Presentation av resultatet från temauppdrag Flygbild/Ortofoto i Svensk geoprocess 2014-11-12 Åsa Sehlstedt, Anna Wallin och Johan Linjer
Arbetsgrupp DPS och samverkansprocess Uppdragspersoner: - - - Referenspersoner: Mathias Linell, Järfälla kommun Mikael Johansson, Linköping kommun Alexander Winkler, Göteborgs stad Sara Wahlund, WSP - DPS Mattias Pettersson, Lantmäteriet - DPS Anders Bygren, Lantmäteriet - DPS Anders Ekholm, Lantmäteriet - Samverkansprocess
Dataproduktspecifikation Flygbild/Ortofoto
Avgränsning av temat Flygbild/Ortofoto
Genomförande - arbetsmetod Första delen till version 0.5 Modelleringsmöten i tillfällig arbetsgrupp före version 0.5 (GL, HÅ) Sammanställning av information från: Lantmäteriets specifikationer Kartverkets specifikationer - Bildeinformasjon HMK Bilddata och HMK Ortofoto Inspire Orthoimagery Tekniska specifikationer från kommuner och Lantmäteriet Material från pilotuppdraget Andra delen från version 0.5 Två fysiska arbetsmöte med nya referensgruppen efter version 0.5 Personliga arbetsuppgifter samt gemensam granskning efter version 0.8 Justeringar efter granskning av grupp, externa granskare samt synpunkter från förankringsmöten
Resultat - DPS Gemensam informationsmodell Sammanhängande informationsmodell för flygbild, ortofoto och andra tänkbara bildprojekt Referens till flygbild för mosaikelement i ortofoto Stor modell med liten obligatorisk kärna SG_Projekt, gemensam för flera teman i SGP I avsnitten Datafångst och i viss mån Tillhandahållande hänvisas till HMK Relation till Inspire Orthoimagery - Ortofoto Standardiserad id-sättning på projekt, flygbild och ortofotoruta
Samverkansprocess Flygbild/Ortofoto
Genomförande - arbetsmetod Aktiviteter Nulägesanalys Arbetade fram förslag på en samverkansprocess och identifierade möjliga samverkansaktiviteter. Beskrivit processtegen mer detaljerat i en Processbeskrivning Analys över möjliga samverkansaktiviteter, fördelar, knäckfrågor, ev. teknisk utveckling och förvaltning av system eller samverkan. Metod intervjuer med remisspersoner och andra kunniga på Lantmäteriet. remissomgångar via mail/telefonmöten. arbetsmöten med arbetsgruppen 2 tillfällen Förankring Flygbild/Ortofoto Förankringens syfte - användare och producenter ska se nyttoeffekter som uppstår genom att börja använda specifikationen och att samverka enligt samverkansprocessen. Förankring för tre grupperingar Kommuner Falun, Mora, Eskilstuna och Skellefteå Flygleverantörer Terratec, Blom och Cowi Danmark Ledande personer på Lantmäteriet
Målbild samverkan Flygbild/Ortofoto Nationell bildförsörjning En användare ska ha tillgång till enhetliga flygbilder och ortofoton oavsett vem som producerat bilden, Lantmäteriet, kommunerna eller annan aktör. Det ska vara lätt för en användare att få tillgång till Lantmäteriets, kommuners och andra aktörers flygbilder och ortofoton. Bilderna produceras på ett effektivt och enhetligt sätt. Det ska vara lätt att utbyta information och samnyttja system mellan kommuner, Lantmäteriet, flygleverantörer och användare.
Standardiserade geodata Dataproduktspecifikation och HMK används som underlag vid upphandling. Målbild samverkan upphandling och planering Samverkan upphandling sparar tid fördelar kostnader mellan flera parter resurser och kompetenser kan delas. Knäckfrågor Skapa gemensamt kravdokument Samverkan planering Konflikter med flygningar inom ett område minskar. Kostnader minskas genom att flygfotograferingar kan samordnas inom ett geografiskt område. Gynnar miljön med färre flygningar inom ett område. Knäckfrågor Komma överens om prioriteringar och omplaneringar. Upphandling och planering/uppföljning i samverkan Kommuners bildförsörjningsprogram Upphandla ramavtal flygfotografering för gemensamt avrop: - nationellt, - regionalt (länsvis eller kommuner) - kommun Ramavtal för avrop av flygfotografering: -nationellt, -regionalt eller -kommun Planera flygfotografering Beslutade flygfotoplaner Specificerade och standardiserade grunddata - HMK bilddata - Dataproduktspecifikation flygbild/ortofoto Lantmäteriets bildförsörjningsprogram BFP Kommuners behov utöver LM och kommuners BFP Andra aktörers behov, t.ex. Div F (LM) utöver LM och kommuners BFP Enskild upphandling Upphandla en flygfotografering Uppföljning flygfotoplaner Årets flygutfall Lantmäteriet Aktörer/ Intressenter Kommunen Flygleverantör Annan aktör
Målbild samverkan insamling och lagring Insamlingen görs av Lantmäteriet och kommuner, i egen regi eller i samverkan mellan kommuner (regions- eller länsvist). Flera tänkbara alternativ för lagring Lokalt eller regionalt hos kommuner eller andra aktörer Lokal/regional lagring men gemensamt leveranslager Central lagring hos Lantmäteriet Framtida lösning? lagring i molnet Lagringslösning påverkar Tillhandahållandet Ekonomiska villkor- hur kostnader/intäkter för tillhandahållandet ska hanteras.
Målbild samverkan tillhandahållande Steg 1: Visa information om kommuners, Lantmäteriets och andra aktörers flygbilder och ortofoton samlat i en applikation. Steg 2: Lantmäteriets, kommuners och andra parters bilder tillhandahålls via datadelningsmodellen Geodatasamverkan. Steg 3: Gemensam portal (t.ex. Geodataportalen) för tillhandahållandet som innehåller: tjänst där man kan se information om kommunernas, Lantmäteriets och andra aktörers flygbilder och ortofoton samlat. gemensamt beställningsgränssnitt av flygbilder och ortofoton. Gemensamt leveranslager effektiviserar tillhandahållandet
Temadeltagarnas synpunkter om arbetet Vad har varit bra Arbetet har drivits på bra även fast mycket varit oklart, vi har kommit riktigt långt... Bra kombination med webbmöten och fysiska möten. Arbetet har bedrivits på ett bra sätt, kan inte komma på hur det skulle kunna göras annorlunda. Remissaktiviteterna har gett givande diskussioner. Vad kan bli bättre Ge arbetsgruppen en tydligare målbild. Tydligare uppstart som i t.ex. temat för laserdata för att få helhetsbilden. Bättre planering för remissaktiviteterna. Komma överens inom arbetsgruppen om arbetsformer, deadlines och möten. Kommunikationsplattform där deltagare kan kommunicera på ett enkelt sätt än att skicka mail.
Rekommendationer för arbete i andra teman. Arbetsgrupp Viktigt med även uppdragspersoner som har tid att jobba aktivt inte bara referenspersoner med begränsad tid Håll ihop specifikations- och processarbetet så att deltagarna får en förståelse för helheten och att arbetet blir integrerat Arbetsmetod Uppstartsmöte är viktigt för målbild Fysiska arbetsmöten är värdefulla
Ekonomiska villkor/nytto- och finansieringsaspekter
Genomförande - arbetsmetod Grov inventering av kommunernas flygfotografering Kontakter med några kommuner Kontakter med Lantmäteriets Regionala geodatasamordnare Frågeställningar: Hur många kommuner flygfotograferar regelbundet? Vilka är de främsta användningsområdena för kommunernas flygbilder/ortofoton? Tillhandahåller kommunerna några bildprodukter? Till vilka tillhandahålls eventuella bildprodukter?
Resultat av inventeringen Fotografering i kommunal regi Flesta kommunerna nöjda med Lantmäteriets fotografering. Vissa kommuner fotograferar de år Lantmäteriet inte fotograferar. Normalt endast tätorter och då med högre upplösning än Lantmäteriets bilder. Samverkan förekommer både i mindre och större skala. UAS allt mer populärt.
Resultat av inventeringen Användning av flygbilder Ajourhållning av primärkartan. Planering. Bygglov. 3D-modeller (snedbilder).
Resultat av inventeringen Tillhandahållande av kommunala flygbilder/ortofoton Intern användning dominerar (se föregående bild). Konsulter/Exploatörer för framtagande av t.ex. detaljplaner.
Slutsats/Erfarenheter För många kommuner fyller Lantmäteriets flygfotografering behovet av bilder. De kommuner som har behov av mer högupplösta bilder fotograferar själva de år Lantmäteriet inte fotograferar. Både stora och små kommuner använder sig av UAS för kartering av mindre områden. Samordning av kommunal flygfotoverksamhet kan ge mer fördelaktiga avtal med operatörer. Genom samlad redovisning av olika operatörers flygfotoplaner underlättas tillgången till bilder för myndigheter och företag.
Rekommendationer för arbete i andra teman Tidigare start av arbetet. Ökad samordning med arbetet med samverkansprocesser. Arbeta regionalt för spridning av temaresultat.