SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 1(19) 2009-10-19 ARBETSUTSKOTT Paragrafer 200-212 ( 210 har justerats omedelbart) Plats och tid Stadshuset, Trätäljarummet, kl. 09.00 14.20 ande Daniel Bäckström (C) Kerstin Einevik Bäckstrand (C) Ulrika Simonsson (M) Jan Norlin (S) Bo Augustsson (S), tj ers Jan Andersson (S) Övriga deltagare Protokolljusterare Se nästa sida Jan Norlin Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Lotta Carlborg... Daniel Bäckström... Jan Norlin BEVIS OM ANSLAG Instans Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2009-10-19 Justeringsdatum 2009-10-21 Anslagsdatum 2009-10-22 Tidigast datum för anslagets nedtagande 2009-11-13 Protokollets förvaringsplats Kommunledningskontoret, kanslienheten Namnteckning.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 2(19) Övriga deltagare: Sven Junzell, kommunchef Lotta Carlborg, kommunsekreterare Lasse Westerberg, stadsarkitekt, 212 Agneta Pettersson, ordförande miljö- och byggnadsnämnden, 212 Björn Vansvik, vice ordförande miljö- och byggnadsnämnden, 212 Åke Karlsson, ledamot miljö- och byggnadsnämnden, 212 Björn Widéll, fastighetsstrateg, 200, 212 Peter Pettersson, bygglovsingenjör, 212 Pia Proper, näringslivsutvecklare, 201, 212 Lars Johansson, ekonomichef, 203 Håkan Johansson, ekonom, 203 Thomas Erlandsson, räddningstjänstchef, 210
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 3(19) Ksau 200 Dnr Ks 2007-000043 Förslag till uppdrag avseende Säterivägens förläggning Vid dagens sammanträde väcker Jan Norlin (S) frågan om Säterivägens förläggning. Arbetsutskottet godkänner att ärendet behandlas vid dagens sammanträde. - Jan Norlin (S) yrkar att arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta ge miljö- och byggnadsnämnden i uppdrag att utforma en idéskiss avseende Säterivägens förläggning fram till vägen mellan gamla skolan Krokstad och Guttane. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att ge miljö- och byggnadsnämnden i uppdrag att utforma en idéskiss avseende Säterivägens förläggning fram till vägen mellan gamla skolan Krokstad och Guttane.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 4(19) Ksau 201 Dnr Ks 2009-000198 Förslag till marknadsföringsstrategi för Hus 5 Säffle kommun har sedan slutet av 2008 haft diskussioner med Landstinget i Värmland om ett eventuellt övertagande av Hus 5 vid sjukhuset i Säffle. Sedan den 1 oktober 2009 finns ett påskrivet köpeavtal, där kommunen är ägare av Hus 5. Kommunen kan erbjuda 6000 m 2 i de tre övre planen av Hus 5 till olika verksamheter, då företrädesvis inom vård och omsorg. Kommunledningskontoret föreslår att näringslivsenheten och Forskningen i Säffle AB får i uppdrag att ta fram en marknadsplan för Hus 5. När marknadsplanen är genomförd är förslaget att det bildas en arbetsgrupp som består av näringslivsutvecklare, representant från Forskningen i Säffle AB, någon representant från KAU s program inom hälsa, samt andra representanter som kan bidra med sitt nätverk. Denna arbetsgrupp redovisar resultat till kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-10-12 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen beslutar ge kommunledningskontoret i uppdrag att utforma en marknadsplan för Hus 5 som ägs av Forskningen i Säffle AB, samt att upphandla konsult för arbete med att söka etableringar till huset. 2. Kommunstyrelsen beslutar medge 225 tkr till arbetet med marknadsplanen. Medlen finansieras ur kommunstyrelsens medel för utvecklingsarbete.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 5(19) Ksau 202 Dnr Ks 2008-000556 Svar på motion om aktiv marknadsföring för nya verksamheter vid sjukhuset i Säffle Erik Jansson (SIV) och Ingegerd Welin Fogelberg (SIV) inkom den 18 december 2008 med en motion där man föreslog följande: Säffle kommun träffar snarast en uppgörelse med landstinget i Värmland om ett övertagande av tomställda fastigheter inom sjukhusområdet En arbetsgrupp organiseras omgående med uppdrag att marknadsföra lokalerna för etablering av verksamheter för vård och behandlingar som efterfrågas. Säffle kommun har sedan slutet av 2008 haft diskussioner med Landstinget i Värmland om ett eventuellt övertagande av Hus 5 vid sjukhuset i Säffle. Sedan den 1 oktober 2009 finns ett påskrivet köpeavtal, där kommunen är ägare av Hus 5. Kommunen kan erbjuda 6000 m 2 i de tre övre planen av Hus 5 till olika verksamheter, då företrädesvis inom vård och omsorg. Kommunledningskontoret har föreslagit att näringslivsenheten och Forskningen i Säffle AB får i uppdrag att ta fram en marknadsplan för Hus 5. När marknadsplanen är genomförd är förslaget att det bildas en arbetsgrupp som består av näringslivsutvecklare, representant från Forskningen i Säffle AB, någon representant från KAU s program inom hälsa, samt andra representanter som kan bidra med sitt nätverk. Denna arbetsgrupp redovisar resultat till kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunledningskontoret föreslår kommunfullmäktige att besluta bifalla motionen i och med att kommunstyrelsen fattar beslut om uppdrag att ta fram en marknadsstrategi för Hus 5. Motion från Erik Jansson (SIV) och Ingegerd Welin Fogelberg (SIV), 2008-12-18 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-10-12
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 6(19) Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar bifalla motionen.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 7(19) Ksau 203 Dnr Ks 2008-000171 Rapport avseende fastighetsredovisning Säffle kommunfullmäktige beslutade den 23 april 2007 om struktur och organisation för en samordnad fastighetsförvaltning. Förändringen av ansvar och förvaltning av kommunens fastigheter har inneburit justering av budgetramar mellan teknik- och fritidsnämnden och kommunstyrelsen. Vid omläggningen uppstod dock en brist i budgeten på 6 354 tkr som lades på kommunstyrelsen utan direkt finansiering. Kommunledningskontoret har i september anlitat Deloittes revisorer för att utreda om kommunen arbetar enligt beslutad modell samt att utreda om den budgetmässiga omföringen blev korrekt. Utredningen visar att det inte enkelt går att finna den saknade budgetposten för fastighetsverksamheten. Rapport avseende fastighetsredovisning, Deloitte, 2009-10 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-10-12 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar följande: 1. Underskottet för fastighetsverksamheten hanteras och finansieras i den pågående budgetprocessen för år 2010. 2. Kommunledningskontoret ges i uppdrag att ta med rekommendationerna från Deloitte i den fortsatta processen med att utveckla arbetet kring kommunens fastigheter och hyresmodell.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 8(19) Ksau 204 Dnr Ks 2009-000342 Förslag till organisation av det alkohol- och drogförebyggande arbetet i Säffle kommun (uppföljning av projektet "Allas ansvar") Säffle kommun har under åren 2003-2008 genomfört det alkohol- och drogförebyggande projektet Allas ansvar. Projektet har drivits av en samordnare anställd under kommunstyrelsen och projektet har finansierats genom stöd från länsstyrelsen. Under 2007 upphörde anställningen av den samordnare som varit engagerad för att driva projektet och från och med 2008 har ingen person arbetat med projektet eller de frågor som varit sammankopplade därmed. Socialförvaltningen har upprättat en rapport i ärendet. I rapporten anges vilka arbetsuppgifter som finns inom området, vilka som initierats och vilka som bör utvecklas och följas upp. Vidare anges att socialförvaltningen efterlyser klargörande beslut av kommunstyrelsen om hur det kommunala arbetet med alkohol- och drogförebyggande arbete skall bedrivas. Kommunledningskontoret menar att socialnämnden är att betrakta som facknämnd för den här typen av ärenden. Det är där kompetensen och mandaten finns såväl när det gäller tillstånd för alkoholutskänkning som för stöd och vård till missbrukare och missbrukares anhöriga. Även det förebyggande arbetet torde bäst kunna hanteras av socialnämnden. Kommunledningskontoret menar således att kommunstyrelsen bör klargöra att ansvaret för kommunens alkohol- och drogförebyggande arbete ska åvila socialnämnden samt att barn- och utbildningsnämnden, teknik- och fritidsnämnden samt kulturnämnden ska bistå i arbetet. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-09-26 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Kerstin Einevik Bäckstrand (C) yrkar att socialnämnden ska ges i uppdrag att genomföra en översyn av Drogpolitisk policy för Säffle kommun.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 9(19) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen beslutar att klargöra att ansvaret och befogenheterna för att bedriva kommunens alkohol- och drogförebyggande arbete åvilar socialnämnden. Socialnämnden ska i sitt arbete söka stöd från och samråda med andra berörda kommunala nämnder, myndigheter och intressenter. 2. Kommunstyrelsen ger socialnämnden i uppdrag att genomföra en översyn av Drogpolitisk policy för Säffle kommun.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 10(19) Ksau 205 Dnr Ks 2008-000490 Förslag till revidering av de allmänna lokala ordningsföreskrifterna för Säffle kommun Kommunfullmäktige fastställde den 23 februari 2004, 25, Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Säffle kommun. Initiativet till en översyn av föreskrifterna kom från närpolisrådet. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt den 8 december 2008, 264, att sända föreskrifterna på remiss till nämnderna för översyn. Kommunledningskontoret har gått igenom de gällande ordningsföreskrifterna och deras nuvarande lydelse och tagit del av inkomna synpunkter. Teknik- och fritidsnämnden, miljö- och byggnadsnämnden, kyrkogårdsförvaltningen inom Säffle kyrkliga samfällighet, kommunala handikapprådet samt närpolisrådet har inkommit med förslag som enligt kommunledningskontorets uppfattning bör bifallas och inarbetas i en ny upplaga av kommunens ordningsföreskrifter. Teknik- och fritidsnämndens protokoll, 2009-03-24, 21 Miljö- och byggnadsnämndens protokoll, 2009-03-17, 32 Skrivelse från kyrkogårdsförvaltningen i Säffle Kyrkliga Samfällighet, 2009-05-08 Skrivelse från kommunala handikapprådet, 2009-07-03 Närpolisrådets protokoll, 2009-10-07, 2 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-07-27 Ulrika Simonsson (M) yrkar att texten i 18 i de allmänna lokala ordningsföreskrifterna får följande lydelse: Hundar skall, på alla platser inom kommunen som är offentlig plats enligt 1 kap 2 första stycket 1-4 där begravningsplatser och kyrkogårdar inbegripes, hållas kopplade / /, samt att sista meningen i 18 stryks.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 11(19) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige beslutar revidera de Allmänna lokala ordningsföreskrifterna för Säffle kommun i enlighet med de förslag som inkommit från miljö- och byggnadsnämnden, teknik- och fritidsnämnden, kyrkogårdsförvaltningen inom Säffle kyrkliga samfällighet, kommunala handikapprådet, närpolisrådet samt från kommunledningskontoret. 2. Kommunfullmäktige beslutar att texten i 18 i de allmänna lokala ordningsföreskrifterna får följande lydelse: Hundar skall, på alla platser inom kommunen som är offentlig plats enligt 1 kap 2 första stycket 1-4 där begravningsplatser och kyrkogårdar inbegripes, hållas kopplade / /, samt att sista meningen i 18 stryks.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 12(19) Ksau 206 Dnr Ks 2009-000048 Svar på motion angående att ge varje elev en egen bärbar dator på Herrgårdsskolan Johan Olsson (S) och Stefan Olsson (S) inkom den 17 februari 2009 med en motion gällande att varje elev på Herrgårdsgymnasiet ska ha en egen dator. Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till barn- och utbildningsförvaltningen för beredning. Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 23 september 2009, 99, att föreslå kommunfullmäktige besluta avslå motionen, med motiveringen att den ekonomiska situationen för Säffle kommun är besvärlig och att man inom de närmaste åren inte kan genomföra denna satsning utan att behöva göra ytterligare personalneddragningar motsvarande det belopp som satsningen kostar. Motion från Johan Olsson (S) och Stefan Olsson (S), 2009-02-17 Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-09-02 Barn- och utbildningsnämndens protokoll, 2009-09-23, 99 Jan Norlin (S) yrkar att arbetsutskottet beslutar hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Arbetsutskottet beslutar hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 13(19) Ksau 207 Dnr Ks 2008-000382 Svar på motion angående att belöna den bästa läraren/lärarinnan med Den gyllene pekpinnen Ulrika Simonsson (M) yrkar i motion inkommen den 25 augusti 2008 att kommunfullmäktige ger barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att i enlighet med motionens intentioner skapa en belöning till den bästa läraren/lärarinnan på varje skola samt utav de lokalt utsedda utse årets lärare/lärarinna. Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 23 september, 98, att föreslå kommunfullmäktige besluta avslå motionen. Motion från Ulrika Simonsson (M), 2008-08-25 Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-09-06 Barn- och utbildningsnämndens protokoll, 2009-09-23, 98 Ulrika Simonsson (M) yrkar att arbetsutskottet beslutar hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Arbetsutskottet beslutar hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 14(19) Ksau 208 Dnr Ks 2008-000166 Svar på motion angående genomförande av kocktävling Jan Norlin (S) föreslår i motion inkommen den 9 april 2008 att en årlig kocktävling genomförs inom gymnasiet och grundskolan. Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 23 september, 97, att föreslå kommunfullmäktige besluta avslå motionen. Barn- och utbildningsnämnden delar motionärens uppfattning att den satsning som genomförts inom skolmaten varit positiv och att maten är en viktig fråga. Barn- och utbildningsnämnden anser dock en att en kocktävling inte kan inrymmas i skolans uppdrag utan utökade personella resurser. Medverkan av en känd kock medför också kostnader. Motion från Jan Norlin (S), 2008-04-09 Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-09-22 Barn- och utbildningsnämndens protokoll, 2009-09-23, 97 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med barn- och utbildningsnämndens förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 15(19) Ksau 209 Dnr Ks 2007-000247 Svar på motion angående låg energiförbrukning i ny- och ombyggnad av kommunens fastigheter I en motion från Sjukvårdspartiets fullmäktigegrupp, daterad den 24 september 2007, föreslås att kommunen vidtar ett antal åtgärder för att långsiktigt reducera klimatpåverkan och minska energianvändningen för uppvärmning av kommunens fastigheter. Teknik och fritid samt Säfflebostäder AB har yttrat sig över motionen. Säfflebostäder AB besvarar motionärernas föreslagna att-satser enligt följande: Angående att kommunen kontaktar passivhuscentrum i Alingsås för information m.m. har Säfflebostäders driftpersonal varit på ett studiebesök under våren 2009 på passivhuscentrum i Alingsås samt på ett flertal seminarium om energieffektivisering. Angående att kommunen kontaktar REC ScanModule i Glava för att diskutera eventuellt samarbete har Säfflebostäder AB även undersökt möjligheterna med småskalig elproduktion med solceller, men med de bidragsregler som gäller i dag bedömer de att detta är en för dyr teknik, men eventuellt kan elproduktion med vindkraft vara ett mer intressant alternativ i framtiden. Solfångare för värmeproduktion av tappvarmvatten är i dagsläget med dagens bidragsregler ett betydlig intressantare alternativ. Säfflebostäder har inte undersökt möjligheter till demonstrationsstöd för passivhus hos IVL Svenska Miljöinstitutet. Motion från Sjukvårdspartiets fullmäktigegrupp, 2007-09-20 Teknik- och fritidsnämndens protokoll, 2008-05-27, 50 Skrivelse från Säfflebostäder AB, 2009-09-16 Skrivelse från Säfflebostäder AB, 2009-09-28 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-09-18 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 16(19) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen med hänvisning till de svar som har lämnats av teknik och fritid samt av Säfflebostäder AB:
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 17(19) Ksau 210 Dnr Ks 2009-000023 Tilldelningsbeslut efter inhämtande av anbud gällande sotning och brandskyddskontroll i Säffle kommun Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 2 februari 2009, 26, att ge kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram förslag på upphandlingsförslag gällande sotning och brandskyddskontroll i Säffle kommun. Efter genomfört anbudsförfarande och utvärdering av inkomna anbud ska, enligt kommunstyrelsens delegationsordning, tilldelningsbeslut fattas av kommunstyrelsens arbetsutskott. Räddningschefen lämnar förslag på tilldelningsbeslut efter genomfört anbudsförfarande och utvärdering av inkomna anbud gällande rensning (sotning) och brandskyddskontroll inom kommunens ansvarsområde. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-10-08 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Arbetsutskottet beslutar följande: 1. Arbetsutskottet beslutar att lämna tilldelningsbeslut 2. Kommunledningskontoret ges i uppdrag att samordna verksamhetsövergången så att inte brukare eller brandsäkerhetsfrågor påverkas negativt 3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. 2009-10-21 Utdrag till Kommunledningskontoret, räddningstjänsten
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 18(19) Ksau 211 Dnr Ks 2008-000388 Förslag till ändring i sammanträdesplaneringen 2009 Kommunstyrelsens sammanträde i december 2009 är enligt gällande sammanträdesplanering inplanerat måndagen den 7 december. Eftersom kommunfullmäktiges sammanträde är förlagt till den 14 december skickas kallelsen till kommunfullmäktiges sammanträde ut innan kommunstyrelsens sammanträde hållits. Med anledning av detta behöver kommunstyrelsens sammanträde flyttas. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsens sammanträde flyttas från måndagen den 7 december till tisdagen den 1 december 2009. Om ovanstående förändring genomförs kan arbetsutskottets sammanträde, som är förlagt till måndagen den 30 november, flyttas till måndagen den 7 december 2009. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-10-12 Jan Norlin (S) yrkar att kommunstyrelsens sammanträde den 1 december hålls kl. 14.00, samt att arbetsutskottets sammanträde den 7 december hålls kl. 13.30. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att flytta kommunstyrelsens sammanträde i december 2009 från måndagen den 7 december till tisdagen den 1 december kl. 14.00. Arbetsutskottet beslutar för egen del att flytta arbetsutskottets sammanträde från måndagen den 30 november till måndagen den 7 december 2009 kl. 13.30. 2009-10-22 Utdrag till Kommunledningskontoret, kommunsekreteraren Kommunledningskontoret, assistenten Ledamöter och ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott Samtliga nämnder
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 19(19) Ksau 212 Informationspunkter Planfrågor Representanter från miljö- och byggnadsnämnden och miljö- och byggnadsförvaltningen redogör för aktuella planfrågor i kommunen Utveckling av Duse Udde Camping Björn Widéll, fastighetsstrateg, informerar om gällande hyresavtal för Duse Udde Camping och arbetsutskottet diskuterar eventuell utveckling av campingen. Gemensam länsfärdtjänst Joel Nyström, utvecklingschef, informerar om gemensam färdtjänst i Värmlands län. Säffle kommun har deltagit i en försöksverksamhet under 1 år och Värmlandstrafik AB vill nu att det gemensamma systemet för färdtjänst permanentas från och med den 1 januari 2010. Ärendet kommer att behandlas vid arbetsutskottets nästkommande sammanträde.