Anders Henriksson Sida: 1 (6) Projektdirektiv Regionala nav för identitetsuppgifter och hantering av autentiserings- och auktorisationsuppgifter
Anders Henriksson Sida: 2 (6) 1 Projektnamn/identitet Regionala nav för identitetsuppgifter och hantering av autentiserings- och auktorisationsuppgifter. 2 Bakgrund/effektmål Syftet är att försörja den mängd av lokala databaser och system som idag var och en handhar och registrerar identitetsuppgifter, och som i vissa fall också utbyter dessa uppgifter med Skatteverkets Navet via separata marknadsberoende system. Utvecklingen av medborgarnas delaktighet och engagemang i samhällsfrågor har blivit en allt viktigare fråga för kommuner och landsting och länsnoden skall integreras mot system för e-tjänster för att möjliggöra hämtning av personuppgifter för medborgare som använder dessa e-tjänster. Ett starkt krav för att erbjuda detta är korrekt folkbokföringsinformation och efterfrågade attribut för kommunernas behov. Effektmålen är: Att säkerställa införandet av HSA/SITHS genom att etablera en regional HSA-katalog utifrån ett samarbete mellan stora- och små kommuner. Att utreda om regionala nav för identitetsuppgifter också kan hantera person- och andra uppgifter (attribut) som är avgörande för den framtida informationshanteringen inom vård och omsorg, dvs all socialtjänst och hälso- och sjukvård. Att få till stånd en generisk modell för regioner, kommuner och privata aktörer som kan användas för att tillhandahålla medborgare autentisering mot de e-tjänster som erbjuds. Det är en viktig framgångsfaktor att elektronisk identifiering sker för att leverera rätt tjänsteutbud till individen. Att kunna tillhandahålla samma orörda information till alla kommuner, regioner och privata aktörer som efterfrågar information, men med möjlighet att lägga till de attribut som behövs för att kunna tillhandahålla egen information såsom ex. kommuntillhörighet och utbyta befolkningsuppgifter med andra regionala nav. 3 Underlag Under 2010 genomfördes, inom ramen för SKL:s satsning på kommunsamverkan för ehälsa, en förstudie kring möjligheterna att etablera regionala befolkningsnav. Resultatet från denna förstudie och de intentioner som finns kring införandet av en ny nationell e-legitimation baserad på en federativ modell är underlag för projektet. 4 Förutsättningar Den nationella strategin för ehälsa - tillgänglig och säker information inom vård och omsorg beskriver ett antal åtgärder som måste genomföras för att strategins intentioner ska kunna realiseras. En gemensam och organisationsövergripande teknisk infrastruktur ska underlätta kommunikation, åtkomst och delning av integritetskänslig information mellan behöriga aktörer.
Anders Henriksson Sida: 3 (6) Behovet av ökad interaktion och integration mellan olika utförare, huvudmän och medborgare över Internet ställer krav på en organisationsövergripande infrastruktur fri från tekniska och kommersiella inlåsningseffekter, som samtidigt garanterar hög kvalitet och säkerhet i informationshanteringen. Vidare är det samma regelverk som gäller för informationsutbyte mellan de inblandade intressenterna: kommuner, landsting, privata, idéburna aktörer och brukare. Kommunerna måste därför utveckla verksamhetsprocesser med IT-stöd som klarar av att hantera säkerhet och integritet för alla aktörer och verksamheter. Varje person (både fysisk och juridisk) måste kunna ges individuella rättigheter för att producera, ta del av eller ändra information som berör den enskilde i systemen. Ett effektivare sätt att kommunicera och utbyta information får stor betydelse för såväl kvaliteten till brukaren/patienten som för verksamheterna. 5 Kontaktpersoner Projektledare Anders Henriksson, Region Västerbotten Samordnare Marja-Leena Komulainen, Kommunförbundet Norrbotten Övrig kontaktperson: Magnus Rudehäll, Region Västerbotten 6 Tidsplan och kalkyl för förberedelserna Åtagande Tidpunkt Beskrivning Kommunikationsplan BP0 2011-06-01 Start projektförberedelser BP1 2011-09-23 Projektdirektivet godkänt BP2 2011-09-30 Projektplanen godkänd BP3 2011-10-01 Projektstart BP4 2011-10-11 Statusrapport. Tekn refgrupp 2011-10-12 Statusrapport. Styrgrupp BP5 2011-11-23 Statusrapport. Styrgrupp 2011-12-06 Statusrapport Tekn refgrupp BP6 2012-xx-xx BPX 2012-xx-xx BPX 2012-06-30 Slutrapport godkänd av styrgrupp. 6.1 Avgränsningar Projektet innefattar ett stort antal aktiviteter, av olika karaktärer som innefattar både praktisk implementation och utredningar, under en förhållandevis kort tidsperiod. Många aktiviteter är också beroende av omgivande faktorer. Projektets huvudfokus ska därför vara implementation och driftsättning av de regionala naven. I projektplanen ska avgränsningarna preciseras mer tydligt.
Anders Henriksson Sida: 4 (6) 7 Projektmål, uppdragsgivarens krav och önskemål Projektet huvudmål är att implementera och driftsätta regionala befolkningsnav i Västerbotten och Norrbotten samt utreda ett antal frågeställningar kopplade till dessa. 7.1 Projektets resultat Projektet kommer att genomföras i samverkan mellan Regionförbundet i Västerbottens län och Kommunförbundet i Norrbottens län. Vissa av projektets aktiviteter kommer att vara gemensamma medan några kommer att vara regionalt specifika utifrån förutsättningarna i respektive region. Projektet ska uppnå följande resultat: Implementera och driftsätta regionala befolkningsnav. Etablera förvaltningsorganisationer i respektive region. Möjliggöra spridning av befolkningsuppgifter till intressenter i regionerna. Planera införandet av HSA-katalog i kommuner Utreda integrationsmöjligheter mot olika verksamhetssystem Utbyta befolkningsinformation mellan länen Utreda behov av tilläggsattribut Utreda IDP/federation Följande skall redovisas och dokumenteras: Regionala navens möjlighet att fungera som IDP med federation. Automatisk kommunikation mellan regionala nav. Möjligheter till integration mot verksamhetssystem Regionala/kommunala attribut samt övriga funktionsattribut Förslag på avtal mellan region/kommun/övriga 7.2 Projektets sluttidpunkt Projektet ska vara avslutat senast 2012-06-30.
Anders Henriksson Sida: 5 (6) 7.3 Projektets kostnad Kostnadsbudget för att genomföra projektet: Projektstart Projektledning och administration Konsultarvoden, teknik Konsultarvoden, utredning Nyttoanalys IT-resurser Resor och möten Övrigt Projektavslut Summa 20 tkr 400 tkr 400 tkr 400 tkr 100 tkr 1 520 tkr I projektplanen kommer den ekonomiska kostnadsfördelningen mellan regionerna att preciseras. För projektets genomförande kommer följande organisationer, utan kostnad, att bidra med följande resurser: Regionförbundet i Västerbottens län Landstinget i Västerbotten Umeå kommun Övriga kommuner i Västerbotten Kommunförbundet i Norrbotten Landstinget i Norrbotten Luleå kommun Övriga kommuner i Norrbotten Förankring, förvaltning Expertkunskap Teknik och drift Teknisk referens och attributsutredning Förankring och samordning Expertkunskap samt teknik och drift Expertkunskap Teknisk referens och attributsutredning 7.4 Projektmålets prioritering Prioritering: 0,5 Resultat 0,3 Tidpunkt 0,2 Kostnad 7.5 Projektorganisation Projektet kommer att bedrivas i Västerbottens och Norrbottens län. Projektbeställare är Sveriges kommuner och landsting, SKL, genom organisationen för kommunal IT-samverkan i vård och omsorg. Regionförbundet i Västerbottens län kommer att ha rollen som projektägare. Regionförbundet i Västerbottens län ansvarar för det övergripande arbetet i projektet och samordningen i Västerbotten via projektledaren medan Kommunförbundet i Norrbottens län kommer att ansvara för samordning i Norrbotten.
Anders Henriksson Sida: 6 (6) Beställargrupp från SKL, regional styrgrupp, projektgrupp och referensgrupper kommer att definieras i projektplanen. 8 Finansiering SKL tillsammans med Socialdepartementet finansierar projektet. Beställare: Projektledare: Anders Henriksson