Nr 2 Kommunstyrelsen 2010-02-10 1(15) Plats och tid Melleruds kommunkontor, onsdagen den 10 februari 2010, klockan 10.10 12.20 Beslutande Robert Svensson, ordf. (C) Johnny Stücken, v. ordf. (S) Per-Olof Hilmér (C) Anette Levin (FP) Daniel Jensen (KD) 12 Eva Pärsson (M) Roland Björndahl (M) Ola Johansson (S) Tommy W Johansson (S) Tjänstgörande ersättare Kent Palm (V) ersätter Pål Magnussen (V) Ann-Christin Larsson (KD) ersätter Lisbeth Berglöv (KD) Einar Pettersen (KIM) ersätter Daniel Jensen (KD) 13-22 Övriga närvarande Ersättare Einar Pettersen (KIM) 12 Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Ingrid Engqvist, chefssekreterare Björn Lindquist, ekonomichef 12 Lars Nilsson, kultur- och fritidsutvecklare 15 Torbjörn Svedung, arbetsmarknadschef 21 Bo S. Carlén, samordnare 22 Personalföreträdare Övriga Sven Lannhard, KPA Pension 12 Utses att justera Ola Johansson (S), ersättare Anette Levin (FP) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 12 februari 2010, kl. 13.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 12-22 Ingrid Engqvist Ordförande... Robert Svensson Justerande... Ola Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2010-02-10 Datum för anslags uppsättande 2010-02-12 Datum för anslags nedtagande 2010-03-08 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunstyrelsen 2010-02-10 2 Innehållsförteckning 12 KPA Pension information om pensionsskulden 3 13 Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF), revidering av förbundsordning 4 14 Ansökan om stöd för energieffektivisering i kommunen 5 15 Översiktsplan för Melleruds kommun 7 16 Aktuella frågor 9 17 Aktieägartillskott till AB Melleruds Bolagshus 8 18 Redovisning av delegeringsbeslut 10 19 Anmälan 11 20 Rapporter 12 21 Motion om rätt för ungdomar från årskurs nio till gymnasieskolans årskurs tre att få sommarjobb 13 22 Regionalt serviceprogram på landsbygden 2010-2013, remissyttrande 15
Kommunstyrelsen 2010-02-10 3 12 KPA Pension information om pensionsskulden Representant från KPA Pension informerar om kommunens pensionskuld m.m. Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2010-02-10 4 13 Dnr 2009.972.003 Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF), revidering av förbundsordning Bakgrund Direktionen för Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF) har den 17 november 2009 fastställt en revidering av förbundsordningen och beslutat att till medlemskommunerna överlämna förslag till revidering av förbundsordning för Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund för fastställande i respektive kommunfullmäktige. Beslutsunderlag NÄRF:s direktions beslut 2009-11-17, 35. Förslag till revidering av förbundsordning för Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund. Arbetsutskottets beslut 2010-01-12, 6. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige fastställer revidering av förbundsordning för Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF) enligt föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2010-02-10 5 14 Dnr KS 2010/51.276 Ansökan om stöd för energieffektivisering i kommunen Bakgrund Från och med 1 januari 2010 till 31 december 2014 löper ett nationellt program för energieffektivisering, där staten bland annat avsatt medel som kommuner och landsting kan söka för att arbeta med energieffektivisering i den egna organisationen. Kommunen måste själv ansökan om stödet, men efter detta är det fritt att samverka med andra i olika konstellationer. Ansökan kan lämnas in när som helst under programperioden, men inkommer den efter 30 juni lämnas endast halva beloppet för det året. Ansökan sker inte i konkurrens med andra, alla som söker får stöd. Kommuner och landsting som har beviljats stöd ska året efter ansökan och beslut om stöd rapportera: - sin fastställda strategi för energieffektivisering - hur stödet har använts under det första året och - de åtgärder enligt förordning (2009:893) om energieffektiva åtgärder för myndigheter som avses genomföras. Detta ska ske senast den 31 mars året efter ansökan om den skickats in till Energimyndigheten under perioden januari juni. T.ex. ska en kommun som ansökt om stöd i mars 2010 redovisa uppgifterna den 31 mars 2011. För de efterföljande åren sker en rapportering (av de uppgifter som anges i fråga 20) varje år den 31 mars. Det gäller oavsett när på året ansökan lämnats in. Den första rapporteringen av uppgifter, utöver strategin, skickas t.ex. in till Energimyndigheten första gången den 31 mars 2012 för de som ansökt om stöd under 2010. Kommunen måste i samband med ansökan utse en projektledare. Denne ansvarar för att vara kontaktperson mellan Energimyndigheten och kommunen samt mellan kommunen och andra samarbetsparter. Projektledaren kan naturligtvis bytas ut under arbetets gång. Beloppsramar - om kommunen har 1. mindre än 30 000 invånare uppgår beloppet till 280 000 kronor, 2. 30 000-59 999 invånare uppgår beloppet till 315 000 kronor, 3. 60 000-99 999 invånare uppgår beloppet till 345 000 kronor, 4. 100 000-199 999 invånare uppgår beloppet till 385 000 kronor, 5. 200 000 eller fler invånare uppgår beloppet till 435 000 kronor.
Kommunstyrelsen 2010-02-10 6 Beslutsunderlag Arbetsutskottets beslut 2010-02-09, 30. Kommunstyrelsen beslutar att Melleruds kommun ansöker hos Energimyndigheten om stöd i enlighet med Förordningen (2009:1533) om statligt stöd till energieffektivisering i kommuner och landsting. Kommunstyrelsen beslutar att Melleruds kommun förbinder sig att, under perioden 2010 2014, i enlighet med Förordning energieffektivisering i kommuner och landsting; 1. fastställa en strategi för energieffektivisering, 2. aktivt arbeta för att genomföra strategin, och 3. genomföra minst två av de åtgärder som framgår om energieffektiva åtgärder för myndigheter (anges i Förordning (2009:893) om energieffektiva åtgärder för myndigheter). Under det första året av genomförandet ämnar Melleruds kommun huvudsakligen inrikta sig på att ta fram en nulägesanalys och fastställa strategi för energieffektivisering. Kommunstyrelsen utser samhällsbyggnadschef Leif Svensson till Melleruds kommuns projektledare. Expedieras Dalslandkommunernas Kommunalförbund Kommunchefen Samhällsbyggnadschefen
Kommunstyrelsen 2010-02-10 7 15 Dnr 2005.388.210 Översiktsplan för Melleruds kommun Bakgrund Enligt plan- och bygglagen ska en kommun under varje mandatperiod pröva om översiktsplanen är aktuell. Förslaget till ny översiktsplan har varit ute på samråd. De inkomna synpunkterna har sammanställts i en samrådsredogörelse till vilken ska fogas kommunens ställningstagande till varje inkommen synpunkt. Kommunen har att antingen beakta synpunkten, eller att förkasta den. Om den förkastas ska detta motiveras. Samrådsredogörelsen och kommunens ställningstaganden ligger till grund för den bearbetning som görs av förslaget till översiktsplan inför utställningsfasen. Denna ska enligt tidplanen genomföras under mars och april. Sammanfattning Det bifogade förslaget till samrådsredogörelse bygger på de yttranden som finns tillgängliga på kommunens hem, www.mellerud.se. Förslag till kommunens ställningstaganden har diskuterats med kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-01-26. I ett fall lämnas två alternativa förslag till formulering. För att hålla tidplanen måste det förslag till ny översiktsplan som ska gå på utställning fastställas innan kommunstyrelsen har sitt möte i mars. Därför måste rätten att fastställa detta förslag delegeras. Beslutsunderlag Kultur- och fritidsutvecklarens tjänsteskrivelse 2010-01-29. Förslag till Samrådsredogörelse. Arbetsutskottets beslut 2010-02-09, 29. Yrkanden Johnny Stücken (S) yrkar på att ha kvar tidigare skrivning om att området på södra Kroppefjäll ska bevaras för friluftsliv. Vidare yrkas på att kommunstyrelsen går på Länsstyrelsens linje om att området vid Grönhult ska bevaras för friluftsliv. I övrigt yrkar Stücken bifall till föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2010-02-10 8 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot Johnny Stückens yrkande angående bevarande av området på södra Kroppefjäll för friluftsliv och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Därefter ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot Johnny Stückens yrkande angående bevarande av området Grönhult för friluftsliv och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen fastställer samrådsredogörelsen enligt bifogat förslag där nuvarande vägkorridorer för E45 ligger fast. Kommunstyrelsen delegerar till kommunstyrelsens arbetsutskott att fastställa det förslag till översiktsplan som under mars-april 2010 går på utställning. Reservation Johnny Stucken (S), Ola Johansson (S) och Tommy W Johansson (S) reserverar sig mot beslutet. Expedieras Kultur- och fritidsutvecklaren
Kommunstyrelsen 2010-02-10 9 16 Aktuella frågor Kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter diskuterar aktuella frågor: Tomttaxor på Ängenäsområdet Ansvarig för belysning av Rådavallens konstgräsplan Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2010-02-10 10 17 Dnr KS 2010/59.040 Aktieägartillskott till AB Melleruds Bolagshus Bakgrund AB Melleruds Industrilokaler redovisar ett ekonomisk driftsunderskott på 1,9 Mkr och ett underskott på grund av försäljningen av Kroppefjällsanläggningen på 3,3 Mkr för verksamhetsåret 2009. Beslutsunderlag Förslag till avtal om villkorat aktieägartillskott. AB Melleruds Bolagshus beslut 2010-02-10, 3. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar om ett villkorat ägartillskott om 1,9 Mkr till AB Melleruds Bolagshus för att täcka ett underskott i 2009 års verksamhet för dotterbolaget AB Melleruds Industrilokaler. Kommunfullmäktige beslutar om ett villkorat ägartillskott om 3,3 Mkr till AB Melleruds Bolagshus för 2009 på grund av underskott för dotterbolaget AB Melleruds Industrilokaler vid försäljningen av Kroppefjällsanläggningen. Dessa ägartillskott är villkorade på så sätt att Melleruds kommun skall återfå erlagt belopp då fritt eget kapital i AB Melleruds Bolagshus överstiger 1 Mkr.
Kommunstyrelsen 2010-02-10 11 18 Redovisning av delegeringsbeslut Kommunstyrelsen har överlåtit viss beslutanderätt till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän enligt gällande delegeringsregler. Besluten ska anmälas till kommunstyrelsen varje månad. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot kan kommunstyrelsen återkallad delegering. Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde: D FASTIGHETSÄRENDEN 21.1 Förköpsärenden Med stöd av kommunala förköpslagen avvisa erbjudanden om förvärv eller avstå från att utöva förköpsrätten i strategiska ärenden i samråd med presidiet. D 22 Lokala trafikföreskrifter, mm Beslut om undantag för rörelsehindrade när det gäller lokala trafikföreskrifter som avser stannande eller parkering. H MEDBORGARKONTORET 26.1 Färdtjänst (Lagen om färdtjänst, SFS 1997:736) Beslut avseende tillstånd enligt 7-9 Kommunchef 1-6/2010 Förvaltningschef Samhällsvägledare 1-5/2010 12/2009 1/2010 Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2010-02-10 12 19 Anmälan Dalslands Miljönämnds sammanträdesprotokoll 2009-12-10. Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2010-02-10 13 20 Rapporter Kommunstyrelsens ledamöter och kommunchefen rapporterar från sammanträden m.m: Extra bolagsstämma i Nätaktiebolaget Biogas Brålanda Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2010-02-10 14 21 Dnr 2009.822.033 Motion om rätt för ungdomar från årskurs nio till gymnasieskolans årskurs tre att få sommarjobb Bakgrund Vänsterpartiet har lämnat in en motion där man föreslår att Melleruds kommun skall erbjuda sommarjobb till samtliga elever från årskurs nio till elever som går årskurs tre i gymnasiet och är skrivna i Melleruds kommun. Motionen tar sin grund i kommunens vision som bl.a. säger att kommunen skall satsa på barn och ungdomar. Sammanfattning Sammantaget skulle sommarjobben till ungdomar från årskurs nio i grundskolan till årskurs 3 på gymnasiet kosta kommunen ca. 3,2 miljoner kronor. Dock så bedömer AME att detta är lågt räknat eftersom det avtalsenliga löneläget inom vissa områden är högre än nuvarande överenskomna löneläge som beräkningen grundar sig på. Med tanke på det ekonomiska läget i kommunen anser inte AME att vinsterna väger upp kostnaderna för en sådan satsnings som Vänsterpartiets motion föreslår. Beslutsunderlag Arbetsmarknadschefens tjänsteskrivelse 2009-12-28. Arbetsutskottets beslut 2010-01-26, 10. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att avslå Vänsterpartiets motion om rätt för skolungdomar från årskurs nio till gymnasieskolans årskurs tre att få sommarjobb med hänvisning till att kostnaderna inte är motiverade i dagsläget utifrån nuvarande ekonomiska situation i kommunen. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att under år 2010 ta fram ett förslag till ett helhetsupplägg, med en kostnadsberäkning, som innehåller sommarjobb, UF, sommarlovsentreprenör och söka sommarjobbsutbildning för målgruppen årskurs nio i grundskolan till årskurs 3 på gymnasiet.
Kommunstyrelsen 2010-02-10 15 22 Dnr KS 2010/1.017 Regionalt serviceprogram på landsbygden 2010-2013, remissyttrande Bakgrund Regeringen har uppdragit år regioner, kommunala samverkansorgan och länsstyrelser att utarbeta och genomföra Regionala Serviceprogram (RSP). Programmet ska utarbetas under 2009 och genomföras 2010 till 2013. I Västra Götalandsregionen har beredningsgruppen för regionutveckling för regionstyrelsen redovisat ett förslag till serviceprogram för landsbygd och skärgårdsområden. Förslaget är utarbetat i ett brett partnerskap med flera representanter för den lokala nivån. Programmet ska vara styrande för de aktörer i Västra Götaland som arbetar med landsbygdsutveckling och tillväxt i regionen. Regionstyrelsen vill ha synpunkter senast 2010-03-18 och kommunerna i Dalsland har beslutat lämna ett gemensamt svar, samordnat via Åmåls kommun som ska lämnas till Kommunalförbundet Fyrbodal senast 2010-02-24 för samordning till ett gemensamt svar. Sammanfattning Tillgången till offentlig och kommersiell service utanför tätorterna har minskat och det finns väl underbyggda önskemål om förbättringar, både för enskilda och för företag och andra servicegivare. Regionstyrelsen redovisar ett förslag till program för förbättringar under en period av fyra år. Programförslaget innehåller sex angelägna åtgärdsområden med motsvarande mål och beskrivningar av metoder för att uppfylla dessa mål. Programmet sammanfattar på ett bra sätt den rådande situationen och metoderna verkar väl avvägda. Melleruds kommun kan biträda förslaget genom att ställa sig bakom förslag till gemensamt yttrande från Dalsland, utarbetat av Åmåls kommun Beslutsunderlag Samordnarens tjänsteskrivelse 2010-02-01. Arbetsutskottets beslut 2010-02-09, 34. Kommunstyrelsen har inget att erinra mot regionstyrelsens förslag till serviceprogram för landsbygden och beslutar ställa sig bakom förslag till gemensamt yttrande, utarbetat av Åmåls kommun. Expedieras Dalslandskommunernas kommunalförbund Åmåls kommun