Protokoll Tn 2172/2011 Tekniska nämnden Datum: 2011-09-28 Klockan: 13:00-17:10 Plats: Sessionssalen, Stadsbyggnadshus II Närvarande ledamöter Ulrika Sandberg (S) Charlotte Edberger Jangdin (C) Håkan Schultz (S) Birgitta Torgén (S) Leif Landén (S) Margaretha Gunhamre (S) Glenn Roswall (KD) Kerstin Fjärrfors (KD) Carmen Cristofor (M) Anette Carlsson (M) Anders Brandén (M) Gunnel Körner (FP) Jaana Rokka (V) Tjänstgörande ersättare Jane Sahlin (M) Catrin Steen (MP) Närvarande ersättare Gösta Andersson (KD) Nils O Edwertz (C) Patricia Lazo (S) Henrick Luthman (S) Övriga Åsa Bellander Julia Runesson Emma Hjulström Jenny Bengtsson Förvaltningschef Planerare, Förvaltningskontor Samhälle och miljö Nämndadministratör, Förvaltningskontor Samhälle och miljö Nämndadministratör, Förvaltningskontor Samhälle och miljö
Emma Hjulström, sekreterare Justerat den 10 oktober 2011 Ulrika Sandberg, ordförande Jane Sahlin, justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 2011-10-11. 82 Meddelanden Presidiemöte hölls den 7 september kl 08:30-11:20. 83 Anmälan av delegationsbeslut Ärendenummer: Tn 2293/2011 Handläggare: Jenny Bengtsson Handlingar cirkulerar under nämndsammanträdet. sunderlag - Medgivandeavtal, Tn 2039/2010, den 25 augusti 2011 - Medgivandeavtal, Tn 2418/2010, den 28 juli 2011 - Medgivandeavtal, Tn 1291/2011, den 27 maj 2011 - Medgivandeavtal, Tn 769/2011, den 31 augusti 2011 - Samarbetsavtal mellan Sakab AB, Örebro kommun och Örebro universitet, den 30 augusti 2011 - Försäkran Elektrisk kraft Örebro kommun, Skebäcks avloppsreningsverk, den 1 september 2011 - Delegationsbeslut, den 20 september 2011 - Prolongering av avtal om rensning, TV-inspektion, nivåkontroll av avloppsledningar och brunnar samt vattenstransporter inom Örebro kommun, den 20 september 2011 Tekniska nämnden tar anmälan av delegationsbeslut till handlingarna. Tekniska nämnden tar anmälan av delegationsbeslut till handlingarna.
84 Informationsärenden Under mötet informeras om följande ärenden: - Upphandling ombyggnad av slamavvattningsanläggning för oljeavskiljarslam - Tilläggsavtal Scan - Placering av sluss för återanvändning på Mellringe ÅVC - Almsjukan - Ökade krav på kommunen från näringsidkare och fastighetsägare att avverka träd - Trafikobjekt 2012 - Avgift för VA-anslutning via medgivandeavtal - EcoPar-försäljning till företag - Uppdrag att utreda föreningslivets möjligheter till att använda Mellringe återvinningscentral Tekniska nämnden lägger informationen till handlingarna. Tekniska nämnden lägger informationen till handlingarna. 85 Ny ersättare i Hjälmarens vattenförbund Ulrika Sandberg föreslås väljas in som ersättare i Hjälmarens vattenförbund. Tekniska nämnden beslutar att välja in Ulrika Sandberg som ersättare i Hjälmarens vattenförbund. Tekniska nämnden beslutar att välja in Ulrika Sandberg som ersättare i Hjälmarens vattenförbund. 86 Utse representanter till NBÅ, Nerike Bergslagens Återvinning Handläggare: Jonas Fintling Från majoriteten väljs Ulrika Sandberg (S) och Charlotte Edberger Jangdin (C). Från oppositionen väljs Anders Brandén (M). Ytterligare en representant från oppositionen anmäls till nästa sammanträde.
Från majoriteten väljs Ulrika Sandberg (S) och Charlotte Edberger Jangdin (C). Från oppositionen väljs Anders Brandén (M). Ytterligare en representant från oppositionen anmäls till nästa sammanträde. 87 Taxa för hushållsavfall Örebro kommun 2012 Ärendenummer: Tn 2161/2011 Handläggare: Karin Björnram Tekniska nämnden föreslår en sänkning av Örebro kommuns taxa för hushållsavfall med 3,8 miljoner kronor. Abonnemangen där det komposterbara avfallet sorteras ut blir billigare och osorterat abonnemang blir dyrare. Vid hämtning utanför ordinarie hämtning föreslås att transportavgiften separeras från behandlingsavgiften. Detta för att få en prissättning som bättre speglar de verkliga kostnaderna för aktuell tjänst. Taxeförslaget innebär även en justering vad gäller priset för underjordsbehållarlyften, containrar och kajhämtning. sunderlag - Tjänsteskrivelse den 28 september 2011 - Taxa för hushållsavfall Örebro kommun 2011 Tekniska nämnden föreslår att Kommunfullmäktige godkänner bifogad Taxa för hushållsavfall Örebro kommun 2012, som antas gälla fr.o.m. 1 januari 2012. Tidigare taxa upphör att gälla från samma tidpunkt. Tekniska nämnden föreslår att Kommunfullmäktige godkänner bifogad Taxa för hushållsavfall Örebro kommun 2012, som antas gälla fr.o.m. 1 januari 2012. Tidigare taxa upphör att gälla från samma tidpunkt. 88 Garantiförbindelse för säkerhet avseende avfallsdeponin vid Atleverket Ärendenummer: Tn 2324/2011 Handläggare: Michael Kempi Miljödomstolen har i lagvunnen dom den 6 december 2007 givit Tekniska förvaltningen i Örebro kommun tillstånd till fortsatt deponering av viss mängd avfall vid Atleverkets avfallsanläggning i Örebro. I domen anges ett krav på kommunen att ställa säkerhet för kostnader för sluttäckning och efterbehandling av avfallsdeponin vid Atleverket.
Beräkning av storleken för denna säkerhet enligt en viss formel har närmare angivits i punkt fem av villkoren för domstolens tillstånd. Miljödomstolen har vidare förordnat att Tekniska förvaltningen senast den 15 november varje år ska inkomma med motiverat förslag till säkerhetsbelopp för det nästkommande året. sunderlag - Tjänsteskrivelse den 15 september 2011 Tekniska nämnden föreslår Kommunstyrelsen att besluta att Örebro kommun garanterar uppkomna kostnader för sluttäckning och efterbehandling av avfallsdeponin vid Atleverket intill ett belopp om 87 495 623 kr varav 77 584 542 kr redan avsatts och garanteras för detta ändamål i kommunens årsredovisning. Tekniska nämnden föreslår Kommunstyrelsen att besluta att Örebro kommun garanterar uppkomna kostnader för sluttäckning och efterbehandling av avfallsdeponin vid Atleverket intill ett belopp om 87 495 623 kr varav 77 584 542 kr redan avsatts och garanteras för detta ändamål i kommunens årsredovisning. 89 Öppnande av Storgatan mellan Olaigatan och Järnvägsgatan för biltrafik Ärendenummer: Tn 1093/2011 Handläggare: Gösta Eriksson Förhållande idag Storgatan, mellan Olaigatan och Järnvägsgatan, har en bredd på 8,0 m efter ombyggnaden 1999/2000. Gatan har en gångbana och möbleringszon på den östra sidan samt en gångbana på den västra sidan. Kantstenshöjden är 10 cm. Gatan trafikeras idag av en busslinje, cykeltrafik samt varudistribution. På Storgatan vid Storbron passerar ca 10 000 cyklister per dag en fin sommardag. Varudistribution är tillåten mellan kl 02.00 till 11.00 och mellan kl 20.00 och 07.00 är det inte tillåtet att korsa Storgatan vid Fredsgatan. Hastigheten i centrum är idag 30 km per tim. Förändringar Då busstrafik går på gatan i båda riktningarna och cykeltrafiken är stor räcker inte befintlig gatubredd på 8,0 m för parkering utefter körbanan. Vidare anser busstrafiken att ingen parkering skall finnas på gatan. Den västra gångbanan har en bredd på ca 4,2 m vilket gör att det är möjligt att anordna parkering på den gångbanan, men det blir endast ca 2,2 m kvar för gående på denna gångbanan. För att minska störningarna under kvällar och nätter föreslås att biltrafik, utom busstrafik i linjetrafik, inte skall vara tillåten på aktuell del av Storgatan mellan kl 20.00 och 07.00 och att befintligt förbud att korsa
Storgatan vid Fredsgatan bibehålls. Vidare föreslås efter samråd med City Örebro att varudistribution endas skall vara tillåten mellan kl 06.00 och 11.00. Genom öppnandet av Storgatan för biltrafik kommer en omfördelning av trafiken att ske från angränsande gator. Vidare kommer trafiksituationen i korsningen Storgatan/Olaigatan samt Storgatan/Järnvägsgatan att försämras mot idag. Alternativ Alternativ 1: Gatan öppnas på försök med biltrafik i sydlig riktning då parkeringsplatser finns på gatans västra sida. Parkeringen skyltas och målas på gatans västra sida och en asfaltvot läggs utefter kantstenen så kantstenshöjden blir 4 cm. Nackdelen med detta är att voten inkräktar på gatans bredd vilket kan vara en olycksrisk för cyklisterna. Kostnaden för de provisoriska åtgärderna har uppskattats till 75 000 till 100 000 kr. Alternativ 2: Gatan öppnas på försök med biltrafik i båda riktningar, men parkeringsplatser finns endast på gatans västra sida. Parkeringen skyltas och målas på gatans västra sida och en asfaltvot läggs utefter kantstenen så kantstenshöjden blir endast 4 cm. Nackdelen med detta är att voten inkräktar på gatans bredd vilket kan vara en olycksrisk för cyklisterna. Vidare kommer en del bilister som åker norrut på Storgatan att försöka vända vid Fredsgatan och Järnvägsgatan för att parkera på en parkeringsplats på gatans västra sida. Det innebär att konflikten mellan bilar/cyklister och bussar kommer att öka vilket inte är bra ur trafiksäkerhetssynpunkt. Kostnaden för de provisoriska åtgärderna har uppskattats till 75 000 till 100 000 kr. sunderlag - Tjänsteskrivelse den 20 september 2011 Tekniska nämnden beslutar att Storgatan skall öppnas för biltrafik i sydlig riktning på försök under ett år och att en utvärdering därefter skall ske. Yrkande Catrin Steen (MP) yrkar: 1. Avslag till förvaltningens förslag. 2. Att ärendet går vidare till Kommunfullmäktige för beslutsfattning. Ordföranden Ulrika Sandberg (S) yrkar mot dessa förslag enligt följande: 1. Bifall till förvaltningens förslag enligt alternativ 1. 2. Yrkar att ärendet ska avgöras idag. Proposition Ordföranden ställer först proposition på yrkandet om avslag och finner att nämnden bifaller förvaltningens förslag. Därefter ställer ordföranden proposition på yrkandet om att skicka ärendet vidare till Kommunfullmäktige och finner att nämnden avslår detta yrkande.
Tekniska nämnden beslutar att Storgatan skall öppnas för biltrafik i sydlig riktning på försök under ett år och att en utvärdering därefter skall ske. Skriftliga reservationer från Catrin Steen (MP), Gunnel Körner (FP) och Jaana Rokka (V) bifogas protokollet. 90 Utbyte av kvicksilverarmaturer i gatubelysningen Ärendenummer: Tn 2374/2011 Handläggare: Gösta Eriksson Bakgrund Idag finns det ca 3 200 kvicksilverarmaturer i gatubelysningen. Med den investeringsbudget som finns för 2011 kan utbyte ske av ca 1600 kvicksilverarmaturer. Enligt EU-direktiv är det förbjudet att sälja kvicksilverlampor från 2015. Hur ser det ut idag På de större gatorna i staden samt i bostads- och villaområden använder vi idag armaturer med ljuskälla av högtrycknatrium som ger en gul färg och sämre färgåtergivning. I de centrala delarna av centralorten använder vi armaturer med ljuskälla av metallhallogen som ger ett vitt ljus och bra färgåtervinning. På försök har förvaltningen satt upp Led-belysning på gång- och cykelvägen i Västra Pilängen samt på Åbylundsgatan vid Stadsbyggnadshus 1. Alternativ till kvicksilverarmatur Kvicksilverlamporna vi har idag har en effekt på 125 W. De alternativ som finns är att byta kvicksilverarmaturen mot nya armaturer med en ljuskälla på 50 W högtrycksnatrium på större gator och i villaområden eller Ledarmaturer. För att erhålla samma ljusmängd på gatan eller gång- och cykelvägen med Led-armatur krävs att man sätter upp en Led-armatur med samma effekt som om vi väljer en armatur med högtrycksnatrium. Livslängden på Led-armaturen med full effekt är 50 000 timmar eller 12 år. Om vi byter till en armaturer med en ljuskälla på 50 W högtrycksnatrium är kostnaden för bytet genom minskad energiförbrukning intjänad på 4-5 år. Om vi byter till Led-armatur är bytet intjänat på 15-16 år. Med ovanstående som grund föreslår Tekniska förvaltningen att vi för närvarande skall byta till armaturer med högtrycknatrium. I nämndens investeringsbudget för 2011 finns 2,2 mnkr till utbyte av kvicksilverarmaturer. sunderlag - Tjänsteskrivelse den 20 september 2011
Tekniska nämnden beslutar att utbytet av kvicksilverarmaturer 2011 skall ske med armaturer med högtrycksnatrium i bostads- och villaområden och med metallhalogen i centrala delarna av centralorten. Tekniska nämnden beslutar att utbytet av kvicksilverarmaturer 2011 skall ske med armaturer med högtrycksnatrium i bostads- och villaområden och med metallhalogen i centrala delarna av centralorten. 91 Delårsrapport med prognos 2 2011 Ärendenummer: Tn 1944/2011 Handläggare: Mona Hass, Åsa Bellander sunderlag - Delårsrapport med prognos 2 2011 den 16 september 2011 1. Tekniska nämnden fastställer fördelning av tilläggsanslag enligt förvaltningens förslag. 2. Tekniska nämnden antar delårsrapport och prognos 2 för 2011. 3. Delårsrapport med prognos 2 överlämnas till programnämnd Samhällsbyggnad för vidare hantering. 4. Tekniska nämnden begär tilläggsanslag hos kommunstyrelsen med 14 200 tkr avseende kostnader för vinterväghållning. 5. Tekniska nämnden begär tilläggsanslag hos kommunstyrelsen med 4 300 tkr för kapitalkostnadsökning inom park- och gatuverksamheten. 6. Tekniska nämnden begär tilläggsanslag hos kommunstyrelsen med 970 tkr avseende kostnader för fordonsgas. 7. Tekniska nämnden begär tilläggsanslag hos kommunstyrelsen med 476 tkr avseende kostnader för tankstation för biogas. 1. Tekniska nämnden fastställer fördelning av tilläggsanslag enligt förvaltningens förslag. 2. Tekniska nämnden antar delårsrapport och prognos 2 för 2011. 3. Delårsrapport med prognos 2 överlämnas till programnämnd Samhällsbyggnad för vidare hantering. 4. Tekniska nämnden begär tilläggsanslag hos kommunstyrelsen med 14 200 tkr avseende kostnader för vinterväghållning. 5. Tekniska nämnden begär tilläggsanslag hos kommunstyrelsen med 4 300 tkr för kapitalkostnadsökning inom park- och gatuverksamheten.
6. Tekniska nämnden begär tilläggsanslag hos kommunstyrelsen med 970 tkr avseende kostnader för fordonsgas. 7. Tekniska nämnden begär tilläggsanslag hos kommunstyrelsen med 476 tkr avseende kostnader för tankstation för biogas. 92 Vatten- och avloppstaxa för Örebro kommun 2012 Ärendenummer: Tn 2239/2011 Handläggare: Anneli Fransson Va-verksamheten i Örebro finansieras till hundra procent av avgifter. Intäkterna består av brukningsavgifter och anläggningsavgifter. Brukningsavgiften är baserad på vattenförbrukning och består av en fast och en rörlig del. Anläggningsavgiften tas ut vid anslutning till vaverksamhetsområdet/va-systemet. Brukningsavgifterna föreslås höjas med tre procent och anläggningsavgifterna för bostäder föreslås höjas med fem procent inför 2012. Etableringsavgift för servisledning som på fastighetsägarens begäran utförs senare än övriga servisledningar för fastigheten föreslås sänkas till femtio procent av avgiften enligt 5.1 a. ( 8.3). sunderlag - Tjänsteskrivelse den 19 september 2011. - VA-taxa 2011. Tekniska nämnden beslutar att föreslå Kommunfullmäktige att anta föreliggande förslag till VA-taxa för Örebro kommun 2012 att gälla från och med 2012-01-01. Tekniska nämnden beslutar att föreslå Kommunfullmäktige att anta föreliggande förslag till VA-taxa för Örebro kommun 2012 att gälla från och med 2012-01-01. 93 Upphandling av avfallsförbränning Ärendenummer: Tn 1189/2011 Handläggare: Stefan Engström Upphandling förbränning av hushållsavfall, verksamhetsavfall, större grovavfall och tryckimpregnerat virke. Nuvarande avtal med Sakab (hushållsavfall, större grovavfall och tryckimpregnerat virke) och Tekniska Verken AB Linköping (verksamhetsavfall) går ut 20111231. En upphandling är gjord i samarbete med Sydnärkes Renhållning AB (Askersund och Laxå) och Bergslagens Kommunal Teknik (Nora,
Lindesberg, Ljusnarsberg och Hällefors). BKT handlade endast upp omhändertagande av tryckimpregnerat virke. Transport av avfall från respektive avlämningspunkt ingår i lämnat pris. Örebro fick in tre anbud Sakab AB, Tekniska Verken i Linköping AB och Vattenfall AB. Tekniska Verken i Linköping AB har lämnat lägsta anbud i alla delar. sunderlag Elektroniskt upphandlingsunderlag (Visma TendSign) där ekonomi, kvalitet, miljö, arbetsmiljö och juridiska krav har ställts och tillgodosetts. Upphandlingsprotokoll och prisjämförelse (Bilaga 1) mellan anbudslämnare har också ingått i beslutsunderlaget. Tekniska nämnden föreslås besluta att anta Tekniska Verken i Linköping AB som entreprenör för transport och förbränning av hushållsavfall, verksamhetsavfall, större grovavfall och tryckimpregnerat virke under perioden 2012-2014 med en möjlig förlängning på 18 månader med anbudssumman 13 370 000 kr. Kostnad för transport och förbränning av hushållsavfall, verksamhetsavfall, större grovavfall och tryckimpregnerat virke ingår i Örebro kommuns avfallstaxa. 1. Tekniska nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. 94 Upphandling av infodring av spillvattenledningar på Västmannagatan m.fl. i Örebro Ärendenummer: Tn 1143/2011 Handläggare: Joakim Skog Arbetet omfattar ca 1600 m ledning. Anbudsinbjudan har gått ut via www.opic.com varav två företag har lämnat anbud. Tekniska nämnden föreslås besluta att anta Puls AB med en anbudssumma av 1 649 000 kronor utan indexreglering. 1. Tekniska nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.