Detaljplan för Vargen 5 inom stadsdelen Älvsbacka, Skellefteå kommun, Västerbottens län 2018-01-23 Dnr: 2016-2355
Detaljplan för Vargen 5 inom stadsdelen Älvsbacka, Skellefteå kommun, Västerbottens län. Samhällsbyggnad, fysisk planering, plan januari 2018. HANDLINGAR Planen omfattar följande handlingar: Plankarta Miljökonsekvensbeskrivning Samrådsredogörelse Fastighetsförteckning Granskningsutlåtande PLANENS SYFTE Syftet med detaljplanen är möjliggöra ett större bostadshus i söder (4 vån) samt skydda kulturmiljön i norr. PLANDATA Läge Planområdet ligger på Älvsbacka i Skellefteå och omfattar ca 1300 m2 Areal 1300 m 2 Markägarförhållanden All mark är privatägd (ägs av exploatören). TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE Översiktsplan FÖP Skelleftedalen anger blandad bebyggelse. Den västra delen av Älvsbacka är en trädgårdsstad starkt präglad av Albert Lilienbergs stadsplan med snedställda gator och fondmotiv. Stadsdelen har gott om insprängda grönytor av varierande storlek och karaktär såsom små närparker, större gräsytor, fotbollsplaner, alléer och lekplatser. FÖP Skelleftedalen beskriver vidare att i kvarteren närmast Viktoriagatan finns en del äldre bebyggelse som tillsammans bildar en bebyggelsemiljö av stort kulturvärde. Med flytten av Billowska huset 2017 har sedan dess stråket från Viktoriagatan till aktuellt planområde stärkts. FÖP Skelleftedalen anger riktlinjer för bl a Gles kvartersstad och 1
Flerbostadshus mindre enheter. De äldre husen har stildrag från 1920-talsklassicismen, de lite nyare har stildrag från funktionalismen men det finns också byggnader där de båda stildragen kombineras. Tillägg utifrån nyare tiders stilar kan ske men med viss respekt gentemot den ursprungliga helhetsidén i omgivande miljö. Den speciella karaktären på många av gatorna i den glesa kvartersstaden skall så långt möjligt bevaras. FÖP Skelleftedalen 2011 säger blandad bebyggelse Detaljplan Nuvarande plan från 1983 medger bostäder, men bara komplementbebyggelse på innergården. Bebyggelsen är skyddad som värdefull miljö. 2
Program Inget program har tagits fram. Strandskydd Området omfattas inte av strandskydd. Kommunala beslut Bygg- och miljönämndens beslut 2016-11-07 220, planuppdrag. MILJÖKONSEKVENSER En behovsbedömning enligt plan- och bygglagen och MKB-förordningen har gjorts av samhällsbyggnad, Skellefteå kommun. Beslut Planen innebär inte någon betydande miljöpåverkan. Miljöbedömning och där tillhörande miljökonsekvensbeskrivning behöver därför inte göras. Beslutet har offentliggjorts på kommunens anslagstavla under tiden 2017-12-06-2017-12-20 Länsstyrelsen har 2017-12-01 tagit del av kommunens ställningstagande och delar kommunens bedömning att planen inte innebär betydande miljöpåverkan. 3
. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur Mark och vegetation Marken sluttar möt söder och består av gräsmatta och en infart. Det finns många träd mellan Vargen 4 och 5. Geotekniska förhållanden Marken på Älvsbacka består av älvediment, frånsett en ö där Vargen 5 ligger, som består av omväxlande postglacialt grovkornigt sediment, sand block och morän. Förorenad mark Inga kända föroreningar. Radon Lågriskområde för radon. Fornlämningar Inga kända fornlämningar 4
Bebyggelseområden Bostäder Bostäder är planens ändamål. Cirka 10 lägenheter i ett nytthus på gården. Offentlig service och kommersiell service Området ligger nära kafe, bibliotek, resturng, skola, smabåtshamn, med mm. Och det har 1 kilometer till torget. Tillgänglighet Full tillgänglighet ska åstadkommas i alla delar. Man ska beakta alla funktionshinder och att byggnader och omgivningars utformning ska gestaltas för att kunna inkludera alla. Detta innebär särskilt att, under projektering ska utformning och gestaltning, särskilt beakta att entréer, angöring och alla viktiga funktiner för byggnaden uppfyller alla krav i enlighet med BBR, PBL och lokalt beslutade program och strategier såsom Ett Skellefteå för alla. Byggnadskultur och gestaltning Kulturmiljö Kvarteren Tor, Kyrkan, Renen och Vargen ligger i och öster om den gamla stadskärnan. Kvarteren tillhör den omgivande trädgårdsstadsbebyggelsen. Kvarteren bebyggdes huvudsakligen under 1920- och 30-talen vilket innebär inslag av nyklassicism och begynnande funktionalism. Det gäller såväl bostadshus som offentliga byggnader. Fasadmaterial är för bostadshusen trä som ibland reveterats, för kyrkan och skolan tegel som putsats. Befintligt bostadshus skyddas i planförslaget. Uthusflygeln bedöms i väldigt dåligt skick och anses inte vara värd att bevara. Istället föreslås en ny veranda mot gården. Vy från Nygatan Planerad tillbyggnad. Bild: Andreas Fossland 5
Nybebyggelse Vy från söder/varvsgatan. Bild: Andreas Fossland Flerbostadshuset avses innehålla ca 10 bostäder och placeras på tomtens södra del, centralt i kvarteret. Under huskroppen avses ett garage placeras som delvis ligger ovan mark. Den del som ligger ovan mark är tänkt att kläs in med ett medvetet materialval för att skapa en trivsam känsla och kan således berika mötet med tomten söder om Vargen 5. I och med sitt läge strax intill de kulturmiljöer som finns i området ställs höga krav på flerbostadshusets gestaltning. Huset är tänkt att knyta an och integrera sig i mötet med den äldre bebyggelsen främst norr i kvarteret där trä är den gemensamma nämnaren. Genom medvetna materialval och variation i kulör och fasadliv skapas en intressant utformning som samtidigt hjälper till att bryta ner husets volym. I och med husets placering centralt i kvarteret bryts volymen ner ytterligare och integreras således mer naturligt i sin omgivning. Innergården ges ett grönt och inbjudande intryck som knyter an väl till Älvsbackas trädgårdsstadsstruktur. Gården avses vara bilfri med undantag för persontransporter till entré samt parkering för boende i befintlig byggnad. Ett cykelförråd föreslås placeras på västra delen av tomten. Även här ställs höga krav på god gestaltning då byggnaden ska bidra till en trivsam gårdsmiljö. Entrén in till gården från Östra Nygatan föreslås placeras så att flerbostadshuset hamnar i blickfång. Tanken är att skapa en inbjudande känsla där det befintliga huset tillsammans med flerbostadshuset, cykelförrådet och grönskan formar en attraktiv gårdsmiljö. 6
Vy från norr/nygatan. Bild: Andreas Fossland Friytor Lek och rekreation Nära till skolans lekplatser och Strandpromenaden. Naturmiljö Nära till älven. 7
Gator och trafik Gatunät, gång- och cykeltrafik På Östra Nygatan passerar 3160 bilar (vardagsdygnstrafik, VDT) och 1430 cyklar. På Storgatan 2000 bilar och 900 cyklar. På kyrkogatan 500 cyklar. På Varvsgatan saknas mätningar. Tillkommande trafik m a a planen kan handla om max 10 bilar per dag. Kollektivtrafik Det finns busshållplatser i direkt närhet. Parkering, utfarter, varumottagning Totalt finns ett behov på ca 10 parkeringsplatser och 2 tillgängliga besöksparkeringar. De flesta parkeringar kan ske i parkeringsgarage under huset. Angöring till garage sker rimligen via Varvsgatan, (under utredning). 8
Situationsplan med möjlig garageinfart från Varvsgatan. Bild: Andreas Fossland Sektion syd-nord med parkeringsgarage. Bild: Andreas Fossland 9
Teknisk försörjning Vatten och avlopp Planområdet ligger inom verksamhetsområdet för vatten, dagvatten och spillvatten. För området gäller de för kommunen antagna allmänna bestämmelser för användande av Skellefteå kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning ABVA. Anslutning till vatten och avlopp ska ske till det kommunala vatten- och avloppsnätet. Kommunalt vatten och avlopp finns i anslutning till planområdet. Eventuella tryckhöjande åtgärder inom respektive fastighet ansvaras och bekostas av fastighetsägaren. Varje fastighet ska ha en egen servis. Renvatten Anslutning av renvatten ska ske till förbindelsepunkt som anvisas vid nybyggnadskartans upprättande. Området ligger inom distributionsområdet för Abborrens vattenverks låg- zon + 49 meter. Detta medför att våningsplan över + 25 meter bör tryck- stegras inom fastigheten. Brandvatten I planområdets närhet finns två brandposter med kapaciteten max 10 liter/sekund och brandpost vid enskilt uttag. Om uttag sker samtidigt kommer en reduktion av flödena att ske. Sprinkler Önskemål om sprinkler kan framföras till Skellefteå kommun (samhällsbyggnad, vatten- och avfallsavdelningen) i samband med VA-anmälan. Sprinkleranslutning bedöms från fall till fall. VAhuvudmannen har ingen skyldighet att ansluta en sprinkleranläggning. Spillvatten Anslutning av spillvatten med hushållskaraktär ska ske till förbindelsepunkt som anvisas vid nybyggnadskartans upprättande. För de delar som inte kan avledas med självfall till förbindelsepunkt ska pumpning ske inom fastigheten. Spillvatten som ansluts som kan komma att innehålla exempelvis olja eller fett ska förses med avskiljare enligt Skellefteå kommuns anvisningar och Boverkets byggregler. Dagvatten Dagvatten ska enligt kommunens dagvattenstrategi i första hand omhändertas lokalt. Ytor inom fastigheten ska ge möjlighet till LOD (lokalt omhändertagande av dagvatten) och ha en fördröjande påverkan på avrinning. Dagvatten från vägar och parkeringsytor m.m., ska avledas på sådant sätt att en partikelavskiljning uppnås. Exploatören ska komma in med förslag på dagvattenlösningar för att förbättra dagvattensituationen inom fastigheten och för att sörja för att man tar hand om dagvattnet på egen fastighet eller på annat sätt som följer dagvattenstrategin. Eventuell anslutning av dagvatten till det kommunala ledningsnätet sker till i nybyggnadskartan anvisad förbindelsepunkt. För dagvatten som inte kan avledas med självfall, till av kommunen anvisat läge, ska pumpning ske inom fastigheten. Dagvatten som kan komma att innehålla exempelvis olja eller fett ska förses med avskiljare. Dagvatten får inte innehålla föroreningar som kan vara till skada för människors hälsa och miljö. Dränering Eventuell anslutning av dränering till det kommunala ledningsnätet sker till i nybyggnadskartan anvisad förbindelsepunkt. För dräneringsvatten som inte kan avledas med självfall, till av kommunen anvisat läge, ska pumpning ske inom fastigheten. 10
Värme Fjärrvärme finns till fastigheten och går bra att ansluta. El Fastigheten bör anslutas till det allmänna el- och fibernätet. Avfall Avfall skall sorteras enligt den kommunala renhållningsordningen. Avfallsutrymmen skall utformas enligt den kommunala renhållningsordningen och dess anvisningar för ny- eller ombyggnad av avfallsutrymmen. Det är viktigt att tillgängligheten för fordonet som ska hämta avfallet beaktas. Angöring av renhållningsfordon ska kunna ske på ett tryggt sätt och markbeläggning ska vara anpassad for fordonens belastning. Skellefteå kommun, verksamhet avfall, ska ges möjlighet att yttra sig på föreslagen lösning innan bygglov fastställs för att på detta sätt kunna säkerställa tillgänglighet samt arbetsmiljö för renhållningen. Hanteringen kräver vidare utredning från byggherre tillsammans med Avfall. 11
DETALJPLANENS GENOMFÖRANDE Planförfarande Detaljplanen upprättas med utökat förfarande. Tidplan Samråd: Vintern 2018 Granskning: Våren 2018 Antagande: Sommaren 2018 Genomförandetid Genomförandetiden är 10 år från det datum planen vunnit laga kraft. Efter genomförandetidens utgång fortsätter detaljplanen att gälla tills den ändras eller upphävs. Ansvarsfördelning och huvudmannaskap All mark är i privat ägo. Avtal Planavtal Planavtal är upprättat. Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsbildning, gemensamhetsanläggning mm Del av Vargen 4 avses ingå i Vargen 5 fördenskull infart till garage sker den vägen. Ekonomiska frågor Planekonomi Planen bekostas av byggherren. Tekniska frågor Tekniska utredningar Geoteknisk utredning innan bygglov. Samråd Detaljplanen upprättas i samråd med länsstyrelsen, lantmäterimyndigheten, kommunala förvaltningar, samt berörda fastighetsägare i området. 12
MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN I upprättandet av detaljplanen har samhällsbyggnad och kommunledningskontoret, Skellefteå kommun deltagit. Samhällsbyggnad Fysisk planering, plan Harriet Wistemar Enar Nordvik Moufeed Alfares Kommunarkitekt Arkitekt Handläggare 13