1 (1) Plats och tid Tärningen kl 08:30-12:00 ande närvarande Anna Frisell (M) (vice ordförande), Jessica Johnson (L), Ulf Lundström (S) ersätter Ing-Marie Elfström (S) Övriga närvarande Mojgan Alimadad (Socialchef), Inger Jakobsson (Avdelningschef) 115-117, Aminda Sörhus (Nämndsekreterare), Terhi Berlin (Utredare) 123, Lars Näslund (Controller) 127, Urban Jonsson (Kvalitetsutvecklare) 126, Christine Carlsen (Avdelningschef), Sandra Pedersen (Förvaltningssekreterare) 115-125, Henrik Fagerlind (PWC) 130 Paragrafer 115-130 Justerande Ulf Lundström Plats och tid för justering Underskrifter Sekreterare Aminda Sörhus Ordförande Anna Frisell Justerande Ulf Lundström 1
ÄRENDELISTA 115 Val av justerare 116 Fastställande av dagordning 117 Förvaltningen informerar 118 Utredning av ekonomiska konsekvenser vid åldersuppräkning 119 Jämställt försörjningsstöd 120 Revidering av delegationsordningen 121 Fördelning av arbetsmiljöuppgifter från Socialnämnd till förvaltningschef 122 Förslag om sammanslagning av Barnahus Södra Roslagen och Barnahus Norrort 123 Remissvar Förslag till överenskommelse om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna i Stockholms län 124 Begäran om arbetsmiljöåtgärd 125 Utredning av klagomål 126 Halvårsrapport internkontroll 2017 127 Tertial 2 2017, delårsrapport 128 Uppdrag till förvaltningen om att utarbeta en riktlinje för kvalitetsledningssystem 129 Uppdrag till förvaltningen om översyn av avtal med fokus på pris och enhetlighet gällande kvalitetskrav 130 Genomlysning av Öppenvårdsverksamheten utförd av PwC 2
115 Val av justerare Ulf Lundström (S) utses att justera protokoll jämte ordförande. Protokollet justeras senast den 9 oktober klockan 9.00. 3
116 Fastställande av dagordning Dagordningen fastställs med följande tillägg: Ärende "uppdrag till förvaltningen om att utarbeta en riktlinje för kvalitetsledningssystem" läggs till som 128 i dagordningen. Ärende "uppdrag till förvaltningen om översyn av avtal med fokus på pris och enhetlighet gällande kvalitetskrav " läggs till som 129 i dagordningen. 4
117 Förvaltningen informerar Inger Jakobsson, avdelningschef utföraravdelningen, informerade om: resultat av aktiviteter kring mat. Arbete har pågått under året och man har titta på hur miljön kring matsituationen ser ut, munhälsa och bemötande. En dietist har anlitats först under en dag i veckan och numer två dagar i veckan. Målet är att se en markant höjning av resultatet i nästa kundundersökning. 5
118 Utredning av ekonomiska konsekvenser vid åldersuppräkning (SN 2017.050) Arbetsutskottet noterar informationen i Utredning av ekonomiska konsekvenser vid åldersuppräkning. Socialnämndens arbetsutskott gav förvaltningen i uppdrag, 2017-03-14, att utreda vad de ekonomiska konsekvenserna blir för socialförvaltningen om de som överklagar åldersuppräkningen får bo kvar på boende fram till att förvaltningsrättens dom fallit. Mer information i ärendet finns i Utredning av ekonomiska konsekvenser vid åldersuppräkning. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse 2017-09-01, Utredning av ekonomiska konsekvenser vid åldersuppräkning 2. Utredning av ekonomiska konsekvenser vid åldersuppräkning Expedieras till Akten, Handläggare 6
119 Jämställt försörjningsstöd (SN 2017.137) Arbetsutskottet beslutar att: - notera informationen. - förvaltningen i samband med den planerade översynen av riktlinje för handläggning av ekonomiskt bistånd tar hänsyn till Jessica Johnssons yrkande. Arbetsutskottet gav förvaltningen i uppdrag 2017-08-29, att på arbetsutskottet den 3 oktober redovisa hur ekonomiskt bistånd har delats ut under 2015 och 2016. Bifogad i ärendet finns den redovisningen som nummer 2 "Utredning utbetalt ekonomiskt bistånd". Yrkanden Jessica Johnsson (L) yrkar att arbetsutskottet ger förvaltningen i uppdrag att till nästa socialnämnd ta fram förslag på tillägg till riktlinjer för ekonomiskt bistånd. Förslaget skall innehålla förändring av utbetalning av ekonomiskt bistånd till hushåll så att 50% utbetalas till vardera vuxen i hushållet. Anna Frisell (M), yrkar att arbetsutskottet beslutar att notera informationen och att förvaltningen i samband med den planerade översynen av riktlinje för handläggning av ekonomiskt bistånd tar hänsyn till Jessica Johnssons yrkande. sgång Ordförande, Anna Frisell (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och Jessica Johnssons yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Anna Frisells yrkande. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse, 2017-09-08, Jämställt försörjningsstöd 2. Utredning utbetalt ekonomiskt bistånd 2015-2017 7
120 Revidering av delegationsordningen (SN 2017.073) Arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden beslutar att revidera delegationsordningen genom att ta bort punkten 5.3 Fördelning arbetsmiljöuppgifter. Huvudansvaret för arbetsmiljön vilar enligt Arbetsmiljölagen (1977:1160) på arbetsgivaren. Ansvarig arbetsgivare för socialförvaltningen är Socialnämnden. Nämnden har det yttersta arbetsgivaransvaret för arbetsmiljön, och måste därför regelbundet följa upp hur denna ser ut. Är arbetsmiljön otillfredsställande är det nämndens ansvar att vidta nödvändiga åtgärder. Nämnden ska se till att verksamheten har rätt förutsättningar för att utföra sitt uppdrag och är därför också ansvarig för att fördela arbetsmiljöuppgifter till förvaltningschef. Ansvaret är kollektivt för alla ledamöter i nämnden. Arbetsmiljöansvaret kan inte delegeras. Nämnden ska också se till att förvaltningschefen får rätt att fördela ut uppgifter i organisationen så att det systematiska arbetsmiljöarbetet kan bedrivas på arbetsplatserna. Det får inte finnas oklarheter i arbetsmiljöansvarets placering och orderväg. Nämnden fattade den 20 juni 2017 93 beslut om att delegera beslutanderätten om fördelning av arbetsmiljöuppgifter till socialnämndens ordförande. Förvaltningen har därefter uppmärksammat att beslutet om att fördela arbetsmiljöuppgifter inte kan delegeras till ordföranden. Socialnämnden äger denna fråga kollektivt enligt lag. Med anledning av att nämnd inte kan delegera beslut om arbetsmiljöfördelning till ordföranden, föreslår förvaltningen att nämndens tidigare beslut om delegering av beslutandet om fördelning av arbetsmiljöuppgifter till ordföranden ska ändras och att punkten 5.3 om fördelning av arbetsmiljöuppgifter tas bort från delegationsordningen. Förvaltningen har sedan tagit fram ett separat ärende till denna nämnd Fördelning av arbetsmiljöuppgifter från Socialnämnd till förvaltningschef, där nämnden tar ställning till fördelning av arbetsmiljöuppgifter till förvaltningschef, samt till att ge förvaltningschef i uppdrag att fördela arbetsmiljöuppgifter vidare i organisationen. Yrkanden Anna Frisell (M) yrkar att arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden beslutar att revidera delegationsordningen genom att ta bort punkten 5.3 Fördelning arbetsmiljöuppgifter. sgång Anna Frisell (M) ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 8
sunderlag 1. Tjänsteskrivelse 2017-09-06, Revidering av delegationsordningen 2. Bilaga till tjänsteskrivelse 2017-09-06 3. Delegationsordning SN rev arbetsmiljö Expedieras till Förvaltningschef och avdelningschefer 9
121 Fördelning av arbetsmiljöuppgifter från Socialnämnd till förvaltningschef (SN 2017.115) Arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden beslutar att: - fördela arbetsmiljöuppgifter till förvaltningschefen enligt förvaltningens förslag. - förvaltningschefen har rätt att fördela arbetsmiljöuppgifter vidare ut i organisationen. Huvudansvaret för arbetsmiljön vilar enligt Arbetsmiljölagen (1977:1160) på arbetsgivaren. Kommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande organ och har det övergripande ansvaret för kommunens egna verksamheter. Kommunfullmäktige har den 12 juni 2016 131 beslutat att ge nämnden följande uppdrag; 1. se till att verksamheten drivs i enlighet med arbetsmiljölagen och föreskrifterna för arbetsmiljön 2. verkställa fullmäktiges beslut och bland annat se till att konkreta mål och riktlinjer för arbetsmiljön tas fram för nämndens verksamhet 3. se till att förvaltningschefen får uppgifter i det systematiska arbetsmiljöarbetet 4. se till att förvaltningschefen har befogenheter, resurser, kunskaper och kompetens för att kunna driva arbetsmiljöarbetet 5. ge förvaltningschefen rätt att fördela arbetsmiljöuppgifter så långt ut i organisationen att systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) kan bedrivas ute på arbetsplatserna och att tillräckliga befogenheter, resurser, kunskaper och kompetens följer med 6. se till att konsekvenserna för arbetsmiljön bedöms vid förändringar 7. se till att förebyggande åtgärder i arbetsmiljön kan vidtas genom att föreslå arbetsmiljöinvesteringar i det årliga budgetarbetet 8. se till att SAM följs upp och fungerar både på förvaltningen och ute på arbetsplatserna. Socialnämnden är som arbetsgivare för socialförvaltningen huvudansvarig för en god arbetsmiljö. Nämnden har det yttersta arbetsgivaransvaret för arbetsmiljön, och måste därför regelbundet följa upp hur den ser ut. Ansvaret är kollektivt för alla ledamöter i nämnden. Arbetsmiljöansvaret kan inte delegeras. Är arbetsmiljön otillfredsställande är det nämndens ansvar att vidta nödvändiga åtgärder. Nämnden ska fördela arbetsmiljöuppgifter till förvaltningschef. Nämnden ska också se till att förvaltningschefen får rätt att fördela ut uppgifter i organisationen så att det systematiska arbetsmiljöarbetet kan bedrivas på arbetsplatserna. Det är viktigt att uppgiftsfördelningen är tydlig. Genom en skriftlig bekräftelse på att arbetsmiljöuppgifterna är mottagna, bekräftar också mottagaren att man förstår ansvaret och uppgifterna. Uppgiftsfördelningen ska åtföljas av tillräckliga beslutsbefogenheter, resurser i form av tid, pengar, lokaler och personal och kunskap och kompetens. Om det skulle uppstå en situation där förvaltningschef eller någon annan som har fått arbetsmiljöuppgifter tilldelat sig anser att man inte kan utföra sina arbetsmiljö-uppgifterna på ett sätt som säkerställer en god arbetsmiljö ska detta meddelas den som man har fått 10
uppgifterna ifrån. I förvaltningschefens fall meddelas detta till Socialnämnden. Innan returnering sker ska samråd äga rum med den som fördelat arbetsmiljö-uppgifterna. Eventuellt kan då en lösning hittas för att möjliggöra att arbetsmiljöuppgiften löses utan returnering. Det kan till exempel handla om att ekonomiska resurser ökas eller att ökade beslutsbefogenheter, mer tid, eller mer kompetensutveckling ges. Returnering ska ske skriftligen och innehålla beskrivning av orsaken till returneringen. Nämnden och andra chefer som har gett ut arbetsmiljöuppgifter till nivån under, måste löpande och vid organisationseller personalförändringar följa upp den beslutade fördelningen. Vid semester eller annan frånvaro ska tf. chef godkänna och skriva på en arbetsmiljöfördelning. Yrkanden Anna Frisell (M) yrkar att arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden beslutar att: - fördela arbetsmiljöuppgifter till förvaltningschefen enligt förvaltningens förslag. - förvaltningschefen har rätt att fördela arbetsmiljöuppgifter vidare ut i organisationen. sgång Anna Frisell (M) ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse 2017-09-05, Fördelning av arbetsmiljöuppgifter 2. Fördelningen av arbetsmiljöuppgifter från Socialnämnd till Förvaltningschef-förslag Cameron Expedieras till Akten, 11
122 Förslag om sammanslagning av Barnahus Södra Roslagen och Barnahus Norrort (SN 2017.131) Arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden beslutar att: - bifalla föreliggande förslag på en sammanslagning av Barnahus Norrort och Barnahus Södra Roslagen. - bifalla förslaget under förutsättning att alla berörda kommuner/städers socialnämnder eller motsvarande bifaller frågan enligt förslaget. Under vintern detta år inleddes ett arbete med att utreda förutsättningarna för att etablera ett gemensamt Barnahus för tio norrortskommuner i Stockholms län. Syftet med utredningen var att undersöka om en sammanslagning av Barnahus Norrort och Barnahus Södra Roslagen underlättar samverkan mellan deltagande myndigheter och om det i sin tur gynnar verksamhetens målgrupper. Syftet med Barnahus är att barn som blivit utsatta för brott i form av våld eller övergrepp inledningsvis under utredningsarbetet ska välkomnas i barnanspassade lokaler med samverkande myndighetspartners. I ett Barnahus avlastas barnet från ansvaret att behöva vara ensam bärare av sin berättelse och även från att behöva upprepa sin historia. Ett motiv för en sammanslagning av Barnahusen är att polismyndigheten har omorganiserats. Detta har resulterat i att myndigheten har dragit in sina resurser i Täby och koncentrerat dem till Sollentuna. Även Norrorts åklagarkammare har placerat sin verksamhet i Sollentuna. Ett annat motiv är att Barnahus Norrort har tillgång till en viktig part, landstingets barnahusteam. Barnahus Södra Roslagen saknar idag dessa resurser. Utredningen visar att en sammanslagning skulle höja Barnahusets kvalitet på flera sätt. Polis och åklagare skulle centrera sina resurser till en plats istället för två och med en utökning av bemanningen till två heltidsanställda samordnare skulle Barnahusets service och informationsverksamhet effektiviseras. Detta skulle bidra till ökad kunskap bland berörd personal i kommunerna. Utöver detta skulle dessutom landstingets resurser fördelas på ett rättvisare sätt genom att kommunerna i nordost får tillgång till dem. Barnahus Norrorts nuvarande lokaler ligger i Sollentuna. Lokalerna är således de geografiskt mest ändamålsenliga. De har också visat sig vara lämpliga för ändamålet men en ombyggnad är nödvändig för den utökning av verksamheten som en sammanslagning innebär. Ombyggnaden beräknas kosta 1,95 miljoner kronor. Enligt utredningens förslag står Barnahus Södra Roslagens deltagande kommuner för kostnaden av ombyggnationen, vilken fördelas under en femårsperiod. Ur rättvisesynpunkt har man, under utredningen, kommit fram till att det är rimligt att de kommuner som har störst nytta av sammanslagningen står för dess kostnad. Den löpande kostnaden för Barnahuset 12
fördelas utifrån kommunernas befolkningsunderlag. I dagsläget betalar Vallentuna kommun 168 944 kr per år för Barnahus Södra Roslagen. I och med sammanslagningen kommer årskostnaden för Vallentuna att bli 231 318 kr, således en höjning med 62 374 kr under fem år. Detta är vad Vallentuna får betala för den kvalitetshöjning som en sammanslagning bär med sig, vilket som nämnts tidigare bland annat innefattar att få tillgång till landstingets barnahusteam. Yrkanden Anna Frisell (M) yrkar att arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden beslutar att: - bifalla föreliggande förslag på en sammanslagning av Barnahus Norrort och Barnahus Södra Roslagen. - bifalla förslaget under förutsättning att alla berörda kommuner/städers socialnämnder eller motsvarande bifaller frågan enligt förslaget sgång Anna Frisell (M) ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse - Förslag om sammanslagning av Barnahus Södra Roslagen och Barnahus Norrort 2. 2017-07-17 UTREDNING BARNAHUS 13
123 Remissvar Förslag till överenskommelse om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna i Stockholms län (SN 2016.120) Arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden antar föreslaget remissvar och överlämnar det till Kommunförbundet i Stockholms län. Terhi Berlin redovisade skillnaderna mellan en tidigare överenskommelse i ärendet och den som nu är på förslag. Skillnaderna består i ett förtydligande av LOV, ansvar om rapportering av icke verkställda beslut till IVO, kostnadsansvar vid flytt mellan kommuner och uppföljning av överenskommelse. Något som behöver förtydligas är vad som händer om inte alla kommuner går med på överenskommelsen. Kommunförbundet i Stockholms län (KSL) har skickat ut Överenskommelse om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna i Stockholms län på remiss till kommunstyrelserna i Stockholms län. Syftet med överenskommelsen ska vara att kommunerna kan köpa platser av varandra och den placerande kommunen behåller ett långsiktigt betalningsansvar. Detta som en del i att kunna klara den utbyggnad av särskilt boende som behövs och därmed också öka valfriheten för de äldre. Svaret ska vara KSL tillhanda senast den 31 oktober 2017. Yrkanden Anna Frisell (M) yrkar att arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden antar föreslaget remissvar och överlämnar det till Kommunförbundet i Stockholms län. sgång Anna Frisell (M) ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse - Remissvar förslag till överenskommelse om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna i Stockholms län 2. Remissvar överenskommelse om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilt bo 14
3. Remiss: Förslag till överenskommelse vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna i Stockholms län 4. Förslag till överenskommelse vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna i Stockholms län Expedieras till Kommunerna i Stockholms län KSL Akten 15
124 Begäran om arbetsmiljöåtgärd (SN 2017.132) Arbetsutskottet noterar informationen. Christine Carlsen, avdelningschef myndighetsavdelningen, redovisar hur förvaltningen har arbetet med att komma tillrätta med de brister som huvudskyddsombudet påtalat i en skrivelse som inkom till förvaltningen. Arbetet består bland annat av interjuer med anställda och avslutningsamtal med de medarbetare som valt att avsluta sina anställningar, i vissa fall med personal från HR-avdelningen. En enkät har lämnats ut till de anställda och resultatet kommer redovisas på nämndmötet den 17 oktober. 22/8 2017 lämnar myndighetsavdelningens huvudskyddsombud en framställan enligt 6 kap 6a Arbetsmiljölagen. Huvudskyddsombudet begär skriftligt svar senast den 4/9 2017. Handlingen finns bifogad i ärendet som nummer 2 "Begäran om arbetsmiljöåtgärd". Avdelningschef utreder det som framkommer i framställan och den 4/9 2017 lämnar avdelningschef ett skriftligt svar till huvudskyddsombudet. Huvudskyddsombudet framför att hon är nöjd med svaret som redovisar de åtgärder som vidtagits och det åtgärder som kommer att vidtas. Handlingen finns bifogad i ärendet som nummer 3 "Svar på framställan enligt arbetsmiljölagen 6 kap 6a". sunderlag 1. Tjänsteskrivelse, 2017-09-08, Begäran om arbetsmiljöåtgärd 2. Begäran om arbetsmiljöåtgärd 3. Svar på framställan enligt arbetsmiljölagen 6 kap 6a 16
125 Utredning av klagomål (SN 2017.124) Arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden uppdrar till förvaltningen att se över nuvarande rutin och utreda vidare om insatsen kan vara belagd med en egenavgift istället för som i nuläget regleras genom hyreskontrakt. Meddelande inkom från Inspektionen för vård och omsorg, IVO, 2016-06-28. En kund har vänt sig till IVO med klagomål gällande bostaden. IVO överlämnar skrivelsen från kunden till ansvarig nämnd för utredning av klagomål och synpunkter på verksamhetens kvalité. IVO har registrerat uppgifterna och kan använda dem vid planering av kommande tillsyn. Myndighetsavdelningen och utföraravdelningen har utrett klagomålet enligt gällande rutin. Utredningarna visar att nuvarande rutin vid beviljande att stödinsatsen stödboende har brister. Myndighetsavdelningen har beviljat en stödinsats, i detta fall Alléns stödboende, och utföraravdelningen har enligt nuvarande rutin skrivit ett hyreskontrakt på stödboende med kund. När kunden inte följer uppgjord planering avslutar myndighetsavdelningen insatsen vilket bör föranleda att kunden bör flytta ut. Då kunden har ett hyreskontrakt har detta blivit otydligt för kunden. Socialförvaltningen bör utreda vidare om insatsen kan vara belagd med en egenavgift, i enlighet med 8 kap socialtjänstlagen. Egenavgiften skulle då ersätta hyreskontrakt med kund. Yrkanden Anna Frisell (M) yrkar att arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden uppdrar till förvaltningen att se över nuvarande rutin och utreda vidare om insatsen kan vara belagd med en egenavgift istället för som i nuläget regleras genom hyreskontrakt. Yrkanden Anna Frisell (M) ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse, 2017-09-11, Utredning av klagomål 17
126 Halvårsrapport internkontroll 2017 (SN 2017.006) Arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden godkänner rapporten Internkontroll Halvårsuppföljning 2017-09-11. Urban Jansson, kvalitetsutvecklare, redovisar för arbetsutskottet om de internkontroller som har genomförts. De internkontroller som genomförts är: Rapportering av arbetstillbud i systemet KIA Inköp enligt ramavtal. Återrapport av delegationsbeslut i systemet Treserva Socialförvaltningen redovisar i rapporten Internkontroll Halvårsuppföljning 2017-09-11 de genomförda internkontroller under första halvåret 2017. Yrkanden Anna Frisell (M) yrkar att arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden godkänner rapporten Internkontroll Halvårsuppföljning 2017-09-11. sgång Anna Frisell (M) ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse, 2017-09-08, Internkontroll halvårsrapport 2017 2. Internkontroll Halvarsuppfoljning 20170911 Expedieras till Kommunledningskontoret 18
127 Tertial 2 2017, delårsrapport (SN 2017.078) Arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden beslutar att godkänna rapporten Tertial 2 2017, delarsrapport Socialforvaltningen och överlämnar den till kommunfullmäktige. Lars Näslund, controller, presenterar Tertial 2 2017, delårsrapport för perioden januari-augusti för arbetsutskottet: - arbete med öka andelen heltidstjänster pågår på kommunens HR-avdelning. - personalkostnaderna har gått upp p.g.a. ökade konsultkostnader. För att komma tillrätta med det överanställer förvaltningen i nuläget för att på sikt komma i balans. - prognosen för året är i nuläget ett underskott på 3,5 miljoner kronor. Mojan Alimadad, socialchef, informerade om att: - ansvariga personer är utsedda för att genomföra åtgärdsplanen. - en karläggning av antalet bilar på förvaltningen genomförs. - arbetet med att se över förvaltningens riktlinjer har startat med en kartläggning av dessa. Yrkanden Anna Frisell (M) yrkar att arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden beslutar att godkänna rapporten Tertial 2 2017, delarsrapport Socialforvaltningen och överlämnar den till kommunfullmäktige. sgång Anna Frisell (M) ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse, 2017-09-28, Tertial 2 2017, delårsrapport 2. Tertial 2 2017, delarsrapport Socialförvaltningen Expedieras till Kommunfullmäktige 19
20
128 Uppdrag till förvaltningen om att utarbeta en riktlinje för kvalitetsledningssystem Arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen om att utarbeta en riktlinje för kvalitetsledningssystem. Ordförande, Anna Frisell (M) väcker frågan om att utarbeta en riktlinje för kvalitetsledningssystem. Yrkanden Ordförande, Anna Frisell (M) yrkar att arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen om att utarbeta en riktlinje för kvalitetsledningssystem. sgång Anna Frisell (M) ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 21
129 Uppdrag till förvaltningen om översyn av avtal med fokus på pris och enhetlighet gällande kvalitetskrav Arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden uppdrar till förvaltningen att genomföra en översyn av avtal med fokus på pris och enhetlighet gällande kvalitetskrav. Ordförande, Anna Frisell (M) väcker frågan om att genomföra en översyn av avtal med fokus på pris och enhetlighet gällande kvalitetskrav. Yrkanden Ordförande, Anna Frisell (M) yrkar att arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden uppdrar till förvaltningen att genomföra en översyn av avtal med fokus på pris och enhetlighet gällande kvalitetskrav. sgång Anna Frisell (M) ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 22
130 Genomlysning av Öppenvårdsverksamheten utförd av PwC (SN 2017.065) Arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden beslutar att: - notera informationen. - uppdrar till förvaltningen att skapa en åtgärdsplan för hur samverkan och kvaliteten på vården kan ökas. Ledande i arbetet bör vara ett effektivt resursutnyttjande och ett evidensbaserat arbetssätt. Henrik Fagerlind från PWC redovisar resultatet av genomlysningen. PwC fick i december 2016 i uppdrag av socialchefen i Vallentuna kommun att genomföra en extern genomlysning av individ- och familjeomsorgens öppenvårdsverksamhet. Uppdraget har genomförts under våren 2017 och inbegripit insamling och analys av dokument och statistik samt intervjuer med chefer och medarbetare inom kommunens individ- och familjeomsorg. Även socialnämndens ordförande har intervjuats. Genomlysningen har inriktats på följande områden: - Har öppenvården rätt insatser utifrån de behov som finns i Vallentuna? Hur väl matchar nuvarande verksamhet behoven hos de aktuella målgrupperna för öppenvård i kommunen? - Hur fungerar samarbetet mellan myndighetsutövningen och öppenvårdsverksamheten? Är roll- och ansvarsfördelningen mellan myndighetsfunktionen och öppenvårdsverksamheten tydlig? Finns det klara samarbetsformer och fungerar samarbetet? - Går det att påvisa att dagens öppenvårdsverksamhet lett till eller sannolikt leder till sänkta kostnader för placeringar? Utifrån genomlysningen har PwC kommit fram till slutsatsen att det i nuläget finns ett antal utmaningar som behöver adresseras innan det fullt ut är möjligt eller meningsfullt att värdera huruvida nuvarande utformning av öppenvården är anpassad efter Vallentunabornas behov och om öppenvårdsinsatserna leder till sänkta placeringskostnader. Enligt PwC kan den fulla potentialen av Öppenvården realiseras först när framför allt dialog, samverkan och en tydlig roll- och ansvarsfördelning mellan myndighet och öppenvård finns etablerad och fungerar. PwC lämnar utifrån genomlysningen ett antal rekommendationer kring hur socialförvaltningen genom förbättrad styrning (både politisk och tjänstemannamässig), ökad grad av struktur samt bättre uppföljning där även brukarnas synpunkter inhämtas, kan utveckla öppenvårdsverksamheten i kommunen. Resultatet av genomlysningen i sin helhet finns att läsa i bifogad slutrapport. Yrkanden Anna Frisell (M) yrkar att arbetsutskottet beslutar att föreslå att: 23
Socialnämnden beslutar att: - notera informationen. - uppdrar till förvaltningen att skapa en åtgärdsplan för hur samverkan och kvaliteten på vården kan ökas. Ledande i arbetet bör vara ett effektivt resursutnyttjande och ett evidensbaserat arbetssätt. sgång Anna Frisell (M) ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse - Genomlysning av Öppenvårdsverksamheten utförd av PwC 2. Rapport, Genomlysning av öppenvård i Vallentuna kommun 24