KALLELSE. 1. Justerande:... Socialnämnden 20 maj 2008

Transkript

1 Socialnämnden 20 maj 2008 Plats och tid för sammanträdet Kallade tjänstemän Frösundarummet, Socialförvaltningen, Tuna torg 15, Vallentuna tisdagen den 20 maj 2008 kl Genomgång av handlingar kl Anne Saaristo, socialchef Carina Altius, ekonom David Matscheck, utredare Terhi Berlin, utredare Cecilia Stewart, vik nämndsekreterare Helena Åhman, enhetschef, vuxenenheten Soffy Björkman, samordnare, försörjningsstöd, vuxenenheten Socialsekreterare inom försörjningsstöd, vuxenenheten Vallentuna den 14 maj 2008 Gunnel Orselius-Dahl Ordförande Cecilia Stewart Vik nämndsekreterare 1. Justerande:... 1 (13)

2 Innehållsförteckning: 1. Justerande: Föredragningslistan Tema på socialnämnden i maj Socialbidrag, statistik, utveckling, omvärldsbevakning Svar på revisionsrapport Myndighetsutövning på delegation samt tillgänglighet och service Socialnämndens budgetuppföljning efter tertial 1 år Riktlinjer om hantering av privata medel Uppföljning av internkontroll Rapportering enl 16 kap 6 h SoL av ej verkställda beslut enl 4 kap 1 SoL Rapporter och delgivningar Övriga ärenden...13 Sid 2 (13)

3 SN 2. Föredragningslistan Förslag till beslut Föredragningslistan godkännes och läggs till handlingarna. Handlingar i ärendet Föredragningslista 3 (13)

4 3. Tema på socialnämnden i maj Socialbidrag, statistik, utveckling, omvärldsbevakning SN Socialnämndens tema för sammanträdet den 20 maj 2008 är information om förvaltningens arbete med socialbidrag, statistik, utveckling, omvärldsbevakning. 4 (13)

5 4. Svar på revisionsrapport Myndighetsutövning på delegation samt tillgänglighet och service SN Dnr Förslag till beslut Socialnämnden godkänner tjänsteskrivelsen och överlämnar denna som sitt svar till kommunens revisorer. Ärendet Kommunens revisorer har uppdragit åt Komrev inom Öhrlings Price- WaterhouseCoopers att granska om det är säkerställt att den delegerade beslutsrätten utförs på så sätt att den uppfyller kommunallagens krav samt att om kommunen uppfyller förvaltningslagens krav när det gäller service, tillgänglighet, handläggningstider och information. Revisorerna önskar svar på vilka åtgärder som kommer att vidtas med anledning av de i rapporten lämnade rekommendationerna. Vad avser socialnämnden rekommenderas att socialnämnden snarast säkerställer att delegationsbeslut anmäls till nämnden eftersom det sedan tidigare finns en informell praxis som både förvaltning och nämndens politiker är överens om och som avviker från delegationsordningen. Socialnämnden kommer att gå igenom rutinerna för anmälan av delegationsbeslut och göra de förändringar som krävs för att säkerställa att inte avvikelser sker enligt ovan. Till samtliga förvaltningar ges rekommendationen att ta ett samlat grepp om handläggningstiderna genom att kontinuerligt granska dem och sätta upp mål för vad som är rimligt handläggningstid där det är möjligt. Socialnämnden kommer i samband med verksamhetsplaneringen inför år 2009 att undersöka var det är möjligt att sätta upp mål för vad som är rimliga handläggningstider. Handlingar i ärendet Granskningsrapport avseende myndighetsutövning på delegation samt tillgänglighet och service. 5 (13)

6 5. Socialnämndens budgetuppföljning efter tertial 1 år 2008 SN Dnr Förslag till beslut Socialnämnden godkänner socialförvaltningens fördjupade analys - uppföljning av tertial 1 med årsprognos. Den ekonomiska redovisningen VaSaRu-rapport 1:a tertialet 2008 överlämnas till kommunstyrelsen. Ärendet Socialförvaltningen har tagit fram en ekonomisk uppföljning efter första tertialet 2008 med årsprognos. En fördjupad analys av tertialuppföljningen föreligger. Handlingar i ärendet VaSaRu-rapport Fördjupad analys VaSaRu (13)

7 6. Riktlinjer om hantering av privata medel SN Dnr Förslag till beslut Socialnämnden godkänner riktlinjer för hantering av privata medel daterade Ärendet Hösten 2008 gav kommunens revisorer ett uppdrag till Komrev inom Öhrlings PricewaterhouseCoopers. Uppdraget var att granska den interna kontrollen för ett antal väsentliga rutiner i Vallentuna kommun. Ett av syftena med granskningen var att bedöma den interna kontrollen avseende hanteringen av privata medel. I revisionsrapporten framkommer det att revisorerna anser att det finns vissa brister i hanteringen av privata medel. Bristerna gäller bland annat kassabokshanteringen, bokföringen, hur man hanterar felskrivningar, att rutinerna på enheterna inte är skriftliga och att en egen kontroll görs på enheten. De nuvarande riktlinjerna för hantering av privata medel är från mars 1998 och behöver ses över. Instruktioner och generella anvisningar för hantering av privata medel inom socialförvaltningen i Vallentuna kommun kommer att skickas ut på remiss till verksamhetscheferna inom äldre- och handikappomsorgen. Handlingar i ärendet Riktlinjer för hantering av privata medel daterad Instruktioner och generella anvisningar för hantering av privata medel inom socialförvaltningen i Vallentuna kommun daterad (13)

8 7. Uppföljning av internkontroll 2007 SN Dnr Förslag till beslut Socialnämnden godkänner skrivelsen såsom sin rapport till kommunstyrelsen om uppföljning av internkontrollen Ärendet Enligt internkontrollplanen 2007 som beslutades av socialnämnden den 5 december 2006 (bilaga 1) skulle genomlysning av LSSverksamheterna fullföljas samt internkontroll ske av avtalshantering samt sociala bostäder. Genomlysning av LSS-verksamhet: Träningsboende Väsbyvägen Genomlysning av Träningsboende Väsbyvägen rapporterades till socialnämnden den 6 februari 2007 (bilaga 2). Nämnden beslutade att träningsboendet fr.o.m. den 1 januari 2007 ska arbeta med en utvidgad målgrupp och att placering fortsättningsvis ska göras enligt både socialtjänstlagen och LSS att någon hemtjänstavgift inte ska tas ut vid träningsboendet att beslut om placering delegeras till enhetschefen på Barnoch familjeenheten efter samråd med ansvarig verksamhetschef och att en beshovsutredning kan göras av LSS-handläggare eller ungdomshandläggare. (bilaga 3) Gruppbostäder LSS Genomlysning av verksamheten vid gruppbostäder LSS rapporterades till socialnämnden den 6 februari 2007 (bilaga 4). Nämnden beslutade att ge socialförvaltningen i uppdrag att se över konstruktionen av resurstilldelningsmodellen för kommunens gruppbostäder i syfte att minska enheternas sårbarhet vid tomma platser uppdra åt socialförvaltningen att under våren 2007 göra en fördjupad utredning av kommande behov av boende samt ge förslag på hur en förändrad behovsbild kan hanteras uppdra åt socialförvaltningen att utreda möjligheten att lösa behovet av gemensamhetslokal för de boende på Sörgårdens servicebostäder. (bilaga 5) Socialförvaltningen utreder för närvarande möjligheten att införa en ny resurstilldelningsmodell. Ingen utredning av kommande behov av boende har ännu gjorts. Behovet av gemensamhetslokal på Sörgårdens servicebostäder är ett aktuellt ärende för lokalresursplaneringen i kommunen. 8 (13)

9 Bällsta korttidshem och Åbyvillan Genomlysning av LSS verksamheten vid Bällsta korttidshem och Åbyvillan rapporterades till socialnämnden den 6 februari 2007 (bilaga 6). Nämnden beslutade att godkänna rapporten och lägga den till handlingarna ge socialförvaltningen i uppdrag att utreda möjligheten att införa en ny 5 resurstilldelningsmodell. (bilaga 7) MIVA daglig verksamhet Genomlysning av MIVA daglig verksamhet enligt LSS i kommunal regi rapporterades till socialnämnden den 6 februari 2007 (bilaga 8). Nämnden uppdrog åt socialförvaltningen att planera en utbildning för personal inom olika verksamheter som arbetar med personer med Aspberger/högfungerande autism för att stärka samverkan mellan olika berörda delar inom kommunen. (bilaga 9) Behovet av en fördjupande utbildning för personalen i detta området kvarstår. Avtalshantering: En förteckning har gjorts över samtliga socialnämndens avtal (bilaga 10). Ansvar för avtalshantering har flyttats till socialförvaltningens administrativa enhet. Fullföljande av översynen av avtalshanteringen ingår i internkontrollplanen Sociala bostäder Socialnämnden har den 12 juni 2007 antagit riktlinjer för sociala hyreskontrakt (bilaga 11). Socialförvaltningen har utarbetat rutiner för handläggning av sociala hyreskontrakt (bilaga 12). Socialnämnden har föreslagit Kommunstyrelsen träffa avtal med Stockholms stads Bostadsförmedling om hantering av förtur till hyresbostäder (bilaga 13). Handlingar i ärendet Internkontrollplan 2007 (bilaga 1) Genomlysning av Träningsboende Väsbyvägen (bilaga 2) Socialnämndens beslut gällande Träningsboende Väsbyvägen (bilaga 3) Genomlysning av verksamheten vid gruppbostäder LSS (bilaga 4) Socialnämndens beslut gällande gruppbostäder LSS (bilaga 5) Genomlysning av LSS verksamheten vid Bällsta korttidshem 9 (13)

10 (bilaga 6) Socialnämndens beslut gällande Bällsta korttidshem (bilaga 7) Genomlysning av MIVA daglig verksamhet enligt LSS (bilaga 8) Socialnämndens beslut gällande MIVA daglig verrksamhet (bilaga 9) Förteckning över socialnämndens avtal (bilaga 10) Riktlinjer för sociala hyreskontrakt (bilaga 11) Rutiner för handläggning av sociala hyreskontrakt (bilaga 12) Förslag till Kommunstyrelsen ang förtur till bostäder (bilaga 13) 10 (13)

11 8. Rapportering enl 16 kap 6 h SoL av ej verkställda beslut enl 4 kap 1 SoL SN Dnr Förslag till beslut Socialnämnden lämnar som sin rapport till kommunfullmäktig enligt 16 kap 6 h socialtjänstlagen förvaltningens rapport daterad Ärende Kommunerna har från 1 juli 2006 skyldighet att till Länsstyrelsen rapportera in gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i alla verksamheter enligt socialtjänstlagen, omsorg om äldre och funktionshindrade samt individ- och familjeomsorg. Rapporteringen till Länsstyrelsen ska ske på individnivå och ska ske en gång per kvartal. En sådan rapport har lämnats av enhetschefen till Länsstyrelsen i Stockholms län gällande kvartalet september t.o.m. december Enligt kap 16 kap 6 h samma lag ska socialnämnden lämna en statistisk sammanställning av innehållet i rapporten till länsstyrelsen till kommunfullmäktige. Handlingar i ärendet Statistikrapport till kommunfullmäktige daterad (13)

12 SN 9. Rapporter och delgivningar 12 (13)

13 SN 10. Övriga ärenden 13 (13)