Västerråda handels- och industriområde

SAMRÅDSREDOGÖRELSE Samrådshandling avseende detaljplan för Västerråda handels- och industriområde Melleruds kommun Västra Götalands län Contekton Arkitekter Fyrstad AB har på uppdrag av Melleruds kommun upprättat förslag avseende detaljplan för fastigheten Västerråda 2:25 m fl, beläget i Melleruds tätort där Rv 166 möter E45.. Planens syfte är att möjliggöra handels- och kontorsverksamhet i området genom att ändra nuvarande planbestämmelse om småindustriverksamhet. Förslaget har varit utställt på Medborgarkontoret och Biblioteket i Mellerud under tiden 18.7.2011 19.8.2011. Förslaget har även varit tillgängligt på kommunens hemsida. Efter samrådstidens utgång hade 16 skriftliga yttranden lämnats in. Länsstyrelsen Länsstyrelsens yttrande är statens samlade myndighetsuppfattning i ärendet. Länsstyrelsens samlade bedömning Länsstyrelsen ser positivt på att det skapas förutsättningar för en upprustning och förnyelse av industriområdet. Länsstyrelsen bedömer att marken är väl lämpad för det ändamål som föreslås med hänsyn till markens beskaffenhet och läge. Användningen för handel, kontor och småindustri bedöms medföra en från allmän synpunkt god hushållning med mark med tanke på att området redan idag är ianspråktaget för verksamheter. Handelsområdets påverkan på det övergripande vägsystemet, i synnerhet väg E45, behöver klarläggas i den följande planprocessen. Trafik Det behöver framgå av planen att väg E45 är av riksintresse för kommunikationer enl 3 kap 8 miljöbalken. Planens konsekvensbeskrivning behöver kompletteras med en bedömning av påverkan på riksintresset. Planen behöver också kompletteras med en trafikanalys som beskriver de framtida trafikmängderna i förhållande till den kapacitet som finns i det övergripande vägnätet. Planen måste säkerställa att trafiklösningarna får en godtagbar standard med avseende på framkomlighet och trafiksäkerhet. Trafikverkets synpunkter måste beaktas och inarbetas i den fortsatta planprocessen. Samhällsbyggnadsförvaltningen Postadress: 464 80 MELLERUD. Besökadress: Storgatan 13 Tfn: 0530-180 00. Fax: 0530-181 01 E-post: kommunen@mellerud.se. Hemsida: www.mellerud.se Bankgiro: 5502-2776. Plusgiro: 11 74 40-8. Orgnr: 212 000-1488

2 Förorenad mark När det gäller frågan om potentiellt förorenad mark i den nordöstra delen av planområdet behöver plankartan kompletteras med planbestämmelse som säkerställer att markundersökningar genomförs innan bygg- eller marklov beviljas i det aktuella området. Konsekvensbeskrivning Av planen behöver framgå vilka överväganden som kommunen har gjort när det gäller avvägningen av konsekvenserna för den nuvarande centrumhandelns i förhållande till den föreslagna handelsetableringen. Behovsbedömning Länsstyrelsen delar kommunens åsikt att planen inte innebär betydande påverkan på miljön. Ovanstående synpunkter beaktas i det fortsatta planarbetet vilket bl a innebär att en trafikanalys skall utföras liksom en konsekvensanalys hur bef handel påverkas av etableringen. Skanova Skanova har flera kablar i området, i huvudsak förlagda utmed Telefongatan. Om kablar måste flyttas skall exploatören stå för kostnaderna. Skanova har i övrigt inget att erinra mot planförslaget. Kommentar Noteras Vattenfall Eldistribution AB Vattenfall önskar att planen ska säkerställa ett E-område på 5x5 m för en nätstation vid Hantverkargatan, samt ett 4 m brett u-område utmed gatan för en 10 kv-kabel fram till nätstationen. Ovanstående synpunkter beaktas i det fortsatta planarbetet.

3 Trafikverket E45-riksintresse Trafikverket anser att det i planhandlingarna klart skall framgå att väg E45 är utpekad som riksintresse för kommunikationer enl MB 3 kap 8. Trafikanalys Trafikverket anser vidare att en trafikanalys behöver genomföras. Denna bör beskriva vilken trafikalstring som ett genomförande av planen kommer att innebära och kan sedan ligga till grund för att trafiklösningarna i hela området får en tillfredsställande utformning med tillräcklig kapacitet och trafiksäkerhet. Trafikverket konstaterar i sitt yttrande att alla utbyggda handelsområden medför en kraftig ökning av trafiken. Detta bör beskrivas tydligare i planhandlingen. Ombyggnadsåtgärder på allmänna vägar För att minimera handelsområdets påverkan på det övergripande vägnätet och inte försämra framkomlighet och trafiksäkerhet kommer det enligt Trafikverkets uppfattning att vara nödvändigt att genomföra ombyggnadsåtgärder på de vägar där Trafikverket är väghållare. Behov som uppstår till följd av exploateringar måste till sin helhet bekostas av exploateringen. Det gäller även de handlingar som man behöver ta fram i samband med detta arbete. Då ny mark för väganordning måste tas i anspråk är det nödvändigt att genomföra förstudie, arbetsplan, bygghandlingar m m enl processen i Väglagen. Övrigt Trafikverket ifrågasätter det låga parkeringstalet (25 platser/1000m 2 byggnadsarea). Verket anser vidare att planhandlingen bör beskriva hur infartstrafiken till området ska utformas för att uppnå en god funktion. Trafikverket ser fördelar i att parkområdet utmed E45 förses med en bestämmelse om gång- och cykelväg. Planen medger en breddning av E45 mitt för anslutningen till Verkstadsgatan. I planhandlingarna måste bullerförhållandena för fastigheterna öster om E45 belysas. Kommentar/ställningstagande Ovanstående synpunkter beaktas i det fortsatta planarbetet, vilket bl a innebär att en trafikanalys skall utföras, att behovet av parkeringsplatser ska studeras ytterligare samt att planhandlingarna tydligare ska beskriva hur infartstrafiken till området ska utformas. Lantmäteriet Grundkartan saknar koordinater. En fastighetsplan måste tas fram. Genomförandebeskrivningen ska ange vem som ansvarar för att fastighetsbildning söks.

4 Genomförandebeskrivningen bör ange hur dagvattenfrågan är tänkt att lösas fram till kommunal anslutningspunkt. Fastighetsförteckningen ska även omfatta de som var berörda av planen över cirkulationsplatsen. Planförslaget innebär nämligen en planändring under löpande genomförandetid för den planen. Ovanstående synpunkter beaktas i det fortsatta planarbetet. Fastighetsförteckningen ska kontrolleras, dagvattenfrågan belysas och en fastighetsplan tas fram. Dalslands miljökontor Dalslands Miljökontor konstaterar inledningsvis att planförslaget innebär en förändring av stor strategisk betydelse för Melleruds tätort, då samhällets tyngdpunkt kommer att förskjutas från Köpmanstorget. Miljökontoret bedömer att planen inte innebär någon betydande miljöpåverkan, varför MKB inte behöver tas fram. Planen bör innehålla åtgärder som ska minska riskerna vid en ev olycka med farligt gods. Det geotekniska underlaget för den östra delen av planområdet är bristfälligt. Fler ytor bör anges som parkmark inom planområdet. Trädplantering bör ske enligt riktlinjerna i kommunens Trädplan. För bedömning av trafikflödet bör uppgifterna från en mätpunkt söder om cirkulationsplatsen (9210012) tas med i planen. Planens strategiska betydelse för handel, centrumbildning och trafiksituation bör belysas i planhandlingen. Ovanstående synpunkter beaktas i det fortsatta planarbetet, vilket bl a innebär att geoteknisk utredning ska utföras, omfattning av parkmark och trädplantering studeras samt att trafikanalys och konsekvensanalys avseende bef handel skall genomföras. Västarvet I sitt yttrande framhåller Västarvet det kultur- och industrihistoriska värdet som snickerifabriken besitter. Västarvet anser att ett bevarande bör övervägas. Om byggnaden kommer att rivas bör en kulturhistorisk dokumentation utföras. Planen kommer att medge rivning av snickerifabriken, varför en kulturhistorisk dokumentation av byggnaden bör utföras.

5 Räddningstjänsten I sitt yttrande påtalar Räddningstjänsten att planhandlingarna bör ange, att ett visst antal brandposter i mark skall finnas med en viss kapacitet. Samråd med Räddningstjänsten bör ske. Förutom Brandskyddsdokumentation skall även en riskanalys avseende farligt gods tas fram i bygglovsskedet. Kommentar/ställningstagande Samråd med Räddningstjänsten skall ske avseende placering av brandposter.. Riskanalys avseende farligt gods finns redan framme. Polismyndigheten i Västra Götaland Polismyndigheten påtalar i sitt yttrande vikten av god utvändig belysning för att försvåra möjligheterna till brott. Polisen anser vidare att planområdet måste innehålla tillräckliga parkeringsytor för att säkerställa en god trafiksäkerhet. Polismyndigheten har i övrigt inget att erinra mot planförslaget. Kommentar: Planen ska säkerställa tillräcklig belysning utmed vägarna och på parkeringsytorna. Parkeringsbehovet ska studeras ytterligare. Melleruds kommun Melleruds kommun, genom kommunstyrelsens arbetsutskott, har inget att erinra mot förslaget till detaljplan. Utskottet beslutade dock att samhällsbyggnadschefen ska ta fram ett exploateringsavtal innan planen ställs ut. Kommentar: Noteras. Ritningsgranskarrådet, Melleruds kommun Ritningsgranskarrådet, vars uppgift är att bevaka tillgänglighetsfrågor i Melleruds kommun, anser följande: En gång- och cykelväg bör planeras utmed E45 Angöringsplatser ska finnas inom 10 m från entréerna 5% av det totala antalet parkeringsplatser skall utföras som 5 m breda handikapparkeringsplatser Hissar skall vara dimensionerade för utomhusrullstolar

6 Kommentarer/Ställningstaganden: Yttrandet beaktas i det fortsatta planarbetet. XL-Bygg, Mellerud För att underlätta för cykel- och gångtrafikanter att ta sig till XL och Sportringen bör en cykel- och gångväg läggs in på planen. Kommentarer/ställningstagande: En cykel- och gångväg ska läggas in på planen utmed E45 och Verkstadsgatan. PREEM AB Preem är positiva till kommunens förändringsplaner för området, men Preem förutsätter att dess drivmedelsförsäljning (till tung trafik) kan fortgå på platsen. Kommentarer/ställningstagande: Exploatörerna måste samråda med Preem om var deras framtida verksamhet ska bedrivas. BÖRSEN AB & Co Bolaget, som äger en större centrumfastighet i Mellerud, kräver att en konsekvensanalys avseende hur bef handel påverkas av etableringen ska genomföras. Kommentarer/ställningstaganden: En konsekvensanalys skall utföras. Ute & Inne i Mellerud AB (ägare av fastigheten Snickaren 4) Företaget kräver tillgång till en byggbar tomt för handelsändamål i anslutning till Verkstadsgatan. Detta är en förutsättning för att lämna sin nuvarande fastighet, som ingår i planområdet. Företaget påtalar vidare att illustrationskartan ej överensstämmer med plankartan avseende Verkstadsgatans anslutning till E45. En gång- och cykelväg bör ritas in på planen som förbättrar tillgängligheten till norra delen av Västerråda. En konsekvensbeskrivning bör utföras som beskriver hur bef handel påverkas av det nya handelsområdet.

7 Ska företaget lämna sina nuvarande lokaler måste företagets anspråk på alternativ tomt lösas. Illustrationskartan måste justeras så att den överensstämmer med plankartan. En gång- och cykelväg ska läggas in utmed E45. En konsekvensanalys för handeln ska utföras. Ägaren av fastigheten Mellerud 1:16 Fastigheten ligger i anslutning till den planerade gångbrons anslutning på östra sidan om E45. Fastighetsägaren anser därför att planhandlingarna tydligare måste redovisa storlek och utförande på trappor och hiss, hur det ev inkräktar på bef bullervall m m. Det fortsatta planarbetet måste tydligare och mer detaljerat redovisa utförandet av gångbron med dess trappor och hissar. Sammanfattning I det fortsatta arbetet måste planen framförallt, kompletteras/ändras i följande avseenden: Trafikanalys skall utföras Konsekvensanalys, som beskriver hur bef handel påverkas, skall utföras Parkeringsbehovet ska studeras ytterligare Klargör hur infartstrafiken till området utformas på ett trafiksäkert sätt Fastighetsplan ska tas fram Omhändertagandet av dagvatten ska belysas Geoteknisk utredning för den östra delen skall utföras Kulturhistorisk dokumentation avseende Snickerifabriken skall tas fram En cykel- och gångväg läggs in på planen utmed E45 och Verkstadsgatan. Mellerud 2011-09-06 Jan Skeppstedt Stadsarkitekt Melleruds kommun