Planbeskrivning Detaljplan i Mjölby för del av Hulje 8:24 m.fl. Samrådshandling
Diarienummer: BRN: 2016:179 Planhandlingar: Plankarta med bestämmelser i skala 1:1000 Planbeskrivning inklusive genomförandefrågor Behovsbedömning Behovsbedömning checklista Utredningar: Nedanstående utredningar har tagits fram som underlag till detaljplanen: Skissförslag Hulje skjutbana, Ramboll 2017-06-12 Bullerberäkning, ÅF-Infrastructure AB 2018-03-14 Utredningarna kommer under detaljplanens samråds- och granskningsskeden att finnas tillgängliga på kommunens hemsida. Handläggare: Ida Arvidsson, planarkitekt Byggnadskontoret, Mjölby kommun Telefon 0142-850 62 E-post: ida.arvidsson@mjolby.se Plankonsult: Håkan Sylvan och Johanna Lennartsson, Ramboll Sverige AB Sida 1 av 22
INNEHÅLL: VAD ÄR EN DETALJPLAN?... 3 PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG... 4 Planförfarande... 4 Tidplan... 4 FÖRENLIGHET MED 3, 4 OCH 5 KAP, MILJÖBALKEN... 4 PLANDATA... 4 Lägesbestämning... 4 Areal... 5 Markägoförhållanden... 5 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN... 5 Översiktliga planer... 5 Gällande planer... 5 Program för planområdet... 5 Kommunala beslut i övrigt... 5 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR... 6 Natur... 6 Bebyggelseområden... 7 Friytor... 9 Gator och trafik... 10 Störningar... 10 Buller... 10 Teknisk försörjning... 15 PLANENS GENOMFÖRANDE... 15 Organisatoriska frågor... 15 Fastighetsrättsliga frågor... 16 Ekonomiska frågor... 17 Tekniska frågor... 17 KONSEKVENSER AV PLANENS GENOM-FÖRANDE... 18 Preliminär miljöbedömning... 18 Konsekvenser för miljön och hushållningen med mark och vatten... 18 Utdrag ur miljöbedömning... 18 Miljömål... 19 Konsekvenser för barn... 19 Jämställdhetskonsekvenser... 19 MEDVERKANDE... 20 Sida 2 av 22
VAD ÄR EN DETALJPLAN? I detaljplaner får kommunen reglera markanvändning och bebyggelse. En detaljplan kan omfatta alltifrån någon enstaka fastighet till hela stadsdelar. De visar hur allmänna platser samt enskild mark ska användas och utformas. Med hjälp av detaljplanerna kan kommunen förverkliga översiktsplanen och den lokala bebyggelsepolitiken. Detaljplaner tjänar som underlag vid bygglovsprövning, är juridiskt bindande och medför en rätt för markägare att under planens genomförandetid genomföra de åtgärder som planen anger. Processen att ta fram en detaljplan Utredning I utredningsskedet samlas den information in som behövs för att avgränsa planområdet och för att kunna avgöra om förslagets genomförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Planförslaget bereds för att kunna skickas ut på samråd. Samråd Ett förslag till detaljplan upprättas och sänds på samråd till de myndigheter och sakägare som är berörda av planen. Samrådet syftar till att få fram ett så bra beslutsunderlag som möjligt samt att ge berörda möjlighet insyn och möjlighet till påverkan. Under en angiven tid, samrådstiden, får man lämna sina synpunkter på planen. Kommunen sammanställer och kommenterar sedan alla skriftliga synpunkter i en samrådsredogörelse. Granskning Granskningsskedet innebär att kommunen annonserar och presenterar det slutliga planförslaget och ger myndigheter, sakägare och andra som berörs av planen möjlighet att lämna synpunkter. Kommunen sammanställer och kommenterar sedan alla skriftliga synpunkter i ett granskningsutlåtande. Antagande Byggnads- och räddningsnämnden eller kommunfullmäktige antar planen. Beslutet vinner laga kraft inom tre veckor om inte länsstyrelsen beslutar att överpröva kommunens beslut eller om planen överklagas. här är vi nu Sida 3 av 22
PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planförfarande Tidplan Planens syfte är att möjliggöra anläggning av skjutbana inom nedlagd grustäkt i Hulje som till stor del omges av 30 meter hög slänt. Anläggningen föreslås inrymma Mjölby pistolskytte samt delar av Mjölby Jaktvårdsförenings verksamhet vars jaktskyttebana nu ligger norr om föreslagen plats. Hänsyn till naturreservat, buller, säkerhet och vattenskyddsområde beaktas. Planområdet ligger cirka 2 km från Mjölby centrum och nås genom befintliga vägar, där väg mellan Mjölby och Hulje har separat gång- och cykelbana. Detaljplanen handläggs genom utökat planförfarande enligt PBL 2010:900. Planförslaget bedöms vara förenligt med översiktsplanen. Tidsplan för detaljplanens framtagande: Beslut om samråd: mars 2018 Samrådsperiod: sommar 2018 Beslut om granskning: oktober 2018 Granskning: november 2018 Antagande: januari 2018 FÖRENLIGHET MED 3, 4 OCH 5 KAP, MILJÖBALKEN Planförslaget bedöms vara förenligt med 3,4 och 5 kap. MB (jmf. 5 - förordningen (1998:896) om hushållning med mark och vatten. Området angränsar till naturreservatet Skogsjöområdet som är riksintresse för naturvården, liksom E4 som är trafikanläggning av riksintresse. Ny skytteanläggning och ändring av befintlig jaktskyttebana bedöms inte skada dessa riksintressen. Brukbar skogsbruksmark ombildas till fritidsanläggning. Läget är fördelaktigt med utbyggd infrastruktur och det transportnära läget med E4 och Rv50. PLANDATA Lägesbestämning Planområdet är beläget i Hulje som ligger nordväst om Mjölby tätort. Norr om planområdet ligger Hulje industriområde. Sida 4 av 22
Figur 1: Orienteringskarta Areal Markägoförhållanden Planområdet är ca 9,3 hektar. Marken inom planområdet ägs av privata ägare och till viss del av Mjölby kommun. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGAND EN Översiktliga planer Gällande planer Förslaget är förenligt med Mjölby översiktsplan 2011 antagen av KF 2011-08-23, 73. Här anges att pistolskyttebana och att jaktskyttebana bör flyttas. Planförslaget berör del av detaljplan för Hulje industriområde, fastställd 1976-03-19 samt dess utökning med laga kraft 1988-06-16. Program för planområdet Planarbetet föregås inte av något programarbete. Kommunala beslut i övrigt Kommunstyrelsen gav 2016-11-16 KS 239 Byggnads- och räddningsnämnden i uppdrag att pröva lokalisering av skytteverksamhet inom Hulje grusgrop. Sida 5 av 22
Byggnads- och räddningsnämnden beslutade 2017-01-23 BRN 12, att ge byggnadskontoret i uppdrag att upprätta ett detaljplaneförslag för Hulje 8:24 m fl. (Skyttecentrum). FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur Mark och vegetation Planområdet består av en avslutad grustäkt omgiven av naturreservat med öppning mot ett industriområde i nordväst. Planområdet ligger i en oanvänd grusgrop utan större påverkan på omgivande landskapsbild eller naturmiljö. Skog har börjat nyetableras inom grustäkten, företrädesvis barrträd. Planförslaget reglerar ett stråk med natur som kopplar allmän plats gata med naturreservatets sydvästra del där det går en stig. Körväg inom natur är en serviceväg för mast på höjden. Figur 2: Topografi Geotekniska förhållanden Förorenad mark Risk för skred/höga vattenstånd Marken består av sand och grus. Någon stabilitetsutredning bedöms inte nödvändig. Marken bedöms vara ren, då ingen verksamhet har pågått inom området, men förorening kan förekomma vid äldre betongfabriksanläggning norr om området. Grundvattennivån bör utredas inför planens granskning, så att inte Sida 6 av 22
området riskerar att ställas under vatten vid hög nederbörd. Planen kan behöva reglera att byggnader har en anpassad lägsta golvnivå, vilket i så fall införs inför planens granskning. Radon Fornlämningar Naturskyddsområden Inga undersökningar angående radon har gjorts i samband med planarbetet. Det finns inga kända fornlämningar inom området. Området är en utgrävd naturgrustäkt. Inget utredningsbehov bedöms föreligga. Området omges av naturreservat. Skjutbana medför buller och risk för skada, vilket ska redovisas och särskilda skyddsanläggningar föreskrivas. Bebyggelseområden Skjutbana Nuvarande jaktskyttebana har en väl kapslad skjutkur. Vallen man skjuter mot och bakomliggande terräng är däremot relativt öppen och saknar det bullerskydd som en flytt in i grusgropen skulle innebära. Befintlig bana ligger norr om området och ingår inte i detaljplanen. Planförslaget föreslår 60 banor för pistolskytte 25 meter och 40 banor för pistolskytte 50 meter alla mot öster. De senare kan även brukas för gevärsskytte med kaliber 22. Till skjutbanorna hör paviljonger med bullerdämpande åtgärder samt kulfång med skyddsvall. Härutöver ryms även fältskytte med olika skjutstationer, varav några skjuter mot väster. Pistolklubbens ambition är att här kunna anordna större nationella tävlingar så som Svenska Mästerskap och Region Mästerskap samt även internationella tävlingar som EuropaCup. Vilka vapenslag som klaras framgår av kommande miljöprövning med stöd av utredningar om buller och säkerhet. Anmälan till miljönämnden sker inför planförslagets granskning. Längst i söder finns möjlighet att inrymma jaktskyttebanan, eftersom detta läge är mer skyddat. Här bör även mindre svepande skytte kunna prövas, såsom Harbana 20 m hagel och från-duva; båda med hagel kaliber 12. Även precisionsskjutning 22 kaliber 80 m (samma bana som viltmål älg) kan anordnas från skjutkuren. Till sportanläggningen hör byggrätt för klubbstuga och paviljonger. Byggrätt 1200 m 2 avser klubbstuga, vapenkasun och skjuthall för luftvapen om ca 600 m 2, samt skyttepaviljonger om Sida 7 av 22
ca 400 m 2. Högsta tillåtna byggnadshöjd är 6 meter. Figur 3:Illustration av områdets föreslagna disposition, skiss av Ramböll 2017-09-01 Figur 4: Illustration av områdets föreslagna disposition av ÅF 2018-03-14, justerad efter bullerstudie. Skjutvinkel har ändrats för jaktskytte från väster mot sydsydväst. Sida 8 av 22
Verksamheter Figur 5: utsnitt ut plankarta över verksamhetsområdet Bostäder Offentlig service Tillgänglighet Industritomt västerut föreslås utökas. Markanvändning ändras från Jm (småindustri) till Z - verksamhet, service, lager, tillverkning med tillhörande försäljning, handel med skrymmande varor och andra verksamheter med begränsad omgivningspåverkan, 4 kap 5 punkt 3 PBL, vilket överensstämmer med nuvarande mekaniska verkstad. Byggrätt uttrycks i byggnadsarea och får vara 1000 m 2, vilket motsvarar cirka 25 % av fastighetsarea. Högsta tillåtna byggnadshöjd är 6 meter. Området innehåller inga bostäder, men i anslutning till planområdet finns bostäder vars utemiljö inte får exponeras av buller som överskrider riktvärden. Lokalisering bedöms lämplig med hänsyn till buller, vilket redovisas i utredning. I norra delen av Hulje industriområde ligger kommunens återvinningscentral. Området är flackt med goda möjligheter till god tillgänglighet för personer med nedsatt orienterings- och rörelseförmåga. Se även parkering nedan. Friytor Rekreation Planförslaget möjliggör en rekreationsanläggning som berör både barn och vuxna med ett specifikt fritidsintresse skytte. Få människor rör sig i området idag. Det förekommer otillåten trafik med terrängmotorfordon. Naturmiljö Grusgropens slänter som omger skytteanläggningen föreslås bli kvartersmark som ska vårdas som natur med begränsad skötsel. Marken blir omgivningskydd - säkerhetszon och betecknas som m2 på plankartan. Släntens marknivå bör inte ändras i öster, söder eller väster. Angränsande mark nyttjas för rörligt friluftsliv. Den stig som via körväg går runt grusgropen kan behöva justeras bort från Sida 9 av 22
släntkrön och varningsskyltar sättas upp. Gator och trafik Gatunät, gång-, cykeloch mopedtrafik Kollektivtrafik Parkering, varumottagning, utfarter Tillgänglighet för Räddningstjänsten och Renhållning. Angöring till skytteanläggningen sker genom kvartersgata tillhörande Omlastaren 8, liksom idag. Sista delen av gatan förläggs på kvartersmark för fritidsändamål. Vändplatsens radie föreslås bli 9 m. Till Hulje industriområde från Mjölby finns separat gång- och cykelbana. Inom området får oskyddade trafikanter röra sig i blandtrafik med bil. Från skjutbaneområdet till närmsta busshållsplats är avståndet cirka 500 meter. Från busshållplats Hulje avgår buss 664 mot Mjölby och 665 mot Ödeshög/Hästholmen. Parkeringsytor avgränsas för att säkerställa behovet. Antal platser blir enligt skiss 50 vid klubbstugan och 110 extra platser vid infarten, inklusive parkering för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Parkeringsytan vid infarten är grusad och används som snötipp, vilket även bör kunna fungera fortsättningsvis. Framkomlighet för Räddningstjänstens fordon bedöms vara tillgodosedd på industri- och gatumark samt inom skjutbaneanläggningen. Störningar Buller Skjutbaneanläggningen är en störande verksamhet, vilket betyder att skyddsåtgärder och skyddsavstånd behöver skapas. Anläggningen är placerad i en f.d. grustäkt, vilket bidrar till ljuddämpning och säkerhet mot eventuella rikoschetter från kulor. Skjutplatser inryms i paviljonger med bullerdämpande åtgärder. I Naturvårdsverkets allmänna råd om buller från skjutbanor (NFS 2005:15) finns angivna riktvärden för maximala ljudnivåer från skjutbanor till bland annat kringliggande bostäder. För en nyanlagd bana bör följande maximala ljudnivåer i dba inte överstigas: Sida 10 av 22
Helgfri mån-fre Lör, sön o helgdag Lör, sön o helgdag Natt Dag o kväll kl. 07-22 dbai Dag kl. 09-19 dbai Kväll kl. 19-22 dbai Natt mot vardag kl. 22-07 samt mot lör, sön och helgdag kl. 22-09 dbai 65-70 65-70 60-65 55-60 Beräkningar av skottbullernivåer redovisas i en bullerutredning utförd av ÅF 2018-03-14. Beräknade högsta skottljudnivåer redovisas i kartbilagor i form av bullerzoner i 5 dbai intervall. Utredningen tar hänsyn till ljuddämpande skjuthallar och ger åtgärdsförslag om hur ljudnivån från skjutbanan kan begränsas, t.ex. genom rekommenderad höjd på bullerskyddsvallar vilket framgår nedan. I närområdet finns flera bostäder som påverkas av skytteanläggningen. Med föreslagna åtgärder klaras krav på ljudnivåer vid bostäder enligt Naturvårdsverkets riktvärde på ljud från skjutbanor. Om ursprungligt utformningsförslag kompletteras med dels skjuthall för samtliga skytteverksamheter och dels åtgärder som presenteras i utredningen, kan majoriteten av de undersökta vapentyperna användas och samtidigt klara Naturvårdsverkets riktvärde om 65-70 dba(i) i samtliga mottagarpunkter som är värda att beakta. Friluftsområdet har höga trafikbullernivåer och klassas därmed inte som ett område med lågt bakgrundsljud, vilket är ett kriterium för att omfattas av riktvärdena för skottbuller enligt NFS 2005:15. Sida 11 av 22
Figur 6: Illustration: Mottagarpunkter runtomkring skjutbanan. Skjutbanan är inringad. Buller med utvald vapentyp på respektive skjutbana har beräknats för 19 st mottagarpunkter, som representerar främst bostäder men även ett vårdhem. Resultat: Sida 12 av 22
Utdrag ur skottbullerutredning Hulje, Mjölby. ÅF 2018-03-14. Beräkningsresultat för ny utformning inklusive hänsyn till åtgärder Förklaringar: MP = Mottagpunkt. Värdena i tabell 8 motsvarar beräknad ljudtrycksnivå i dba(i) vid respektive mottagarpunkt då hänsyn tas till ny utformning samt bullerskyddande åtgärder. Fetmarkerade värden motsvarar att beräkningsresultat överskrider riktvärdet 70 dba(i). Värdena för pistolskyttet motsvarar högst beräknad ljudnivå bland de 8 st platserna avsedda för pistolskytte för samma vapentyp. MP6 är ett vårdhem och där tillämpas riktvärdet 60 dba(i). Resultat visar ny utformning inklusive hänsyn till åtgärder. Ursprungligt utformningsförslag föreslås förändras genom följande bullerskyddande åtgärder (se figur 4). Pistolskyttet i plats 7 och 8 vinklas om så att skjutriktningen blir mer sydsydvästlig. Tidigare var skjutriktningen mer västlig. Plats 7 var tidigare 175grader och Plats 8 tidigare 200 grader. Nya riktningar föreslås till 255 grader för både plats 7 och 8. Anledningen är att MP1 och MP2 blir mindre exponerade av skottbuller om skjutriktningen blir med sydlig än västlig. Hagelskyttet frånduva 40m eleverat vinklas om så att skjutriktningen blir mer sydöstlig. Tidigare var skjutriktningen mer ostnordostlig, ca 20 grader, ny riktning föreslås till ostsydostlig, ca 340 grader. Anledningen är att flera mottagarpunkter (MP6, MP7, MP9, MP14 och MP15) nordöst om grustäkten blir mindre exponerade (enligt tabell 9, rad A13-B13 samt rad A14-B14) blir ljudnivåsänkningen mellan 5-25 db med medelvärdet av 17 db) om skjutriktningen ändras. Byggnaderna mellan pistolskytte 25m och 50m byggs ihop. Detta resulterar i en längre S-formad byggnad som skärmar ljudet till området väster och nordväst om grustäkten, bl.a. MP4. Strax norr om skjutplats Pistol 1_25m föreslås en ny bullerskyddskärm som är minst 4m hög. På bullerskyddsvallen mellan Pistol 6_50m och Hagelskyttet frånduva 40m, föreslås en 2m hög bullerskyddsskärm. Detta ger en skärmning av skottbuller från främst Hagelskyttet. Skärmen borde även begränsa ljudutbredningen av skottbuller från ny skjutplatsen av viltmålsbanan, men detta har inte kunnat bekräftas genom beräkningarna. Bullerskyddsvallar sydväst om skjutplats 7 och 8 bör vara minst 5 m höga, förslagsvis med något slags L-stöd i nordöstra delen. Övriga bullerskyddsvallar kan utföras som i ursprungsförslaget där höjden angetts till 3 m och släntlutning 1:2. Skytteverksamheten bör ske genom ljuddämpande skjuthall, t.ex. Dalgas 5m eller motsvarande. Skjuthallar är ett krav om Sida 13 av 22
skytteverksamheten ska inkludera pistoltyperna M40 och Magnum. Skjuthall är även ett krav för den nya viltmålsbanan i södra delen av grustäkten. Slutsatser från bullerutredning ÅF 2018-03-14 Säkerhet Grundvatten I ursprunglig utformning, situation A, utan skjuthall överskrids Naturvårdsverkets riktvärde om högst 70 dba(i) i flera mottagarpunkter för nästan alla vapentyper. Om ursprunglig utformning kompletteras med skjuthall (t.ex. typ Dalgas 5m eller motsvarande) klaras Naturvårdsverkets riktvärde i fall A10 (Nytt förslag viltmålsbana södra, Skjuthall), A12 (Hagel, harbana) samt A14 (Hagel, frånduva) Om dessutom pistolskytte med vapentypen Magnum 44mm ej förekommer i skjutplats 7 och 8 klaras riktvärdet även för fall A6b. Om den ursprungliga utformningen (inkl. skjuthallar) kompletteras med åtgärdsförslag i form av bullerskärmning och ändrade mynningsriktningar, klaras ljudnivåerna i mottagarpunkterna för majoriteten av vapentyperna, förutom fall B8, befintlig viltmålsbana. Skjutriktningen har stor betydelse vid beräkningen av ljudutbredningen. Vid framtagande av åtgärder bör fokus ligga på att dämpa ljudet i skjutriktningen eller om möjligt öka avståndet mellan ljudkälla och mottagare i skjutriktningen. Vid planering av verklig layout av skjutbanan får mynningsriktningen inte närmas känsliga mottagare. Detta gäller för skjutplats 7 och 8, där mynningsriktningen inte får vara mindre än 255 grader, annars drabbas MP1 av för höga skottbullernivåer. På samma vis för hagelskytte med frånduva bör mynningsriktningen inte vara mindre än 340 grader. Mottagarpunkt 6 är ett vårdhem. Här bör riktvärdet om högst 60 dba(i) tillämpas. I åtgärdsförslaget klaras riktvärdet för vårdhemmet om högst 60 dba(i) för samtliga vapentyper inkl. skjuthall, förutom i fall B8 (Befintlig viltmålsbana inkl. skjuthall). Skytte kan innebära fara för liv. Under samråd och inför planens granskning och kommande miljöanmälan kommer länets säkerhetsansvarige vid polisen att konsulteras för att säkerställa säkerheten vid skytteanläggningen. Norrut finns ett vattenskyddsområde. Även denna plats bedöms rymma känsligt grundvatten. Det är viktigt att skyddsvall med kulfång inte medför förorening i mark, utan blir inkapslat alternativt samlar och filtrerar lakvatten. Sida 14 av 22
Teknisk försörjning Vatten och avlopp Dagvatten Planområdet ligger inom verksamhetsområdet för kommunens vatten och avloppssystem. Området ska anslutas till kommunalt vatten och avlopp. Pumpbrunn anläggs vid vändzon/parkering eller i annat läge med åtkomst för större maskiner. Räddningstjänstens möjligheter till brandvattenförsörjning ska beaktas. Dagvatten ska omhändertas och/eller fördröjas lokalt. Förutsättningar för infiltration är goda. Kvartersmark i områdets nordöstra del bör avsättas för dagvattenfördröjning och infiltration, förslagsvis som diken eller nedsänkta ytor vid pistolbanan. Särskild hänsyn till insamling och rening av dagvatten ska ske vid skjutvallar, där kulor i vall kan medföra utfällning av metall. El Tele Avfall Mjölby Svartådalen Energi AB är huvudman för ledningsnätet i området. Ny anslutning behövs och bör klaras med befintligt nät. Ingen telekabel av mellanortstyp går genom området. Skytteanläggningen bör placera sopkärl i anslutning till vändzon. Förslagsvis ges plats för källsortering. I samband med bygglov/bygganmälan diskuteras konkret hur sophanteringen ska ske. Vändning ska kunna ske utan backning. I norra delen av Hulje industriområde ligger Mjölbys återvinningscentral. PLANENS GENOMFÖRANDE Organisatoriska frågor Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från det detaljplanen vunnit laga kraft (4 kap. 21-25 PBL). Efter genomförandetidens utgång fortsätter detaljplanen att gälla tills den ändras eller upphävs. Kort genomförandetid motiveras med att nya förutsättningar kan dyka upp under anläggning och att planen bör kunna ändras, om så krävs. Utbyggnad av området kan komma att etappindelas, då det är olika skytteföreningar som berörs: Mjölby pistolskytteklubb Sida 15 av 22
Mjölby jaktvårdsförening Likaså kan en mindre del byggas ut initialt för att sedan expandera i takt med behovet. Huvudmannaskap Ansvarsfördelning Arrendeavtal Fastighetsrättsliga frågor Berörda fastigheter Fastighetsbildning, gemensamhetsanlägg ning m.m. Planförslaget omfattar allmän platsmark natur, där kommunen är huvudman. Kommunen är även huvudman för Huljegatan där platsen angörs. Ansvarig för utbyggnad av skjutbanor är respektive skytteförening. Kommunen bistår med planering och utredning och kommer att upplåta mark t.ex. genom arrende, efter kompletterande markköp. Arrendeavtal kan upprättas med respektive skytteförening. Något exploateringsavtal är inte aktuellt då kommunen blir markägare. Hulje 8:25, 8:26, 8:9 och del av 8:24 har del i den grusgrop där skytteanläggning planeras. Smeden 1 är industritomt som föreslås utökas och del av Omlastaren 8 utgör angöringsväg för skytteanläggningen. Fastighetsreglering bör ske i samband med markköp. Tillfartsvägen till nuvarande skjutbana passerar fastigheten Omlastaren 8 och har servitut. I samband med nya markköp och fastighetsbildning bör servitutet för väg omprövas till en gemensamhetsanläggning som delas av Omlastaren 8, Omlastaren 7, skytteanläggningar och nätägare till mast. Inga ledningsrätter bedöms vara aktuella. Flera föreningar kan bli aktuella hyresgäster, men fastighetsägare bör vara en part - kommunen. Flera servitut över Omlastaren 8 är registrerade i fastighetsregistret: 05-MJÖ-277.1 medger väg till Hulje 8:9. 05-MJÖ-522.1 medger väg till Omlastaren 9. 05-MJÖ-744.2 medger ledningsrätt för Mjölby kommun. 05-MJÖ-744.3 medger väg till Mjölby 42:3 och Omlastaren 7. 05-MJÖ-744.1 medger avloppsledning till Omlastaren 8 över Hulje 8:42. 05-IM4-83/6596.1 är en inskriven rättighet för ledning till Omlastaren 8 över Omlastaren 9. Sida 16 av 22
Fastighetsägande. Grönt ägs av Mjölby kommun och vitt är privat. Konsekvenser av fastighetsrättsliga åtgärder Fastigheterna Hulje 8:25, 8:26, 8:9 och del av 8:24 föreslås övergå i kommunal ägo genom fastighetsköp. Smeden 1 ges möjlighet att utökas med cirka 3300 m 2. Omläggning av serviceväg till telemast medför kostnad som bör påföras markköp av utökning av kvarteret Smeden. Samfälligheterna Hulje S:6 samt Mjölby S6 ochs:7 föreslås upplösas inom området. Ekonomiska frågor Planekonomi Plankostnad bekostas av Kommunledningskontoret och kan tas ut genom kommande arrendeavgifter och försäljning av mark. Tekniska frågor Tekniska utredningar Ny grundkarta har tagits fram inför samråd. Bullerutredning är utförd. Inför granskning ska dialog ske med Polisens säkerhetsansvarige. Även förprojektering av kvartersgata, parkering och dagvattenlösning bör ske inför planens granskning, liksom plan för massbalansering och undersökning av grundvattennivå och radonhalt. Där utredning påkallar åtgärder, ska särskild uppföljning och kontroll ske, vilket utreds inför planens granskning. Sida 17 av 22
KONSEKVENSER AV PLANENS GENOM- FÖRANDE Preliminär miljöbedömning Konsekvenser för miljön och hushållningen med mark och vatten Utdrag ur miljöbedömning Det aktuella planprogrammet bedöms inte ge upphov till någon betydande miljöpåverkan. Någon miljökonsekvensbeskrivning enligt 5 kap 18 PBL och Miljöbalken 6 kap. behöver därför inte tas fram. Detta kan komma att omprövas efter samråd och inför planens granskning. Denna bedömning är gjort utifrån en inventering och analys av planeringsförutsättningar och effektbeskrivningar i ett separat dokument kallat Behovsbedömning av miljöpåverkan på detaljplan för Hulje 8:24 m.fl. (Mjölby skyttecenter). Behovsbedömningen lyfter fram följande frågor för särskild hänsyn i det fortsatta arbetet. Säkerhet Skytte med skarp ammunition innebär risk för hälsa och säkerhet och ställer krav på placering, utformning, skyddsanordningar, avstånd, stängsling och skyltning. Detta hanteras i det fortsatta planarbetet och projekteringen av anläggningen i dialog med Polisens säkerhetsansvarige i länet. Buller Planförslaget innebär en bullerstörning i redan bullerexponerat läge. Anläggningen placeras i en f.d. grustäkt, vilket bidrar till ljuddämpning och säkerhet mot exempelvis rikoschetter från kulor. Skjutplatser inryms i paviljonger med bullerdämpande åtgärder. I närområdet finns flera bostäder, där maximala ljudnivåer klaras krav på riktvärden angivna i Naturvårdsverkets allmänna råd om buller från skjutbanor (NFS 2005:15). Dagvatten Lakvatten från kulfång kan medföra markföroreningar, vilket inte är bra i en genomsläpplig grusås som inte kan fånga upp detta. Särskild omhändertagande av dagvatten påkallas, eventuellt med filtrering. Behovsbedömningen har upprättats av planarkitekt Ida Arvidsson med stöd av plankonsult Håkan Sylvan i samarbete med berörda tjänstemän inom Mjölby kommun. Sida 18 av 22
Miljömål De nationella delmål för det övergripande miljömålet God bebyggd miljö som är relevanta underlag för miljöbedömningarna är: o o o Hur ett varierat utbud av bostäder, service och kultur kan åstadkommas så att bilanvändningen kan minska och förutsättningarna för miljöanpassade resurssnåla transporter kan åstadkommas Hur kulturhistoriska och estetiska värden ska tas till vara och utvecklas Hur energianvändningen ska effektiviseras, hur förnybara energiresurser ska tas till vara och hur utbyggnad av fjärrvärme och biobränsle ska främjas Relevanta regionala delmål för god bebyggd miljö är o o o Att en långsiktigt hållbar bebyggelsestruktur utvecklas så att våra tätorter består av ett varierat utbud av bostäder, arbetsplatser, service och kultur Att möjliggöra en säker och trygg miljö i våra tätorter för ökat cyklande och gående Att effektivisera energianvändningen och öka användningen av förnybara energiresurser o Hur riskerna i samhället skall minska genom förebyggande åtgärder. Konsekvenser för barn Jämställdhetskonsek venser Planområdet och anläggningen gör det möjligt för barn att utöva sitt fritidsintresse skytte. Skjutbaneanläggningen gör det möjligt att utvecklas och få nya bekantskaper. Planområdet är beläget med cykelavstånd från Mjölby centrum. Det finns även möjlighet att ta sig till besöksanläggningen via buss eller bil. Anläggningen är tillgänglig för alla olika grupper i samhället. Skytte är en sport som lockar både flickor och pojkar, kvinnor och män. Mjölby Pistolklubb har 22 % kvinnor och 78 % män. Sida 19 av 22
MEDVERKANDE Ida Arvidsson, planarkitekt Jenny Asp-Andersson, miljöchef Ulf Johansson, kultur- och fritidschef Magnus Johansson, VA-ingenjör Anna Carpholm, Kommunekolog Ketil Kindestam, exploateringsingenjör Håkan Sylvan, Ramböll, har utarbetat planhandlingarna. Magnus Petersson Stadsbyggnadschef Ida Arvidsson Planarkitekt Sida 20 av 22
Sida 21 av 22
Sida 22 av 22