Programnämnd barn och utbildning

Protokoll Bou 17/2014 Programnämnd barn och utbildning Datum: 2014-06-04 Klockan: 13:15-17:25 Plats: Dialogen, Rådhuset Närvarande ledamöter Thomas Esbjörnsson (S) Anders Östman (KD) Karolina Wallström (FP) 75-86 Per-Åke Sörman (C) Maria Haglund (M) Dennis Begic (S) 75-86 Jessica Ekerbring (S) Marie Magnusson (KD) Sara Dicksen (M) 75-82 Eghbal Kamran (M) Niclas Persson (MP) 75-84 Hans Holberg (V) Tjänstgörande ersättare Adils Johansson (S) Ersätter Frederick Axewill (S) Gunnar Oest (MP) Ersätter Niclas Persson (MP) 85-91 Linda Smedberg (S) Ersätter Ewa Andersson (S) 75-80 Maria Rönnbäck (C) Ersätter David Kronlid (-) Sara Ishak (M) Ersätter Sara Dicksen (M) 83-91 Georg Barsom (FP) Ersätter Ewa Andersson (S) 81-91 Närvarande ersättare Gjohn-Marko Berisha (KD) 75-80 Övriga Marie Holm Anna Fogel Andreas Ernestam Liselotte Nöjd Pia Annhammar-Ottner PA Medin Ingela Österberg Barbro Eriksson Åsa Wedholm-Olsson Lars Thornberg programdirektör nämndadministratör planerare ekonom planerare planerare utredare projektledare projektledare enhetschef lokalförsörjning 1

Anna Fogel, sekreterare Justerat den 16 juni 2014. Thomas Esbjörnsson (S), ordförande Eghbal Kamran (M), justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 17 juni 2014. 75 Godkännande av dagordning Karolina Wallström (FP) anmäler en övrig fråga angående sommarskola på Risbergska skolan. Hans Holberg (V) anmäler två övriga frågor, en om danslokaler inför hösten 2014 och en om den centrala rättningen av nationella prov. Maria Haglund (M) väcker ärendet "Kartlägg våld och mobbningsbeteenden på skolorna" (Bou 606/2014). 1. Ärendet "Kartlägg våld och mobbningsbeteenden på skolorna" (Bou 606/2014) läggs till dagordningen ( 90). 2. Anmälda frågor besvaras under ärendepunkt "Övriga frågor" ( 91), 3. Dagordningen godkänns. 76 Delårsrapport 1 för programområde Barn och utbildning 2014 Ärendenummer: Bou 545/2014 Handläggare: Liselotte Nöjd 2

Programområde Barn och utbildning prognostiserar en ekonomi i balans vid årets slut, vilket förutsätter att nämnderna vidtar nödvändiga åtgärder. De fyra skolnämnderna och områdesnämnd Östernärke prognostiserar ett underskott om 0,9 miljoner kronor, Gymnasienämnden ett underskott på 4,0 miljoner kronor och programnämnden ett överskott på 4,9 miljoner kronor. Intraprenaderna prognostiserar överskott på 2,1 miljoner kronor vilket ingår i driftnämndernas resultat. Totalt för programområde Barn och utbildning syns en marginell minskning av korttidssjukfrånvaron, dag 1-14, jämfört med motsvarande period 2013. Korttidssjukfrånvaron prognostiseras till 5,1 dagar per anställd och kommunens målvärde på 5,5 dagar per anställd är därmed uppfyllt Minskningen märks mest inom förskolan. Ett intensivt arbete har pågått och pågår kring renovering av Karolinska skolan. Kommunstyrelsen har fattat beslut om att ge programnämnd Barn och utbildning i uppdrag att fortsätta arbetet gällande lokalernas utformning under förutsättning att det ryms inom beslutad investeringsutrymme. Arbetet med ett effektivt lokalutnyttjande pågår utifrån förväntat barn- och elevantal. Utbyggnad sker av nya lokaler, permanenta lokaler för förskolan och upprustning av grundskolor Nämnderna har fokuserat verksamhetsuppföljningen på nämndernas planerade utvecklingsaktiviteter utifrån uppdraget att förenkla, förnya och förbättra och programnämndens bedömning är "fortsätt så". sunderlag Delårsrapport 1 för programområde Barn och utbildning 2014, 2014-05-26. 1. Delårsrapport med prognos 1 för 2014 antas. 2. Delårsrapport med prognos 1 för 2014 överlämnas till Kommunstyrelsen för vidare hantering. 3. Programnämnd ger driftnämnderna i uppdrag att arbeta med åtgärder för att vara i ekonomisk balans vid årets slut. 4. Programnämnden godkänner förslag till nya indikatorer angående yrkesexamen samt högskoleförberedande examen utifrån nytt betygssystem inom gymnasieskolan, sidan 13. Yrkande Karolina Wallström (FP) yrkar avslag på beslutspunkt 3 till förmån för Folkpartiets tidigare inlämnade budgetförslag i Kommunfullmäktige. Niclas Persson (MP) yrkar avslag på beslutspunkt 3 till förmån för Miljöpartiets tidigare inlämnade budgetförslag i Kommunfullmäktige. 3

Maria Haglund (M) yrkar att få lägga ett särskilt yttrande till protokollet. Karolina Wallström (FP) yrkar bifall till beslutspunkt 4 i Kommunledninsgkontorets förslag. Thomas Esbjörnsson (S) yrkar bifall till Kommunledningskontorets förslag. Maria Haglund (M) och Hans Holberg (V) avstår från att delta i beslut. Karolina Wallström (FP) avstår från att delta i beslut gällande punkt 1-2. Proposition Ordföranden Thomas Esbjörnsson (S) ställer beslutspunkt 1-2 under proposition och finner att programnämnden beslutar enligt Kommunledningskontorets förslag. Därefter ställer ordföranden bifallsyrkande mot avfallsyrkande gällande beslutspunkt 3 och finner att programnämnden beslutar enligt Kommunledningskontorets förslag. Slutligen ställer ordföranden beslutspunkt 4 under proposition och finner att programnämnden beslutar enligt Kommunledningskontorets förslag. 1. Delårsrapport med prognos 1 för 2014 antas. 2. Delårsrapport med prognos 1 för 2014 överlämnas till Kommunstyrelsen för vidare hantering. 3. Programnämnd ger driftnämnderna i uppdrag att arbeta med åtgärder för att vara i ekonomisk balans vid årets slut. 4. Programnämnden godkänner förslag till nya indikatorer angående yrkesexamen samt högskoleförberedande examen utifrån nytt betygssystem inom gymnasieskolan, sidan 13. 5. Maria Haglund (M) tillåts lägga ett särskilt yttrande till protokollet. Reservation m.m. Karolina Wallström (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Folkpartiets tidigare inlämnade budgetförslag i Kommunfullmäktige. Niclas Persson (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Miljöpartiets tidigare inlämnade budgetförslag i Kommunfullmäktige. Maria Haglund (M) inkommer med ett särskilt yttrande (Bilaga 1). 4

77 Ersättningsnivåer 2014 enligt resursfördelningsmodell för RH-verksamhet Ärendenummer: Bou 517/2014 Handläggare: Liselotte Nöjd Rh-verksamheten på Adolfsbergsskolan är en kommungemensam verksamhet som bedriver undervisning för elever med funktionshinder. Verksamheten tar emot elever från andra kommuner. Resurstilldelning till verksamheten utgår från elevernas behov och är uppdelad i tre delar lokalkostnader, gruppbaserad resurs och individbaserad resurs. Det har framkommit synpunkter på modellen som handlar om att kommuner som har elever placerade på enheten vill betala endast för den verksamhet som eleven nyttjar under sin skoldag. Från och med andra halvåret 2014 föreslås följande förändringar, förändrad resursberäkning för grupper, den gruppbaserade resursen är uppdelad i en del för undervisning och en del är för fritidshem och den individbaserade resursen av assistenter fastställs individuellt utifrån schablon, eftersom behovet av assistenter varierar mellan elever. sunderlag Ersättningsnivåer 2014 enligt resursfördelningsmodell Rh-verksamhet, 2014-05-16. 1. Resursfördelningsmodellen för Rh-verksamheten vid Adolfsbergsskolan antas. 2. Ersättningsnivåer för 2014 antas. 3. Ersättningsnivåerna gäller från och med 1 juli 2014. - Enligt Kommunledningskontorets förslag. 78 Ansökan om att bedriva pedagogisk omsorg i enskild regi Ärendenummer: Bou 320/2014 Handläggare: Ingela Österberg Ansökan har inkommit från handelsbolaget Fikonträdet och dess delägare Suad Abdi Aden och Hodan Ibrahim Botan, Örebro, om att bedriva pedagogisk omsorg i det egna hemmet för åldersgruppen 1-5 år. 5

Efterfrågan kommer att styra omfattningen av verksamheten. Maximalt antal platser som erbjuds kommer att vara fem. Suad Abdi Aden och Hodan Ibrahim Botan, bedöms ha förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller. Kraven på kvalitet och säkerhet uppfylls så att barnens behov av omsorg och pedagogisk verksamhet kan tillgodoses när det gäller den sökta verksamheten. Inne- och utemiljö är funktionell för att bedriva pedagogisk omsorg. Verksamheten kommer att vara öppen för alla barn som ska erbjudas motsvarande offentlig verksamhet. Maxtaxan ska tillämpas. Påtagliga negativa konsekvenser uppstår inte för motsvarande verksamhet i kommunen genom etableringen av denna pedagogiska omsorg. Suad Abdi Aden och Hodan Ibrahim Botan uppfyller därmed kraven för att få bidrag från kommunen. sunderlag Tjänsteskrivelse: "Ansökan att bedriva enskild förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem - Fikonträdet handelsbolag", 2014-04-15. 1. Godkännande lämnas till Suad Abdi Aden och Hodan Ibrahim Botan att bedriva pedagogisk omsorg i enskild regi för maximalt fem barn i åldersgruppen 1-5 år. 2. Bidrag lämnas till Suad Abdi Aden och Hodan Ibrahim Botan. 3. Den ökade kostnaden finansieras ur avsatta medel i budget för Programnämnd barn och utbildning. Yrkande Hans Holberg (V) yrkar avslag på Kommunledningskontorets förslag. Proposition Ordföranden Thomas Esbjörnsson (S) ställer Kommunledningskontorets förslag mot avslagsyrkandet och finner att programnämnden beslutar enligt Kommunledningskontorets förslag. 1. Godkännande lämnas till Suad Abdi Aden och Hodan Ibrahim Botan att bedriva pedagogisk omsorg i enskild regi för maximalt fem barn i åldersgruppen 1-5 år. 2. Bidrag lämnas till Suad Abdi Aden och Hodan Ibrahim Botan. 6

3. Den ökade kostnaden finansieras ur avsatta medel i budget för Programnämnd barn och utbildning. Reservation Hans Holberg (V) reserverar sig till förmån för sitt avslagsyrkande. 79 Svar på rapport från Stadsrevisionen om kvalitetssäkring och tillsyn av förskoleverksamhet i enskild regi. Ärendenummer: Bou 55/2014 Handläggare: Ingela Österberg I den presenterade revisionsrapporten, KPMG 2014-04-01 betonas att det i reglementet för Programnämnd barn och utbildning saknas ett inskrivet ansvar för att besluta i ärenden som omfattar godkännande och tillsyn av den fristående förskoleverksamheten. i dessa frågor är möjliga att överklaga. Med dagens otydliga utformning av reglementet riskeras att beslut fattade på området inte göras i behörig ordning. Det kan då få konsekvenser för den enskilde såväl som för kommunen, i form av att dessa ärenden inte kan överklagas. För att åtgärda bristerna föreslås Programnämnd barn och utbildning besluta att ge kommunledningskontoret i uppdrag att se över och förbättra rutinerna för tillsyn och uppföljning av förskoleverksamhet i enskild regi. sunderlag Tjänsteskrivelse: Svar på rapport från Stadsrevisionen om kvalitetssäkring och tillsyn av förskoleverksamhet i enskild regi, 2014-05-27. Yttrande: Yttrande om kvalitetssäkring och tillsyn av förskoleverksamhet i enskild regi, 2014-05-22. 1. Kommunledningskontoret ges i uppdrag att se över reglementet för Programnämnd barn och utbildning vad gäller ett förtydligande om programnämndens ansvar att besluta i ärenden som rör godkännande och tillsyn av enskilt bedriven förskoleverksamhet eller pedagogisk omsorg. 2. Underlaget som omnämns i ovanstående punkt skickas till Kommunfullmäktige för beslut. 3. Kommunledningskontoret ges i uppdrag att ta fram underlag för att programnämnden ska kunna formulera mål och bedömningskriterier och utifrån dessa följa upp förskoleverksamheten i enskild regi. 4. Kommunledningskontoret ges i uppdrag att se över organisationen vad gäller handläggningen av ett eventuellt ökat antal tillsyns- och uppföljningsärenden. 7

5. Kommunledningskontoret ges i uppdrag att arbeta fram en dokumenterad tillsynsplan med formulerade mål och bedömningskriterier, för att säkerställa att man uppnår de uppsatta målen i våra riktlinjer för förskoleverksamhet i enskild regi. 6. Kommunledningskontoret ges i uppdrag att följa upp tillsynsplanen genom en årlig sammanställning av genomförd tillsyn som rapporteras till nämnden 1. Kommunledningskontoret ges i uppdrag att se över reglementet för Programnämnd barn och utbildning vad gäller ett förtydligande om programnämndens ansvar att besluta i ärenden som rör godkännande och tillsyn av enskilt bedriven förskoleverksamhet eller pedagogisk omsorg. 2. Underlaget som omnämns i ovanstående punkt skickas till Kommunfullmäktige för beslut. 3. Kommunledningskontoret ges i uppdrag att ta fram underlag för att programnämnden ska kunna formulera mål och bedömningskriterier och utifrån dessa följa upp förskoleverksamheten i enskild regi. 4. Kommunledningskontoret ges i uppdrag att se över organisationen vad gäller handläggningen av ett eventuellt ökat antal tillsyns- och uppföljningsärenden. 5. Kommunledningskontoret ges i uppdrag att arbeta fram en dokumenterad tillsynsplan med formulerade mål och bedömningskriterier, för att säkerställa att man uppnår de uppsatta målen i våra riktlinjer för förskoleverksamhet i enskild regi. 6. Kommunledningskontoret ges i uppdrag att följa upp tillsynsplanen genom en årlig sammanställning av genomförd tillsyn som rapporteras till nämnden 7. Paragrafen justeras omedelbart. 80 Information om brukarundersökningen för Örebro kommun 2014 Ärendenummer: Bou 599/2014 Handläggare: Barbro Eriksson Barbro Eriksson från företaget CMA Research som genomför brukarundersökningen på uppdrag av Örebro kommun, redovisar årets resultat. Örebro kommun har genomfört en kundundersökning i förskola, familjedaghem, grundskola och gymnasieskola för att få en bild av elevers och föräldrars uppfattning om verksamhetens kvalitet. 8

Svarsfrekvenserna är genomgående högre jämfört med 2013 men föräldrarnas svarsfrekvens kan bli bättre. Andelen positiva är högre eller oförändrat hög i jämförelse med 2013 för samtliga målgrupper. Resultaten för Örebro kommun står sig väl i en nationell jämförelse (där jämförelsedata finns). Skillnader mellan pojkar och flickor är få och små. - Informationen tas till protokollet. - Enligt Kommunledningskontorets förslag. 81 Lokalförsörjningsplan åren 2015-2018 för programområde Barn och Utbildning Ärendenummer: Bou 322/2014 Handläggare: Andreas Ernestam Lokalförsörjningsplanen för åren 2015-2018 bygger på Örebro kommuns befolkningsprognos för perioden 2012-2022. Prognosen visar på att behovet av förskole- och grundskoleplatser ökar. Behovet av gymnasieplatser bedöms minska fram till år 2015 för att därefter öka. Det ökade behovet av förskole- och skolplatser leder till att nya lokaler måste tillskapas. Det finns också ett stort behov av renovering av lokaler samt ersättning av tillfälliga byggnader. Driftskostnaderna för åtgärder i lokaler bedöms öka kraftigt under planperioden. Utöver det tillkommer en ökning av övriga driftskostnader. Behovet av lokaler kan förändras under planperioden vilket påverkar driftskostnaden. sunderlag Lokalförsörjningsplan åren 2015-2018 för programområde Barn och utbildning Bilaga 1: Driftskostnadskonsekvenser av lokalförsörjningsplan för programområde Barn och utbildning, 2014-04-10 Bilaga 2: Befolkningsprognos för Örebro kommun 2013, 2013-04-18 Bilaga 3: Underlag lokalförsörjningsplan 2015-2018 för Gymnasienämnden, 2014-01-31 1. Lokalförsörjningsplan 2015-2018 med uppskattade driftkostnadskonsekvenser antas. 9

2. Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för vidare hantering. 3. Paragrafen justeras omedelbart. Yrkande Maria Haglund (M) yrkar på återremiss av ärendet till Kommunledningskontoret med uppdraget att justera lokalförsörjningsplanen med tillägget att utbyggnaden av våra förskolor anpassas efter barngrupper på maximalt 15 barn. Ordföranden Thomas Esbjörnsson (S) yrkar att ärendet ska avgöras idag. Proposition Ordföranden ställer återremissyrkandet mot yrkandet att ärendet ska avgöras idag och finner att programnämnden beslutar att ärendet ska avgöras idag. Hans Holberg (V), Maria Haglund (M), Sara Dicksen (M) och Eghbal Kamran (M) avstår från att delta i beslut. 1. Lokalförsörjningsplan 2015-2018 med uppskattade driftkostnadskonsekvenser antas. 2. Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för vidare hantering. 3. Paragrafen justeras omedelbart. Reservation Maria Haglund (M), Sara Dicksen (M) och Eghbal Kamran (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för återremissyrkandet med uppdrag till kommunledningskontoret att justera lokalförsörjningsplanen med tillägget att utbyggnaden av våra förskolor anpassas efter barngrupper på maximalt 15 barn. Maria Haglund (M) inkommer med skriftlig reservation (Bilaga 2). 82 Anpassning av Olaus Petriskolans bibliotek för förskoleklass Ärendenummer: Bou 518/2014 Handläggare: Andreas Ernestam Stadsdelen norr i Örebro har sedan några år tillbaka haft en kraftig befolknings- utveckling. Fram till och med år 2023 kommer det saknas upp till 500 skolplatser. Som en del i att möta det ökade behovet av skolplatser föreslås att Olaus Petriskolans folkbibliotek anpassas till klassrum samt skolbibliotek. Hyran för Olaus Petriskolan bedöms öka med 120 000 kronor per år och ombyggnationen bedöms vara färdigställd till och med terminsstart HT 14. 10

sunderlag Tjänsteskrivelse: "Ombyggnation av Olaus Petriskolans bibliotek", 2014-05-15. Kommunledningskontoret förslag till Programnämnd barn och utbildning 1. Olaus Petriskolans bibliotek anpassas till pedagogisk yta samt skolbibliotek. 2. Den utökade hyran på 120 000 kronor per år hanteras inom Programnämnd barn och utbildnings befintliga budgetram. - Enligt Kommunledningskontorets förslag. 83 Information om renovering och ombyggnation av Karolinska skolan Ärendenummer: Bou 605/2014 Handläggare: Andreas Ernestam, Lars Thornberg Lars Thornberg, chef för lokalförsörjningsenheten, och lokalstrateg Andreas Ernestam informerar om renovering och ombyggnation av Karolinska skolan. Kommunfullmäktige har fattat ett igångsättningsbeslut för renovering och ombyggnad av Karolinska skolan, inklusive bland annat en matsal med tillagningskök. Projektorganisationen beskrivs, liksom hur man arbetar med flytt och ombyggnation i nuläget. Dialogarbete med elever och personal pågår. Programnämnd barn och utbildning kommer under hösten att ta beslut om lokalernas utformning utifrån verksamhetens behov. - Informationen tas till protokollet. - Enligt Kommunledningskontorets förslag. 84 Arbetsmarknadskunskap i Örebro län 2014-2017 Ärendenummer: Bou 557/2014 Handläggare: Marie Holm 11

Konceptet Arbetsmarknadskunskap skapades av föreningen Jobba i Västerås under 2010. Den primära målgruppen är ungdomar mellan 13-19 år. Projektet går ut på att genomföra inspirationslektioner i arbetsmarknadskunskap för länets elever varje år under en treårsperiod. Vårdnadshavare inbjuds till föräldramöten om arbetsmarknadskunskap och även skolpersonalen erbjuds utbildningar inom området. Syftet är bland annat att höja kunskapen om arbetsmarknaden hos ungdomar vilket ökar deras möjligheter att välja vägar som leder till arbete, säkrad kompetensförsörjning hos länets arbetsgivare och förstärkt studielust och motivation bland ungdomarna. Den totala finansieringen uppgår till 7,5 miljoner kronor fördelat under en treårsperiod, och Programnämnd barn och utbildning föreslås bidra med 350 000 kronor fördelat över en treårsperiod. sunderlag Tjänsteskrivelse: Arbetsmarknadskunskap i Örebro län 2014-2017, 2014-05-27 Bilaga: Budget och finansieringsplan, 2013-09-11. 1. Programnämnd barn och utbildning beviljar 350 000 kronor i bidrag till projektet Arbetsmarknadskunskap under åren 2014-2017. 2. Bidraget för 2014 uppgår till 100 000 kronor. 3. Finansiering sker via programnämndens planeringsreserv - Enligt Kommunledningskontorets förslag. 85 Rapport över uppföljande tillsynsbesök på Stiftelsen Sverigefinska Språkskolans förskola, Trollandet Ärendenummer: Bou 165/2013 Handläggare: Pia Annhammar Ottner Kommunen utövade tillsyn under vårterminen 2013 över Stiftelsen Sverigefinska Språkskolans förskola, Trollandet. Detta bland annat som en följd av inkomna föräldrasynpunkter rörande förskolan. 12

Förbättrings- och utvecklingsområden som vid det tillfället lyftes fram var behovet av att höja kompetensnivån i personalgruppen, stärka och förankra kunskapen om förändrade krav för verksamheten genom att fördjupa arbetet med att implementera för verksamheten bindande föreskrifter samt att utveckla det pedagogiska arbetet. Härutöver förelade kommunen huvudmannen att vidta åtgärder i syfte att få en ekonomi i balans. Vid de uppföljande tillsynsbesöken under våren 2014 föreligger fortsatt brister av den arten att åtgärder behöver vidtas. Medvetenhet och kunskap om förskolans uppdrag behöver utvecklas, läroplanen behöver förankras i det dagliga pedagogiska arbetet, ledarskapet behöver lyftas och tydliggöras. Kompetensen behöver höjas. Förskollärarkompetens behöver tillföras verksamheten. I syfte att kunna utveckla och följa arbetet med barns utveckling och lärande behöver tid för reflektioner över genomförd verksamhet regelbundet avsättas. Former för det systematiska kvalitetsarbetet behöver utvecklas. Klimatet mellan barn och personal är gott. 1. Tillsynsrapporten tas till protokollet 2. Stiftelsen Sverigefinska Språkskolan föreläggs att vidta åtgärder så att kunskap och medvetenhet om förändrade krav för verksamheten blir tydliga 3. Stiftelsen Sverigefinska Språkskolan föreläggs vidta åtgärder i syfte att utveckla det pedagogiska arbetet 4. Stiftelsen Sverigefinska Språkskolan föreläggs att tillföra förskollärarkompetens i personalgruppen 5. Stiftelsen Sverigefinska Språkskolan föreläggs att senast augusti 2014 återkoppla till kommunen vilka åtgärder man ämnar vidta och på vilket sätt. - Enligt Kommunledningskontorets förslag. 86 Svar på rapport från Stadsrevisionen om kvalitet i fritidshemsverksamhet Ärendenummer: Bou 459/2014 Handläggare: PA Medin Stadsrevisionen i Örebro kommun har genomfört en granskning avseende kommunens arbete med kvalitet i fritidsverksamhet. Vid granskningen har revisionen biträtts av KPMG. 13

Syftet med granskningen har varit att bedöma om formerna för styrning, ledning och kontroll av fritidshemmens verksamhet stödjer god kvalitet och god planering av verksamheten. Efter genomförd granskning konstaterar Stadsrevisionen att personaltätheten i fritidshemmen i kommunen generellt är lägre än i riket och i jämförbara kommuner. Revisionen konstaterar vidare att nuvarande styrning, ledning och kontroll stödjer fritidshemmens uppdrag att stödja skolan. Däremot saknas målsättningar och uppföljningar av fritidshemmens egna pedagogiska uppdrag. På grund av avsaknaden av tydlig styrning och uppföljning av kvalitet i fritidshemmen anser revisionen att det finns en stor risk för att fritidshemsverksamheten i kommunen som helhet inte är likvärdig då det är upp till respektive rektor att själv sätta upp mål och fördela resurser till verksamheten. Stadsrevisionens sammanfattande bedömning är att programnämnden och driftnämnd Nordost bör: Målsätta och följa upp fritidshemmens båda uppdrag Säkerställa att fritidshemmen i större utsträckning kan dra nytta av det systematiska kvalitetsarbetet för att utveckla den egna verksamheten Säkerställa att det finns personal i tillräcklig omfattning för att barnen ska erbjudas en trygg och säker miljö samt möjlighet till pedagogisk verksamhet med kvalitet Säkerställa att en likvärdig fritidshemsverksamhet erbjuds sunderlag Tjänsteskrivelse: "Kvalitet i fritidshemsverksamhet", 2014-05-28 Yttrande: "Yttrande över kvalitet i fritidshemsverksamhet", 2014-05-30 1. Kommunledningskontoret ges i uppdrag att ta fram underlag för att programnämnden ska kunna fastställa indikatorer för verksamheten, följa densamma och för att säkerställa en god kvalité. 2. Kommunledningskontorets förslag till yttrande som programnämndens yttrande antas. 3. Yttrandet överlämnas till Stadsrevisionen. 4. Paragrafen justeras omedelbart. - Enligt Kommunledningskontorets förslag. 87 Information om Linje 14 Handläggare: Åsa Wedholm-Olsson 14

Åsa Wedholm-Olsson, Örebro universitet, informerar om Linje 14. Projektet är ett samarbete mellan Örebro kommun och Örebro universitet sedan 2003, med syftet att väcka intresse för universitetsstudier hos ungdomar på Mellringeskolan, Vivallaskolan och Västra Engelbrektsskolan. Åsa informerar även om den statistiska kartläggning av projektet som nyligen gjorts: Övergång till högre utbildning Trumberg, A. Lindberg, D. (2014). Studien visar att man totalt sett kan se en positiv utveckling när det gäller Vivallaungdomarnas sökmönster till högre utbildning. - Informationen tas till protokollet. - Enligt Kommunledningskontorets förslag. 88 Anmälan av delegationsbeslut och presidiesammanträde Ärendenummer: Bou 535/2014 Anmälan av delegationsbeslut enligt förteckning. Presidiesammanträde har hållits den 23 maj 2014. sunderlag Förteckning av delegationsbeslut 2014-05-01-2014-05-31. - Anmälan läggs till handlingarna. - Enligt Kommunledningskontorets förslag. 89 Anmälan av handlingar Ärendenummer: Bou 536/2014 15

sunderlag Rapport om digitala handlingar, information till alla förtroendevalda Diarielista, Bou 487/2014-558/2014. Protokoll från samverkan 2014-04-24 Preliminärt protokoll från samverkan 2014-05-21 Mejl från Hovstaskolan - Anmälan läggs till handlingarna. - Enligt Kommunledningskontorets förslag. 90 Kartlägg våld och mobbningbeteenden på skolorna (M) Ärendenummer: Bou 606/2014 Maria Haglund (M) väcker ärendet "Kartlägg väld och mobbningbeteenden på skolorna" (Bou 606/2014) vid programnämnd Barn och utbildnings sammanträde den 4 juni 2014. Moderaterna anser att man för att komma till rätta med en del av problemet med våld och mobbning bör genomföra en noggrann kartläggning av våld och problembeteenden som finns på skolorna samt var dessa handlingar sker. En sådan kartläggning görs genom att ställa frågor till eleverna i en enkätundersökning. Till hjälp kan tas det arbete som Brottförebyggande rådet har gjort i andra kommuner. Resultatet av enkätundersökningen ska sedan användas för ett platsbaserat brottsförebyggande arbete på våra skolor. Moderaterna föreslår att : 1. att ge förvaltningen i uppdrag att planera för en noggrann kartläggning av våld och mobbningbeteenden som finns på skolorna i Örebro. 2. att förvaltningen på nämnden i september återkopplar hur och när kartläggningen ska genomföras sunderlag Maria Haglunds (M) skrivelse: "Ledamotsinitiativ - Kartlägg våld och mobbningbeteenden på skolorna". 16

Yrkande Thomas Esbjörnsson (S) yrkar avslag på Moderaternas förslag med hänvisning till att kartläggningar, trygghetsvandringar m.m. redan görs på skolorna. Proposition Ordföranden Thomas Esbjörnsson (S) ställer Moderaternas förslag till beslut mot avslagsyrkandet och finner att programnämnden avslår förslagen. - Maria Haglunds (M) förslag avslås. Reservation Maria Haglund (M), Sara Ishak (M) och Eghbal Kamran (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för Moderaternas förslag. 91 Övriga frågor Hans Holberg (V) ställer två övriga frågor: 1. Hur ser planeringen ut för lokaler till dansesteterna inför höstterminen 2014? Lokalstrateg Andreas Ernestam svarar: Den långsiktiga planen är att dansen ska samordnas med kulturskolans verksamhet, i gemensamma lokaler. Kortsiktigt är planen att vara kvar på Svänghjulet där verksamheten finns idag, men den planen är beroende av att man får förlängt bygglov. Får man inte det så kommer dansverksamheten istället att förläggas till Markurells/Kulturskolan. För att det ska kunna vara klart inför höstterminens start med danslokaler kommer ordföranden för programnämnd och gymnasienämnd troligtvis behöva ta beslut på delegation från respektive nämnd. 2. Hur kommer det sig att en friskola (Johannaskolan) utan vidare förklaring än att man "inte hunnit med" fick tillbaka hälften av de nationella proven orättade, de som ju enligt stort uppslagen artikel i Örebroarn skulle rättas centralt? Har detta skett även på andra skolor? Bör det inte betraktas som ett avtalsbrott? Thomas Gustafsson, platschef Vivalla, svarar: Det som var överenskommet mellan arbetsgivaren och de fackliga parterna var att man skulle försöka rätta alla prov, men om man såg att allt inte skulle hinna med skulle man prioritera att rätta de prov som tog längst tid och som krävde att fler lärare sambedömde och diskuterade svaren. Eftersom rättarna ska vara behöriga lärare i de ämnen som de ska rätta och skolorna har svårt att släppa lärare i slutet av terminen så insåg alla inblandade redan från början att det skulle bli svårt att hinna med alla prov. 17

Rektorerna har varit införstådda med detta innan de valde att delta i projektet, så något avtalsbrott har inte begåtts. Projektet ska utvärderas inför nästa år. Ska man få alla prov rättade krävs det ca 4-5 gånger så många rättare. Karolina Wallströms (FP) ställer en övrig fråga: 3. Risbergska skolan anordnar inte sommarskola 2014. Beror det på flytten av Karolinska skolan till Risbergska? Svar: Alla gymnasieskolor anordnar inte sommarskola. Att sommarskoleverksamheten inte är förlagd till Risbergska skolan denna sommar beror inte på att Karolinska skolan flyttar in där. : - Frågorna anses besvarade. 18

sn,, 1 c-r 1, s7-6 \(\~moderaterna Pro-f<>Ctofl (TSOVI 11 /2c:JfL/) Särskilt yttrande Ärende 4 Bou 545/2014 Programnämnd Barn och utbildning Örebro Konunun 4juni2014 En bra skola bygger ett tryggt Örebro Nya Moderaterna satsar 50 miljoner mer än den socialdemokratiska majoriteten på Programnänmd Barn och utbildning. Detta gör att vi har utrynune att satsa på minskade barngrupper, mindre klasser o_ch effektiva insatser mot mobbning. Det är en självklarhet att alla barn i Örebros skolor ska känna sig trygga, hinna bli sedda av sina lärare och ges samma goda förutsättningar att lyckas i livet. Vi tror att Örebro blir tryggare med en bättre skola. Bam som fått en ordentlig utbildning växer sällan upp till att bli kriminella. Med hänvisning till ovanstående väljer vi att inte delta i beslutet För Moderaternas grupp i Programnämnd Barn och utbildning ~~g~) 140604_PBU04_SY _Delårsrapport.doc

!)t)c!j~ 2. c}>l ~moderaterna pv~ (/,SoM IT-(zol'() Yrkande Ärende 9 Bou 322/2014 Programnämnd Barn och utbildning Örebro Kommun 4juni2014 Alla barn ska bli sedda Det är glädjande att Örebro växer och att fler vill bo och bilda familj i vår stad. Detta i1mebär dock ett st011 tryck på fårskolorna och resultatet blir många gånger allt för stora barngmpper. Föräldrar vi möter berättar om den oro de känner över att deras barn inte blir sedda och får sina behov tillgodosedda i de stora förskolegrupperna. Även pedagoger och barnskötare som vi träffat beskriver daglig stress och dåligt samvete över att inte hinna med att ge alla barn det stöd och den uppmärksamhet de behöver. Så här ska det inte behöva vara. I budgeten för 2014 satsade vi Moderater 13,4 miljoner för att minska grupperna i förskolan. Vi vill på sikt att kommunen ska införa ett tak på maximalt 15 barn per grupp för att alla barn ska bli sedda i förskolan. För att detta ska bli möjligt måste lokalförsö1jningsplanen justeras med tillägget att utbyggnaden av våra förskolor anpassas efter barngrupper på maximalt 15 barn. Med hänvisning till ovanstående föreslår Moderaterna att nämnden beslutar: att återremittera lokalförsö1jningsplanen i enlighet med ovanstående synpunkter Om nämnden beslutar annat gäller ovanstående som rese1vation till förmån för eget förslag För Moderaternas grupp i Programnämnd Barn och utbildning ~~~ 140604_PBU09_ Y _Lokalförsörjningsplan.docx