PROJEKTPLAN, ETAPP 1 FÖR INSATSOMRÅDE 3 - TEKNISK INFRASTRUKTUR

Transkript

1 PROJEKTPLAN, ETAPP 1 FÖR INSATSOMRÅDE 3 - TEKNISK INFRASTRUKTUR En del av aktionsprogrammet för Kommunal ITsamverkan i vård och omsorg,

2 Aktiviteter Kommuners och landstings respektive IT-arkitekturer och plattformar för informationsförsörjning kartläggs. 2. Samverkan inleds mellan arkitekturledningen hos landstingens beställarorganisation och den tillfälliga arbetsgruppen. 3. Överlappande och gemensamma arkitekturområden identifieras och behoven analyseras så att en gemensam målbild för arkitekturen kan skapas. 4. En plan för konvergens av gemensamma områden tas fram för att kunna förbereda långsiktiga förvaltningsplaner för infrastrukturella tjänster. 5. Den nya arkitekturledningen inom avdelningen för vård och omsorg etablerar en arkitektursamverkan tillsammans med övriga avdelningar och funktioner inom SKL Ur förslag till aktionsprogram för perioden

3 Syfte Syftet är att få fram ett så heltäckande underlag för nuläget som möjligt kring kommunernas tekniska infrastruktur, plattformar och lösningar samt genom detta arbete etablera samverkan för att förbereda en långsiktig utveckling och samverkan mellan olika huvudmän inom vård och omsorg. 3 3

4 Strategi från nuläge till nyläge för kommunal e-förvaltning Samordnad NYLÄGE Unik Standard NULÄGE Samordnad Strategisk Strategisk förflyttning förflyttning Lokalt Unik Standard Lokalt 4

5 Effektmål De övergripande effektmålen för aktionsprogrammets hela period är: 1.att få en kvalitativ översikt över och en förståelse för kommuners nuläge inom infrastruktur och IT-arkitektur för att på sikt kunna bidra till kostnadseffektiva lösningar och nytta för den kommunala verksamheten. 2.att inventera och analysera olika lösningar inom kommuner/regioner för samverkan mellan huvudmän och utförare för kundval inom socialtjänst. Inventeringen och analysen ska utgöra en bas för att kunna utforma generella lösningar och modeller för kundval inom kommuner. 3.att verka för ett samgående med landstingens arkitekturfunktion genom att identifiera det som är gemensamt och samtidigt medge utveckling av det som är unikt för en viss sektor eller verksamhet. 5 5

6 Omfattning Nationell IT-strategi för vård och omsorg PDL HSL Landsting A Vård och omsorg Hälso- och sjukvård Kommun B Äldreomsorg Stöd till funktionshindrade Familjeomsorg Vård i hemmet Skolhälsovård SoL LSS Trafik Skola Andra landstings verksamheter utbildning, kultur, Andra kommunala verksamheter myndigheter och bolag Individ & företag SoFL FBL Statliga myndigheter Behov och möjlighet till samverkan 6

7 Projektmål Projektets mål i denna första etapp fram till halvårsskiftet 2009 är att: 1.Inventering nuläge - Kommunernas elektroniska infrastruktur samt kommunernas utvecklingsplaner kartläggs och analyseras. Pågående projekt och aktiviteter som har bäring på insatsen inventeras. Detta för att kunna få synergieffekter och återanvända tidigare och pågående arbeten. Inventering görs av det som sker både på lokal och nationell nivå inom kommunsektorn. Kännedom om statliga initiativ samt landstingens motsvarande situation skall finnas. Leveransen är en kvalitativ och heltäckande inventering av nuläget för infrastruktur, plattformar och utvecklingsplaner inom området för Sveriges kommuner. 7 7

8 Projektmål - forts 2. Modeller för kundval - Inventera och analysera olika lösningar och modeller som används för kundval inom socialtjänsten i olika kommuner. Inventeringen begränsas till kundval inom äldreomsorg. Speciellt fokus läggs på information till kund och uppföljning av utförd tjänst och utförare. Resultatet ska utgöra ett kvalitativt och heltäckande underlag för att senare i annat uppdrag kunna utforma en eller flera alternativa kundvalslösningar för kommuner. Lösningar avser specifikationer och beskrivningar, inte realiserat IT-stöd. Inventeringen synkroniseras med omfattning och leverans från Uppsala Universitets studie av kundval inom ett antal kommuner. 8 8

9 Projektmål - forts 3. BHD - Projektet ska fånga upp och generalisera de piloter som görs inom Barnhälsodataprojektet. Generaliseringen görs med fokus på kommuner, och kan utgöra grunden för specifikationer av komponenter och rekommendationer inom den elektroniska infrastrukturen för samtliga kommunala verksamheter och förvaltningar. Erfarenheter från Barnhälsodataprojektet lyfts in i kontext av socialtjänsten. Generalisering innebär att BHD piloternas resultat används för att beskriva krav på och behov av lösningar nationellt och över kommuners alla verksamheter och förvaltningar. 9 9

10 Enbart för kommuner I ett inledande skede, första halvår 2009, kommer arbetet att ske i en arbetsgrupp med fokus på enbart kommuner. Detta för att snabbt komma framåt med nödvändig samsyn inom kommunerna på viktiga områden. Därefter kan samarbete kring gemensamma frågor med landstingen inledas. Gemensamma frågor som identifieras efterhand får hanteras på lämpligaste sätt

11 Nytta för kommuner 1. Genom en analys av nuläget kan vi göra rätt prioritering och rätt utveckling fokuseras på områden som ger mest nytta för kommuner i samverkan med landsting. 2. Vidare utgör nuläget en utgångspunkt för en strategi för enskilda kommuner, regioner och samtliga Sveriges kommuner att i samverkan utvecklas mot en effektiv och medborgarefokuserad e-förvaltning (målbild) med fokus på vård och omsorg. 3. Första etappen syftar till att etablera en struktur och arbetssätt för samverkan mellan kommuner regionalt och nationellt. Detta gynnar den långsiktiga målsättningen för ökad samverkan på tvärs över huvudmannagränser

12 Förutsättningar Lagstiftning och regelverk för socialtjänst och behandling av patientrelaterad information är styrande. Den Nationella IT-strategin för vård och omsorg samt IT i kommunal vård och omsorg ligger som grund för arbetet. Uppsala Universitet levererar deras forskningsrapport om kundval i kommuner. Ömsesidigt hänsyn bör tas mellan arbeten som bedrivs i detta projekt och arbete som bedrivs inom SKL Beställarfunktionens Arkitekturledning. Resultat inom ITarkitektur som bedrivits inom kommuner ska vara en utgångspunkt och en god grund för det fortsatta arbetet för detta uppdrag. Vidare ska hänsyn tas till insatser som görs inom området för e-förvaltning inom statlig sektor

13 Avgränsningar Följande avgränsningar har gjorts: 1.Projektet kommer inte att hantera frågor av organisatorisk karaktär, såsom samgående med Arkitekturledningen. Dessa frågor hanteras av kansliet eller annan organisation inom SKL. 2.Projektet kommer inte att omfatta verksamhetsutveckling eller verksamhetsmodellering. Däremot är projektet beroende av att sådana resultat finns tillgängliga. 3.Projektet kommer inte att realisera några tekniska komponenter. 4.Projektet kommer inte att omfatta informationsstruktur, detta hanteras inom annat insatsområde. 5.Kommunikation av resultat sker via den gemensamma kanslifunktionen. 6.Projektet kommer inte att delta i grupper för förvaltning av nationella lösningar för landsting. 7.All kommunikation med staten skall ske via kansliet

14 Koppling till pågående aktiviteter Samordning ska ske med insatsområde Informationsstruktur och Kommunikation/erfarenhetsutbyte. Starka kopplingar finns med de piloter och aktiviteter som finns inom Barnhälsodataprojektet. Arbetsgruppen samverkar med Arkitekturledningen under beställarfunktionen, SKL så att IT-lösningar utvecklas förvaltningsövergripande och oberoende av organisation. Vidare finns kopplingar till arkitekturer och lösningar som tas fram inom nationella projekt som exempel vis NPÖ, BIF, kommunikation med statliga myndigheter. Kopplingar finns även till nationella förvaltningsobjekt så som SITHS, HSA och Sjunet. Hur dessa kopplingar kommer att manifesteras återstår att utreda

15 Organisation Programstyrning Program Aktionsprogrammet för Kommunal IT-samverkan i vård och omsorg Beställare: Catharina Mann Programreferensgrupp Projekt Projekt Projekt Linjen Projekt Projekt Projekt Projekt Teknisk infrastruktur Projektägare: Christer Haglund 15

16 Genomförande av inventering Målet är att täcka in majoriteten av Sveriges kommuner Inventeringen ska ske per region/län. Varje kommun i länet eller regionen ska genomföra en inventering. Inventeringen görs genom att fylla i och skicka in ett PDF formulär. För varje region/län utses en ansvarig för inventeringen. Inventering genomförs genom: möte med kommunrepresentanter per kommun, möte med grupper av kommuner (en eller flera grupper), eller utskick av formulär och genomgång per telefon Kvaliteten på svaren är viktiga! 16

17 Våra förväntningar Den som utses som ansvarig per kommun/region kommer att vara vår huvudkontakt med kommuner i respektive region/län. Denna grupp av personer kommer utgöra stommen för en arkitekturgrupp för Sveriges kommuner. Och slutligen är det meningen att en gemensam arkitekturledning för kommuner och landsting ska etableras. Den gemensamma arkitekturledningen kommer att ansvara för arkitekturen för 70-80% av all eförvaltning i Sverige! Regering Statliga myndigheter SKL Arkitekturledning K Full verksamhetsbredd och sektorsövergripande K LT K K K LT K K K K K LT Nationell arkitektur Lokal arkitektur Nationella projekt regionala projekt Nationella tillämpningar regionala tillämpningar Nytta för medborgare, företag, personal, samhälle och huvudmän!! Forum för samverkan län / region 17