Preliminär Verksamhetsplan 2016 för överförmyndarnämnden för Eskilstuna och Strängnäs kommuner

Sammanfattning Sedan den 1 januari 2015 har Eskilstuna och Strängnäs kommuner en gemensam överförmyndarnämnd. Samverkan mellan kommunerna regleras i Avtal om samverkan i gemensam överförmyndarnämnd för Eskilstuna och Strängnäs. 2 (11) Alla invånare i de två kommunerna har rätt till social trygghet. Nämnden tar därför sin utgångspunkt i FN:s deklaration om de mänskliga rättigheterna (artikel 22). Var och en har, i egenskap av samhällsmedlem, rätt till social trygghet, och är berättigad till att de ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter som krävs för hävdandet av hans eller hennes människovärde och utvecklingen av hans eller hennes personlighet, förverkligas genom nationella åtgärder och mellanfolkligt samarbete i enlighet med varje stats organisation och resurser. Många av huvudmännen är barn. UNICEF sammanfattar Barnkonventionen i fyra grundläggande och vägledande principer: Alla barn har samma rättigheter och lika värde Barnets bästa ska beaktas vid alla beslut som rör barn Alla barn har rätt till liv och utveckling Alla barn har rätt att uttrycka sin mening och få den respekterad Överförmyndarnämnden verksamhet bedrivs framför allt inom huvudprocessen Tillgodose behovet av vård och sociala tjänster. Även processen Värna demokrati är väsentlig för nämnden. Nämndens främsta uppgift är att utöva tillsyn över förmyndare,gode män och förvaltare. Utöver det ska nämnden bland annat yttra sig till tingsrätten och i vissa fall genomföra utredningar på anmodan av tingsrätten. Nämnden ska även rekrytera gode män och förvaltare samt erbjuda dem utbildning. Det är därför viktigt att nämndens handläggning är rättssäker och effektivt. Genom brukarundersökningar bland huvudmännen är samarbete med de föreningar för gode män och förvaltare som finns i Strängnäs och Eskilstuna vill nämnden skapa förutsättningar för dialog och delaktighet. Antalet ärenden inom överförmyndarnämndens verksamhet har ökat markant de senaste åren. Det gäller inte minst godmanskap för ensamkommande barn. De ensamkommande barn som söker sig till Eskilstuna och Strängnäs är viktiga resurser för framtiden. Migrationsverket räknar med att många barn även fortsättningsvis kommer att söka asyl i Sverige. För att överförmyndarnämnden ska kunna handlägga detta utan betydande negativa effekter för övrig handläggning behöver nämnden tillföras ytterligare resurser. Regeringen förslår i sin budgetproposition för 2016 att det införs en särskild löneskatt för äldre. Cirka 25 % av nämndens ställföreträdare är äldre än 65 år. Nämnden måste kompenseras för denna kostnadsökning Det ska vara lätt att komma i kontakt med överförmyndarnämndens verksamhet. Handläggare ska nås under telefontider och e-post ska besvaras inom två dagar. För att handläggningen ska vara såväl rättssäker som effektiv ska det vara lätt för förmyndare, gode män och förvaltare att göra rätt när de skickar handlingar till nämnden. Nämnden avser därför att införa e-tjänster i verksamheten. Fler ärenden innebär en ökad arbetsbelastning för medarbetarna. Flera medarbetare uppvisar stressrelaterade symptom som till exempel sömnsvårigheter. En förutsättning

3 (11) för att komma till rätta med detta är att nämndens begäran om resursförstärkning för handläggning av godmanskap för ensamkommande barn tillgodoses. En effektivisering av handläggningen genom e-tjänster kan också bidra till en bättre arbetsmiljö. Omvärldsanalys I juni 2014 godkände riksdagen propositionen Bättre förutsättningar för gode män och förvaltare (proposition 2013-2014:225). Beslutet innebar bland annat att tingsrätten kan ge överförmyndarnämnden i uppdrag att genomföra utredningar om rätten till god man/förvaltare. Från och med årsskiftet är nämnden också skyldig att lämna förslag på god man/förvaltare samt erbjuda dem utbildning. Beslutet innebär även att kraven på skärpt kontroll av såväl de som kan tänka sig att åta sig uppdraget som god man eller ställföreträdare som de som redan är sådana uppdrag. Utöver det är överförmyndaren/överförmyndarnämnden skyldig att lämna viss statistik till staten. Under såväl 2014 som 2015 har många ensamkommande barn sökt sig till våra kommuner. Under tiden barnets asylansökan utreds och prövas ska en god man finnas till barnets stöd. Enligt Migrationsverkets prognoser kommer det även under 2016 komma många ensamkommande barn till Sverige och därmed till Eskilstuna och Strängnäs. I ett svar i riksdagen säger justitieministern att det är regeringens ambition att under våren 2016 lämna en proposition till riksdagen om så kallade framtidsfullmakter. Framtidsfullmakter innebär att enskilda ges möjlighet att i förväg utse någon som kan företräda dem om de senare förlorar beslutsförmågan, till exempel på grund av sjukdom. Framtidsfullmakter skulle i och med det vara ett komplement till gode män och förvaltare. Regeringen föreslår i sin budgetproposition för 2016 att det införs en särskild löneskatt för äldre. Den skulle beröra inkomster för de medborgare som är 65 år och äldre. Var fjärde god man och förvaltare tillhör denna åldersgrupp. Om riksdagen ställer sig bakom regeringens förslag kommer nämndens arvodeskostnader att öka. Utåtriktade perspektiv I Eskilstuna kommuns styrsystem är det inom perspektivet Hållbar utveckling som det anges vad som ska åstadkommas för invånare, brukare och kunder. Inom detta perspektiv har kommunfullmäktige i Eskilstuna fastställt fem strategiska mål som ska gälla för mandatperioden 2015-2018: Attraktiv stad och landsbygd; Ekologisk uthållighet; Höjd utbildningsnivå; Fler jobb samt Social uthållighet. Kommunfullmäktige i Strängnäs beslutade i sin årsplan för 2015 om två perspektiv som riktade sig utåt till brukare och medborgare samt andra intressenter: Samhälle och miljö samt Medborgare. Till dessa två perspektiv fanns sammanlagt sju mål med indikatorer. Eskilstuna kommun har identifierat sju huvudprocesser inom vilken verksamheten bedrivs:

4 (11) Varje process utgår från ett behov och är enligt definitionen en serie aktiviteter som förädlar en vara eller en tjänst, där det är tydligt vad processen ska åstadkomma, vilket värde som ska skapas för mottagaren. De övergripande processerna har indelats i underliggande verksamhetsprocesser. Överförmyndarnämnden omfattas framför allt av huvudprocessen Tillgodose behovet av vård och sociala tjänster, men även av processen Värna demokrati. Om någon (huvudman) på grund av sjukdom, psykisk störning, försvagat hälsotillstånd eller liknande behöver hjälp med att bevaka sin rätt, förvalta sin egendom och/eller sörja för sin person kan tingsrätten besluta att anordna godmanskap/förvaltarskap. Överförmyndarnämnden lämnar förslag på god man/förvaltare (ställföreträdare) samt erbjuder dem utbildning för uppdraget. Det är nämnden som sedan ansvarar för granskning av hur ställföreträdare sköter sina uppdrag. Överförmyndarnämndens verksamhet har alltså stor betydelse för att alla kommuninvånare ska få rätt till den sociala trygghet som beskrivs i FN:s deklaration om de mänskliga rättigheterna (artikel 22). Var och en har, i egenskap av samhällsmedlem, rätt till social trygghet, och är berättigad till att de ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter som krävs för hävdandet av hans eller hennes människovärde och utvecklingen av hans eller hennes personlighet, förverkligas genom nationella åtgärder och mellanfolkligt samarbete i enlighet med varje stats organisation och resurser. Tingsrätten ska i vissa fall även förordna förmyndare för ett barn. Nämnden bevakar hur dessa förvaltar barnets ekonomiska tillgångar. Allt fler barn kommer ensamma till Sverige för att söka asyl. Prognoserna pekar mot att dubbelt så många barn kommer att söka asyl i Sverige 2015 jämfört med 2014 (2015 = 15 000 barn; 2014 = 7 049). FN-organet UNICEF har sammanfattat Barnkonventionen i fyra grundläggande och vägledande principer. Dessa ska ligga till grund för nämnden handläggning och beslut som rör barn. Alla barn har samma rättigheter och lika värde Barnets bästa ska beaktas vid alla beslut som rör barn Alla barn har rätt till liv och utveckling

Alla barn har rätt att uttrycka sin mening och få den respekterad 5 (11) Huvudprocess: Att värna demokrati Processen med syfte att värna demokratin ger invånarna och deras valda representanter information, insyn och möjlighet att bestämma över kommunens gemensamma angelägenheter. Öppenhet och kontroll stärks genom kommunikation och inslag av direktdemokrati och medborgardialog. Den kommunala organisationen ska vara tillgänglig för invånarna och ge förtroendevalda förutsättningar att fullgöra sitt uppdrag. Inom perspektivet Medborgare beslutade Strängnäs kommunfullmäktige 2014 om bland annat följande mål: - Medborgarna ska ges ökade möjligheter till dialog och delaktighet i kommunens verksamhet och utveckling. Sedan den 1 januari 2015 har Eskilstuna och Strängnäs kommuner en gemensam överförmyndarnämnd. Nämnden består av fem ledamöter och fem ersättare. Tre ledamöter och tre ersättare utses av kommunfullmäktige i Eskilstuna och två ledamöter samt två ersättare utses av kommunfullmäktige i Strängnäs. Eskilstuna kommun är värdkommun. Samverkan mellan kommunerna regleras i Avtal om samverkan i gemensam överförmyndarnämnd för Eskilstuna och Strängnäs. Överförmyndarnämnden är Eskilstuna och Strängnäs första gemensamma nämnden. Det har därför varit viktigt för nämnden att utarbeta former för sitt arbete. Nämnden har också vinnlagt sig om att skaffa sig kunskap om de lagar och förordningar som reglerar verksamheten. Detta arbete måste försätta även 2016. Uppdraget som god man och förvaltare är ansvarsfullt och krävande. Eskilstuna god man och förvaltarförening och Strängnäs förening för frivilliga samhällsarbetare gör viktiga insatser till stöd för ställföreträdarna. De är därför viktigt för nämnden att utveckla samarbetet med föreningarna. Att värna demokrati Processmål: 2019 ska delaktighetsindex vara 75 på hur kommunen möjliggör för invånarna att delta i kommunens utveckling (Nuläge = 57) Skapa möjlighet till insyn, dialog och inflytande Syfte: Möjlighet att ha insyn i och vara delaktiga i den demokratiska processen Under 2016 ska nämnden pröva att genomföra en brukarundersökning bland huvudmännen Nämnden har att granska att ställföreträdarna sköter sina uppdrag på ett sätt som gynnar huvudmännen. Det görs framför allt genom granskning av årsräkningar och redogörelser. Genom en brukarundersökning kan nämnden få en uppfattning om hur huvudmännen upplever det stöd de får av en god man eller förvaltare. Åtagandet är överflyttat från 2015 Nämnden ska under 2016 vid minst fyra tillfällen bjuda in ställföreträdarnas intresseorganisationer till överläggningar Intresseorganisation för gode män och förvaltare finns i båda kommunerna. (Eskilstuna God man och förvaltarförening samt Strängnäs förening för frivilliga samhällsarbetare Tillhandahålla stöd till förtroendevalda Syfte: Välgrundade beslut

Processmål: 2019 ska Nöjd politikerindex vara förbättrat till 72 6 (11) Under 2016 kommer två utbildningar att genomföras för nämndens ledamöter och ersättare Genomföra granskning och tillsyn av verksamhet Syfte: Medborgarna, invånarna visar förtroende för kommunens servicegivning och kommunikation av beslut och åtgärder. Nämndens ska 2015 genomföra internkontroll inom 2-3 områden inom verksamhet. Vilka områden som ska ingå i internkontrollen beslutas på nämndens sammanträde i januari. Huvudprocess: Att tillgodose behovet av vård och sociala tjänster Processen ger det stöd den enskilde behöver för att utifrån sina egna förutsättningar och behov kunna leva ett så självständigt, aktivt och meningsfullt liv som möjligt. Inom denna process finns tre underliggande processer: - Ge stöd och råd till barn och unga - Ge stöd och råd till vuxna - Ge stöd och råd till äldre Samtliga underliggande processer är aktuella för överförmyndarnämndens verksamhet. Åtaganden inom dessa har samlats under en gemensam rubrik Ge stöd och vård till barn och unga, vuxna samt äldre. Kommunfullmäktige i Strängnäs har inom perspektivet Medborgare beslutat om följande mål som ryms i denna huvudprocess: - Barn och unga skall ges goda förutsättningar att utveckla sin fulla förmåga. - Tryggheten ökar och hälsan förbättras. I takt med att befolkningen i såväl Eskilstuna som Strängnäs ökar är det också fler som har behov god man eller förvaltare. Det visar sig bland annat i ett ökat antal ansökningar och anmälningar om behov av god man/förvaltare samt fler årsräkningar och redogörelser. Under de senaste två åren har framför allt behovet av god man för ensamkommande barn ökat. Verksamhetsprocess: Ge stöd och vård till barn och unga, vuxna samt äldre Syfte: Ett aktivt, självständigt och meningsfullt liv Syftet är att frigöra och utveckla kvinnors och mäns, flickors och pojkars egna resurser på ett sådant sätt att det ökar deras möjlighet att efter sina förutsättningar leva ett så självständigt, aktivt och meningsfullt liv som möjligt. Det ökar möjligheten för enskilda och familjer att själva kunna ta ansvar och styra sina liv. För att gode män och förvaltare ska kunna ge huvudmännen det stöd som den enskilde behöver är det viktigt att de har utbildning för sitt uppdrag. De måste ha såväl grundutbildning som kunskaper inom områden som utgår från den enskilda

7 (11) huvudmannens specifika behov Det kan till exempel handla om kunskap om HBTQfrågor och om kunskap om våld i nära relationer. Processmål: Självständigheten ska öka och vårdbehovet minska i form av vårddygn på institution, exkl. ensamkommande barn på Eskilstunas HVB-hem Handläggning av anmälningar, utredningar och yttranden ska genomföras inom 4 månader (120 kalenderdagar) Samtliga i tid inlämnade och kompletta årsräkningar samt redovisningar ska vara granskade den 31 augusti Granskning av sluträkningar ska genomföras inom 1 månad från det de är inlämnade och kompletta (30 kalenderdagar) Ensamkommande barn ska få en god man inom 10 kalenderdagar Nyckeltal för hållbar utveckling Nyckeltal för den utåtriktade verksamheten Budget 2015 Handläggningstid för anmälningar, utredningar och yttranden 4 månader Andel granskade årsräkningar och redovisningar 100 % den 31 augusti Tid för granskning av sluträkningar 1 månad Tid för att förordna god man för ensamkommande barn 10 kalenderdagar Inåtriktat perspektiv I Eskilstuna kommuns styrsystem är det perspektivet Effektiv organisation, med perspektiven processkvalitet, medarbetare och ekonomi som visar hur kommunkoncernen ska genomföra sitt uppdrag. I Strängnäs kommuns årsplanen för 2015 motsvarades de av perspektiven Brobygget och Ekonomi. Till dessa perspektiv fanns sammanlagt tre mål med indikatorer. Genom tydligt uppdrag och fokus på resultat skapas en modern organisation där mötet med kunden och brukaren alltid står i centrum. Bra ledarskap gynnar kreativitet och innovation. Fungerande kommunikation ger tydlighet och samsyn om de mål som organisationen ska nå. Tillgängliga resurser används effektivt. Stora delar av det kommunala uppdraget styrs av lagar och regler. En effektiv intern organisation avgör hur långt vi kan nå med tillgängliga resurser och hur arbetet utförs. En väl fungerande kommunikation är en förutsättning för demokrati, bra och tillgänglig service och en effektiv styrning. Den effektiva organisationen utgår från och är starkt fokuserad på att skapa resultat och värde för invånare, brukare och kunder. Processkvalitet Överförmyndarnämnden bedriver ett långsiktigt arbete med att systematiskt planera, utföra, följa upp och förbättra verksamheten enligt kommunernas riktlinjer. Uppföljning i form av exempelvis brukarenkäter kommer att ge en bas för vidare analys och förbättringsarbete. Ett modernt arbetssätt utvecklas bland annat genom att använda idéer och förbättringsförslag, nya e-tjänster och ny teknik för att förenkla administration och handläggning. Även i utveckling av den inre processkvaliteten står huvudmannen i fokus.

8 (11) I årsplan 2015 för Strängnäs kommun formulerades detta i perspektivet Brobygget som målet - Kommunens service och tjänster ska hålla hög kvalitet och resurser ansvändas på ett effektivt sätt Resultatdrivande nyckeltal Nyckeltal Budget 2016 Antal e-tjänster 1 Andel enheter som aktivt använder styrkort 1 Processkvalitet Processmål 2016-2019: Idéer och förbättringsförslag I syfte att ta till vara på innovationskraften hos alla medarbetare och att utveckla verksamheten ska Modiga idéer implementeras under 2016 Modiga idéer syftar till att ta till vara på innovationskraften hos alla medarbetare och uppmuntra medarbetare som vågar ifrågasätta, tänka utanför ramarna, nätverka och omvärldsspana. Som ett led i det behöver nämnden hitta nya arbetssätt som stödjer både medarbetare och ledning att upptäcka, bemöta, utveckla och testa idéer så att de får möjlighet att växa och skapa förändring. Våren 2015 startade Eskilstuna kommunkoncerns utbildningssatsning Modiga idéer, Ledarskap för innovation som är en fortsättning på Modigt ledarskap och Modigt medarbetarskap. Satsningen inleds med en utbildning för alla kommunkoncernens chefer tillsammans med en medarbetare, som ska vara idéstödjare för enheten. Utbildningen ger kompetens och verktyg att utveckla den innovativa förmågan hos både dig och din arbetsplats. Under våren 2016 kommer förvaltningens chefer och idéstödjare att gå kommunens gemensamma utbildning i Modiga idéer. Processmål 2016-2019: Andel som får svar på e-post inom 2 dagar/andel som får kontakt med handläggare via telefon / Andel som uppfattar ett gott bemötande vid telefonkontakt Svar på e-post inom två dagar: 100 procent (Strategisk inriktning) Kontakt med handläggare vid telefonkontakt: 100 procent (Strategisk inriktning) Gott bemötande vid telefonkontakt: 95 procent (Strategisk inriktning) Lätt att hitta på eskilstuna.se: 89 procent (Strategisk inriktning) Processmål 2016-2019: Andel av verksamheterna i förvaltningar och bolag som har en enkel handlingsplan för hur verksamheten ska utvecklas genom kartläggning och analys ur ett jämställdhetsperspektiv 2016 ska verksamheten ha analyserats utifrån ett jämställdhetsperspektiv och en handlingsplan för utveckling ska ha tagits fram. Eskilstuna har som ambition att vara en av de mest jämställda kommunerna i Sverige. Under 2016 fortsätter arbetet med jämställdhetsintegrering där varje verksamhet ska analyseras ur ett jämställdhetsperspektiv samt ta fram en handlingsplan för verksamhetsutveckling. Processmål 2016-2019: Andel ärenden som kommer in via e-tjänst 2016 ska e-tjänster införas inom nämndens verksamhet e-tjänster ska införas i verksamheten för att ge möjlighet till ökad tillgänglighet och service, samt en effektivare organisation.

Medarbetare 9 (11) Medarbetarna har en nyckelroll då det är de som utför och förmedlar tjänsten i mötet med huvudmännen, anhöriga, ställföreträdare samt andra myndigheter. För att verksamheten ska nå resultat och utvecklas måste samtliga medarbetare utifrån sitt uppdrag veta vilka mål som ska uppnås samt med sin kompetens och sina idéer bidra till att uppfylla dessa. I årsplan 2015 för Strängnäs kommun formulerades detta i perspektivet Brobygget som målet - Kommunen ska vara en attraktiv arbetsgivare med tydligt ledarskap och stolta medarbetare. Överförmyndarnämnden är mån om en god och hälsosam arbetsmiljö, medarbetarnas möjlighet att påverka och att vara delaktiga, modigt ledar- och medarbetarskap, samt mångfald som en framgångsfaktor för att nå uppsatta mål. Nyckeltal Personalstruktur (utgår från beslut om verksamhetsplan och budget i juni i Eskilstuna respektive Strängnäs kommunfullmäktige) Tillsvidareanställda Budget 2016 Totalt antal årsarbetare 8,25 - kvinnor 6,0 - män 2,25 Resultatdrivande nyckeltal Resultatdrivande nyckeltal Budget 2016 Hållbart medarbetarengagemang (HME) Kort sjukfrånvaro, 2,5 % Andel medarbetare som utnyttjar friskförmån 50 % n Processmål 2016-2019: Andel medarbetare som är stolta över att jobba i Eskilstuna kommun Samtliga medarbetare ska vara stolta över att arbeta inom Eskilstuna kommun Medarbetarna ska anse att de känner till nämndens åtaganden samt riktlinjer Mäts genom medarbetarenkätens frågeområde Målkvalitet Medarbetarna ska uppleva att närmaste chef visar dem uppskattning för arbetsinsatser Mäts genom medarbetarenkätens frågeområde Ledarskap Medarbetarna ska uppleva att stressen i arbetet har minskat I medarbetarsamtalen 2014 uttryckte samtliga medarbetare att de upplevde stressrelaterade symtom som sömnsvårigheter och högt blodtryck. Resultatet för medarbetarenkätens frågeområden Arbetstakt samt Arbetsrelaterad utmattning ska förbättras

Ekonomi 10 (11) Invånarnas skattepengar ska användas på bästa sätt. Båda kommunerna uttrycker tydligt kravet på att nämnderna ska ha en ekonomi i balans. Strängnäs kommunfullmäktige formulerade inför 2015 inom perspektivet Ekonomi följande mål - Kommun ska ha en ekonomi i balans och en långsiktig god ekonomisk hushållning. Motsvarande uttrycker Eskilstuna kommun i processmålet - Nämnder och bolag ska ha en ekonomi i balans. Eskilstuna kommunfullmäktige har beslutat att utöka nämndens budgetram med 700 000 kronor. Fullmäktige har inte angett hur denna resursförstärkning ska användas. Eskilstuna kommunfullmäktige har beslutat att överförmyndarnämnden ska effektivisera sin verksamhet med 100 000 kronor. Enligt det avtal som reglerar nämndens verksamhet kan en kommun inte ensidigt fatta sådana beslut. Knappt 50 % av nämndens budget avser kostnader för arvoden till ställföreträdare, kostnader som nämnden inte kan påverka. Nämnden kan inte heller påverka kostnader för arvoden och förlorad arbetsförtjänst till nämndens ledamöter och ersättare. Det innebär att effektiviseringen i sin helhet måste hämtas från driften av kontoret, vilket motsvarar 2,2 % av budgeten. Om detta genomförs ska som en konsekvens av avtalet om den gemensamma överförmyndarnämnden Strängnäs kommuns anslag till verksamheten minskas med 35 000 kronor. Nämndens totala besparingskrav uppgår därmed till 135 000 kronor,. Den stora tillströmningen av ensamkommande barn under 2015 har inneburit en ökad arbetsmängd för överförmyndarkontoret och nämndens medarbetare. Migrationsverkets förväntade prognos för 2016 innebär att många barn även fortsättningsvis kommer att söka sig till Eskilstuna och Strängnäs. För att klara den ökande arbetsmängden behöver nämnden tillföras resurser motsvarande 2,0 årsarbetare. Utöver personella resurser för att handlägga ansökningar om god man för ensamkommande barn, behöver nämnden även få utökade resurser för att utbilda dessa gode män. Nämndens bedömning är att det finns behov att anordna fyra utbildningstillfällen under 2016. Kostnaden för dessa beräknas sammanlagt uppgå till 100 000 kronor. Antal ansökningar och anmälningar om behov av förmyndare, god man samt förvaltare ökar från år till år i såväl Eskilstuna som Strängnäs. Nämnden har en ambition att möta stora delar som möjligt av den ökade ärendemängden med effektivisering av verksamheten. Den främsta metoden är göra detta är genom e-tjänster. Det ligger också i linje med ambitioner i båda kommunerna. Störst effektiviseringar kan troligtvis nås genom e-tjänster för årsräkningar och redogörelser. E-tjänster är emellertid ännu mycket ovanliga inom överförmyndarverksamheten och endast ett fåtal kommuner använder den möjligheten. Införandet av e-tjänster bör inledas med en förstudie där nämndens behov och hur dessa kan tillgodoses utreds. Nämnden ser inga möjligheter att införa e-tjänster inom nuvarande budgetram. Projektmedel för detta ändamål behöver därför tillföras nämnden. För att nämnden ska kunna fullfölja sitt uppdrag enligt det avtal som tecknats mellan Eskilstuna och Strängnäs kommuner behöver resurser för ledning och styrning av överförmyndarkontoret samt för sekreterare till nämnden överföras från socialnämnden i Eskilstuna, där dessa idag är budgeterade.

11 (11) Arvodeskostnaderna för ställföreträdare i Eskilstuna har de senaste två åren överstigit budget. För 2015 beräknas kostnaden överstiga budget med 800 000 kronor. Mellan 2014 och 2015 ökade antalet inlämnade årsräkningar med 5 %. I takt med att antalet årsräkningar ökar kommer även kostnaden att öka, kostnader som nämnden inte kan påverka. Regeringen förslår i sin budgetproposition för 2016 att det införs en särskild löneskatt för äldre. Cirka 25 % av nämndens ställföreträdare är äldre än 65 år och kommer därmed att beröras. Nämnden måste kompenseras för denna kostnadsökning. Processmål 2016-2019: Nämndernas ekonomi ska vara i balans Överförmyndarnämndens ekonomi ska vara i balans. Eskilstuna kommuns kostnader för arvoden till ställföreträdare har ökat under en följd av år. Kostnaderna för Strängnäs kommun har däremot minskat under ett antal år. Dessa kostnader styrs framför allt av hur stor andel av huvudmännen som själva inte betalar ställföreträdarens arvode. Detta kan överförmyndarnämnden inte påverka Inom ramen för Modern kommun bidra till effektivisering av verksamheten Genom införande av e-tjänst för årsräkningar och redogörelser kan nämndens verksamhet komma effektiviseras PRELIMINÄR BUDGET 2016 EXKLUSIVE ÄSKADE BUDGETFÖRSTÄRKNINGAR TOTALT ESKILSTUNA STRÄNGNÄS DRIFT AV ÖVERFÖRMYNDARKONTORET 1 7 488 5 609 1 879 ENSAMKOMMANDE BARN EJ PUT 513 410 103 ENSAMKOMMANDE BARN PUT 897 718 179 STATSBIDRAG ENSAMKOMMANDE BARN -1 410-1 128-282 SUMMA 7 488 5 609 1 879 ARVODEN UPPDRAGSTAGARE 6 400 5 000 1 400 SUMMA 11 837 10 609 3 279 ARVODEN FÖRTROENDEVALDA 336 290 46 TOTALT 14 224 10 899 3 325 1 Fördelningen av kostnaden för drift av överförmyndarkontoret baserar sig på antal invånare i respektive kommun den 1 januari kalenderåret före det år kostnaden avser. Invånarantal per den 31 december 2014 anges på respektive kommuns hemsida till 100 923 i Eskilstuna och 33 878 i Strängnäs, totalt 134 081 (Eskilstuna = 74,9 %; Strängnäs = 25,1 %).