Malmö stad Fritidsförvaltningen 1 (2) Datum 2014-10-27 Vår referens Daniel Olsson Planeringssekreterare Tjänsteskrivelse daniel.x.olsson@malmo.se Malmöinitiativ Bandybana Malmö FRI-2014-2805 Sammanfattning Fritidsnämnden har tagit emot ett Malmöinitiativ med förslag om att Malmö stad anlägger en konstfrusen bandybana i Malmö för att ge allmänheten möjlighet att utöva spontan vinteridrott. Fritidsförvaltningen gör bedömningen att det inte finns ett behov i Malmö av en konstfrusen bandybana som motiverar de nödvändiga investeringar, drift- och underhållskostnader samt miljökonsekvenser som en sådan skulle innebära. Förslag till beslut Fritidsnämnden föreslås besluta att att avge yttrandet enligt förslag i ärendet, samt justera paragrafen omedelbart Beslutsunderlag Guide för förtroendevalda Förslag Bandybana Malmö G-Tjänsteskrivelse Malmöinitiativ Bandybana Malmö Förslag till yttrande Malmöinitiativ Bandybana Malmö Beslutsplanering Fritidsnämndens Arbetsutskott 2014-11-12 Fritidsnämnden 2014-11-20 Ärendet Fritidsnämnden har tagit emot ett Malmöinitiativ med förslag om att Malmö stad anlägger en konstfrusen bandybana i Malmö för att ge allmänheten möjlighet att utöva spontan vinteridrott. Fritidsförvaltningen är enig med förslagsställare om att en konstfrusen bandybana skulle innebära ett större utbud av varierad spontan fritidsverksamhet under vintern, fördelar kring motion och folkhälsa samt möjlighet att bredda bandyintresset i södra Sverige. Frågan kring möjligheter att anlägga en konstfrusen bandyplan i Malmö har varit levande under en längre tid. Under 2005 uppvaktades fritidsförvaltningen i Malmö av Svenska Bandyförbundets plankommité för att undersöka möjligheter till att anlägga konstfrusen bandybana och eta- SIGNERAD 2014-10-30
blera sporten i Malmö, och så sent som i augusti 2013 genomfördes en utredning av Gatukontoret och Stadsfastigheter kring eventuell isbana i anslutning till det nya badhuset i Hyllie. 2 (2) Genomförda utredningar och forskningsrapporter visar på att en konstfrusen isbandybana i den storlek som bandy kräver, och under de väderförhållanden som råder i Malmö, skulle innebära höga ekonomiska och miljömässiga kostnader. Enligt Gatukontoret och Stadsfastigheters utredning kring isbana till nya badhuset i Hyllie (2013, STK-2013-997) skulle en anläggning för konstfrusen bandybana i Malmö innebära kostnader på ca 100 000 kr/månad varav elkostnader är ca 25 %. Att anlägga en konstfrusen bandybana på en befintlig idrottsplats i Malmö utan tak skulle medföra ett högt kyleffektsbehov och krav på starkt aggregat för att bibehålla en bra is även under besvärliga förhållanden, solstrålning och regn. Utan skydd mot regn kan brukstiden dessutom minska drastiskt vid nederbörd om banan brukas av offentligheten för nöjesskridskoåkning. Enligt undersökningen Modellering och simulering av värmelast och effektbehov för konstfrusna isbanor (Glenn Karlsson, Lunds tekniska högskola 2007) skulle en konstfrusen bandybana i Malmö dra mycket energi och kräva hög installerad effekt. Utifrån beräkningar gjorda 2007 skulle en driftsperiod från 15 oktober - 15 mars då innebära elkostnader på ca 238 000 kr (1591 MWh, 60 öre/kwh), och för en minskad period 1 november - 28 februari uppgå till 163 000 kr (1092 MWh, 60 öre/kwh). Fritidsförvaltningen arbetar aktivt med att förbättra möjligheter till spontan aktivitet, men det är problematiskt att utifrån ett jämställdhetsperspektiv motivera en konstfrusen bandybana för spontansport. Observationer som har genomförts i Stockholm visar att av dem som besöker de konstfrusna bandybanorna (bokad tid och spontanidrott) är 90 % män och 10 % kvinnor (Forskningsrapport Spontanidrott för vilka?, Stockholms universitet, 2012). I Malmö finns idag en bandyförening med ett seriespelande lag. Denna förening tilldelas träningstider i kommunal ishall. Fritidsförvaltningen gör bedömningen att det inte finns ett behov i Malmö av en konstfrusen bandybana som motiverar de nödvändiga investeringar, drift- och underhållskostnader samt miljökonsekvenser som en sådan anläggning skulle innebära. I fritidsförvaltningens lokalförsörjningsplan finns inte något förslag på konstfrusen bandybana inom de närmsta tio åren. Fritidsförvaltningen kommer även i fortsättningen att i så hög grad som möjligt tillgodose de av föreningsdriven bandyverksamhet uttryckta behov av tid i kommunala ishallar. Spontan vinteridrott hänvisas till de kommunala ishallarnas öppettider för allmänåkning samt skridskoåkning vid Pildammarna under gynnsamma väderförhållanden. Ansvariga Yvonne Gustafsson Administrativ chef Bo Sjöström Direktör
Malmö stad Fritidsnämnden 1 (2) Datum 2014-10-30 Adress Henrik Smithsgatan 13 Diarienummer FRI-2014-2805 Yttrande Medborgarförslag Bandybana Malmö Fritidsnämnden föreslås besluta att lämna följande yttrande: Sammanfattning Fritidsnämnden har tagit emot ett Malmöinitiativ med förslag om att Malmö stad anlägger en konstfrusen bandybana i Malmö för att ge allmänheten möjlighet att utöva spontan vinteridrott. Fritidsnämnden gör bedömningen att det inte finns ett behov i Malmö av en konstfrusen bandybana som motiverar de nödvändiga investeringar, drift- och underhållskostnader samt miljökonsekvenser som en sådan skulle innebära. Yttrande Fritidsnämnden har tagit emot ett Malmöinitiativ med förslag om att Malmö stad anlägger en konstfrusen bandybana i Malmö för att ge allmänheten möjlighet att utöva spontan vinteridrott. Fritidsnämnden är enig med förslagsställare om att en konstfrusen bandybana skulle innebära ett större utbud av varierad spontan fritidsverksamhet under vintern, fördelar kring motion och folkhälsa samt möjlighet att bredda bandyintresset i södra Sverige. Frågan kring möjligheter att anlägga en konstfrusen bandyplan i Malmö har varit levande under en längre tid. Under 2005 uppvaktades fritidsförvaltningen i Malmö av Svenska Bandyförbundets plankommité för att undersöka möjligheter till att anlägga konstfrusen bandybana och etablera sporten i Malmö, och så sent som i augusti 2013 genomfördes en utredning av Gatukontoret och Stadsfastigheter kring eventuell isbana i anslutning till det nya badhuset i Hyllie. Genomförda utredningar och forskningsrapporter visar på att en konstfrusen isbandybana i den storlek som bandy kräver, och under de väderförhållanden som råder i Malmö, skulle innebära höga ekonomiska och miljömässiga kostnader. Enligt Gatukontoret och Stadsfastigheters utredning kring isbana till nya badhuset i Hyllie (2013, STK-2013-997) skulle en anläggning för konstfrusen bandybana i Malmö innebära kostnader på ca 100 000 kr/månad varav elkostnader är ca 25 %.
Att anlägga en konstfrusen bandybana på en befintlig idrottsplats i Malmö utan tak skulle medföra ett högt kyleffektsbehov och krav på starkt aggregat för att bibehålla en bra is även under besvärliga förhållanden, solstrålning och regn. Utan skydd mot regn kan brukstiden dessutom minska drastiskt vid nederbörd om banan brukas av offentligheten för nöjesskridskoåkning. Enligt undersökningen Modellering och simulering av värmelast och effektbehov för konstfrusna isbanor (Glenn Karlsson, Lunds tekniska högskola 2007) skulle en konstfrusen bandybana i Malmö dra mycket energi och kräva hög installerad effekt. Utifrån beräkningar gjorda 2007 skulle en driftsperiod från 15 oktober - 15 mars då innebära elkostnader på ca 238 000 kr (1591 MWh, 60 öre/kwh), och för en minskad period 1 november - 28 februari uppgå till 163 000 kr (1092 MWh, 60 öre/kwh). 2 (2) Fritidsnämnden arbetar aktivt med att förbättra möjligheter till spontan aktivitet, men det är problematiskt att utifrån ett jämställdhetsperspektiv motivera en konstfrusen bandybana för spontansport. Observationer som har genomförts i Stockholm visar att av dem som besöker de konstfrusna bandybanorna (bokad tid och spontanidrott) är 90 % män och 10 % kvinnor (Forskningsrapport Spontanidrott för vilka?, Stockholms universitet, 2012). I Malmö finns idag en bandyförening med ett seriespelande lag. Denna förening tilldelas träningstider i kommunal ishall. Fritidsnämnden gör bedömningen att det inte finns ett behov i Malmö av en konstfrusen bandybana som motiverar de nödvändiga investeringar, drift- och underhållskostnader samt miljökonsekvenser som en sådan anläggning skulle innebära. I fritidsnämndens lokalförsörjningsplan finns inte något förslag på konstfrusen bandybana inom de närmsta tio åren. Fritidsnämnden kommer även i fortsättningen att i så hög grad som möjligt tillgodose de av föreningsdriven bandyverksamhet uttryckta behov av tid i kommunala ishallar. Spontan vinteridrott hänvisas till de kommunala ishallarnas öppettider för allmänåkning samt skridskoåkning vid Pildammarna under gynnsamma väderförhållanden. Ordförande Frida Trollmyr (S) Nämndsekreterare Sara Mellander [Här anger du om det finns reservationer/särskilda yttranden]
Stadskontorets guide till Malmöinitiativet För förtroendevalda Malmöinitiativet är en plattform där alla Malmöbor och de som berörs av Malmö stads verksamhet kan komma med förslag och synpunkter som gäller Malmö. På Malmöinitiativet kan alla som vill diskutera, komma med förslag och stödja andras initiativ mötas. Även du som är förtroendevald kan vara en del av Malmöinitiativet genom att skriva, kommentera, stödja eller lyfta fram en god idé i just din nämnd eller ditt parti. Styrgruppen för medborgardialog har beslutat att; om minst 100 personer skriver under ett förslag så skickas det vidare till aktuell nämnd som ett informationsärende. Nämnden uppmanas att inkomma med svar till stadskontoret som återkopplar till initiativställaren och publiceras på www.malmo.se/initiativet för allmänhetens kännedom. Svar ska undertecknas av politiker och eventuella reservationer och särskilda yrkanden på svaret ska bifogas. Syftet med Malmöinitiativet är bland annat att: Skapa en meningsfull dialog mellan de som berörs av Malmö stads verksamheter och de politiska beslutsfattarna Stärka de demokratiska möjligheterna och tillgodose rättigheten att påverka sitt liv och samhälle Ta till vara på goda idéer, synpunkter, erfarenheter och allmänna åsikter hos de man representerar som förtroendevald Öka legitimiteten och kvaliteten i det politiska arbetet och beslutsfattandet Som förtroendevald har du genom Malmöinitiativet en unik möjlighet att möta de du representerar. Du kan ta emot och presentera åsikter men där finns även ett diskussionsforum för en levande dialog om hur Malmö kan bli en ännu attraktivare stad. Välkommen i en medborgardialog! För frågor eller ytterligare information ta kontakt med: Grethe Lindhe, Projektledare Stadskontoret, 040-341115 Vesna Lagerstedt, Moderator Stadskontoret, 040-341052 Direktlänk till Malmöinitiativet: www.malmo.se/initiativet April 2013