Regionalt kunskapslyft För jobb och utveckling i Västra Götaland Socialdemokraterna i Västra Götalandsregionen
2 (8) Innehållsförteckning Regionalt kunskapslyft... 3 Bakgrund... 4 Vår politik för ett regionalt kunskapslyft... 6 1. Västra Götalandsregionens egna verksamheter... 6 2. Regionens samordnande roll... 6 3. Statens roll... 7
3 (8) Regionalt kunskapslyft Västra Götalandsregionens förmåga att skapa jobb grundar sig i hur vi omvandlar kunnande till verksamhet, innovationer och utveckling. I det arbetet är alla typer av kunskap värdefulla. Vi vill därför satsa på ett regionalt kunskapslyft där vi använder våra utbildningsverksamheter på alla nivåer för att öka regionens konkurrenskraft och skapa fler jobb. Genom att vara ledande när det gäller utbildning, validering och forskning skapas möjlighet att möta nya och förändrade kompetenskrav Västra Götalands konkurrenskraft kommer aldrig att vara låga löner och låg utbildningsnivå. I Västra Götaland finns en bred variation av näringar inom industri, tjänster, turism, livsmedelsproduktion, kultur och kunskapsproduktion med mera. Gemensamt för de flesta av dessa är att medarbetarnas kompetens är mer avgörande för företagens framgång än deras lönekostnader. Under den borgerliga regeringens mandat har arbetslösheten fortsatt att bita sig fast och långtidsarbetslösheten har nått historiskt höga nivåer. Samtidigt har fler och fler företag och organisationer svårt att rekrytera kvalificerade medarbetare. Det finns ett matchningsproblem som måste åtgärdas. Regionalt kunskapslyft är ett av de sätt vi både kan minska arbetslösheten och höja konkurrenskraften för näringslivet i Västra Götaland. Både arbetsmarknadspolitik och utbildning är egentligen statliga ansvarsområden men då den borgerliga regeringen har sänkt ambitionsnivån inom dessa områden till förmån för skattesänkningar tvingar de oss att agera också på en regional nivå. Socialdemokraterna i Västra Götalandsregionen tycker att det är självklart att slå ihop kombinationen många arbetslösa och många lediga jobb med att höja människors kompetens så att företag och organisationer kan rekrytera de medarbetare de behöver för att växa och skapa ännu fler jobb. Att människor utvecklas och höjer sin kompetens genom utbildning är inte en kostnad för samhället, det är en nödvändig investering. Vi Socialdemokrater vill att Västra Götalandsregionen skall använda alla tillgängliga medel och metoder för att bidra till denna investering. En del av det vi föreslår i denna rapport kräver samarbete med stat, akademi och kommun, en del kan vi göra själva.
4 (8) Bakgrund Arbetslösheten i Västra Götaland är ungefär åtta procent. Läget på arbetsmarknaden har långsamt förbättrats sedan finanskrisen 2008-9 men nivåerna på arbetslösheten är fortfarande betydligt högre än när krisen inträffade. Ungdomsarbetslösheten har under samma period ökat till knappa 15 procent. Tabell 1. Andel (%) och antal öppet arbetslösa och sökande i program med aktivitetsstöd (16-64 år) genomsnitt per månad för respektive år Västra Götalands län 1 År Öppet arbetslösa % (antal) Sökande i program med aktivitetsstöd Totalt 2008 3,3 (24 725) 1,5 (11 631) 4,8 (36 356) 2009 5,4 (43 090) 2,6 (20 476) 8,0 (63 566) 2010 4,9 (39 964) 3,8 (30 934) 8,8 (70 628) 2011 4,3 (32 973) 3,8 (28 966) 8,1 (61 939) 2012 4,4 (34 924) 3,7 (29 286) 8,2 (64 210) 2013 4,3 (34 813) 3,8 (30 484) 8,2 (65 297) Feb. 2014 4,3 (34 431) 3,7 (30 097) 8,0 (64 528) Källa: LO-distriktet i Västsverige Dessutom har långtidsarbetslösheten ökat och fler och fler människor blir inlåsta i Fas 3 där deltagarna till mycket låga ersättningar varken erbjuds utveckling eller utbildning. Samtidigt har vi en matchningsproblematik. Över 20 procent av arbetsgivarna uppger att de haft rekryteringsproblem. Det finns alltså jobb att få. Det finns arbetslösa som kunde ha tagit dem men som saknar rätt kompetens. 1 Arbetsförmedlingen. Andelen beräknad på den registerbaserade arbetskraften. * Siffrorna för 2014 avser februari månad, medan övriga siffror är genomsnittssiffror per månad respektive år.
23,9 23,7 23,4 22,5 20,2 17,9 5 (8) Figur 1. Arbetslöshet i EU15, 15-24 år procent av arbetskraften, säsongsjusterad (Eurostat) 60 56,3 54 50 40 30 43 34,8 20 10 15,2 12,4 10,5 8,9 7,8 0 När det gäller ungdomsarbetslösheten är det mycket tydligt att en färdig gymnasieutbildning i det närmaste är ett måste för att etablera sig på arbetsmarknaden. Regeringen har minskat möjligheten till vuxenutbildning vilket skapar ännu större problem att nå full gymnasiekompetens om man väl lämnat skolan. Av de unga (20-24) som fick försörjningsstöd 2012 är det endast en procent av de med gymnasial utbildning som får försörjningsstöd men närmare 15 av de som saknar gymnasieutbildning, en siffra som nästan fördubblats på två år. 2 2 Källa: LO: Vi vill jobba 6; Ung i Sverige 2013
6 (8) Vår politik för ett regionalt kunskapslyft 1. Västra Götalandsregionens egna verksamheter Inom ett antal olika professioner kommer det de närmsta åren finnas betydande rekryteringssvårigheter. Bland annat allmänläkare och psykiater och flera kategorier av specialistutbildade sjuksköterskor. I dessa kategorier räcker inte antalet utbildningsplatser nationellt för att täcka välfärdens behov. Förslag för att minska bristen inom dessa yrkeskategorier är: 1. Öka antalet utbildningsplatser för bristyrken inom våra egna verksamheter, till exempel antalet ST-läkare och specialistsjuksköterskor med utbildning på arbetstid. 3 2. Öka möjligheten för unga arbetslösa genom fler platser för Trainee/yrkesintroduktion - Lärande i arbetslivet. 4 3. Öka möjligheten för kompetensutveckling för undersköterskor på betald arbetstid. 4. Bygga ett Kunskapens hus i Göteborg för att samla Västra Götalandsregionens utbildningar i en akademi. 5. Öka inslaget av yrkesutbildningar, både korta kurser och längre yrkesutbildningar på regionens folkhögskolor. 6. Öka antalet Yrkeshögskoleutbildningar i egen regi. 5 7. Fortsätta att bygga ut och förbättra kollektivtrafiken för att lättare möjliggöra jobb och utbildning på annan ort än hemorten. 2. Regionens samordnande roll Socialdemokraterna i Västra Götalandsregionen ser att Västra Götalandsregionen borde ha ett större regionalt arbetsmarknadsuppdrag. Innan ett sådant formellt är möjligt finns ändå en rad samarbets- och samverkansformer där regionen ingår och som kan bli mer aktiva i ett regionalt kunskapslyft. Till dessa hör: 1. Samarbete med Göteborgs Universitet och de olika regionala högskolorna 2. Science Centers 3 Nationellt vallöfte om 1550 fler utbildningsplatser till sjuksköterska, barnmorska och specialistsjuksköterska 4 Nationellt vallöfte 837 traineeplatser till Västra Götalandsregionen 5 Nationellt vallöfte om 22500 fler platser i högre utbildning bland annat Yrkeshögskola.
7 (8) 3. Samordningsförbunden 4. Kommunalförbunden via BHU 5. Fackförbundens utbildningssatsningar 6. Yrkescollege 7. Samordning av ansökningar till Yrkeshögskoleutbildningar Socialdemokraterna upplever att regionen kan ha en drivande och stöttande roll för ett gemensamt fokus på kompetensutveckling och minskad långtidsarbetslöshet. 3. Statens roll För ett regionalt kunskapslyft ska vara möjligt krävs att staten bidrar till utvecklingen på ett antal sätt. Socialdemokraterna har inför valet lovat stora investeringar i utbildning bland annat en obligatorisk gymnasieskola. Vi vill föreslå några andra åtgärder som skulle underlätta ett kunskapslyft. Öka antalet utbildningsplatser inom bristyrken. Socialdemokraterna har lovat 22 500 fler platser i högre utbildning före 2018. Ett statligt valideringssystem för att dels snabbare ta del av den kompetens som flyttar till Sverige, dels möjlighet för de med yrkeserfarenhet men som saknar formell utbildning att snabbt få formell kompetens och möjlighet till ytterligare vidareutbildning. Ett regionalt arbetsmarknadsansvar. Arbetsförmedlingens nationella uppdrag och specifika regeringsdirektiv har lett till stelbenthet och oförmåga att utnyttja lokala möjligheter. Många åtgärder misslyckas på grund av denna oförmåga. Kompetenscentrum för arbetsmarknaden för att samordna den kunskap om en fungerande arbetsmarknad som är riklig men idag är spridd på många aktörer.
Socialdemokraterna i Västra Götalandsregionen http://www.socialdemokraterna.se/vastsverige https://www.facebook.com/sivastragotalandsregionen @vastsossar