Valnämnden 2019-03-05 1 Plats och tid Kommunhuset, onsdag 2019-03-05, klockan 09.00-11.25 Avbrott för fika klockan 09.50-10.05 Beslutande Styrbjörn Lind (s), ordförande Kjellan Grundström (v) Alexandra Wermelin (c) Sven-Erik Lindbom (s) Viveka Lindbom (s) Övriga deltagare Sara Grundström, kommunsekreterare Ann-Kristin Karlsson, administratör Bodil Granström, administratör Utses att justera Justeringens tid och plats Kjellan Grundström Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 1-21 Sara Grundström Ordförande... Styrbjörn Lind Justerande... Kjellan Grundström BEVIS/ANSLAG Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Valnämnden Sammanträdesdatum 2019-03-05 Paragraf 1-21 för anslagets uppsättande 2019-03-11 Anslaget tas ner efter 2019-04-01 Förvaringsplats för protokollet Stödverksamheten Underskrift... Bodil Granström
Valnämnden 2019-03-05 2 Vn 1 Förtidsröstning - omval till kommunfullmäktige i Falun - Förtidsröstning ska ske i kommunhuset Sorsele måndag 1 april 2019 klockan 13.00-15.00 samt torsdag 4 april 2019 klockan 10.00-12.00. - Annonsering ska ske på kommunens hemsida. - Enhetschef Sara Grundström samt administratörerna Ann-Kristin Karlsson, Bodil Granström och Susann Jansson utses att under valtiden var för sig utkvittera och teckna valnämnden i fall behov uppstår. - Till röstmottagare utses Susann Jansson, Bodil Granström, Ann-Kristin Karlsson och Sara Grundström, samtliga genomgick utbildning inför valet 2018. Valprövningsnämnden har beslutat att det ska genomföras omval till kommunfullmäktige i Falun. Valmyndigheten har samrått med Länsstyrelsen och beslutat att valdag ska vara 7 april. Detta medför att samtliga kommuner i Sverige måste ordna med förtidsröstning eftersom det är obligatoriskt enligt vallagen. Vid ett omval är perioden för förtidsröstning förkortad till 10 dagar före valdagen och det ska i varje kommun finnas minst en lokal för förtidsröstning. Det är upp till varje kommun att bestämma exakta dagar och öppettider. _
Valnämnden 2019-03-05 3 Vn 2 Vallokaler val till Europaparlamentet 2019 Biblioteket i Sorsele samt samlingslokalen i Gargnäs bokas till den 26 maj 2019. Samtliga är tillgängliga för funktionshindrade. Kommunen har ett lagstadgat ansvar att tillgodose tillgängligheten för fysiskt funktionshindrade i både vallokal och röstningslokaler. Alla lokaler ska vara tillgängliga. Kommunens möjligheter till dispens har tagits bort från vallagen. I fall en väljare inte kan ta sig in i vallokalen ska väljaren ges möjlighet att göra i ordning sin röst omedelbart utanför vallokalen och överlämna rösten till en röstmottagare. Förutsättningen för detta är givetvis att valhemligheten kan bevaras.
Valnämnden 2019-03-05 4 Vn 3 Röstningslokaler För förtidsröstning bokas Sorsele bibliotek. I Ammarnäs och Blattnicksele sker förtidsröstning i skolorna och i Gargnäs sker förtidsröstning i samlingslokalen. Samtliga är tillgängliga för funktionsnedsatta. Kommunen har ett lagstadgat ansvar att tillgodose tillgängligheten för fysiskt funktionsnedsatta i både vallokal och röstningslokaler. Alla lokaler ska vara tillgängliga. Kommunens möjligheter till dispens har tagits bort från vallagen. I fall en väljare inte kan ta sig in i vallokalen ska väljaren ges möjlighet att göra i ordning sin röst omedelbart utanför vallokalen och överlämna rösten till en röstmottagare. Förutsättningen för detta är givetvis att valhemligheten kan bevaras.
Valnämnden 2019-03-05 5 Vn 4 Valnämndens lokal Kommunhuset är valnämndens lokal. Valnämndens presidium får i uppdrag att organisera bemanning av valnämndens lokal på valdagen den 26 maj 2019. Valnämndens lokal på valdagen den 26 maj 2019 ska vara bemannad mellan klockan 08.00 till dess att samtliga valdistrikt har rapporterat in sina resultat. Ledamöter från valnämnden ska alltid finnas på plats.
Valnämnden 2019-03-05 6 Vn 5 Öppethållande på valdagen Öppethållande vid valet till Europaparlamentet den 26 maj 2019 ska vara enligt följande; - Sorsele bibliotek, klockan 08-21 - Gargnäs klockan 09-13 och 17-21 Samråd ska ske med Länsstyrelsen Västerbotten angående förkortat öppethållande i Gargnäs. Vallokalerna ska som huvudregel vara öppet mellan klockan 08.00-21.00. Kommunerna får begränsa tiderna om väljarna ändå får goda möjligheter att rösta. Minimikravet på öppethållande är klockan 09.00-13.00 samt klockan 17.00-21.00. Kommunen ska samråda med länsstyrelsen om begränsat öppethållande och kunna motivera att väljarna ändå får tillräckligt goda möjligheter att rösta trots begränsningen.
Valnämnden 2019-03-05 7 Vn 6 Anordnande av förtidsröstning Förtidsröstning för val till Europaparlamentet ska ske enligt följande; maj Sorsele Blattnicksele Gargnäs Ammarnäs Ons 8 11-13 Tors 9 11-13 Fre 10 11-13 Lör 11 10-12 Sön 12 10-12 Mån 13 13-15 Tis 14 11-13 Ons 15 10-12 Tors 16 11-13 Fre 17 11-13 Lör 18 10-12 Sön 19 10-12 Mån 20 11-13 Tis 21 11-13 Ons 22 17-20 17-20 17-20 17-20 Tors 23 11-13 Fre 24 11-13 Lör 25 10-12 Sön 26 8-21 Enligt Vallag (SFS 2005:837) har kommunerna det samlade lokala ansvaret för val. Detta innebär att kommunerna har ansvar för röstning i vallokal, förtidsröstning och institutionsröstning. Valnämnden ska besluta om hur förtidsröstning samt institutionsröstning ska anordnas.
Valnämnden 2019-03-05 8 Vn 7 Åtgärder vid propaganda - val- och röstningslokaler Valnämndens ordförande får delegation att enligt Kommunallagen kap 6 39 fatta beslut om omedelbara åtgärder vid propaganda. Enligt 8 kap 3 Vallagen får det på ett röstmottagningsställe eller i ett utrymme intill detta, inte förekomma propaganda eller annat som syftar till att påverka eller hindra väljarna i deras val.
Valnämnden 2019-03-05 9 Vn 8 Teckningsrätt val till Europaparlamentet 2019 Enhetschef Sara Grundström samt administratörerna Ann-Kristin Karlsson, Bodil Granström och Susann Jansson utses att under valtiden var för sig utkvittera och teckna valnämnden i fall behov uppstår. I förekommande fall fordras bevis för vem som får kvittera ut handlingar med mera för valnämndens räkning. Därför bör teckningsrätt för några personer beslutas om.
Valnämnden 2019-03-05 10 Vn 9 Utläggning av valsedlar Valsedlarna vid val till Europaparlamentet placeras i bokstavsordning enligt följande; - Blanka - Arbetarpartiet Socialdemokraterna - Centerpartiet - Feministiskt Initiativ - Kristdemokraterna - Liberalerna - Miljöpartiet De Gröna - Moderaterna - Piratpartiet - Sverigedemokraterna - Vänsterpartiet Övriga partier ansvarar själva för att lägga ut valsedlar med namn på sina kandidater i vallokalerna och röstningslokalerna. Det är röstmottagarnas uppgift att se till att det är ordning bland alla valsedlar, både de valsedlar som röstmottagarna är skyldiga att lägga ut och de valsedlar som partierna själva kommer med. Det är också viktigt att alla valsedlar presenteras på ett likvärdigt sätt. Det är kommunens valnämnd som ska fatta beslut om hur valsedlarna ska placeras. Valmyndigheten kan inte ge bindande instruktioner i frågan men föreslår att valsedlarna placeras i bokstavsordning.
Valnämnden 2019-03-05 11 Vn 10 Avskärmning av valsedlar Varje bord med valsedlar ska placeras inne i lokalen. Bordet ska skärmas av med insynsskydd som möjliggör att man kan se ifall det finns en person bakom skärmen. På ett röstmottagningsställe skall det finnas ett lämpligt antal avskilda platser (valskärmar) där väljarna kan rösta utan insyn. I anslutning till ett röstmottagningsställe ska det ordnas en lämplig avskärmad plats där valsedlar kan läggas ut. Om en sådan plats inte kan anordnas i anslutning till röstmottagningsstället får den i stället ordnas inne i lokalen.
Valnämnden 2019-03-05 12 Vn 11 Ansvar för valsedlar - De partier som deltar i valet men inte har rätt att få sina valsedlar utlagda får själva komma och lämna sina valsedlar i vallokal eller röstningslokal. - Röstmottagarna fyller på och håller ordning på valsedlarna så länge det finns valsedlar. Partierna får själva ansvara för kontroll att valsedlarna inte tar slut. När det gäller val till Europarlamentet får de partier som fått minst en procent vid något av de två senaste valen sina valsedlar utlagda i alla lokaler där man kan rösta. För 2019 är det följande partier; Arbetarpartiet Socialdemokraterna, Centerpartiet, Feministiskt Initiativ, Kristdemokraterna, Liberalerna, Miljöpartiet De Gröna, Moderaterna, Piratpartiet, Sverigedemokraterna och Vänsterpartiet. På alla ställen där väljarna kan rösta lägger röstmottagarna också ut blanka valsedlar. De partier som deltar i valet men inte har rätt att få sina valsedlar utlagda kan själva komma och lämna sina valsedlar i vallokal eller röstningslokal. Kommunerna har enligt lag ingen skyldighet att hantera dessa valsedlar utöver ansvaret för ordningen bland alla valsedlar. Av praktiska skäl kan kommunerna själva besluta om att fylla på dessa partiers valsedlar om det finns valsedlar att tillgå i lokalen. Dock ska partierna själva svara för kontroll att valsedlarna finns att tillgå för röstningsmottagarna. _
Valnämnden 2019-03-05 13 Vn 12 Transport av förtidsröster på valdagen - Två personer från valnämnden eller dess kansli transporterar förtidsröster till Gargnäs valdistrikt med ankomst klockan 17.00 när vallokalen öppnas efter uppehåll. - Transport av förtidsröster till Sorsele valdistrikt transporteras av två personer som tjänstgör i valnämndens lokal i kommunhuset. De förtidsröster som har inkommit till valnämnden ska på valdagen den 26 maj transporteras till Sorsele och Gargnäs vallokaler.
Valnämnden 2019-03-05 14 Vn 13 Lantbrevbärare/brevbärare Uppdrar till kommunsekreteraren att ta kontakt med PostNord Sorsele för överenskommelse om rutiner för inlämnande av de budröster som brevbärarna mottar. Enligt vallagen biträder Posten AB vid val genom att lantbrevbärare agerar bud. Begreppet lantbrevbärare finns emellertid inte längre, utan det är en brevbärare. PostNord använder idag termer som inre respektive yttre utdelning, det kan vara samma brevbärare som på förmiddagen delar ut post i tätorten, men på eftermiddagen delar ut post i omgivande landsbygd. De röster som brevbärarna tar emot ska lämnas in till något röstningsmottagningsställe. Det är lämpligt med en central röstningslokal som kommunhus eller liknande. Planera brevbärarens inlämning av röster så att denna kommer en tid då antalet röstande förväntas vara lågt, alternativt öka bemanningen vi de aktuella tidpunkterna. Kommunen måste kontakta PostNord Sorsele för att komma överens om var och när rösterna ska lämnas in.
Valnämnden 2019-03-05 15 Vn 14 Ambulerande röstmottagning Ambulerande röstmottagning ska erbjudas via annons i SorseleAktuellt samt på kommunens hemsida. Kommunala bud har upphört och ersätts av ambulerande röstmottagare. Budröstning finns som tidigare kvar som en möjlighet att rösta. Ett bud får inte hjälpa väljaren utan är enbart en transportör av väljarens iordninggjorda röst till en förtidslokal eller väljarens vallokal. En budröst får göras iordning tidigast 24 dagar före valdagen. En ambulerande röstmottagare tar emot väljarens röst på samma sätt som i en förtidsröstningslokal och är, på begäran av väljaren, skyldig att hjälpa väljaren att göra iordning sin röst. Röstmottagaren har tystnadsplikt. Röstmottagaren har med sig allt behövligt material som finns i förtidsröstningslokal och för även en väljarförteckning. Ambulerande röstmottagare kan ta emot röster under 18 dagar före valet. Väljare som på grund av sjukdom, funktionsnedsättning eller ålder inte själva kan ta sig till ett röstmottagningsställe får om de begär det lämna sina röster i bostaden till särskilt förordnade röstmottagare, ambulerande röstmottagare.
Valnämnden 2019-03-05 16 Vn 15 Röstmottagare - Kansliet får i uppdrag att tillfråga röstmottagare om deras medverkan. En person som kandiderar på lista ska inte vara röstmottagare. - Annons på hemsidan och Facebook om att anmäla intresse som röstmottagare. Vem som helst kan arbeta som röstmottagare. Ett rimligt krav är dock att personen är över 18 år. Någon övre gräns får inte sättas, det ska alltid ske en individuell bedömning av röstmottagarens lämplighet. Den senaste vallagskommittén har inte funnit skäl att närmare överväga några formella regler av jävskaraktär när det gäller röstmottagarna. En gräns som kommittén anser vara befogad är att en person som kandiderar på lista inte ska vara röstmottagare.
Valnämnden 2019-03-05 17 Vn 16 Utbildning av röstmottagare Utbildning av röstmottagarna kommer att ske den 24 april 2019. Förordnande av röstmottagare sker vid valnämndens sammanträde den 25 april. Endast den som fått sådan utbildning som krävs för uppdraget får förordnas som röstmottagare. Det innebär att det är obligatoriskt med utbildning av alla röstmottagare.
Valnämnden 2019-03-05 18 Vn 17 Rättelse i röstlängd - Valnämndens ordförande Styrbjörn Lind utses att göra rättelse i röstlängden. - Valansvarig på valnämndens kansli Sara Grundström utses som ersättare. De personer som anser sig felaktigt uteslutna ur röstlängden eller anser sina uppgifter felaktiga på röstkortet, ska senast 12 dagar innan valet ha begärt rättelse hos länsstyrelsen. Länsstyrelsen beslutar om rättelse ska göras eller inte. I de fall beslut om rättelse fattas efter att röstlängderna tryckts, måste kommunen föra in ändringen manuellt i det aktuella distriktets röstlängd. Betyder beslutet att en person flyttat mellan två valdistrikt ska två röstlängder rättas. Länsstyrelsen skickar en kopia på beslutet till berörd kommun eller berörda kommuner och ger dem i uppdrag att föra in rättelserna i röstlängderna. Det skriftliga rättelsebeslutet ska läggas in i röstlängderna dit det hör och lämpligen sättas fast för att inte ramla ur. Länsstyrelsens beslut måste föras in i röstlängden före valdagen eller senast på valdagens morgon eftersom de personer besluten gäller kan komma att rösta i vallokalen. Kommunen får inte överlåta åt röstmottagarna att göra rättelser i röstlängden. Valmyndigheten kan besluta om att utlandssvenska ska läggas till i röstlängden. Det är de utlandssvenskar som fallit ur röstlängden, men skickat in en röst i tid som därför ska tas in i röstlängden igen (se kap 9 Valnämndens preliminära rösträkning). Efter begäran om rättelse från en väljare, kan länsstyrelsen göra rättelser i röstlängden enligt förvaltningslagen så sent som på valdagen. Detta kan ske om någon myndighet gjort något fel som inneburit att väljarens rösträtt är fel. Röstmottagare ska informeras om detta, så att de i sin tur ska kunna informera väljare om detta i fall det uppkommer frågor i vallokalen. Inte heller på kan en eventuell rättelse i den tryckta röstlängden överlåtas till någon röstmottagare. Kommunen får i sådant fall söka upp valdistriktet ifråga och göra rättelsen. Valnämnden bör utse vem/vilka som ska göra rättelser i röstlängden.
Valnämnden 2019-03-05 19 Vn 18 Röstkort - Det ska finnas en skrivare i varje röstningslokal så att dubblettröstkort kan skrivas ut. - Om en väljer kommer med sitt röstkort i digital form, skrivs ett nytt ut i röstningslokalen. - I undantagsfall får manuell blankett användas. Väljaren måste ha med sitt röstkort för att få rösta i röstningslokal. Om en väljare inte har med sitt röstkort kan dubblettröstkort skrivas ut direkt i vissa röstningslokaler. Valnämnden beslutar om detta och ger instruktioner. Om denna möjlighet saknas kan röstmottagarna ringa valnämnden och be dem skriva ut ett dubblettröstkort. Dubbletten skickas till väljaren eller hämtas hos valnämnden.
Valnämnden 2019-03-05 20 Vn 19 Transport av valmaterial till Länsstyrelsen Västerbotten Valnämndens presidium ansvarar för att två personer utför transport till Länsstyrelsen i Umeå: - Måndagen den 27 maj. - Onsdagens den 29 maj. Valmaterial från valet den 26 maj ska vara länsstyrelsen tillhanda måndagen den 27 maj och materialet från onsdagsräkningen den 29 maj enligt de tider som anvisas av länsstyrelsen. Minst två personer ska transportera materialet.
Valnämnden 2019-03-05 21 Vn 20 Valnämndens preliminära rösträkning - Valnämndens preliminära rösträkning kommer att ske den 29 maj, kl. 10.00 i kommunhuset sessionssal i Sorsele. - Från valnämnden deltar ordförande och 1:e vice ordförande alt 2:e vice ordförande samt två tjänstemän från kommunhuset. Om någon får förhinder kan annan person tjänstgöra. Nämnden har att utse personer som ska medverka vid valnämndens preliminära rösträkning (den sk onsdagsräkningen) den 29 maj samt bestämma klockslag för densamma.
Valnämnden 2019-03-05 22 Vn 21 Valnämndens nästa sammanträde Nästa sammanträde hålls den 25 april 2019, kl. 09.00.