Teknik- och servicenämnden Sammanträdesdatum Sida 1(21) Plats och tid Blomsdals Örtagård, Öxabäck, kl 13.30 16.05 Beslutande Bo Petersson (s) Annette Malmberg (s) Jan Österström (s) Anders Wildt (s) Tomas Lundin (s) Hans-Olof Max (v) Pär-Erik Johansson (m) Eje Björkman (s) Birgitta Andersson (c) Kent Persson (c) Ulf Eriksson (kd) Bernt Spetz (fp) Eddie Flemming (-) Tjänstgör för S-O Carlsson (m) Tjänstgör för Ulla Niklason (c) Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Tuula Vänenämi (s) Björn Kärrhage (s) Tjänstemän Robert Svensson Förvaltningschef 67-83 Catarina Modin Nämndsekreterare 67-83 Utses att justera Pär-Erik Johansson (m) Justeringens plats och tid Teknik- och serviceförvaltningen 2009-06-23 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 67-83 Catarina Modin Ordförande Bo Petersson (s) Justerande Pär-Erik Johansson (m)
Teknik- och servicenämnden Sammanträdesdatum Sida 2(21) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Teknik- och servicenämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2009-06-24 Datum för anslags nedtagande 2009-07-16 Förvaringsplats för protokollet Teknik- och serviceförvaltningen/administration Underskrift
Teknik- och servicenämnden Sammanträdesdatum Sida 3(21) Innehåll Sammanträdestider 2009 för teknik- och servicenämnden 67 revidering Revidering av renhållningsordning och avfallsplan godkännande 68 av projektbeskrivning Kostnadsjämförelse städverksamheten information 69 Kapitalkostnader för till Vägverket överförda anläggningar - 70 information Planprogram för Hyssna 2:17, 3:4 m fl, Hyssna samråd 71 Detaljplan för Öxabäck Stom 1:27 och 1:43, Öxabäck samråd 72 Medborgarförslag om trafiksäkerheten på Lunnaliden i Horred 73 Avyttring av del av fastigheten Mark Skene 61:2 74 Avyttring av fastigheterna Mark Amundagärde 1:65 och 1:66 75 Avyttring av del av fastigheten Mark Hyssna 2:4 76 Projektredovisning - information 77 Ekonomisk rapport per den 31 maj 78 Personal- och organisationsinformation 79 Mål- och resultatplan 2010-2013 - Teknik- och servicenämndens 80 prioriteringar av grund- och serviceuppdrag - information Trafiksäkerhetsrådet information 81 Redovisning av meddelanden 82 Redovisning av delegationsbeslut 83
Teknik- och servicenämnden Sammanträdesdatum Sida 4(21) 67 Dnr 08/0258 006 Sammanträdestider 2009 för teknik- och servicenämnden - revidering Teknik- och servicenämndens beslut Den reviderade sammanträdesplanen för teknik- och servicenämnden godkänns. Ärendet Med anledning av den fortsatta politiska behandlingen av vatten- och avloppsförsörjningsplanen behöver sammanträdestiderna för teknik- och servicenämnden revideras. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 8 juni 2009. Arbetsutskottet den 27 augusti flyttas till den 10 september. Nämndsammanträdet den 10 september flyttas till den 24 september. Arbetsutskottet den 1 oktober ställs in. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om förslaget till beslut kan antas och finner att så sker.
Teknik- och servicenämnden Sammanträdesdatum Sida 5(21) 68 Dnr 08/0053 459 Revidering av renhållningsordning och avfallsplan godkännande av projektbeskrivning Teknik- och servicenämndens beslut Revidering av renhållningsordning och avfallsplan genomförs enligt projektbeskrivningen. Björn Kärrhage (s) utses att delta i projektgruppen. Ärendet Den nu gällande renhållningsordningen fastställdes av kommunfullmäktige den 28 mars 2007, 67 och den nu gällande avfallsplanen fastställdes av kommunfullmäktige den 26 september 2000, 118. Båda behöver revideras för att anpassas efter dagens lagar, förordningar m m. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 12 maj 2009. Arbetet med renhållningsordning och avfallsplan genomförs lämpligast i projektform med representanter från teknik- och servicenämnden, miljönämnden, miljökontoret samt teknik- och serviceförvaltningen. Vid arbetet är det viktigt att ta hänsyn till framtida insamlingsmodell och behandling av hushållsavfall. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 4 juni 2009, 59. Ledamöternas förslag Ordföranden föreslår bifall till arbetsutskottets förslag med tillägget att Björn Kärrhage (s) utses att delta i projektgruppen. Förslaget antas.
Teknik- och servicenämnden Sammanträdesdatum Sida 6(21) 69 Dnr 09/187 040 Kostnadsjämförelse städverksamheten information Dagens sammanträde Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet, skrivelse, daterad 26 maj 2009 samt PM Internrevision städkostnader. Teknik- och servicenämnden har i sin anpassningsplan gett teknik- och serviceförvaltningen i uppdrag att jämföra kostnaderna för städ, gator och parker med andra kommuner. En första analys har genomförts avseende förskolor, grundskolor, gymnasieskolan samt förvaltningslokaler och kostnaderna för dessa har jämförts med underlag i UFOS (Utveckling av Fastighetsföretagande i Offentlig Sektor). Analysen visar att städkostnaderna i Mark räknat som kr/m 2 ligger lite över UFOS medianvärden. Förskolor, gymnasieskolan och förvaltningslokaler ligger dock inom vad som kan anses som acceptabel avvikelse. Grundskolan har en städkostnad som ligger lite utanför en godtagbar avvikelse vilket dock kan förklaras av att fritidsverksamheten bedrivs i grundskolans lokaler. Per invånare ligger kommunen generellt lägre än medianvärdet. Sammanfattningsvis kan konstateras att det inte finns något som talar emot att städverksamheten i Mark bedrivs på ett kostnadseffektivt sätt. Teknik- och servicenämnden tar del av informationen.
Teknik- och servicenämnden Sammanträdesdatum Sida 7(21) 70 Dnr 09/0193 040 Kapitalkostnader för till Vägverket överförda anläggningar - information Teknik- och servicenämndens beslut Teknik- och serviceförvaltningen får i uppdrag att i delårsrapporten belysa problematiken och vilka konsekvenser det får för teknik- och servicenämnden. Dagens sammanträde Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet. För att förbättra tillgängligheten och säkerheten har Marks kommun under ett antal år investerat i gång- och cykelvägar, som ligger utmed Vägverkets vägar. I samband med att investeringen genomförts har avtal upprättats som innebär att Vägverket tagit över gång- och cykelvägen och därmed också ansvaret för framtida drift och underhåll. Investeringarna har tagits upp i kommunens anläggningsreskontra (balansräkning) i likhet med kommunens övriga investeringar, och genererar kapitalkostnader, avskrivning och ränta varje år. Avskrivningstiden på dessa anläggningar är 33 år. Teknik- och servicenämnden har hitintills investerat i gång- och cykelvägar för ca 7,3 mkr. Därtill kommer två nya/pågående projekt om ca 8,3 mkr. Totalt genererar dessa investeringar för närvarande kapitalkostnader om ca 1,1 mkr årligen. Ledamöternas förslag Ordföranden föreslår att förvaltningen får i uppdrag att i delårsrapporten belysa problematiken och vilka konsekvenser det får för teknik- och servicenämnden. Förslaget antas.
Teknik- och servicenämnden Sammanträdesdatum Sida 8(21) 71 Dnr 09/0149 218 Planprogram för Hyssna 2:17, 3:4 m fl, Hyssna samråd Teknik- och servicenämndens beslut Teknik- och servicenämnden har inga invändningar mot planprogrammet. Beslutet följer arbetsutskottets förslag. Ärendet Plan- och bygglovskontoret har upprättat ett förslag till planprogram för rubricerat område. Kommunstyrelsen har vid sammanträde 2009-04-14 beslutat om samråd. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 19 maj 2009. Planprogrammets syfte är att utreda förutsättningarna för att bebygga delar av Hyssna och omfattar delar av fastigheterna Hyssna 2:17, 3:4, 4:8, 2:1 samt flertalet bebyggda fastigheter, såsom Melltorps radby samt Hyssnaskolan. Planprogrammet omfattar två föreslagna bebyggelseområden; A och B. Exploatörerna för planområdet svarar för utbyggnads- och upprustningskostnader som orsakas av exploateringen, såsom vägar, vatten och avlopp med dagvatten. Vid nya detaljplaner som ligger inom kommunens tätorter och ansluter till allmän väg ska kommunen vara huvudman för allmän plats. Kommunen föreslås vara huvudman för område A men inte område B. Båda områdena föreslås anslutas till kommunalt VA-nät. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 4 juni 2009, 64. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om förslaget till beslut kan antas och finner att så sker.
Teknik- och servicenämnden Sammanträdesdatum Sida 9(21) 72 Dnr 09/0176 214 Detaljplan för Öxabäck Stom 1:27 och 1:43, Öxabäck samråd Teknik- och servicenämndens beslut Teknik- och servicenämnden har inga invändningar mot planförslaget. Beslutet följer arbetsutskottets förslag. Ärendet Plan- och bygglovskontoret har upprättat ett förslag till detaljplan för rubricerat område. Plan- och byggnadsnämnden har vid sammanträde 2009-04- 29 beslutat genomföra samråd. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 19 maj 2009. Detaljplanens syfte är att möjliggöra byggnation av 8 radhus, alternativt 3-4 friliggande villor. Planområdet omfattar förutom en gångväg mellan Parallellvägen och Sävsjövägen endast kvartersmark. Befintligt gångstråk ligger på kommunalägd allmän plats. Teknik- och serviceförvaltningen konstaterat att kommunen får huvudmannaskapet för den gångväg som går mellan Parallellvägen och Sävsjövägen. Gångstråket föranleder inga anläggningskostnader för kommunen. I övrigt konstateras att inga gator, vägar eller naturmark ingår i planen. Skattekollektivet belastas inte av ökade kapitalkostnader, däremot kostnader för drift och underhåll av en gångväg. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 4 juni 2009, 65. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om förslaget till beslut kan antas och finner att så sker.
Teknik- och servicenämnden Sammanträdesdatum Sida 10(21) 73 Dnr 09/0103 512 Medborgarförslag om trafiksäkerheten på Lunnaliden i Horred Teknik- och servicenämndens beslut Medborgarförslaget avslås i den del som avser övergångsställe på Lunnaliden, då ett övergångsställe inte ökar trafiksäkerheten. En förhöjd gångpassage kan prövas i samband med att en ny gångbana prövas inom ramen för en revidering av översiktsplan för gång- och cykelvägar. Medborgarförslaget anses härmed besvarat. Beslutet följer arbetsutskottets förslag. Ärendet En Horredsbo föreslår i medborgarförslag den 15 maj 2009 att Kantorns väg mellan Lunnaliden och Tonavägen görs om till gång- och cykelväg samt att ett förhöjt övergångsställe anläggs på Lunnaliden i höjd med Kantorns väg. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 19 maj 2009. Ett nytt farthinder/övergångsställe anses i nuläget inte motiverat, dels för att övergångsställen inte ökar trafiksäkerheten och dels för att det finns förslag på att bygga gångbana längs Lunnaliden mellan Sjöbyskolan och Loftsgårdsvägen, ett farthinder skulle i så fall behöva rivas och byggas om. Dagens sammanträde Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet. Teknik- och serviceförvaltningen har under våren 2009 tillstyrkt ett sökt bygglov för Horred 6:10 under förutsättning att Kantorns väg skyltas om till gång- och cykelväg mellan Tonavägen och en punkt ca 40 m väster om Lunnaliden. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 4 juni 2009, 66. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om förslaget till beslut kan antas och finner att så sker.
Teknik- och servicenämnden Sammanträdesdatum Sida 11(21) 74 Dnr 09/0177 253 Avyttring av del av fastigheten Mark Skene 61:2 Teknik- och servicenämndens förslag till kommunstyrelsen Del av fastigheten Mark Skene 61:2, bebyggd med f.d. Tingshuset, avyttras. Ärendet Skene 61:2 är bebyggd med f d Tingshuset i Skene med adress Tingsvägen 3 samt en gruppbostad med adress Tingsvägen 5. Socialförvaltningen har sagt upp internhyresavtalet för avflyttning och byggnaden förväntas att bli tomställd under sommaren 2009. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 15 maj 2009. Efter en samlad analys av hela kommunens lokalbehov avseende administrationslokaler är vår bedömning att kommunen inte har något behov av f d Tingshuset varken på kort eller lång sikt. Dels finns inte något behov och skulle behov uppstå efterfrågas flexiblare ytor än de som Tingshuset erbjuder. Därtill står Tingshuset inför relativt omfattande och kostsam renovering och uppgradering avseende ventilationsanläggningen om byggnaden ska användas även fortsättningsvis. För att avyttring ska kunna ske måste avstyckning ske från Skene 61:2. Ledamöternas förslag Ordföranden föreslår bifall till arbetsutskottets förslag med förtydligandet bebyggd med f.d. Tingshuset. Förslaget antas.
Teknik- och servicenämnden Sammanträdesdatum Sida 12(21) 75 Dnr 09/0175 253 Avyttring av fastigheterna Mark Amundagärde 1:65 och 1:66 Teknik- och servicenämndens förslag till kommunstyrelsen Fastigheten Mark Amundagärde 1:65 avyttras. Fastigheten Mark Amundagärde 1:66 avyttras. Ärendet Fastigheten Amundagärde 1:65 med adress Havrevägen 4 i Öxabäck är bebyggd med en fristående villa i 1 ½ plan med en boarea om ca 200 m 2. Öxabäcks förskola har varit inrymd i byggnaden sedan huset byggdes på 1970-talet. Fastigheten intill, Amundagärde 1:66, är en obebyggd fastighet och används idag som lekyta för förskolebarnen. Barn- och ungdomsförvaltningen har sagt upp internhyresavtalet för avflyttning till 2009-11-01 eftersom förskoleverksamheten ska samlokaliseras med Öxabäckskolan fr o m hösten 2009. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 15 maj 2009. Efter en samlad analys av hela kommunens lokalbehov i Öxabäck är vår bedömning att kommunen inte har något behov av varken Öxabäcks förskola eller den obebyggda tomten varken på kort eller lång sikt. Objektet bör därför utgå ur förvaltningen. Byggnadens skick och standard är relativt god och båda objekten bedöms ha en attraktionskraft på den privata bostadsmarknaden. Byggnaderna bör därför inte rivas utan istället avyttras. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 4 juni 2009, 70. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om förslaget till beslut kan antas och finner att så sker.
Teknik- och servicenämnden Sammanträdesdatum Sida 13(21) 76 Dnr 09/0174 253 Avyttring av del av fastigheten Mark Hyssna 2:4 Teknik- och servicenämndens förslag till kommunstyrelsen Fastigheten har ett strategiskt läge för fortsatt utveckling av Hyssna och bör inte avyttras i dagsläget. Fastigheten uthyres externt i avvaktan på fastställd lokalförsörjningsplan. Ärendet Hyssna 2:4 är en stor fastighet i Hyssna som är bebyggd med ett flertal byggnader som utgör Hyssnaskolan. I den sydvästra delen av fastigheten ligger den gamla skolan som troligen uppfördes i början av 1900-talet. Den har senast nyttjats av Barn- och utbildningsförvaltningen som tillfällig förskolelokal intill dess att den nya förskolan i Sätila stod klar för inflyttning i maj 2009. Barn- och utbildningsförvaltningen har sagt upp internhyresavtalet för avflyttning och byggnaden förväntas att bli tomställd under juni 2009. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 15 maj 2009. Efter en samlad analys av hela kommunens lokalbehov i Hyssna är vår bedömning att kommunen inte har något behov av den gamla skolan i Hyssna varken på kort eller lång sikt. Objektet bör därför utgå ur förvaltningen. Byggnadens skick och standard är relativt god och bedöms ha en attraktionskraft på den privata bostadsmarknaden. Byggnaden bör därför inte rivas utan denna del av fastigheten Hyssna 2:4 bör därför avyttras. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 4 juni 2009, 71. Ledamöternas förslag Pär-Erik Johansson (m) med instämmande av Bo Petersson (s) och Anders Wildt (s) föreslår följande: Fastigheten har ett strategiskt läge för fortsatt utveckling av Hyssna och bör inte avyttras i dagsläget. Fastigheten uthyres externt i avvaktan på fastställd lokalförsörjningsplan.
Teknik- och servicenämnden Sammanträdesdatum Sida 14(21) 77 Dnr 09/0055 012 Projektredovisning information Dagens sammanträde Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet. På grund av senareläggning har projekteringen för VA-ledning Berghem- Skene avstannat. Ledningsrenovering Öxabäck är senarelagt. GC-väg Hanatorp- Örby är i stort sett klar. GC-väg Nya Kinnavägen är i stort sett klar. Förnyelse av Kinna centrum etapp B. Trafiken kan släppas på inom kort. Teknik- och servicenämnden tar del av informationen. Övriga projekt flöjer tidplanen.
Teknik- och servicenämnden Sammanträdesdatum Sida 15(21) 78 Dnr 09/0100 049 Ekonomisk rapport per den 31 maj Dagens sammanträde Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet. Nettokostnaderna per den 31 maj 2009 uppgår till -20 140 tkr. Nettokostnaderna enligt budget 2009 uppgår till -44 100 tkr. Uppdelat per huvudverksamhet är nettokostnaderna för skattefinansierad verksamhet -14 689 tkr (enligt budget 2009-42 400 tkr) och för internfinansierad verksamhet 4 055 tkr (enligt budget 2009-1 900 tkr). Teknik- och servicenämnden tar del av informationen.
Teknik- och servicenämnden Sammanträdesdatum Sida 16(21) 79 Dnr 08/0038 026 Personal- och organisationsinformation Dagens sammanträde Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet. Sektor verksamhetsservice har inom personalenheten ett stressrelaterat arbetsmiljöproblem. Sektor verksamhetsservice kommer i samband med att beslutade anpassningsåtgärder genomförs ha arbetsbrist från och med 2010. Med anledning härav kommer man direkt efter sommaren påbörja en konsekvensutredning avseende arbetsmiljö. Arbetstagarorganisationen och personalen är informerad. Teknik- och servicenämnden tar del av informationen.
Teknik- och servicenämnden Sammanträdesdatum Sida 17(21) 80 Dnr 09/0094 041 Mål- och resultatplan 2010-2013 Teknik- och servicenämndens prioriteringar av grund- och serviceuppdrag information Dagens sammanträde Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet. Nämnden har inför övriga presidier presenterat prioriteringar av grund- och serviceuppdrag och fått tillfälle att presentera de tre T: na, Tillgänglighet, Trygghet och Trivsel. Teknik- och servicenämnden prioriterar tillgänglighet och trygghet. För övrigt beror prioriteringarna till stor del på vad köpande nämnder fattar för beslut och vad det kan få för påverkan på vår egen verksamhet. Teknik- och servicenämnden tar del av informationen.
Teknik- och servicenämnden Sammanträdesdatum Sida 18(21) 81 Trafiksäkerhetsrådet information Dagens sammanträde Bo Petersson (s) redogör för trafiksäkerhetsrådets senaste möte där man bland annat behandlade olycksrapportering kvartal 1 2009, information från NTF Väst, kommande prioriteringar i trafiksäkerhetsarbetet, trygghetsmätningar samt övriga frågor. Teknik- och servicenämnden tar del av informationen.
Teknik- och servicenämnden Sammanträdesdatum Sida 19(21) 82 Redovisning av meddelanden Teknik- och servicenämndens beslut Redovisningen av meddelanden godkänns. 1. -- Synpunkter på undermålig trottoar och förvaltningens svar, dat 25 maj 2009. 2. -- Meddelande från kommunledningskontoret om att kommunstyrelsens sammanträde den 15 juni ställs in. 3. 09/0100 049 Ekonomisk uppföljning per den 31 maj 2009. 4. 06/0141 001 Kf 92/09 Fyllnadsval av ledamot i teknik- och servicenämnden. 5. -- Inbjudan till Tylösandsseminariet den 7-9 september 2009. 6. 09/0200 010 Uppföljning EU-projekt 7. 09/0206 042 Anvisningar för delårsrapport 2009. 8. 06/0141 001 Fyllnadsval av ersättare i teknik- och servicenämnden. 9. 06/0019 339 Kf 88/09 Gravplatsavgift på kommunal begravningsplats för sällskapsdjur. 10. -- Protokoll från Trafiksäkerhetsrådet 2009-05-06. 11. 09/0096 042 Ks 93/09 Aprilrapport 2009 för Marks kommun
Teknik- och servicenämnden Sammanträdesdatum Sida 20(21) 83 Redovisning av delegationsbeslut Teknik- och servicenämndens beslut Redovisningen av delegationsbeslut godkänns. Dnr Ärende Delegat 1. 09/0170 3181 Kärra-Bosgårdens vsf beviljas kommunalt särskilt driftbidrag utan statsbidrag för vägen Kärra-Bosgården 2. 09/0181 052 Förfrågningsunderlag för upphandling omläggning av yttertak Horreds idrottshall godkänns. 3. 09/0188 052 Förfrågningsunderlag för upphandling omläggning av yttertak Tygrikeshallen godkänns. 4. 09/0067 052 Kommunen antar anläggningsmaskintjänster enligt sammanställning i utvärdering, daterad 090528. 5. 09/0166 052 Förfrågningsunderlag för upphandling slamavvattning godkänns. 6. 08/0298 055 Skogssällskapet antas i upphandling gällande skogsförvaltning. 7. 08/0226 0523 Kommunen antar leverantörer av fordon i enlighet med sammanställning i utvärderingen. 8. 09/0199 052 Förfrågningsunderlaget för upphandling fasadrenovering Tygrikeshallen godkänns. Håkan Andersson Robert Svensson Robert Svensson Robert Svensson Robert Svensson Robert Svensson Robert Svensson Robert Svensson 9. -- LTF-2009-05 LTF-2009-13 Mattias Tell/Jörgen Fagefors 10. -- Transporttillstånd T-2009-01 Jörgen Fagefors
Teknik- och servicenämnden Sammanträdesdatum Sida 21(21) 11. 09/0165 0522 Förfrågningsunderlag för upphandling projektering arbetshandlingar sluttäckning Skene Skog godkänns. 12. 08/0290 052 IL Recycling antas som entreprenör för avfallshantering kommunala fastigheter. Robert Svensson Robert Svensson