eventuella vinster med att organisera socialpsykiatrin utifrån ett helhetsansvar hos en och samma huvudman/nämnd. Nämndens beslut ska skickas till Kommunstyrelsen Martin Hansson F örvaltningschef Vård- och Omsorgsförvaltningen Tingsryds kommun Box88 362 22 Tingsryd besöksadress Torggatan 12 Tingsryd telefon fax 0477 441 082x) 0477 313 00 e-post/hemsida kommunen@tingsry&se www.tingsryd.se

Ärende.I I Revidering av reglemente kommunala pensionärsrådet KPR) Förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att fastställa föreslaget reglemente för kommunala pensionärsrådet i Tingsryds kommun. _ 33

Dnr 2018/314 739 lr0 it)jl'7);9 L 3, f Magnus Carlberg S) Ordf. Vård- och omsorgsnämnden 073-506 44 95 magnus.carlberg@tingsryd.se 2018-12-13 Till Vård- och omsorgsnämnden 11) Revidering av reglemente kommunala pensionärsrådet KPR) Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att fastställa föreslaget reglemente för kömmunala pensionärsrå:det i Tingsryds kommun. Beskrivning av ärendet Gällande reglemente för kommunala pensionärsrådet antogs av kommunfullmäktige 2015..,09-28. Med anledning av kommunens förändrade politiska organisation samt ny mandatperiod har kommunala pensionärsrådet initierat frågan om att revidera reglementet. Ärendet behandlades av det kommunala pensionärsrådet 2018-11-21. Reglementet skall fastställas av kommunfullmäktige. Magnus Carlbe~ g S) Ordförande Vård- och omsorgsnämnden 34

TINGSRYDS KOMMUN Kormmmala pensionärsrådet SAMMANTRÄDBSPROTOKOLL 2018~11-21 3 8) KPR 38 Revidering av reglemente Ordförande Magnus Carlberg redogör för föreslagna ändringar i reglementet för Kommunala pensionärsrådet. I<PR ställer sig bakom förslaget. KPR 39 Ekonomi och budget Magnus Carlberg ger en sammanfattande föredragning delårsrapp01t 2 för Tingsryds koll11llun. Vård- och omsorgsnämnden prognostiserar ett underskott på ~2400 tkr, vilket motsvarar 0,8 procent av total budget. Vård- och omsorgsnämndens totala budget är 281 56i tkr. En förklaring till underskottet förklaras vara ändring i avtal med Kommunal från årsarbetstid till a1lmänna bestämmelser och externa placeringar. Åtgärder för att minska llllderskott: - Verksamhetsuppföljningar med fokus på ekonomi. Inventera vilka åtgärder som behövs på enhetsnivå. Översyn av planerad ledighet i verksamheten för att minska kostnader i form av fyllnads- och öveitid. - Inte inköp som absolut är nödvändiga görs. Nämnder kan bygga upp eget kapital i budget och underskott i budget följer med till följande budgetår. Magnus Carlberg sammanfattar även budget 2019. Arbete med respektivci nämnds internbudget pågår. 35

t 12)! I i I Reglemente för Kommunala pensionärsrådet KPR) Antaget av fullmäktige 2ÖlX-XX-XX Syfte Kommunala pensionärsrådet är ett remissorgan i frågor som rör äldre generellt och pensionärer i synnerhet. Rådet ska verka för att stärka pensionärernas inflyttande och att deras frågor beaktas av de kommunala styrelserna, nämnderna och förvaltningarna. Rådet ger pensionärsorganisationerna möjlighet att initiera nya frågor till kommunen samt skall vara ett forum för opinionsbildning och kunskapsspridning. Utbildning Pensionärsorganisationerna utbildar sina ledamöter och ersättare samt håller dem informerade om pensionärernas situation i samhället och tillhandahåller dem med relevant information för att på ett kompetent sätt kunna företräda pensionärskollektivet i rådet och vara en konstruktiv part för kommunen. Uppdrag Kommunens företrädare ska verka för att informera rådet om planer och förändringar som direkt berör pensionärerna och inhämta synpunkter i så tidigt skede att rådets synpunkter och förslag har möjlighet att påverka ärendets handläggning. Företrädare från kommunen har även möjlighet att informera om annat som bedöms som relevant för rådet. Pensionärernas representanter har i rådet möjlighet att aktivt arbeta för förändringar i den kommunala verksamheten. De kan informera om och ge förslag till lämpliga anpassningar av det serviceutbud som direkt berör äldres möjligheter till en god livskvalitet. Pensionärernas representanter skall delge sina respektive organisationer den av företrädare från kommunen givna informationen. Sammansättning och organisation Kommunala pensionärsrådet är organiserat under vård- och omsorgsnämnden. Varje pensionärsorganisation utser en ordinarie ledamot och en ersättare. Mandatperioden för ledamöter och ersättare är 1 år och utses av respektive organisation vid årsmöten. Ordförande i kommunala pensionärsrådet är ordföranden i vård- och omsorgsnärnnden och en tjänsteperson från kommunen är sekreterare. Mandattiden för personer tillsatta av kommunen är fyra år och följer mandattiden för förtroendevalda vid allmänna val. Vice ordföranden väljs av kommunala pensionärsrådet för ett år i taget. Valet gör på första sammanträdet varje år. Ersättare har närvarande- och yttranderätt vid rådets sammanträden men ingen beslutanderätt i andra fall än när ersättaren tjänstgör i stället för fränvarande ordinarie ledamol 36

2019-01-16 22) Beredning Ordföranden, vice ordförande och sekreterare utgör en beredning som sammanträder tidigast 21 dagar innan kommunala pensionärsrådet. Beredningen ansvarar för att göra dagordningen. Beredningsutskott Rådet äger rätt att inrätta ett beredningsutskott som då skall bestå av representanter för pensionärsorganisationerna. Ärendebehandling Rådet äger inte rätt att behandla ärende rörande enskilda personer eller andra ärenden som lyder under sekretess. Rådets formella ställning Rådets är ett remissorgan och inte en kommunal vald nämnd med beslutsbefogenheter. Rådets verksamhet regleras däj.med inte av kommunallagens bestämmelser avseende arbetsfo1mer och beslutsförhet m.m. Sammanträden Kommunala pensionärsrådet sammanträder fyra gånger per år. Datum ska fastställas året innan på årets sista sammanträde. Härutöver kan rådet kallas till extra sammanträde om så erfordras. Förkortad kallelsetid kan också tillgripas om/näj. ärenden av speciell karaktäj. och dignitet uppkommer. I brådskande ärenden däj. vård- och omsorgsnärnnden skall fatta beslut före nästa ordinarie kommunala pensionärsrådsmöte kan inf 01mation ges via mailkontakt med rådsledamöterna. Ansvaret åligger rådsledamöterna att ta önskade kontakter inom sig. Kommunen ansvarar för sekreterarfunktionen vid rådets möten. Protokoll från sammanträde skall finnas utlagt på kommunens hemsida senast fyra veckor efter sammanträdet. Kallelsen skall utsändas senast två veckor före sammanträdet. Ekonomi Till såväl kommunens som pensionärsorganisationernas representanter utgår reseersättning enligt av kommunfullmäktige fastställda regler för kommunalt förtroendevalda. Antagande och revidering av reglemente Reglemente för rådet skall fastställas av kommunfullmäktige. Ändringar av reglementet kan aktualiseras av kommunala pensionärsrådet, kommunstyrelsen eller vård- och omsorgnärnnden. 37

Arende 12 Budget 2020 c Inga handlingar) Förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden tar emot informationen. 39

Arende 13 Årsredovisning Stiftelsen Solängen Förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden godkänner årsredovisningen 2018 för Stiftelsen Solängen, skriver under denna och överlämnar den till revisorerna för granskning.... 41

r.!tingsryds \.!;J liommun TJÄNSTESKRIVELSE 2019-01-31 1 1) - Vård- och omsorgsnämnden Stiftelsen Solängen Årsredovisning Förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden godkänner årsredovisningen 2018 för Stiftelsen Solängen, skriver under denna och överlämnar den till revisorerna för granskning. Beskrivning av ärendet Ekonomiavdelningen har översänt redovisningen för räkenskapsåret 2018 avseende Stiftelsen Solängen för godkännande och underskrift av alla ordinarie ledamöter. Ärendets beredning Ärendet har handlagts hos ekonomiavdelningen. Besluts underlag Stiftelsen Solängen, årsredovisning för räkenskapsåret 2018. Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen Revisorerna Kenth Andersson Vik sekreterare Vård- och omsorgsnämnden Tingsryds kommun Box 88, 362 22 Tingsryd besöksadress Torggatan 12 Tingsryd telefon fax e-posuhemsida 0477 441 00 vx) 0477 313 00 komm unen@tingsryd.se 42 www.tingsryd.se

Styrelsen för stiftelsen Solängen Organisationsnummer 829502-5715 Får härmed avge årsredovisning för räkenskapsåret 2018 Tii111.gsryds ~, kom.mun 43

Stiftelsen Solängen Org. 829502-5715 Innehåll Förvaltningsberättelse... 2 Allmänt om verksamheten............ 2 Främjande av ändamål... 2 Händelser under räkenskapsåret...... 2 Flerårsöversikt... 2 Resultaträkning................. 3 Balansräkning... 4 Noter...... 5 Underskrifter... 6 1 44

Stiftelsen Solängen Org. 829502-5715 F örvaltningsberättelse Allmänt om verksamheten Stiftelsen Solängen, org. m 829502-5715, Ryd. Enligt beslut i kommunfullmäktige 126 1995-10-26 beslutades att Tingsryds kommun ska förvalta stiftelsen Solängen, testamenterade medel från Bengt Petersson. Bengt Petersson var tidigare boende på servicehuset Solängen, Ryd. Främjande av ändamål Avkastningen ska användas till de inneboendes trivsel och trevnad på Solängen, Ryd. Händelser under räkenskapsåret Under 2018 har inga medel utdelats ur fonden och däimed har inga ändamål fräinj ats. Flerårsöversikt 'L,,0;; _- :: -.~-. ~-- --.~ -... --.,.--:... ~ :,: ---;gif}:~c --:-~:;. ---~1foY ---~ : ;~:föirr.~ - - -: --- -2wi} 1 -~~~ ~ --- -l ~. --,._~~ - -_. -.:_' J Stiftelsens intäkter O O O 0 Förvaltningsresultat -1 075-1 385-825 -825 Årets resultat -1 075-1 385-825 -825 Eget kapital Balansomslutning 1559937 1 559 892 1 561 012 1 560 967 1562397 1562352 1 563 222 1 563 177 Fritt eget kapital Beviljade anslag -799 0 276 0 1 661 0 2 486 0 2, 45

Stiftelsen Solängen Org. 829502-5715 Resultaträkning RESULTATRÄKNING kr) Not 2018 2017 Stiftelsens intäkter Utdelningar 0 0 Ränteintäkter Övriga finansiella intäkter Summa stiftelsens intäkter Stiftelsens kostnader 0 0 0 0 0 0 Övriga externa kostnader -1 075-1 385 Personalkostnader inkl. styrelsearvode) 0 0 Summa stiftelsens kostnader -1075-1385 Förvaltningsresultatet -1075-1385 Skatt på årets resultat Årets resultat 0 0-1075 -1385 3 46

Stiftelsen Solängen Org. 829502-5715 Balansräkning BALANSRÄKNING kr) Omsättningstillgångar Fordringar Övriga fordringar skattekonto) Not 2018 2017 45 45 Summa kortfristiga fordringar Likvida medel Summa kassa och bank 45 45 1 559 892 1560967 1559 892 1560 967 Summa omsättningstillgångar 1559 937 1561 012 Eget kapital och skulder Eget kapital 2 Bundet eget kapital Fritt eget kapital Årets resultat Summa eget kapital Skulder Kortfristiga skulder Skatteskuld Summa skulder Summa eget kapital och skulder 1560736 1560736 276 1 661-1 075-1 385 1559 937 1561 012 0 0 0 0 0 0 1559 937 1561 012 4 47

Stiftelsen Solängen Org. 829502.:5715 Noter Not 1 Redovisningsprinciper Årsredovisning har upprättats i enlighet med Årsredovisningslagen och Bokföringsnämndens allmänna råd BFNAR 2016:10 K2) Årsredovisning i mindre företag. Not 2 Förändringar i eget kapital Eget kapital vid årets början Årets resultat Eget kapital vid årets slut Bundet eget kapital 1560736 1560736 Fritt eget kapital Summa eget kapital 276 1 561 012-1 075-799 -1 075 1559937 5 48

Stiftelsen Solängen Org. 829502-5715 Underskrifter Magnus Carlberg Annika Gustafsson Johan Karlsson Jan Preben Olsen Anders Nilsson Ann-Charlotte Cato Yvonne Storm Ingegerd Carlsson Eva Hagelberg Vår revisionsberättelse har lämnats den: KPMGAB Michael Johansson Auktoriserad revisor Kerstin Petersson Börje Johansson Mats Karlsson Peter Koch Anders Eklundh 6 49

Arende 14 V al av ersättare i nämndens individutskott Förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden utser personliga ersättare i nämndens individutskott enligt följande: Till ersättare för Magnus Carlberg S) utses Jan Preben Olsen S), till ersättare för Annika Gustavsson KD) utses Yvonne Storm M) och till ersättare för Johan Karlsson C) utses Ann-Charlott Cato C). 51

~Tingsryds '.;!'!Jl~ommun TJÄNSTESKRIVELSE 2019-01-31 1 1) Vård- och omsorgsnämnden Val av ersättare i nämndens individutskott Förslag till beslut från vård- och omsorgsnämndens beredning: 1. Vård- och omsorgsnämnden utser personliga ersättare i nämndens individutskott enligt följande: Till ersättare för Magnus Carlberg S) utses Jan Preben Olsen S), till ersättare för Annika Gustavsson KD) utses Yvonne Stmm M) och till ersättare för Johan Karlsson C) utses Ann-Charlott Cato C). Beskrivning av ärendet I vård- och omsorgsnämnden finns ett individutskott som består av nämndens presidium. I händelse av att någon av dessa är förhindrad att delta i individutskottets sammanträde måste ersättare finnas. Ärendets beredning Ärendet har beretts av nämndens presidium. Beslutet skickas till Arbete- och lärandeutskottet De valda Hemsidan F örtroendemannaregistret Personalavdelningen Kenth Andersson Vik sekreterare Vård- och omsorgsnämnden Tingsryds kommun Box88 362 22 Tingsryd besöksadress Torggatan 12 Tingsryd telefon 0477 441 00~v 2 ) fax 0477 313 00 e-posuhemsida kommunen@tingsryd.se www.tingsryd.se

Arende 15 Gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyming i socialtjänstens verksamheter genom SKL Förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden godkänner en uttalad avsikt att bidra till permanent finansiering och organisering av SKL:s kunskapsstyming i socialtjänstens verksamheter. 2. Finansieringen innebär en kostnad om ca 1,95kr/kommuninvånare. Finansieringen gäller för fyra år 2020-2024). Kostnaden fördelas per kommun utifrån beräkningsmodellen för SKL:s medlemsavgift. Medlemsavgiften baseras på befolkningen i respektive kommun. Den totala kostnaden för Tingsryds kommun fördelas 40/60 mellan avdelningen för arbete- och lärande och Vård- och omsorgsförvaltningen. 3. Den föreslagna gemensamma finansieringen till SKL kommer att gälla från 2020 förutsatt att tillräckligt många kommuner antar rekommendationen. 53

r.ltingsryds \:!;}kommun Kommunledningsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2019-02-06 1 1) Till Vård - och Omsorgsnämnden Gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamhet genom Sveriges Kommuner och Landsting SKL) Förslag till beslut Vård-och Omsorgsnämnden godkänner en uttalad avsikt att bidra till permanent finansiering och organisering av SKL:s kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter. Finansieringen innebär en kostnad om ca 1,95 kr/ kommuninvånare. Finansieringen gäller för fyra år 2020-2024). Kostnaden fördelas per kommun utifrån beräkningsmodellen för SKL:s medlemsavgift. Medlemsavgiften baseras på befolkningen i respektive kommun. Den totala kostnaden för Tingsryds kommun fördelas 40/60 mellan avdelningen för arbete - och lärande och Vård och Omsorgsförvaltningen. Den föreslagna gemensamma finansieringen till SKL kommer att gälla från 2020 förutsatt att tillräckligt många kommuner antar rekommendationen. Sammanfattning Sveriges Kommuner och Landsting efterfrågar en långsiktig gemensam kommunal finansiering för att kunna fortsätta arbeta med kvalitetsregister, brukarundersökningar och kunskapsstyrning inom socialtjänsten. Genom en delad finansiering mellan avdelningen för arbete och lärande och Vård- och omsorgsförvaltningen får Tingsryds kommun möjlighet till fortsatt värdefulla nyckeltal som kan användas vid kvalitetssäkring och utvärdering av våra verksamheter inom socialtjänsten. Meddelande från SKL:s styrelse nr 15/ 2018: Ärendenummer 18/00003 Nämndens/styrelsens beslut ska skickas till Avdelningen för arbete- och lärande. Vård- och Omsorgsförvaltningen Namn Pernilla Risberg Socialt Ansvarig Socionom Vård- och Omsorgsförvaltningen Tingsryds kommun Box88 362 22 Tingsryd besöksadress Torggatan 12 Tingsryd telefon 0477"441 ooir) fax 0477 313 00 e-post/hemsida kommunen@tingsryd.se www.tingsryd.se

t r;. ','.. \.,/. -',.. Sveriges Kominulier och Landsting MEDDELANDE FRÅN STYRELSEN NR 15/2018 2018-12-14 fe) / Vårt ärendenr: 18/00003 Kommunstyrelserna Meddelande från styrelsen - Rekommendation till kommunerna om gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter Ärendenr: 18/00295 Förbundsstyrelsens beslut Styrelsen för Sveriges Kommuner och Landsting SKL) har vid sammanträde den 14 december 2018 beslutat: 1. att rekommendera kommunema att gemensamt, till SKL, finansiera viktiga förutsättningar för att arbeta evidensbaserat inom områdena uppföljning och nationell samordning till en kostnad av maximalt 19,5 mkr, vilket innebär ca 1,95 kr/invånare i kommunen. Finansieringen gäller för fyra år 2020-2024). 2. att kostnaden fördelas per kommun uti.från beräkningsmodellen för SKL:s medlemsavgift. Medlemsavgiften baseras på befolkningen i respektive kommun. De fyra största kommunerna får en rabatt på 10 procent. 3. att en uttalad avsikt är att finansiering och organisering permanentas, där kommunerna så väl som staten bidrar långsiktigt. 4. att i en skrivelse informera kommunerna om rekommendation samt be dem meddela SKL sitt ställningstagande till det samlade förslaget senast den 15 juni 2019. Medlen till de olika delarna i förslaget kan vid behov och med god framförhållning omfördelas utifrån beslut i styrgruppen. Den föreslagna rekommendationen om gemensam finansiering med tillhörande lednings- och styrningsmodell kommer att gälla från 2020 fö1utsatt att tillräckligt många kommuner antar rekommendationen. Behov av ställningstagande från alla kommuner För att tjänsterna ovan ska kunna tillhandahållas nationellt med stöd av SKL behöver merparten av kommunerna anta rekommendationen. Av ställningstagandet ska det framgå om rekommendationen antas eller inte. Om merparten av kommunerna avstår från att anta rekommendationen kan SKL inte säkra att tjänsterna och ~tödet som SKL tillhandahåller kommer att kunna erbjudas nationellt framöver. För att SKL:s kansli ska kunna planera sitt arbete inför 2020 så behöver samtliga Sveriges Kommuner och Landsting Post: 118 82 Stockholm, Besök: Hornsgatan 20 Tfn: växel 08-452 70 00, Fax: 08-452 70 50 info@skl.se, Org nr: 222000-0315, www.skl.se 55

Sveriges Kommuner och Landsting kommuner meddela SKL sitt ställningstagande avseende rekommendationen senast den 15 juni 2018. Skicka din kommuns ställningstagande till registrator@skl.se med hänvisning till ärendenummer 18/00295. Bakgrund SKL:s kongress har beslutat att SKL ska stödja medlemmarna i arbetet för en jämlik, jämställd och evidens baserad socialtjänst. Utgångspunkten är att bästa möjliga kunskap ska finnas tillgänglig vid varje möte mellan socialtjänstens personal och deras klienter. Det ska vara lätt att göra rätt och det ska finnas förutsättningar för lärande. De tjänster och stöd som ingår i förslaget har aldrig finansierats inom ramen för SKL:s ordinarie medlemsavgift utan SKL stöttat kommunerna i denna utveckling med stöd av överenskommelser mellan SKL och regeringen, tillfällig gemensam finansiering från kommunerna eller interna tillfälliga utvecklingsmedel. Efter 2016 är de omfattande överenskommelserna med staten, för utveckling inom socialtjänstens område, avslutade. SKL rekommenderade därför i juni 2016 kommunerna att gemensamt finansiera en stödfunktion på SKL för att bidra till en mer evidensbaserad socialtjänst under åren 2017-2018. Det angavs i rekommendationen att SKL i slutet av 2018 skulle återkomma om hur den framtida organisationen och finansieringen för detta stöd skulle kunna utformas. En förändring som påverkat SKL:s arbete, med de områden som förslaget omfattar, är att de statsbidrag som fömtvar riktade till området nu, efter önskemål från kommunerna, är generella statsbidrag. Kommunerna kan själva prioritera hur dessa medel ska användas - tex. genom att i samverkan finansiera, driva och förvalta avgörande delar för kunskapsstyrning inom socialtjänsten. För områden där kommunerna ser behov av en hållbar och långsiktig samverkan, struktur och stöd krävs således nu en mer långsiktig finansiering, dt-i.ft och förvaltning. Kommunerna behöver gemensamt identifiera och långsiktigt säkerställa finansiering för de verksamheter och funktioner de vill samverka kring och samordna tillsammans med SKL. Med dessa förutsättningar som utgångspunkt har SKL, i dialog med företrädare för medlemmarna, tagit fram ett förslag för att säkra en fortsatt gemensam utveckling för kunskapsstyrning inom socialtjänsten och den kommunala hälso- och sjukvården. Förslaget omfattar en samlad gemensam kommunal finansiering och medverkan i ledning och styrning av: de kvalitetsregister som kommuner använder för kommunal hälso- och sjukvård inom främsyäldreomsorg och oni juridiska hinder undari±öjs~ möjlighet att utveckla andra register för socialtjänstens verksamheter. 56

Sveriges Kommuner och Landsting stöd för uppföljning och analys genom t.ex. brukarundersökningar och utveckling av gemensamma variabler för uppföljning av kvalitet och resultat. nationell samordning för gemensam utveckling av kommunernas kunskapsstyrningssystem. Rekommendationen redovisas i bilaga 1. Sveriges Kommuner och Landsting LenaMicko Ordförande 57

- Vått dnr: 18/00295 -.,-.. -,- ;- --; -~,--,- - - ---.-- ~ KUNSKAPSSTYRNTNG JSAMVERKAN - SOCIALTJÄNST OCH KOMMUNAL HÄLSÖ OCH SJUKVÅRD - - Förslag till SKL:s styrelse att ta beslut om en rekommendation till Sveriges kommuner om att gemensamt finansiera viktiga förutsättningar för kµnskapsstyrning inom ett mer samlat system för kunskapsstyrning inom socialtjänsten.och den irnmmunala hälso- och sjukvården. { Förankrings- och beslutsprocess under 2018: 1. Information till beredningen för socialpolitik och individomsorg och primärvård och äldreomsorg 19 april. 2. Information och avstämning med Socialchefsnätverket 15 april, 18 maj och 7 september. 3. Information och avstämning med NSK-S 4 april,12 juni och 30 augusti. 4. Information till RSS-nätverket _14 mars och 12 september. 5. Info1mation till AU 14 juni. 6. Information till beredningen för primärvård och äldreomsorg och överläggning med beredningen för socialpolitik och individomsorg 13 september. 7. Överläggning om förändrad tidsplan för beredningen för socialpolitik och individomsorg 15 november. 8. Information till kornrnundirektörsnätverket 22 november. 9. Beslut i SKL:s styrelsen 14 december. ' I 1 l,,-,'. I i ;' : l I - 7 '! I,i,' 58. -~ I,.. Sveriges Kommun och Länd