Ronneby kommun Blekinge län PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Detaljplanen består av följande handlingar: Plankarta skala 1:500, upprättad 2014-10-31, reviderad 2015-01-09 Planbeskrivning, upprättad 2014-10-31, reviderad 2015-01-09 Miljöbedömning, upprättad 2014-10-31 Fastighetsförteckning, upprättad 2014-10-15 SYFTE OCH HUVUDDRAG Planens syfte är att i enlighet med Plan- och bygglagen möjliggöra byggandet av 4 stycken marklägenheter på fastigheten Hoby 2:54 och del av Hoby 2:68. Vidare ska den möjliggöra anläggandet av en parkeringsplats på Hoby 2:68, att fastighetsägarna till Hoby 2:22 kan köpa till en del av Hoby 2:54 samt att fastighetsägaren till Hoby 2:20 kan köpa till en del av Hoby 2:68. 1(8)
PLANDATA Lägesbestämning Planområdet består av fastigheterna Hoby 2:68 och 2:54 samt den del av Sagavägen som sträcker sig längs fastigheterna. Mot Hoby 2:22 begränsas planområdets utbredning av en tänkt framtida fastighetsgräns mellan Hoby 2:54 och 2:22. Areal Arealen uppgår till drygt 2300 m 2. Markägoförhållanden I dagsläget äger Ronneby kommun marken. Kommunfullmäktige godkände vid sitt sammanträde i oktober 2014 ett köpe- och exploateringsavtal mellan Möllans fastigheter och kommunen om att Möllans fastigheter får köpa fastigheten Hoby 2:54 och del av Hoby 2:68. Se vidare under fastighetsrättsliga frågor. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE Översiktsplan I översiktsplanen för Ronneby kommun som antogs 2006 finns inga specifika rekommendationer för området. Detaljplan Behovsbedömning För planområdet gäller detaljplan antagen 1981-12-08. Planen ger möjlighet att bygga fristående bostadshus i två våningar. Husen får vara max 140 kvm stora. Uthus max 40 kvm. Östra delen av Hoby 2:68 är planlagd som väg in till Hoby 2:64. Gällande lagstiftning innebär att kommunen ska bedöma om genomförandet av planen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan eller inte, en s k behovsbedömning. Om kommunen i behovsbedömningen bedömer att genomförandet av planen kan antas innebära en betydande miljöpåverkan ska en miljöbedömning göras. I en miljöbedömning ingår att upprätta en miljökonsekvensbeskrivning, MKB. För detta projekt har en behovsbedömning genomförts och kommunens ställningstagande är att planens genomförande ej kan antas medföra en betydande miljöpåverkan och att en MKB därmed inte behöver upprättas. Lokala miljömål Kommunfullmäktige antog lokala miljömål 2014-01-30 20. Planen bidrar till att de lokala miljömålen uppnås genom att möjliggöra byggnation i ett läge nära service och kollektivtrafik vilket gör att fler uppmuntras att gå, cykla och åka kollektivt. Vidare förespråkar planen lokalt omhändertagande av dagvatten och har lett till att indikationen potentiellt förorenad mark som finns på Hoby 2:22 har undersökts närmre med utfallet att marken högst troligt inte är förorenad. 2(8)
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Mark och Natur Jordarter är morän och isälvssediment. På tomterna har det tidigare funnits en biograf och en brandstation. På Hoby 2:54 finns idag gräs, buskar och ungträd som vuxit upp sedan byggnaden försvann. På Hoby 2:68 finns en delvis asfalterad yta som används som parkering, en väg som fungerar som tillfartsväg för fastigheten Hoby 2:64 samt ett mindre naturområde. Delar av fastigheten Hoby 2:54 används idag som tomtmark av ägarna till Hoby 2:22. Omkringliggande områden består av villabebyggelse med uppvuxna trädgårdar. Till vänster Hoby 2:54, till höger Sagavägen ner mot Hobyskolan. Hoby 2:68. Till höger i bild skymtar huset och uthuset på Hoby 2:64. 3(8)
På den närliggande fastigheten Hoby 2:56 har det påträffats ekoxar. De är fridlysta och arten omfattas av EU:s habitatdirektiv bilaga 2, vilket innebär att arten ska skyddas inom nätverket Natura 2000. På aktuella fastigheter består växtligheten till stor del av ungt lövsly och längs fastighetsgränserna finns ett antal uppvuxna men unga träd av främst alm, ask, björk, bok och hassel. Enligt Länsstyrelsens inventering av skyddsvärda träd i Blekinge finns inga sådana på fastigheterna. Vegetationen bedöms inte vara ett värdefullt habitat för ekoxarna och därmed inte ha någon större betydelse för deras utbredning. Kulturmiljö Området är riksintresse för kulturminnesvård och ingår i ett kulturminnesvårdsprogram från 1983. Området beskrivs som en tätort med äldre tingsplats. Bräkne-Hobys läge gjorde att orten tidigt fick karaktären av centralort i mellersta Blekinges jordbruksbygd och i området finns flera byggnader där detta kan avläsas, ex. en kyrka, sockenstuga, klockargård, gästgivargård, tingshus, folkhögskola samt lantbruksgymnasium. I anslutning till dessa byggnader finns villabebyggelse av varierande ålder och karaktär. Denna detaljplan återfinns i området av villabebyggelse av varierande ålder och karaktär. Då det redan finns byggnader från flera tidsperioder och med olika karaktär bedöms inte ett nytillskott ha någon negativ påverkan på riksintresset. Snarare ses det som positivt att ett område som tidigare varit bebyggt och idag inte är det återigen kan bebyggas så att kvarters- och gatustrukturen liknar den som tidigare varit. Bebyggelsen som tillåts anpassas till områdets karaktär genom att bestämmelserna om nockhöjd, byggnadshöjd och takvinkel efterliknar byggnaderna i området samt en bestämmelse om sadeltak. Vidare införs en bestämmelse om att bebyggelsen utformningsmässigt skall anpassas till befintlig bebyggelse. Planen tillåter olika typer av bostäder. Vid byggnation av en villa begränsas huvudbyggnadens storlek till 200 kvm för att den inte ska upplevas för stor i jämförelse med övriga villor i området. Bebyggelse För att göra planen flexibel tillåts byggnation av olika typer av bostäder. Exploateringsgraden är 25 % av fastighetsarean. Vid byggnation av en villa får huvudbyggnaden vara max 200 kvm. Övriga bestämmelser är nockhöjd högst 8 m, byggnadshöjd högst 4,2 m, en takvinkel mellan 25-45 grader, sadeltak samt att huvudbyggnader skall placeras minst 4 meter från tomtgränsen, 4(8)
komplementbyggnader minst 1,5 meter. Garage/carport med in- och utfart riktad direkt mot gatan får inte placeras närmre gatan än 6 m. Detta är för att man ska kunna parkera en bil framför utan att den sticker ut i gatan. Se skissen nedan. Fornlämningar Service Vägar Vatten och avlopp Det finns inga kända fornlämningar i området. Området ligger centralt i Bräkne-Hoby och har tillgång till skola, vårdcentral, mataffär, järnvägsstation m.m. inom en radie mellan 100-700 m. Området angörs norrifrån från Gustavsbergsvägen, via Badhusvägen alternativt Sandvägen. Sträckan av Sagavägen som går från den östra sidan av Hoby 2:51 till Ronnebyvägen har genomfartsförbud. Området ingår i kommunens VA-verksamhetsområde för vatten och spillvatten, dock inte för dagvatten. Miljöteknik tittar just nu på om de ska bygga ut för dagvatten i området. Vidare ligger området inom ett yttre vattenskyddsområde för grundvattentäkt där Länsstyrelsen har fastställt skyddsbestämmelser. Fastigheterna ansluts till kommunens nät när det gäller vatten och spillvatten. Dagvattnet tas om hand genom LOD, lokalt omhändertagande av dagvatten. Dagvattnet från bostäderna kan tas om hand inom Hoby 2:54. Dagvattnet från parkeringen kan tas om hand i naturområdet. När det gäller parkeringen påverkar bestämmelserna för vattenskyddsområdet hur man kan ta om hand 5(8)
dagvattnet. Infiltrering är möjlig, dock kommer vid den framtida lovansökan krav på oljespärr att ställas. Beroende på vad Miljöteknik kommer fram till i sina undersökningar kan en anslutning till dagvattennätet vara möjlig och eventuellt också att föredra i framtiden. Potentiellt förorenad mark På fastigheten Hoby 2:22 som ligger söder om planområdet finns i Länsstyrelsens GIS-skikt en markering om potentiellt förorenad mark. Detta då att man misstänkt att ytbehandling av trä skett på platsen kopplat till tillverkning av kubbspel från 1998 och cirka 10 år framåt. Under planarbetet har kontakt tagits med den före detta verksamhetsutövaren. Han har bekräftat att verksamheten pågick under den tiden, dock rörde det sig inte om någon ytbehandling av trä. Det som skedde på platsen var att träbitar, som sågats på annan plats, slipades med sandpapper och spikades ihop. Ingen efterbehandling eller ytbehandling pågick och inga kemikalier användes. I och med denna information görs bedömningen att marken högst troligt inte är förorenad och att ingen spridningsrisk mot planområdet föreligger samt att inga vidare utredningar eller hänsynstaganden behöva göras i detaljplanen. GENOMFÖRANDE ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Planen hanteras enligt ett enkelt planförfarande och kan antas av Miljö- och byggnadsnämnden jan 2015. Godkännande för samråd i miljö- och byggnadsnämnden nov 2014. Samråd nov-dec 2014. Beslut om antagande jan 2015. Laga kraft feb 2015. Genomförandetid Huvudman Genomförandetiden är 10 år från den dag planen vinner laga kraft. Kommunen är huvudman för allmän plats. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsreglering Planförslaget möjliggör ett antal fastighetsregleringar: Hoby 2:54 får möjlighet att tillföras ca 160 kvm mark från Hoby 2:68. Enligt det av kommunfullmäktige godkända köpe- och exploateringsavtalet mellan Ronneby kommun och Möllans fastigheter ansvarar Möllans fastigheter för att efter detaljplanen 6(8)
vunnit laga kraft ansöka om fastighetsreglering hos Lantmäterimyndigheten samt att bekosta densamma. Hoby 2:22 får möjlighet att tillföras en del mark från Hoby 2:54. Ansökan och kostnad för regleringen ansvarar Möllans fastigheter för tillsammans med ägarna till Hoby 2:22. Hoby 2:20 får möjlighet att tillföras en 1 m bred remsa mark i dess gräns mot Hoby 2:68. Ansökan för regleringen ansvarar Möllan fastigheter för tillsammans med ägaren till fastigheten. Kostnaden för regleringen ansvarar fastighetsägaren till 2:20 för. Kvarvarande delar av Hoby 2:68 får möjlighet att slås ihop med Hoby 19:1 (vägen). Ansökan för regleringen ansvarar Möllan fastigheter för tillsammans med kommunen. Kostnaden för regleringen ansvarar kommunen för. Tänkt framtida fastighetsindelning. De gråa områdena överförs från en fastighet till en annan. Tanken är att det görs en ansökan till Lantmäteriet gällande alla fastighetsregleringar inklusive den rörande vägservitutet (se nedan). Servitut Hoby 2:64 har i dagsläget servitut att köra ut över Hoby 2:54. I verkligheten går vägen över Hoby 2:68. Servitutet kommer flyttas över till Hoby 2:68 genom en fastighetsreglering efter att detaljplanen vunnit laga kraft. Möllans fastigheter ansvarar för ansökan och bekostnad av regleringen samt fysiska åtgärder som krävs för att iordningsställa ny infart till fastighet Hoby 2:64. 7(8)
Tanken är att den väg som idag går från Hoby 2:64 fram till den asfalterade ytan på Hoby 2:68 kommer vara kvar och fungera som körväg. På plankartan är detta illustrerat med texten infart. EKONOMISKA FRÅGOR Planekonomi Planarbetet bekostas av Möllans fastigheter genom köpe- och exploateringsavtalet. TEKNISKA FRÅGOR Köpe- och Kommunfullmäktige har vid sitt sammanträde i oktober godkänt ett exploateringsavtal köpe- och exploateringsavtal mellan Möllans fastigheter och kommunen där Ronneby kommun säljer fastigheten Hoby 2:54 samt del av Hoby 2:68 till Möllans fastigheter. Avtalet gäller förutsatt att: Ronneby kommuns kommunfullmäktige beslutar godkänna avtalet och att kommunfullmäktiges beslut vinner laga kraft. Ronneby kommun antar en ny detaljplan för området och att beslutet vinner laga kraft. Lantmäteriet eller dess överprövande myndighet godkänner att köpe- och exploateringsavtalet läggs till grund för en fastighetsreglering. ÖVRIGA FRÅGOR Miljöbedömning Medverkande tjänstemän Planförslaget bedöms ej innebära att särskild miljökonsekvensbeskrivning behöver upprättas. Planförslaget har utformats av planarkitekt Helena Sandberg, Ronneby kommun. 2015-01-09 Helena Sandberg Planarkitekt David Gillanders Stadsarkitekt 8(8)