PM PROJEKTET UTVECKLINGSENHETEN FÖR VÄLFÄRD I BARNDOMEN I VÄSTRA OCH MELLERSTA NYLAND LEDNINGSGRUPPENS MÖTE Tid: Torsdag 23.10.2008 kl. 13-15 Plats: Mötes- och kongresshotell Majvik Kyrkslätt Närvarande: Markus Hemmilä, social- och hälsodirektör, Träskända Heidi Gerdt, specialplanerade, Lapsuuden arvokas arki - ARVO Mervi Herola, chef för familje- och socialservice, Nurmijärvi Birgitta Mannström, dagvårdsledare, Ingå Saila Nummikoski, socialvårdschef, Hyvinge Jari Päkkilä, chef för ungdomsväsendet, Kervo Merja Salmi, verkställande direktör, Sosiaalitaito Anu Vesiluoma, chef för småbarnsfostran, Sjundeå Göthe Österberg, socialdirektör, Karis Marianna Kokko, projektkoordinator, Lapsuuden arvokas arki ARVO ordförande sekreterare Frånvarande: Simo Juva, bildningschef, Lojo Tuula Abdo, ledande socialarbetare, Tusby Merja Etholèn-Rönnberg, socialservicechef, Kyrkslätt Virpi Kolehmainen, chef för ungdomsärenden / Erja Sihlman, dagvårdschef, Mäntsälä Kirsti Lehikoinen, förman inom dagvård, Vichtis Jouko Ranta, social- och hälsovård/avdelningschef, Träskända Ärenden: 1. Öppnande av mötet Ordförande Markus Hemmilä öppnade mötet och konstaterade närvarande. 2. Reflektioner gällande självutvärdering Merja Salmi presenterade sammanställningen av självutvärderingen vid föregående möte samt slutsatserna (se bilaga 1). Enligt självutvärderingarna har målen definierats. Ifråga om precisering av målen råder det en viss oklarhet. Utvecklingsverksamheten ska förverkligas genom utvecklingsgruppernas arbetet och de valda metoderna (t.ex. utbildningarna) ska visualiseras enligt målen. Stärkande av strukturer över sektorgränserna prioriteras starkt i svaren. Utvecklingsarbetet ska fortsätta så att det är av hög kvalitet och effektivt. Som ett sammandrag kan konstateras att den gemensamma viljan har identifierats. LAPSUUDEN HYVINVOINNIN KEHITTÄMISYKSIKKÖ - HANKE LÄNSI- JA KESKI-UUDELLAMAALLA 2007-2009 1
3. Aktuellt inom utvecklingsverksamheten Precisering av mål Målen har preciserats för utvecklingsgruppernas del sedan det föregående mötet (se bilaga 2). Ledningsgruppen kompletterade det andra målet för utvecklingsgruppen för psykosocial service för barn och unga (utvecklande av verksamhetsmodeller som är öppna/har låg tröskel) med missbrukarvård och anslutande service med låg tröskel. Kommunernas erfarenheter av olika verksamhetsmodeller med låg tröskel borde utnyttjas i projektet så väl som möjligt. Dessutom borde inledas ett utvecklingsarbete gällande helheten av verksamhetsmodeller med låg tröskel inom integrerad psykosocial service (bl.a. uppfostrings- och familjerådgivningsverksamhet, familjecenterverksamhet, ungdomsrådgivningsverksamhet och missbrukarservice). Utvecklandet av service med låg tröskel ska kopplas tydligt till basservice. Utvecklandet av öppna verksamhetsmodeller eller verksamhetsmodeller med låg tröskel ska definieras klart av utvecklingsgruppen. Utvecklingsarbetet behöver som stöd en stark kunskapsgrund om befintliga serviceformer och utvecklingsbehov. Det har konstaterats överlappning mellan målen för utvecklingsgruppen för psykosocial service för barn och unga och utvecklingsgruppen för delaktighet och partnerskap i fostran. Synen på familjecenterverksamheten och utvecklande av öppen service/service med låg tröskel är olika. Utvecklingsgruppernas arbete förutsätter en stark och fortgående dialog för att man ska kunna komma överens om vissa ansvarsfrågor och utveckla välfärden i barndomen på ett mångsidigt sätt med beaktande av olika synvinklar (bl.a. utvecklande av klientbaserat arbete och servicestruktur). Utvecklingsarbetet ska diskuteras med tanke på stärkande av personalens professionalism och utvecklande av servicestrukturer. Ledningsgruppen diskuterade projektets resultat och dess nytta för kommunerna. I diskussionen konstaterades att genom projektet skapas förutsättningar för fortgående utvecklingsverksamhet genom att stärka kompetensen (bl.a. genom utbildningar) samt organisering (bl.a. kommunarbetsgrupper). Projektet möjliggör ett regionalt samarbetsforum och en tilläggsresurs för utvecklingsarbetet som motsvarar kommunala behov. Gruppmedlemmarnas deltagande i utvecklingsarbetet ska utnyttjas som en resurs i kommunerna. Kommunerna ska granska sina utvecklingsbehov och strukturer i förhållande till utvecklingsarbetet och möjligheterna att bilda nätverk som erbjuds av ARVO-projektet för att få ut den största möjliga nyttan av projektet. Bildning av nätverk inom välfärd i barndomen i västra och mellersta Nyland Projektet framskrider genom att utvecklingsarbetet bildar nätverk i västra och mellersta Nyland. Bildningen av nätverk utgår från utvecklingsgruppernas mål (7) (se bilaga 3). LAPSUUDEN HYVINVOINNIN KEHITTÄMISYKSIKKÖ - HANKE LÄNSI- JA KESKI-UUDELLAMAALLA 2007-2009 2
Kommunerna förbinder sig till det nätverkbaserade utvecklingsarbetet genom kommunarbetsgruppernas beslut. Samtidigt ska beaktas nödvändiga resurser (personalens arbetstid). Kommunarbetsgruppens beslut om deltagande ska meddelas senast 28.11.2008 till Marianna Kokko. Planering av utbildning och planeringens utmaningar Heidi Gerdt presenterade utbildningen som ordnas inom projektet. Inom projektet ordnas utbildning i ledarskap indelat i två linjer: Linje 1: Utvecklande och ledande av strukturer över sektorgränserna, utbildningsprocessen är avsedd för den högsta och mellersta ledningen Linje 2: Mångprofessionellt samarbete och ledande över sektorgränserna, utbildningsprocessen är avsedd för mellersta ledningen och förmännen. Ledningsutbildningen har lockat mindre deltagare än förväntat. Enligt ledningsgruppens diskussion är orsakerna följande: o Målgruppen har definierats på ett förvirrande sätt o Svårt att uppfatta helheten och koppla till målen utbildningarnas koppling till målen ska visualiseras så att det är tydligare o De små personalresurserna försvårar deltagande i utbildning o Utbildningsutbudets tidtabell kommunerna informeras om innehållslig utbildning i slutet av oktober o Utbildningsutbudet är rikligt samtidigt. Deltagande i utbildningarna beror på ledarskap, strukturer inom kommunerna samt utnyttjande av möjlighet att utveckla delaktighet. Den lagstadgade fortbildningsplikten kan uppfyllas med den utbildning som erbjuds inom projektet. Man kan fortfarande anmäla sig till utbildningsprocessen för förmän enligt de kommunvisa kvoterna. Heidi Gerdt presenterade vidare den innehållsliga utbildningen som baserar sig på utvecklingsgruppernas arbete. De innehållsliga utbildningshelheterna för år 2009 är följande: Krisutbildning utbildning för utbildare (för anställda) Inledning i mångprofessionellt partnerskap (för anställda och förmän) Utbildning för gruppledare (anställda) Föreläsningar om sekretessplikt (för anställda och förmän). I samband med diskussionen om utbildning i sekretess nämndes följande: - Utbildningen gällande sekretessplikten ska riktas till sådan praktik och sådana konkreta situationer som de anställda möter i sitt arbete. - Utmaningarna i det praktiska arbetet beaktas genom möjligheten att ställa frågor på förhand. - I utbildningen ska också beaktas att kundens delaktighet går i första hand ifråga om sekretessplikten. - Tjänstemännen ska ha en gemensam syn om hur sekretessplikten förverkligas och definieras LAPSUUDEN HYVINVOINNIN KEHITTÄMISYKSIKKÖ - HANKE LÄNSI- JA KESKI-UUDELLAMAALLA 2007-2009 3
- Föreslogs möjligheten producera en gemensam handbok/guide åt personalen - stöd för enhetliga kunddatasystem finns inom det nationella utvecklingsprojektet www.tikesos.fi Aktuellt inom projektplanen för fortsatt utvecklingsverksamhet samt den gemensamma projekthelheten för södra Finland Marianna Kokko presenterade beredningen av den gemensamma projekthelheten för Södra Finland som förverkligas enligt Kaste-programmet för att förhindra utslagning av barn och unga. I beredningen av projekthelheten deltar huvudstadsregionen, sydöstra Finland, samt västra och mellersta Nyland. För västra och mellersta Nylands del har utvecklingsgruppen som utreder verksamhetsförutsättningarna för den permanenta utvecklingsenheten arbetat med regionala utvecklingsbehov som integreras i projekthelheten för Södra Finland. Projekthelheten möjliggör samarbete tillsammans med huvudstadsregionen gällande bl.a. utvecklande av intensiva metoder för unga. Projekthelheten för södra Finland lämnas till social- och hälsovårdsministeriet senast 31.12.2008. Ledningsgruppen diskuterade de väst- och mellannyländska kommunernas engagemang i den planerade utvecklingsverksamheten från och med mars 2009. Ansvariga nämnder ska fatta beslut om kommunernas deltagande före februari 2009. Projektets webbplats Ledningsgruppen bekantade sig med projektets uppdaterade webbplats http://www.sosiaalitaito.fi/sidosryhma_arvo_esittely.asp Till Socialkompetens webbplats önskades tydligare länk till ARVO-projektets webbplats. 4. Godkännande av utvärderingsplan Utvärderingsplanen behandlades preliminärt förra gången vid mötet 20.5.2008. Den uppdaterade utvärderingsplanen presenterades med nedan nämnda huvudteman och -metoder till ledningsgruppen för godkännande. 1) Utvärdering av verksamhetsförutsättningar som säkrar fortsatt utvecklingsverksamhet Expertutvärdering i utvecklingsgruppen och i lednings- och styrgrupperna Utvärderingstillfällen (t.ex. gemensam för 3-4 kommuner inom nätverksbildande utvecklingsverksamhet). 2) Självutvärdering inom utvecklingsverksamhet för välfärd i barndomen Självutvärderingarna samlas och reflekteras systematiskt i alla aktörsgrupper inom projektet. 3) Utvärdering gällande stärkande och ökande av personalens kompetens LAPSUUDEN HYVINVOINNIN KEHITTÄMISYKSIKKÖ - HANKE LÄNSI- JA KESKI-UUDELLAMAALLA 2007-2009 4
Omedelbar respons från utbildningar samt deltagarnas helhetsutvärderingar gällande utbildningsprocesserna Utvärderingsenkät till kommunarbetsgrupperna gällande de utbildningar som ordnas av projektet samt om övrig verksamhet som stärker kompetensen. 4) Utvärdering av hur projektet påverkar kommunala strukturer och utvecklande av service Enkät till kommunarbetsgrupperna i alla kommuner våren 2009 Ledningsgruppen konstaterade att av utvärderingsplanen ska tydligt framgå ledningsgruppens uppgift att utvärdera den genom olika metoder samlade utvärderingsinformationen i slutet av projektet. Den godkända utvärderingsplanen finns på projektets webbplats. 5. Mötestidtabellen för våren 2009 Ledningsgruppen sammanträder enligt följande våren 2009: Onsdag 11.2.2009 kl. 13 15 Hyvinge Torsdag 29.4.2009 kl. 12.30 16 Träskända (tillsammans med styrgruppen) Torsdag 11.6.2009 kl. 13 15 Kyrkslätt 6. Övriga ärenden ARVO-projektets mellanseminarium ordnas 13.11.2008 i Träskända. Jari Päkkilä påminde om resultaten av den inledande undersökningen (1000 personer) gällande välfärdsplanen för barn och unga som är gemensam för Kuuma ++ -kommunerna (8 kommuner) och som presenteras vid mellanseminariet. Undersökningsresultaten presenteras och analyseras enligt det barn- och ungdomspolitiska utvecklingsprogrammet. Ledningsgruppens följande möte fredag 12.12.2008 i Lojo (lunch ingår). Bilaga 1: Sammanställning och slutsatser gällande självutvärdering Bilaga 2: Målschema Bilaga 3: Bildning av nätverk inom utvecklingsverksamheten Distribution: Ledningsgruppens medlemmar För kännedom till ledningsgruppens ersättare Projektets webbplats http://www.sosiaalitaito.fi/sidosryhma_arvo_toimijaverkosto.asp LAPSUUDEN HYVINVOINNIN KEHITTÄMISYKSIKKÖ - HANKE LÄNSI- JA KESKI-UUDELLAMAALLA 2007-2009 5