Stadsbyggnadsförvaltningen Datum Er Referens 2016-08-15 Handläggare Vår Referens AA Plan 9/15 1(6) Detaljplan för Borstahusen 1:1 - Bovieran, Landskrona stad. Samrådsredogörelse del 2 Planförslaget, upprättat 2016-04-25, har varit föremål för samråd. Detaljplanen har under samrådstiden 2016-05-04 2016-06-04 funnits tillgängligt på Stadsbiblioteket i Landskrona, museet i Landskrona i Stadshusets foajé samt på Landskrona stads hemsida. Ett samråds- och informationsmöte hölls i filmsalen på Landskrona muséum den 2016-05-11. Vid samrådsmötet deltog från kommunen planchef Johan Nilsson, planarkitekt Karolina Bjerler och planarkitekt Anette Andersson. Enligt närvarolista deltog 6 åhörare. Handläggande planarkitekt Karolina Bjerler föredrog planförslaget. Den efterföljande diskussionen rörde framförallt trafikfrågor, bebyggelseutformningen och förändringar i nuvarande utsikt. Vid samrådets slut hade 10 yttranden inkommit från berörda förvaltningar och myndigheter samt 4 skrivelser från berörda sakägare. Yttranden utan erinran Följande hade inget att erinra mot planförslaget: 1. Länsstyrelsen (se bilaga) 2016-06-02 2. Landskrona Kommunstyrelse 2016-06-15 3. Försvarsmakten 2016-05-17 4. Telenor 2016-05-12 5. Skanova 2016-05-13 Yttranden med erinran Inkomna yttranden redovisas sammanfattningsvis och kommenteras nedan i den ordning de inkommit. LÄNSSTYRELSEN, LANTMÄTERIMYNDIGHETEN, BERÖRDA GRANNKOMMUNER SAMT KOMMUNAL INTERNREMISS Landskrona stad Stadsbyggnadsförvaltningen 261 80 Landskrona Besöksadress Drottninggatan 7 Tfn 0418-47 00 00 sb@landskrona.se www.landskrona.se Bankgiro 868-6123 Postgiro 12345-5 Org.nr 212000-1140
2(6) Lantmäterimyndigheten i Landskrona (2016-06-03): Påpekar att för område med användningsbestämmelse B 1 har ett utrymme fått egenskapen prickmark vilket inte stämmer med detaljplanens intentioner. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: Revideringarna i plankartan som påpekas av lantmäteriet kommer att genomföras. Trafik- och serviceförvaltningen i Landskrona (2016-06-13): Teknik- och serviceförvaltningen ser positivt på utvecklingen i Landskrona stad och den nya stadsdelen i Norra Borstahusen. Att skapa fler attraktiva bostäder med god boendemiljö i närheten till Öresund kan skapa en positiv inflyttning. Trafik- och serviceförvaltningen påpekar dock att det i samrådshandlingen framgår att Landskrona stad är huvudman och ansvarig för iordningställandet av allmän platsmark vad gäller park, gata, vatten, avlopp och dagvatten. Detta innebär utökade drift- och underhållskostnader för teknik- och servicenämnden i framtiden, vilket kräver utökade anslag. Teknik- och serviceförvaltningen påpekar även att belysning inte finns redovisad. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: Detaljplanen utreder inte detaljerna för placering av belysning. Detta är i första hand en utförandefråga och kommer att hanteras i senare skede, bland annat i samband med kommande projektering. Stadsbyggnadsnämnden har noterat påpekandet om utökade drifts- och underhållskostnader då Landskrona stad är huvudman och ansvarig för iordningställandet av allmän platsmark vad gäller park, gata, vatten, avlopp och dagvatten inom detaljplanen. Miljönämnden i Landskrona (2016-06-10): Miljönämnden anser att området lämpar sig väl för planläggning av bostäder och skola. Dock har de följande synpunkter på förslaget: 1. Området som är avsett för kanteringen av dagvatten bör utformas så att det passar in i den övriga natur- och rekreationsområdet längs Säbybäcken. 2. Den södra delen av trevåningshusets fasader flyttas längre norrut så att ett större avstånd till Säbybäcken kan erhållas. 3. I fortsatta planarbeten ska Säbybäckens rekreations- och naturkvalitéer säkerställas så att det inte kontinuerligt naggas i kanten. Söder om den planerade Kung Hans väg planeras ett trevåningshus med inglasad utegård i nära anslutning till Säbybäcken. En byggnad av den storleken i anslutning till Säbybäckens natur- och rekreationsområde kommer att påverka naturområdets värden negativt. Den geotekniska undersökningen påpekar att det pågår en lätt till m medelmåttig erosion i slänten ner mot bäcken och att det på sikt kan försämra stabiliteten. Erosionsskydd genom att etablera vegetation eller lägga ut sprängsten kan bli aktuellt. Miljöförvaltningen bedömer att det är olämpligt att placera ett så stort bostadshus så nära ett rekreationsområde av två skäl. Dels kommer ett trevåningshus att minska rekreationsvärdet då det kommer att ge området en mer privat karaktär. Dels kommer det att minska områdets naturvärden
3(6) genom att erosionsskyddande åtgärder (tex sprängsten och ytterligare gabioner) måste utföras för att stabiliteten i huset inte ska försämras. Vidare i ett klimatanpassningssammanhang (här skyfall och kraftiga vattenflöden) bör ny bebyggelse inte etableras i anslutning till erosionsbenägna områden. I övrigt bedömer miljöförvaltningen att rekreations- och naturområdet längs den restaurerade Säbybäcken får mindre utrymme än vad som avsågs från början. Ett grönområde om ca 3000 kvm föreslås i planområdets västra delar. Inom grönområdet skall dagvatten kunna tas om hand. Det är värdefullt om ytan utformas på ett sätt att det ansluter naturligt till n natur- och rekreationsområdet längs Säbybäcken. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: En nordligare placering av Bovieran är inte möjlig då platsen för Bovieran skett utifrån lokliseringen av Kung Hans väg vilken antogs genom detaljplanen för Borstahusen 1.1 Ulkavallen- Löpargatansförlängning. Ekologgruppen har på uppdrag av Landskrona stad gjort en utredning och samanställt en rapport SÄBYBÄCKEN-Förslag till restaurering av vattendrag och gestaltning av omgivande grönområde 2014-02- 10. Denna rapport har under framtagandet av rubricerad detaljplan varit ett viktigt planeringsdokument och kommer att fortsätta att vara så i det framtida exploateringsarbetet. Även en geoteknisk utredning/rapport som togs fram 2016-02-08 av WSP har varit ett viktigt planeringsdokument vid framtagandet av detaljplanen. Gällande utformningen av dagvattendammen kommer den ske på ett sådant sätt att dagvattendammen blir en integrerad del av Säby naturområde. Regionala utvecklingsnämnden Region Skåne (2016-06-10): Region Skåne ser positivt på att Landskrona stad planerar för bostadsbyggande då ett ökat bostadsutbud är en viktig utvecklingsfaktor för Skåne. Samtidigt är det förslagna planområdet i huvudsak lokaliserad på högvärdig jordbruksmark. I strategier för Det flerkärniga Skåne finns ett strategiområde som handlar om att Skåne ska växa effektivt med en balanserad och hållbar markanvändning och att det är nödvändigt att vi hushåller med högvärdig jordbruksmark. Region Skåne kan se att det är oundvikligt att jordbruksmark kommer att tas i anspråk för utvecklingen av bebyggelsen. Det är då viktigt att kommunen noga överväger och för resonemang om vilka effekter exploateringen får på den här typen av mark. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: Stadsbyggnadsförvaltningen har noterat Region Skånes påpekan. I planbeskrivningen för Bovieran finns ett avsnitt där resonemang och diskussion kring eventuella effekter exploateringen kan komma att få på jordbruksmarken förs. Dessa resonemang stöds även i kommunens ÖP, FÖP och planprogram för Norra Borstahusen. Länsstyrelsen har under samrådet inte haft några synpunkter.
4(6) Räddningstjänsten (206-05-17): Räddningstjänsten ställer sig positiva till förslaget men framhåller att ett brandpostsystem måste anläggas som uppfyller kraven i VAV P76 och VAV P83. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: Stadsbyggnadsförvaltningen gör bedömningen att detta i första hand är en utförandefråga och därför kommer att hanteras senare i projekteringsskedet. Dock har följande text lagts till i stycket: Risker (farligt gods m.m) Kvarteret behöver förses med ett brandpostsystem som uppfyller kraven i VAV P76 och VAV P83 Trafikverket: Har inget att erinra under förutsättning att: Kommunen och exploatören ansvarar för eventuella bulleråtgärder. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: Stadsbyggnadsförvaltningen gör bedömningen att bullernivåerna är godtagbara då den tillhörande bullerutredningen visar att den ekvivalenta ljudnivån (55 dba) för boende längs Kung Hans väg inte överskrids. Avståndet till Helsingborgsvägen är så stort att det inte föreligger några framtida problem. Fritids- och kulturförvaltningen (2016-05-25): Har ingen erinra förutom att: Den trelängade volymen (Bovieran) framstår som relativt storskalig Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: Stadsbyggnadsförvaltningen gör bedömningen att Bovieran är placerad i ett stort landskapsrum som vetter mot grönområdet i direkt anslutning till tidigare detaljplanelagd livsmedelbutik. Byggnadsvolymerna finns således sedan tidigare i laga kraft vunna detaljplaner i området. LSR (2016-05-31): Påpekar ett par punkter som bidrar till en god arbetsmiljö och som gör det enkelt för boende och hyresgäster att sortera. Avfallsutrymmena bör vara placerade så att det är enkelt att slänga soporna men med tillräckligt avstånd så att buller, olyckor eller lukt drabbar de boende. Söderläge bör undvikas. Bäst läge är i anslutning till P-platser. En väl tilltagen yta för avfallsutrymmena är rekommenderad med hänsyn till framtida förändringar. Underjordsbehållare är mycket effektiva när det kommer till att spara plats på markplan. Transportväg till och från avfallsutrymme måste ha en hårdgjord körbana. Vägbredd: 3,5 m och Fri Höjd: 4,0 m Rekommenderade mått för en lastningsplats: Kärlhämtning: Bredd 4,6 m, längd 15m, fri höjd 4,0m Containerhämtning: Bredd 4,6 m, längd 18m, fri höjd 10,0m Mått för gångväg mellan lastningsplats och avfallutrymmet: Bredd: Minst 1,2 m Fri höjd: Minst 2,1 m Lutning: Max 1:12
5(6) Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: Detaljplanen utreder inte detaljerna för sophantering. Dessa frågor kommer att hanteras mer i detalj i kommande bygglovsprocess SAKÄGARE, BOSTADSRÄTTSHAVARE, HYRESGÄSTER, BOENDE, INTRESSEFÖRENINGAR M.FL. ÖVRIGA Säbyholms Montessoriskola (2016-06-07): Anser att trafiken till och från verksamheten i anslutning till planområdet inte har beaktats i tillräcklig omfattning. Ökad hänsyn bör tas till biltrafik och cyklister till och från Säbyholms Montessoriskola då befintliga trafikmönster kan komma att förändras när planområdet är färdigställt. Exempelvis hur kommer trafiken längs med Kung Hans väg att påverka befintliga trafikflöden. Det är positivt om busslinjerna dras ut, men vi skulle uppskatta dialog kring detta, eftersom det påverkar vårt upptagningsområde för de lägre skolklasserna och familjer utan bil. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: Säbyholms Montessoriskola bjöds in till ett möte 2016-06-22 för ytterligare dialog kring trafikflödet och infrastrukturen i detaljplanen för Bovieran. Deltog gjorde Johan Nilsson, planchef, Anette Andersson, planarkitekt, Olle Ingman, verksamhetschef Säbyholms Montessori samt Malin Sjöstrand, ordförande föräldraföreningen Säbyholms Montessori. På mötet informerades Säbyholms Montessori om planeringen av bil och gång- och cykelnätet i detaljplanen för Bovieran samt dess kopplingar till övriga områden i Norra Borstahusen. Efter avslutat möte ansåg Säbyholms Montessori att de fått sina frågor besvarade och var införstådda med den framtida utvecklingen av infrastrukturen i deras närområde. Ställningstagande Planhandlingarna kompletteras vad gäller: Mindre redaktionella ändringar har gjorts i plankartan Förtydligande i Plan- och genomförandebeskrivningen Medverkande Samrådsredogörelsen har upprättats av planarkitekt Anette Andersson. Stadsbyggnadsförvaltningen
6(6) Information enligt personuppgiftslagen (PUL) Som information vill vi upplysa om att personuppgifter som inkommer i ärendet behandlas endast i detta specifika planärende samt vid utlämnande av handlingar enligt offentlighetsprincipen. Källor: Till fastighetsförteckning är; fastighetsinformationsregistret (FIR), statens personadressregister (SPAR). Stadsbyggnadsnämnden ansvarar för denna information. Om du vill ha ytterligare information om hur dina personuppgifter används eller om du vill att dessa skall ändras är vi tacksamma för skriftligt besked om detta till Landskrona stad, Stadsbyggnadsförvaltningen, 261 80 Landskrona.