Social ekonomi i kommande strukturfondsperiod 2007-2013 Östra Mellansverige SERUS Ek. För. 19-20 februari 2007 1
Analys s.9, Processen kring programframtagandet: I partnerskapet ingår den offentliga, ideella och privata sektorn samt näringslivets och arbetsmarknadens organisationer. Partnerskapet har satts samman för att många olika intressen ska få möjlighet att delta och påverka, t.ex. har organisationer som representerar den sociala ekonomin och småföretagen inbjudits till partnerskapet. I partnerskapet finns stora kunskaper om den hållbara utvecklingens olika dimensioner; sociala aspekter; jämställdhet, integration, folkhälsa, om den ekologiska dimensionen liksom om den ekonomiska. s. 85, Samordning med andra utvecklingsprogram/europeiska program: JEREMIE (Joint European Resources for Micro to Medium Enterprises) EU-kommissionen har vid ett flertal tillfällen påpekat behovet att öka tillgången på kapital för små- och medelstora företag samt mikroföretag. Företag i många regioner har erfarit stora svårigheter att finansiera sina investeringar. Ett område som särskilt nämnts i dessa sammanhang är företag inom den sociala ekonomin. Initiativet med JEREMIE är ett försök från EU- kommissionen tillsammans med Europeiska Investeringsbanken att förbättra utbudet av kapital till aktuella målgrupper. Mervärdet av JEREMIE består bland annat i att bygga upp hållbara revolverande kapitalförsörjningsmodeller där grundkapitalet tas av ERUF (Europeiska Regionala Utvecklingsfonden). Detta grundkapital kan sedan växlas upp med kapital från Europeiska Investeringsbanken. Insatsområden 1. Innovativa miljöer stärka innovationsförmågan i befintliga företag stimulera framväxt av nya företag attrahera kompetens, kapital och företag till regionen stärka etablerade och embryonala innovativa miljöer bidra till en ökad kommersialisering av forskningsresultat bidra till utveckling av nya produkter och tjänster 2. Entreprenörskap fler nya livskraftiga företag fler växande företag stärker regionens nationella och internationella konkurrenskraft Exempel på aktiviteter Utveckla och stödja tillämpningen av entreprenöriella inslag i utbildningar i utbildningssystemet gymnasieskola, högskola och universitet). Syftar till att sprida kunskap om företagandet villkor och möjligheter. Stimulerar entreprenörskap i hela arbetslivet och som bidrar till att frigöra potential för företagande och dynamik i alla samhällssektorer. Underlättar satsningar på avknoppningar, stimulans för rörlighet mellan sektorer och system för omhändertagande av utvecklande idéer på arbetsplatser. Stimulerar idébärare att utveckla sina idéer mot kommersiell framgång. Stimulerar samverkan mellan utbildningssystem och arbetslivet. Främjar kommersialisering av nya produkter och tjänster i befintliga företag. Syftar till företagsutveckling genom mentorskap, coaching och nätverksaktiviteter. 2
Lösningar inom den sociala ekonomin som drivkraft för småskaligt entreprenörskap. (s. 72) Utvecklar företagens internationella arbete, genom exempelvis export, förvärv eller strategiska samarbeten. Syftar till att utveckla regionens företag genom ökade kunskaper och system för ledarskap och styrelsearbete. Syftar till att stödja och underlätta generationsskiften och ägarskiften i privata företag. bidrar till att säkerställa, effektivisera och kvalitetssäkra tillgången till riskvilligt kapital med syfte att kommersialisera produkter. Underlättar företagsfinansiering i olika stadier av företagens utveckling, t.ex. modeller för såddfinansiering, villkorade lån, tillgång till ägarkapital, Främjar och underlättar finansiering av företagsstarter. Främjar tillkomsten av kreditgarantiföreningar. 3. Tillgänglighet stärka kopplingen mellan trafikering och infrastruktur ökad tillgänglighet utveckla samverkan mellan olika transportslag gemensamt biljettsystem för kollektivtrafiken säkerställa näringslivets tillgång till ett robust bredbandsnät fler orter som är anslutna till allmänt tillgängligt bredbandsnät åstadkomma en samordnad kollektivtrafik i den funktionella, flerkärniga regionen, d.v.s. en kollektivtrafik med bland annat enhetliga och gemensamma system för färdbevis, taxor och trafikinformation fungerande prissättning mellan länen i kollektivtrafiken medverka till att säkerställa tillgången till en funktionell, robust och för framtiden säker IT- infrastruktur för näringslivet höjd säkerhet och kapacitet i bredbandsnäten Exempel på aktiviteter Bidrar till att utveckla trafiksystemen och trafikeringen inom regionen och till och från regionen, även i ett internationellt perspektiv. Stödjer samverkan för att ta fram länsgemensamma tekniska och ekonomiska lösningar inom person- ch godstrafiken. Utvecklar informationssystem och bytespunkter så att de bättre motsvarar resenärernas behov inklusive underlättad och utvecklad samordning mellan transportslag inom både person- och godstrafik. Stärker storregional samverkan, också med regioner utanför Östra Mellansverige. Syftar till att ta fram en gemensam regional strategi för utvecklingen av transportsystemet i Stockholm och Östra Mellansverige. Syftar till trafiklösningar för särskilda samhällsfunktioner över de administrativa gränserna. Ökar kunskapen om regionförstoringens betydelse för företagens specialisering och marknadsutveckling. Bidrar till ökad kunskap om regionförstoringens konsekvenser för män, kvinnor, barn och familjer. Ökad geografiska utbredning för IT-infrastrukturen. Ökad säkerhet och kvalitet i IT-infrastrukturen. Ökad konkurrenskraft i regionens företag. 3
Åtgärdsdokument kopplat till Operationellt program Prgrammets insatsområden och åtgärder 1. Innovativa miljöer Två åtgärder: kluster och innovationssystem, infrastrukturella innovationsmiljöer. Kluster och innovationssystem vårda och utveckla befintliga etablerade kluster stärka embryonala klusterinitiativ professionellt drivna och innovativa klusterinitiativ högt kunskapsinnehåll högt förädlingsvärde kluster med kommersiell kompetens ökad grad av specialisering främja klusterinitiativens förmåga att samspela med omvärlden, såväl nationellt som internationellt ( FP7) initiativen baseras på företagens behov och engagemang förstudier stimulera innovationsprocesser öka exporten förstärka företagandet inom klusterområdet/innovationssystemet (fler företag och fler växande företag med ett högt kunskapsinnehåll) Infrastrukturella innovationsmiljöer etablering av kompetenscentra och inkubatorer stimulera korsbefruktning mellan kompetenser främja framväxten av ett näringsliv med ett stort kunskapsinnehåll coachning av små forskningsbaserade företag vidare i värdekedjan etablera testbäddar där det kan bedrivas test ochdemonstration av olika tekniska och/eller affärsmässiga innovationer främja företagens förmåga att utveckla nya produkter och tjänster stärka akademins roll som motor för förnyelse och innovation. främja kommersialisering av forskningsresultat och idéer från universitet, högskola näringsliv och andra aktörer etablering av nya utbildningsvägar utveckla infrastrukturen för innovationer och kompetensförsörjning bidra till en ökad kommersialisering av forskningsresultat bidra till utveckling av nya produkter och tjänster 2. entreprenörskap Insatsområdet preciseras i tre åtgärder: Innovationer och nyföretagande, tillväxt i etablerade företag, kapitalförsörjning. Innovationer och nyföretagande Utvecklar och stödjer tillämpningen av entreprenöriella inslag i utbildningar i hela kedjan av utbildningssystemet (grundskola, gymnasieskola, högskola och universitet). 4
Syftar till att sprida kunskap om företagandet villkor och möjligheter. Stimulerar entreprenörskap i hela arbetslivet och som bidrar till att frigöra potential för företagande och dynamik i alla samhällssektorer. Underlättar satsningar på avknoppningar, stimulans för rörlighet mellan sektorer och system för omhändertagande av utvecklande idéer på arbetsplatser Stimulerar idébärare att utveckla sina idéer mot kommersiell framgång. Stimulerar samverkan mellan skola, övrigt utbildningssystem och arbetslivet Öka Medverka till en positiv syn på företag och företagande i allmänhet antalet innovationer och nyföretagandet s. 25: insatser och miljöer som stimulerar uppkomsten av entreprenöriella strömningar i offentligt finansierad verksamhet, bland annat genom framväxande verksamheter inom den sociala ekonomin, ett viktigt inslag för att generera nya arbetstillfällen i alla sektorer. Åtgärdsspecifika urvalskriterier: Tillvarata den kompetens som personer med utländsk bakgrund har när det gäller innovationer och nyföretagande Tillvarata både mäns och kvinnors kompetens när det gäller innovationer och nyföretagande Bidra även till ökat deltagande av den offentliga sektorn i intraprenörskapsaktiviteter som kan skapa innovationer och nya företag Aktiviteter ska stödja regionens konkurrenskraftiga kluster och innovationssystem Tillväxt i etablerade företag fokusera på aktiviteter som behandlar ledarskap, omvärldsförändringar, ägarskiften och samspel mellan FoU- miljöer och etablerade företag Främjar kommersialisering av nya produkter och tjänster i befintliga företag. Syftar till företagsutveckling genom mentorskap, coaching och nätverksaktiviteter. Lösningar inom den sociala ekonomin som drivkraft för småskaligt entreprenörskap (s. 31). Utvecklar företagens internationella arbete, genom exempelvis export, förvärv eller strategiska samarbeten. Syftar till att utveckla regionens företag genom ökad kompetens och system för ledarskap och styrelsearbete. Syftar till att stödja och underlätta generationsskiften och ägarskiften i privata företag. Medverka till en hållbar tillväxt i programområdets etablerade företag. Åtgärdsspecifika urvalskriterier Erfarenhetsutbyte med aktörer i andra länder Aktiviteter för omvärldsbevakning Tillvarata den kompetens som personer med utländsk bakgrund har när det gäller internationaliseringsarbete Tillvarata både mäns och kvinnors kompetens när det gäller internationaliseringsarbete Främjande av små- och medelstora företags etablering på en internationell marknad Kapitalförsörjning 5
bidrar till att säkerställa, effektivisera och kvalitetssäkra tillgången till riskvilligt kapital med syfte att kommersialisera produkter. Underlättar företagsfinansiering i olika stadier av företagens utveckling, t.ex. modeller för såddfinansiering, villkorade lån, tillgång till ägarkapital, Främjar och underlättar finansiering av företagsstarter. Främjar tillkomsten av kreditgarantiföreningar. Öka tillgången till kapitalförsörjning under en produkst/tjänsts/företags livscykel marknadskompletterande finansiering Åtgärdsspecifika urvalskriterier Kapitalförsörjningsmodeller avsedda för små- och medelstora företag med prioritering av tidig tillväxtfas och expansionsfas. Marknadskompletterande finansieringslösningar Nya kapitalförsörjningsmodeller 3. tillgänglighet Två åtgärder: Samverkan mellan aktörer och transportslag, samt Ett utvecklat informationssamhälle. Samverkan mellan aktörer och transportslag bidra till en väl fungerande samordning av kollektivtrafiken åstadkomma en bättre samordning mellan olika transportslag inom såväl person- som godstrafik bidra till att utveckla trafiksystemen och trafikeringen inom regionen och till och från regionen, även i ett internationellt perspektiv stödja samverkan för att ta fram länsgemensamma tekniska och ekonomiska lösningar inom kollektivtrafiken utveckla informationssystem och bytespunkter så att de bättre motsvarar resenärernas behov stärka storregional samverkan, också med regioner utanför Östra Mellansverige ta fram en gemensam regional strategi för utvecklingen av transportsystemet i Stockholm och Östra Mellansverige trafiklösningar för särskilda samhällsfunktioner över de administrativa gränserna öka kunskapen om regionförstoringens betydelse för företagens specialisering och marknadsutveckling bidrar till ökad kunskap om regionförstoringens konsekvenser för män, kvinnor, barn och familjer större och mer integrerade funktionella arbetsmarknadsregioner. Åtgärdsspecifika urvalskriterier Projekten ska stärka samverkan mellan flera aktörer Projekten ska syfta till att öka företagens konkurrenskraft Projekten ska stärka samverkan mellan olika nivåer i samhället Projekten ska stärka samverkan mellan flera transportslag Projekten ska stärka en långsiktigt hållbar utveckling Ett utvecklat informationssamhälle 6
säkerställa tillgången till en robust IT-infrastruktur för näringslivet Tillgång till modern informationsteknik och välutvecklade elektroniska kommunikationer säkerställa tillgången till en robust och framtidssäker IT-infrastruktur för näringslivet. Åtgärdspecifika urvalskriterier Öka den geografiska utbredningen för IT-infrastrukturen Öka säkerheten och kvaliteten i IT-infrastrukturen Projekten ska syfta till att öka företagens konkurrenskraft 7