Föredragningslista - Miljönämnden Plats och tid för sammanträdet Ånge kommunkontor, tisdagen den 23 maj 2006, Bergåsen (rum 572), kl 13.00 OBS dagen Gruppmöten Föredragande Ärenden 1 Justering 2 Ekonomisk redovisning 3 Redovisning av måluppfyllelse 4 Information om pågående och kommande projekt 5 Plats för nästa sammanträde (studiebesök) 6 Revisionsrapport 7 Lönerevision 8 Information från FAH-mötet 9 Delegeringsbeslut 10 Delgivningar 11 Övriga frågor Ulla Arvidson Ordförande Karin Wennberg Sekreterare
Miljönämnden 2006-05-23 1 (19) Plats och tid Ånge kommunkontor, Bergåsen, tisdagen den 23 maj 2006, Kl 13.00 15.15 Beslutande Ulla Arvidson, (s), ordförande Berit Levin Westin, (s) Anette Lövgren, (s) Karin Lundblad, (kd) Birgitta Bergström, (fp) Carina Edin, (s), tj ersättare Laila Sundin, (mp) tj ersättare Övriga deltagande Karin Wennberg, bygg- och miljöchef Lena Selberg, miljö- och hälsoskyddsinspektör 27 Utses att justera Birgitta Bergström Justeringens plats och Ånge kommunkontor 2006-05-30 tid Paragrafer 25-33 Underskrifter Sekreterare Karin Wennberg Ordförande Justerande Ulla Arvidson Birgitta Bergström ÅNGE KOMMUN Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Miljönämnden Sammanträdesdatum 2006-05-23 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av 2006-05-30 Sista dag för överklagande Datum för anslags nedtagande Ånge kommunkontor 2006-06-20 2006-06-21 Utdragsbestyrkande
25 Ekonomisk redovisning Bygg- och miljöchefen redogör för ekonomin t o m 2006-04-30. Miljönämnden beslutar lägga den ekonomiska redovisningen till handlingarna.
26 Redovisning av måluppfyllelse Bygg- och miljöchefen redogör för måluppfyllelse 0605. Miljönämnden beslutar lägga redovisningen för måluppfyllelse 0605 till handlingarna. Miljönämnden diskuterar barns- och ungdomars utbildning i miljöfrågor framför allt i vardagen t ex sopsortering. Miljönämnden konstaterar att kunskap över grundskolans miljöundervisning saknas. Miljönämnden beslutar vidare uppdra till bygg- och miljökontoret tillskriva rektorerna inom Ånge kommun med önskemål om redovisning av grundskolans undervisning inom miljöområdet.
27 Information om pågående och kommande projekt Bygg- och miljöchef Karin Wennberg informerar om pågående och kommande projekt. Bygg- och miljöchefen informerar om KLIMP, planerat samarbete inom länet angående luftvård och djurskyddsinspektörstjänsten. Miljö- och hälsoskyddsinspektör Lena Selberg informerar om brunnsprojektet 2006 och egenkontrollprojektet God livsmedelskvalitet. Miljönämnden beslutar tacka för lämnad information.
28 Plats för nästa sammanträde Miljönämnden brukar i samband med junisammanträdet göra studiebesök. Miljönämnden diskuterar olika alternativ vid dagens sammanträde. Miljönämnden beslutar uppdra till bygg- och miljöchefen i samråd med ordförande att ta fram ett program för junisammanträdet utifrån diskuterade förslag.
29 2006-000100 Revisionsrapport Ånge kommuns revisorer har för miljönämndens yttrande översänt revisionsrapport. Miljönämnden beslutar uppdra till bygg- och miljöchefen att upprätta skrivelse liknande det svar som lämnats av byggnadsinspektören till revisorerna (förslag b).
Bygg- och miljökontoret YTTRANDE Dnr 2006-000100 Karin Wennberg 2006-06-22 Revisionsrapport Ånge kommuns revisorer har för miljönämndens yttrande översänt revisionsrapport. BAKGRUND Komrev har genom sin revisor Maj-Britt Åkerström granskat delegationsbeslut inom Ånge kommun. Syftet var att kontrollera om kommunallagens bestämmelser för rapportering och uppföljning av delegationsbeslut tillämpas. Granskningen har avgränsats till att innefatta: Har delegationsordningarna upprättats med hänsyn till de regler och begränsningar som anges i kommunallagen? Anmäls delegationsbeslut på ett enligt lagen tillfredsställande sätt? Finns rutiner för utvärdering och förändring av delegationsordningarna? Hur ofta och när görs översyner av delegationsordningarna? För vissa har granskningen varit mer omfattande dock inte när det gäller miljönämnden. Följande framkom när det gäller bl a miljönämndens delegationsordning: 1. Det som inte får beslutas på delegation bör skrivas ut i klartext. 2. Rutinbeskrivning över hur delegationsbeslut ska registreras bör finnas, helst ska den framgå av delegationsordningen. 3. Delegationsordningen bör ses över inför varje nytt år. Minimikravet är dock vid inledningen av en ny mandatperiod. 4. I brådskande ärenden ska delegation finnas. Bygg- och miljökontorets förslag Bygg- och miljökontoret har följande två förslag till svar på granskningsrapporten: a) Bygg- och miljökontoret anser att dessa kompletteringar av delegationsordningen kan ske enligt bilaga. Byggnadsinspektören har dock för bygg- och plannämndens räkning lämnat följande svar på revisionsrapporten:
Bygg- och plannämnden kommer att upphöra vid årsskiftet och det blir en ny nämnd, bygg- och miljönämnd. En helt ny delegationsordning kommer då att tas fram och beslutas av nämnden och de påpekanden som finns i granskningsrapporten ska beaktas när ny delegationsordning tas fram. Något behov att ändra i nuvarande delegationsordning anses då inte föreligga. b) Bygg- och miljökontoret anser att liknande svar bör kunna lämnas för miljönämndens räkning med hänvisning till p 3 ovan. Karin Wennberg Bygg- och miljöchef
2006-05-23 Bilaga Förslag till komplettering av delegeringsordning. I följande slag av ärenden får, enligt kommunallagen (6 kap 33-38), beslutanderätten inte delegeras: 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, 2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, och 4. vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter Andra begränsningar i delegationsrätten 1. Beslutanderätten får inte utövas när jäv föreligger 2. Beslutanderätten får inte utövas vid föreläggande och förbud som är förenade med viten. Ett delegeringsbeslut ska alltid dokumenteras skriftligt, med uppgift om vem som fattat beslutet, när beslutet fattades, vilket beslut som fattats samt vad beslutet avser. Vid beslut som avser myndighetsutövning ska uppgifter om hur man överklagar finnas. Delegeringsbeslut ska anmälas skriftligt till miljönämndens kommande sammanträde.
30 Lönerevision Personal- och organisationsutskottet har begärt miljönämndens yttrande på bygg- och miljöchefens förslag på Tjänsteman som bör ingå i särskild satsning. Miljönämnde diskuterar vid dagens sammanträde och konstaterar att det är en fördel att det finns en särskild tjänsteman som ersättare för bygg- och miljöchefen i miljö- och hälsoskyddsfrågor. Miljönämnden beslutar stödja bygg- och miljöchefens förslag om tjänsteman som ingår i särskild satsning.
Bygg- och miljökontoret 2006-02-14 POU Tjänsteman som bör ingå i särskild satsning I den särskilda lönesatsning som kommer att göras 2006 vill jag förorda miljöoch hälskyddsinspektör Lena Selberg. Hon har under några år varit min ersättare som bygg- och miljöchef (även i vissa fall när det gäller personalärenden) vid semester, sjukdom och andra frånvaroorsaker. Hon har skött detta på ett mycket bra sätt. Det är min avsikt att hon ska fortsätta vara min ersättare. Dessutom fungerar hon som stöd och hjälp till andra mindre erfarna miljö- och hälsoskyddsinspektörer. Jämförelse tycker jag kan göras med 1:e socialsekreterare. I vissa kommuner finns också tjänsten 1:e miljö- och hälsoskyddsinspektör. För denna tjänst (tjänsteman) har det inte funnits möjlighet inom ramen för ordinarie revisionsförhandlingar att reglera lönen som önskvärt. Jag önskar därför att denna möjlighet finns vid denna satsning. Jag kommer gärna på något sammanträde och utvecklar detta. Karin Wennberg Bygg- och miljöchef
31 Information från FAH-mötet Miljönämndens ledamöter som deltagit i FAH:s senaste möte lämnar information om mötet. Miljönämnden beslutar tacka för lämnad information.
32 Delegeringsbeslut Delges och läggs till handlingarna. Bygg- och miljökontoret anmäler att delegeringsbeslut enligt bilaga fattats.
24 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet bergvärme 2006-03-23 Fastighet: Torps-Byn 2:12 2006-000051 Sökande: Kjell Backéus, N Gullgård 501, 840 12 Fränsta 25 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet blästring 2006-03-28 Fastighet: Holmsjöns regleringsdamm, Spångforsen Östavall 2006-000011 Sökande: Målerigruppen i gävle AB, Brynäsv 85, 802 88 Gävle 26 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet bergvärme 2006-03-31 Fastighet: Västerhångsta 2:49 2006-000060 Sökande: Föran Norlander, Borrbodsv 34, 840 10 Ljungaverk 27 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet bergvärme 2006-04-04 Fastighet: Vissland 4:63 2006-000062 Sökande: Björn Nilsson, Fränstav 242, 840 12 Fränsta 28 Ärende: Anmälan on ändrad utsläppspunkt av renat processavloppsvatten 2006-04-07 Fastighet: Västerhångsta 3:192 1989-000013 Sökande: Permascand, Box 42, 840 10 Ljungaverk 29 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet bergvärme 2006-04-07 Fastighet: Vissland 16:1 2006-000059 Sökande: Göran Gustavsson, Centralv 7, 840 12 Fränsta 30 Ärende: Befrielse från kommunal renhållning vid fastighet 2006-04-07 Fastighet: Nordanede 1:260 1991/000947 Sökande: Åsa Nordgren, Klyvarv 14, 862 33 Kvissleby 31 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet bergvärme 2006-04-13 Fastighet: Klöstre 2:42 2006-000070 Sökande: Wärme Gunvor, Idrottsv 3, 840 13 Torpshammar 32 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet bergvärme 2006-04-13 Fastighet: Ånge 81:7 2006-000071 Sökande: Leidebring Kjell-Ingvar, Gamla Vägen 19, 841 32 Ånge 33 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet bergvärme 2006-04-13 Fastighet: Boltjärn 1:94 2006-000075 Sökande: Andersson David, Mallbergsv 4, 841 32 Ånge 34 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamet bergvärme 2006-04-18 Fastighet: Östby 2:21 2006-000077 Sökande: Pettersson Leif, Östby 146, 841 97 Erikslund
35 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet bergvärme 2006-04-19 Fastighet: Ånge 33:3 2006-000079 Sökande: Norman Alf, Videmov 12, 841 31 Ånge 36 Ärende: Anmälan om hantering av förorenat släckvatten efter brand 2006-04-25 Fastighet: Västerhångsta 3:192 1989-000013 Sökande: Permascand AB, box 42, 840 10 Ljungaverk 37 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet sjövärme 2006-04-26 Fastighet: Turingen 21:5 2006-000081 Sökande: Lögdlund Violet, Ångströmsv 3, 841 33 Ånge 38 Ärende: Bekräftelse genomförd dioxinanlys av förorening efter Mittfrysbranden 2006-05-04 Fastighet: Ånge 31:25 2006-000009 Sökande: Olle Svensson Partiaffär AB, Box 4, 293 21 Olofström
33 Delgivningar 1 2001-000204 Beslut från åklagarkammaren Ånge Gräv och Transport. 2 2006-000046 Klagomål om eldning av sopor. 3 2006-000045 Vedeldad badbalja. 4 1993-000130 Informationsbrev angående cistern. 5 2005-000070 Cistern på fastighet Erikslund 1:6 6 1989-005012 E-post, provtagning vår och höst. 7 2005-000169 Klagomål på bristande hundhållning. 8 1998-000177 Angående skrivelse om förorenad vattentäkt. 9 1999-000256 E-post, Fiskevårdsmedel. 10 2006-000049 UrKul, livsmedelsverksamhet. 11 1989-005021 Anmälan om skogsmarksgödsling.
12 1989-005021 Anmälan om skogsmarksgödsling. 13 1994-005032 Reviderat kontrollprogram - Råssjö Kross AB 14 2001-000078 Insamling och transport av farligt avfall Tankfrakt. 15 2006-000053 Ansökan om tillstånd - Bobergsgymnasiet. 16 2006-000052 Tillståndsbevis Erikslundsskola. 17 2005-000077 Remissvar- ansökan om tillstånd till offentlig tillställning Nöjesverket 18 2003-000234 Tillståndsbevis- Tigris Knutstation 1880. 19 1989-000026 Samrådsunderlag Albyfabrikerna. EKA Chemicals 20 1989-000027 Samrådsunderlag Albyfabrikerna. EKA Chemicals 21 1995-000051 Bedriven täktverksamhet på fastighet Ånge 5:223. 22 2005-000169 E-post. Angående bristande hundhållning. 23 2003-000008 Tvättanläggning för järnvägsfordon Midwaggon
24 2005-000298 Klagomål om nedskräpning och eldning av sopor. 25 1989-000138 Anstånd årsrapport miljö. Elkapsling AB 26 2006-000058 Nyckeltal för Sveriges Ekokommuner 27 2006-000045 Vedeldad badbalja. 28 2004-000243 Beslut om godkännande av miljökonsekvensbeskrivning för väg 507.01, broar över Ljungan vid Alby. Ånge kommun. Vägverket. 29 2006-000010 Beslut, om-/ nybyggnad av kraftledning. 30 2004-000032 Miljöbalkstillstånd. 31 1989-000026 E-post, brandtillbud på kloratfabriken vid EKA Chemicals, Albyfabrikerna. 32 2006-000050 Ang SJV:s remiss. Animaliska biprodukter som kan undantas från kravet på insamling 33 1990-000006 Kompletteringar miljörapport. - Boda Lantbruk. 34 1989-005021 Anmälan om gödsling av skogsmark med helikopter.
35 2006-000061 Samråd, avseende ersättningsvägar vid Parteboda intill Mittbanan. Banverket. 36 2006-000047 Förprövning enligt djurskyddsförordningen. 37 1989-005021 Anmälan om gödsling av skogsmark med traktor. 38 1989-005021 Anmälan om gödsling av skogsmark med traktor. 39 1996-000446 Simhallen Fränsta, ALcontrol Laboratories. 40 1996-000416 Simhallen Fränsta, ALcontrol Laboratories 41 2006-000036 E-post, ideellt arbete. 42 1989-005012 Minnesanteckningar, från möte om upphandling av kalkentreprenör den 17 jan 06. 43 1989-000026,1989-000027 Miljörapport. Eka Chemicals. 44 1994-005032 Kungörelse - Råssjö kross AB. 45 1989-000042 Jämförelse av provresultat från yt- och grundvattenprovtagning Ljungaverks industriområde.
46 1989-005021 Samråd enligt miljöbalken angående gödsling, Holmens Skog AB 47 1989-000042 Provtagning och analys av ytvatten och grundvatten från Ljungaverks industriområde 20060302 48 1999-000249 Svar på årsrapport. Samhall AB. 49 2003-000008 Minnesanteckningar möte. 50 2006-000065 Entledigande från tjänst. 51 2006-000036 Revidering av ansökan om bidrag för lokala naturvårdsprojektsammanställning. 52 2003-000008 Svar på årsrapport för 2005. Midwaggon AB 53 2005-000015 Kommentar till stoftmätningen vid ÅFA:s fastbränslepanna Klöstre 8:1 54 2006-000063 Meddelande om transport av farligt avfall Komsta Gård. 55 2006-000066 Tillägg till förprövning, för kännedom Länsstyrelsen. 56 2006-000054 Spårupprustning Norrhög - Ovansjö. Banverket
57 1991-000602 Besvär över nämndens delegeringsbeslut 2006-03-01 18 58 1989-005021 Anmälan om gödsling av skogsmark- remiss 59 1994-005032 Yttrande över ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för fortsatt och utökad bergtäkt. 60 1989-000013 Kommentar till miljörapport för 2005. Permascand AB 61 1989-000013 Svar på avslutat Genesisprojekt. 62 2006-000069 Mottagen kontrollrapport cistern Torpshammars kraftstation. 63 2006-000072 Information om tillsynsbesök. Permascand AB. 64 1995-000112 Svar årsrapport 2005- Viskans avloppsanläggning. 65 1989-000014 Reviderat kontrollprogram- Hallsta Återvinningsstation 66 2005-000298 Ang. Klagomål om nedskräpning m.m. 67 2006-000074 Mottagen kontrollrapport cistern- Västerhångsta 3:207 68 1989-005012 Avtal om provtagning inom kalkeffektuppföljningen.
69 2003-000004 Svar på årsrapport för 2005 Ålsta fastbränsleanläggning. 70 2003-000006 Svar på årsrapport för 2005 - Hussborgs fastbränsleanläggning. 71 2003-000198 Beslut, fastställelse av arbetsplan. Vägverket. 72 2003-000005 Svar på årsrapport för 2005 panncentral Kriminalvårdsanstalten Viskan. 73 1989-005021 Samråd enligt miljöbalken angående skogsgödsling 2006 inom Ånge kommun. 74 2006-000067 Svar på motion att de egna privata köket kan godkännas av miljönämnden för tillfälliga kaféändamål. 75 2006-000061 Beslut. Samråd enligt miljöbalken avseende ersättningsvägar vid Parteboda intill Mittbanan, Ånge kommun. 76 2006-000066 För kännedom Beslut, förprövning enligt djurskyddsförordningen, Hållby Mjölk KB. 77 1996-000464 Miljörapport Årsrapport för 2005 för värmeverken i Ånge och Fränsta. Vattenfall. 78 1989-000014 Tillsynsbesök med fokus på er egenkontroll. Sundfrakt. 79 2005-000058 Tillståndsbevis, majbrasa med fyrverkeri. Villaföreningen Myren.
80 2006-000078 Mail angående sopbehållarna på Centralgatan i Ånge. 81 1989-005012 Redovisning av kalkningsprojektet samt ansökan om statsbidrag. 82 2004-000261 Biotopskyddsområde på fastigheten Finnsta 3:40 i Ånge kommun. 83 1989-005021 Anmälan om gödsling av skogsmark med traktor remiss. 84 1989-005021 Anmälan om gödsling av skogsmark med traktor remiss. 85 2006-000040 Registrering av livsmedelsanläggning. Gunsans Allhandel 86 2003-000104 Ansökan om tillstånd. Cirkus på grusplanen vid Ånge ishall. 87 2002-000121 Ansökan om tillstånd. Första maj firande på torget i Ånge. 88 1998-000035 Analyssvar Laboratoriemedicin Västernorrland. 89 1989-000027, 1989-000026 Minnesanteckningar. Eka Chemicals. 90 1999-000024 Svar på årsrapport för 2005 och periodiska besiktningar 2005/2006. Vattenfall AB 91 2006-000056 Checklista. Granskning av EKP vid Gästis i Östavall.
92 1989-000027, 1989-000026 Kvartalsrapport 1 2006 från Albyfabrikerna. 93 2006-000083 Meddelande, anmälan av transport av farligt avfall är registrerad. 94 1989-000082 Ansökan om tillstånd, Viskans folkets park. 95 1989-000026 Mail, ang problem med torkscrubber, Alby fabrikerna 2006-04-26 96 2006-000084 Oljeläckage Ånge bangård. Banverket. 97 2006-000034 Strategi för formellt skydd av skog i Västernorrlands län. 98 2003-000047 Gödselhög vid Täljeån. 99 1989-005021 Samråd enligt miljöbalken angående skogsgödsling 2006. SCA Skog AB.