Conseil UE Europeiska unionens råd Bryssel den 18 juli 2016 (OR. en) 10473/16 LIMITE PUBLIC PV/CONS 37 RELEX 554 UTKAST TILL PROTOKOLL Ärende: 3477:e mötet i Europeiska unionens råd (UTRIKES FRÅGOR) i Luxemburg den 20 juni 2016 10473/16 1
INNEHÅLL Sida 1. Godkännande av dagordningen... 3 ICKE LAGSTIFTANDE VERKSAMHET 2. Godkännande av A-punktslistan... 3 3. Arktis... 4 4. Sahel... 4 5. F.d. jugoslaviska republiken Makedonien... 4 6. Fredsprocessen i Mellanöstern... 4 7. Viseringsliberalisering inom ramen för förbindelserna mellan EU och Georgien... 4 8. Övriga frågor... 4 BILAGA Uttalanden till rådets protokoll... 5 * * * 10473/16 2
1. Godkännande av dagordningen 10355/1/16 REV1 OJ/CONS 36 RELEX 536 Rådet godkände ovannämnda dagordning. ICKE LAGSTIFTANDE VERKSAMHET 2. Godkännande av A-punktslistan 10356/16 PTS A 54 + ADD 1 10471/16 PTS A 57 (EU RESTRICTED) Rådet godkände A-punktslistan i följande dokument: 1) 10356/16 2) 10356/16 ADD 1: 9. Tryggad livsmedelsförsörjning och nutrition 10339/16 DEVGEN 137 COHAFA 45 ACP 90 RELEX 534 ALIM 13 AGRI 348 FAO 30 SAN 267 10. Associeringen med Serbien Fastställande av Europeiska unionens ståndpunkt inför det tredje mötet i stabiliserings- och associeringsrådet 10371/16 RS 3 11. Utkast till rådets beslut om ändring av rådets beslut (Gusp) 2015/778 om Europeiska unionens militära insats i södra centrala Medelhavsområdet (Insatsen Eunavfor MED Sophia) = Antagande 10247/16 CORLX 243 CSDP/PSDC 342 CFSP/PESC 483 MAMA 119 RELEX 516 CONUN 114 EUNAVFOR MED 19 CSC 180 9296/16 CORLX 206 CSDP/PSDC 293 CFSP/PESC 416 MAMA 90 RELEX 421 CONUN 90 EUNAVFOR MED 14 CSC 150 12. Reviderad operationsplan och bemyndigande att tillämpa insatsreglerna för insatsen Eunavfor MED Sophia 10448/16 CSDP/PSDC 368 CFSP/PESC 521 COPS 204 EUMC 77 MAMA 127 COMED 21 EUNAVFOR MED 23 3) 10471/16 (EU RESTRICTED) Ett corrigendum har utfärdats för att rätta till ett fel i det dokument som hänvisas till i punkt 1 i dokument ST 10471/16 (EU-RESTRICTED). Uttalanden till dessa punkter återfinns i bilagan. 10473/16 3
3. Arktis 10172/16 COEST 155 Rådet diskuterade arktiska frågor på grundval av det nyligen antagna gemensamma meddelandet om en ny integrerad EU-politik för Arktis och antog rådets slutsatser. 4. Sahel 9807/16 COAFR 167 ACP 81 CFSP/PESC 452 RELEX 472 MIGR 118 POLMIL 63 CIVCOM 118 Rådet diskuterade situationen i Sahelregionen med ett särskilt fokus på sambandet mellan säkerhet och utveckling samt migration och antog rådets slutsatser. 5. F.d. jugoslaviska republiken Makedonien Delegationerna diskuterade sina farhågor om den pågående krisen samt rekommendationer för EU-åtgärder för att öka trycket på genomförandet av Pržino-överenskommelsen och hållandet av trovärdiga val. 6. Fredsprocessen i Mellanöstern 10347/16 COMEP 18 MAMA 122 CFSP/PESC 503 Rådet behandlade utkastet till rådets slutsatser på grundval av dok. 10347/16 och antog rådets slutsatser om fredsprocessen i Mellanöstern enligt dok. 10348/16. 7. Viseringsliberalisering inom ramen för förbindelserna mellan EU och Georgien Rådet diskuterade de politiska konsekvenserna av dröjsmålet med lagstiftningsförslaget för viseringsliberaliseringen för Georgien. 8. Övriga frågor Genomförandet av återtagandeavtalet med Turkiet togs upp mot bakgrund av migrationskrisen. 10473/16 4
BILAGA UTTALANDEN TILL RÅDETS PROTOKOLL Till A-punkt 6: Utkast till rådets beslut om undertecknande och provisorisk tillämpning av det ekonomiska partnerskapsavtalet mellan partnerstaterna i Östafrikanska gemenskapen (EAC), å ena sidan, och Europeiska unionen och dess medlemsstater, å andra sidan = Antagande UTTALANDE FRÅN UNGERN "Ungern noterar att ändringar av landets nationella lagstiftning om sådana skulle visa sig nödvändiga med tanke på Europeiska unionens provisoriska tillämpning av de delar av det ekonomiska partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och de avtalsslutande EAC-staterna, å andra sidan, som omfattas av delad befogenhet på grund av landets rättsordning ska göras i anslutning till den nationella ratificeringsprocess som Ungern snabbt kommer att påbörjas. Ungern erinrar om att rådet, i enlighet med artikel 218.5 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, på förslag av förhandlaren ska anta ett beslut om bemyndigande att underteckna avtalet och, i förekommande fall, att tillämpa det provisoriskt före ikraftträdandet. Det är därför rådet som ska besluta huruvida provisorisk tillämpning är nödvändig och vilken specifik räckvidd den ska ha. Ungern noterar att artikel 139.4 i det ekonomiska partnerskapsavtalet med EAC, som det förhandlats fram av kommissionen, inte bara innehåller ett åtagande om provisorisk tillämpning från EU:s sida utan också definierar dess räckvidd och därmed föregriper rådets ståndpunkt i dessa frågor. Om det i avtalstexterna, i avsaknad av explicit förhandsvägledning från rådets sida, beslutas huruvida provisorisk tillämpning är nödvändig och vilken specifik räckvidd den ska ha, kan detta leda till problem, särskilt i medlemsstater som Ungern, vars rättsordning inte tillåter provisorisk tillämpning före ratificering. Ungern anser att kommissionen vid framtida handelsförhandlingar bör avhålla sig från att tillämpa den metod som avspeglas i artikel 139.4 i det ekonomiska partnerskapsavtalet med EAC, såvida inte rådet i sina förhandlingsdirektiv specifikt uppmanar kommissionen att göra detta." 10473/16 5 BILAGA
UTTALANDE FRÅN PORTUGAL "I enlighet med principen om fördelningen av befogenheter mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, såsom de anges i fördragen, ska rådets beslut om undertecknande och provisorisk tillämpning av det ekonomiska partnerskapsavtalet mellan partnerstaterna i Östafrikanska gemenskapen (EAC), å ena sidan, och Europeiska unionen och dess medlemsstater, å andra sidan inte påverka Portugals beslutsautonomi i frågor som rör dess förbehållna nationella behörighet, då landets beslut att låta sig bindas av avtalet beror på slutförandet av interna ratificeringsförfaranden och avtalets ikraftträdande i den internationella rättsordningen." Till A-punkt 11: Utkast till rådets beslut om ändring av rådets beslut (Gusp) 2015/778 om Europeiska unionens militära insats i södra centrala Medelhavsområdet (Insatsen Eunavfor MED Sophia) = Antagande UTTALANDE FRÅN CYPERN "Republiken Cypern har gett sitt samtycke till detta rådsbeslut under förutsättning att villkoren för utlämnande och utbyte av säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter respekterar principerna om delaktighet och ömsesidighet och att de säkerhetsskyddsklassificerade uppgifterna kommer att vara tillgängliga för personal i insatsen Eunavfor MED Sophia från alla EU:s medlemsstater utan åtskillnad. Republiken Cyperns samtycke till detta rådsbeslut har för övrigt inte någon prejudicerande verkan och föregriper inte Cyperns ståndpunkt om utlämnande och utbyte av säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter i fråga om tredje parter i framtida GSFP-uppdrag." 10473/16 6 BILAGA