Socialnämnden 2014-05-27 1 Ä R E N D E F Ö R T E C K N I N G Paragraf nr Ärenderubrik 53 Ekonomisk rapport 2014 socialnämndens verksamheter 54 Tertialrapport jan-april 2014 socialnämndens verksamheter 55 Socialnämndens verksamheter, information och rapporter 56 Länstrafiken, Information om trafik och färdtjänst 57 Budget 2015 socialnämndens verksamheter 58 Kompetensbehov för omvårdnadsbehov socialnämndens verksamheter 59 Omreglering av vårdbiträdestjänster till underskötersketjänster inom avdelning Omsorg 60 Omställning boendeformer inom avdelning Omsorg 61 Patientsäkerhetsberättelse 2013 socialnämndens verksamheter 62 Boendesituation inom verksamheten Ensamkommande barn och ungdomar 63 Schablonisering av kläd- och utrustningsbidrag till verksamheten Ensamkommande barn och ungdomar 64 Samarbete mellan Härjegårdar Fastighets AB och Härjedalens kommun via socialnämnden, Boendestödsavtal 65 Integrationspolitiskt program, remiss 66 Förslag till Biblioteksplan för Härjedalens kommun 2014-2018, remiss 67 Delegationsbeslut socialnämndens verksamheter 68 Meddelanden 69 Förlängning av nuvarande avtal gällande Önskad sysselsättningsgrad inom äldreomsorgen 70 Kvalitetspris för 2013 71 Övrig fråga Torbjörn Andersson (C) 72 Arbetsutskottets protokoll
Socialnämnden 2014-05-27 2 Plats och tid Medborgarhuset, Sveg, kl 09.00-16.00 Beslutande Anna Lena Andersson (S), ordförande Torbjörn Andersson (C) Kristina J Holm (S) Jonny Springe (S) Hans-Erik Bergström (V) Pontus Nissblad (M) Övriga deltagare Denise Wallén, förvaltningschef Elisabeth Grinde, sekreterare Helen Nilsson, ekonom Maria Dillner Vestberg, avd chef Omsorg Agneta Näs, personalrepresentant, 53-71 Mathias Holmlund, Länstrafiken, 56 Utses att justera Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Torbjörn Andersson... Paragrafer 53-72 Elisabeth Grinde... Anna Lena Andersson... Torbjörn Andersson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2014-05-27 Ansl uppsättning 2014-06-19 Ansl nedtagande 2014-07-15 Förvaringsplats Underskrift Medborgarhuset, Sveg... Elisabeth Grinde
Socialnämnden 2014-05-27 3 Sn 53 Ekonomisk rapport 2014 socialnämndens verksamheter Dnr 042-06-14 Sn Förvaltningens ekonom redovisar ekonomisk uppföljning inklusive chefsbrev (kommentarer) av socialnämndens verksamheter t o m april månad 2014. Verksamhet Totalt socialnämndens verksamheter Resultat - 2 513 tkr Socialnämnd - 12 Gemensam administration 990 Omsorg - 3 461 Individ och familjeomsorg - 30 Bemanningskrav, genomförandeplaner, restriktivitet vad gäller inköp och anställningar, riktlinjerna efterföljs, verkställa beslut gällande trygghetsboende, riskanalyser är några av punkterna som måste uppfyllas. - Ekonomiska uppföljningen förklaras delgiven.
Socialnämnden 2014-05-27 4 Sn 54 Tertialrapport jan-april 2014 socialnämndens verksamheter Dnr 042-06-14 Sn Förvaltningens ekonom redovisar socialförvaltningens prognos janapril 2014 som prognostiskt på årsbasis visar ett underskott på ca 5,3 miljoner kronor. Budget Utfall Resultat Riktpunkt Prognos jan-apr 2014 32,0% april Socialnämnd 868 301-12 34,7% 0 Administration/gem 11 700 2 922 990 25,0% 2 900 Äldreomsorg gem 37 604 11 672 125 31,0% 500 Senioren 12 788 4 936-828 38,6% -700 Hemtjänst, Sveg 15 080 6 609-1 768 43,8% -3 300 Demens Sveg 14 588 4 328 359 29,7% -1 100 Hede 13 800 4 377-180 31,7% -400 Hede hemtjänst/vemdalen 10 254 3 796-321 37,0% -700 Ytterhogdal 13 147 4 285-72 32,6% -150 Funäsdalen 19 085 6 455-343 33,8% -400 Lillhärdal 10 697 3 521-90 32,9% -200 Ksk 17 303 6 065-533 35,1% -1 100 Rehab 6 162 1 869 102 30,3% -100 Svegsmon 17 007 5 992-567 35,2% -800 Bemanningsenheten 3 830 1 202-144 31,4% 0 LSS/SFB 11 555 3 434 186 29,7% 150 Gruppbostäder 15 318 4 554 347 29,7% 300 Övrigt LSS 13 472 4 044 266 30,0% 300 Omsorg 231 690 77 139-3 461 33,3% -7 700 Individ o familjeomsorg 22 844 7 314-30 32,0% -500 Sem.löneskuld/Dec lön 0 0 0 267 102 87 675-2 513 32,82% -5 300
Socialnämnden 2014-05-27 5 Sn 54 forts Överrgripande prognos: Första tertialet påvisar ett underskott inom socialförvaltningen med 2,5 Mkr. Prognosen är osäker beroende på att nettokostnadsreduceringar kommer att ske inom omsorgen kring halvårsskiftet och är i nuläget svåra att beräkna, utifrån lagstiftningarna SoL- och LSS. Ytterligare osäkerhetsfaktorer är omställning Trygghetsboenden samt ny avdelning för multisjuka. Omsorg: Det prognostiserade underskottet inom avdelningen för omsorg beror främst på att tilldelade resurser ej överensstämmer med fördelad beviljad insatser. Fr o m halvårsskiftet kommer eventuella kostnadsreduceringar att ske eftersom lagutrymmet förändras från SoL till LSS och statlig ersättning utgår till en viss del. Inom rehab har en kostnadsökning skett p g a nytt avtal gällande hjälpmedelscentralen men räknar dock med att hålla ram eftersom viss kompensation utbetalas från landstinget. Inom sjuksköterskeverksamheten så är det svårt att få vikarier, så vissa tjänster bemannas i nuläget via bemanningsföretag. Ett s k sommarpaket kommer även i år att erbjudas till sjuksköterskor, som kan leda till högre personalkostnader. Inom övriga verksamheter pågår ett arbete kring bemanningskravet, för att nyttja resurserna så effektivt som möjligt via genomförandeplanerna, en projektgrupp kring "Koll på hemtjänsten" pågår och avtalet gällande önskad sysselsättningsgrad håller på att omarbetas, som kan leda till ytterligare kostnadsreduceringar. Processen kring omställning Trygghetsboenden och ny avdelning för multisjuka pågår och svåra att kostnadsberäkna i nuläget. Individ- och familjeomsorgen: Underskottet är främst inom kontot för försörjningsstöd samt och inom kontot för kontaktfamilj/personer och finansieras delvis med resurser från kontot för placering vuxna. Försörjningsstödet är 672 tkr lägre denna period än samma period förra året. - Till kommunstyrelsen överlämna 1:a tertialrapporten 2014 - Hos kommunfullmäktige begära tilläggsanslag med 5 300 tkr för år 2014.
Socialnämnden 2014-05-27 6 Sn 55 Socialnämndens verksamheter, information och rapporter Dnr Ordförande - Föreläsning landstingets Kris- och traumaenhet 2015-05-14, rapport Förvaltningschef - Måldokument avd Omsorg samt IFO, information Äldreomsorg (ÄO) - Platssituation inom äldreomsorgen - Läget inför sommaren - Omreglering av tjänst, avd Rönnen - Koll på hemtjänsten Sveg - Hälso- och sjukvårdslagen upphör 2015-01-01, information Handikappomsorg (HO) - Anhörigträff LSS 2014-04-28, minnesanteckningar Individ- och familjeomsorg (IFO) - Unga försörjningsstödstagare under 25 år mars - Unga försörjningsstödstagare 25-29 år mars Integration - Integrationssamordnare, information MAS Personal Förtroenderåd - Protokoll Hede/Vemdalen 2014-03-12, Ytterhogdal 2014-03-27, Hede/Vemdalen 2014-05-13 - Informationen/rapporterna förklaras delgivna.
Socialnämnden 2014-05-27 7 Sn 56 Information om trafik och färdtjänst Mathias Holmlund, Länstrafiken informerar om regler och rutiner för färdtjänsten i länet. Informationen och diskussionen behandlar bl a: Vad är färdtjänst? Vad krävs för att få tillstånd för färdtjänst? När är man inte berättigad till färdtjänst? Ledsagare/medresenär. Kostnader Nyttjande Nöjdhet Domar och rättsfall Överlämning vid resmålet. (Östersunds sjukhus har en bra organisation i dag med särskild entré och personal). Tillgänglighet i fordon för olika hjälpmedel - Informationen förklaras delgiven
Socialnämnden 2014-05-27 8 Sn 57 Budget 2015 socialnämndens verksamheter Dnr 041-07-14 Sn Förvaltningens ekonom informerar om dagsläget. - Informationen förklaras delgiven. - Uppdra till förvaltningen att inkomma med förslag till åtgärder för att sänka kostnaderna framför allt inom äldreomsorgen.
Socialnämnden 2014-05-27 9 Sn 58 Kompetensbehov för omvårdnadsbehov socialnämndens verksamhetsområde Dnr För att kunna möta dagens och framtida krav på kompetens inom omvårdnadsområdet behövs en tydlig kompetensprofil för vår omvårdnadspersonal. Socialstyrelsen beslutade den 11 mars 2014 om Socialstyrelsens allmänna råd om kunskaper hos personal som ger stöd, service eller omsorg enligt SoLoch LSS till personer med funktionsnedsättning, SOSFS 2014:2. I de allmänna råden ges rekommendationer till stöd för tillämningen av bestämmelserna i 3 kap. 3 andra stycket socialtjänstlagen (2001:453), SoL om personal med lämplig utbildning och erfarenhet och i 6 ½ andra stycket lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, om personal som behövs för att ett gott stöd och en god service och omvårdnad ska kunna ges. Se avdelningschefs tjänsteutlåtande daterat 2014-05-13. - Socialnämnden fastslår kompetenskravet för omvårdnadspersonal, exkl. legitimerad personal, vid tillsättning av vakanta tjänster inom avdelningen omsorg med: - Godkända kurser om 1100 poäng i de programgemensamma ämnena i vård- och omsorgsprogrammet samt 100 poäng i friskvård och hälsa, 100 poäng i socialpedagogik och 100 poäng i specialpedagogik 2 inom programfördjupning för yrkesutgång funktionshinderområdet - Godkända kurser om 1100 poäng i de programgemensamma ämnena i vård- och omsorgsprogrammet samt 200 poäng i psykiatri 2 och 100 poäng i samhällsbaserad psykiatri inom programfördjupning för yrkesutgång psykiatri - Godkända kurser om 700 poäng i de programgemensamma ämnena i barn och fritidsprogrammet, 300 poäng inom inriktning socialt arbete samt 100 poäng i grundläggande vård och omsorg, 100 poäng i specialpedagogik 1, 100 poäng i specialpedagogik 2 och100 poäng i entreprenörskap för yrkesutgång stöd och service inom funktionshinderområdet, eller - Någon annan motsvarande utbildning.
Socialnämnden 2014-05-27 10 Sn 59 Omreglering av vårdbiträdestjänster till underskötersketjänster inom avdelning Omsorg Dnr Kraven på omvårdnadspersonalen ökar inom våra verksamheter bl a av att vi i dag utför mer avancerad sjukvård både inom våra särskilda boenden samt inom hemtjänsten. För att möta upp till ställda kompetensprofiler för omvårdnadspersonalen inom omsorgen krävs en omreglering av nuvarande vårdbiträdestjänster till underskötersketjänster - Uppdra till förvaltningen att omreglera uppkomna vakanser, vårdbiträdestjänster till underskötersketjänster inom avdelning Omsorg
Socialnämnden 2014-05-27 11 Sn 60 Omställning boendeformer inom avdelning Omsorg Dnr 730-17-13 Sn Vid socialnämndens sammanträde 128, 2013-09-24 beslutades att uppdra till förvaltningen bl a att påbörja processen med att öppna en avdelning vid Svegsmon, Sveg för multisjuka samt med omställningar av vård- och omsorgsplatser till trygghetslägenheter. Boendeutredningen ses som en utgångspunkt och inriktning för omställning av boendeformer för äldre i Härjedalens kommun. Avd chef Omsorg informerar om den fortsatta processen gällande avdelningen för multisjuka, benämnd Tallen vid Svegsmon, Sveg. - Informationen förklaras delgiven.
Socialnämnden 2014-05-27 12 Sn 61 Patientsäkerhetsberättelse 2013 socialnämndens verksamheter Dnr 739-117-14 Sn Vårdgivaren ska enligt Patientsäkerhetslagen (2010:659) senast 1 mars varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse. - Godkänna upprättad patientsäkerhetsberättelse för verksamhetsåret 2013.
Socialnämnden 2014-05-27 13 Sn 62 Boendesituation inom verksamheten ensamkommande barn och ungdomar Dnr Vid årsskiftet undertecknades en ny överenskommelse med Migrationsverket om ett mottagande om 4/16 platser. Denna överenskommelse med 4 asylplatser genererar i ca 9 ungdomar/år. I mars öppnade det nya boendet Orion med 9 ungdomsplatser, i dagsläget är 6 redan fyllda. Om de 4 ungdomar som nu är i asyl får PUT innebär detta att verksamheten har akut platsbrist till sommaren/hösten. Härjegårdar har även svårigheter att erbjuda lägenheter till de ungdomar som blir 18 och vill ingå i 18+-verksamheten, detta bidrar till att kommunen står inför ytterligare boendeproblem med att inte kunna placera ut ungdomar utanför HVB-hemmen. - Föreslå kommunstyrelsen besluta att ge verksamheten Ensamkommande barn och ungdomar möjlighet att utöka med ytterligare ett hem för vård och boende (HVB).
Socialnämnden 2014-05-27 14 Sn 63 Schablonisering av kläd och utrustningsbidrag till verksamheten Ensamkommande barn och ungdomar Dnr När en ungdom får PUT (permanent uppehållstillstånd) får denne ett behovsbeprövat klädbidrag. Detta grundar sig på hur mycket pengar Migrationsverket betalat ut till ungdomen och årstid. Verksamhetsansvarig föreslår att schablonisera klädbidraget till 7 000 kr per barn/ungdom. När en ungdom blir 18 år och ska flytta ut till egen lägenhet får denne ett utrustningsbidrag till möbler och annat nödvändigt enligt norm. Verksamhetsansvarig föreslår att schablonisera utrustningsbidraget till 7 000 kr per barn/ungdom. Bidragen belastar verksamhetens konto. Se enhetschef tjänsteutlåtande daterat 2014-05-05. - Schablonisering av klädbidrag samt utrustningsbidrag för ensamkommande barn och ungdomar till 7 000 kr barn/ungdom för per respektive bidrag.
Socialnämnden 2014-05-27 15 Sn 64 Samarbete mellan Härjegårdar Fastighets AB och Härjedalens kommun via socialnämnden, Boendestödsavtal Dnr Vid sammanträde 2014-03-04, Sn au 30 presenterade avd chef IFO ett utkast till Boendestödsavtal framtaget tillsammans med Härjegårdar. Se utkast. Ärendet diskuterades och avd chef tar med sig framkomna synpunkter/ändringar för att dryftas med Härjegårdar. Beslutades att ställa sig bakom utkastet samt föreslagna ändringar. Återrapport för senare beslut i socialnämnden. Vid sammanträde 2014-05-13, Sn au 72 informerar Hans Svensson, vd Härjegårdar i ärendet. Vid dagens sammanträde diskuteras ärendet på nytt. Telefonkontakt med Hans Svensson, Härjegårdar som bekräftar att föreslagna samarbetsavtal har godkänts av deras styrelse. Se upprättat utkast/förslag daterat 2014-01-27. - Anta det föreslagna Boendestödsavtal gällande samarbete mellan Härjegårdar Fastighets AB och Härjedalens kommun via socialnämnden.
Socialnämnden 2014-05-27 16 Sn 65 Integrationspolitiskt program, remiss Dnr 130-108-14 Ks Ett lokalt integrationspolitiskt program är ett styrdokument som man sedan kopplar arbetsplaner till. Syftet är att tydliggöra politikens viljeinriktning samt förhållningssätt till integration i samhället Härjedalen och utgör underlag för nämnder, styrelser, bolag och förvaltningar i det dagliga arbetet. Utgångspunkter kan vara till exempel grundlagsstöd, nationella mål, svensk handikappolitik samt den nationella jämställdhetspolitiken. Programmet kan innehålla målbeskrivning, åtgärd och ansvarig. Kommunledningsutskottet beslutade 2/2014 att ge integrationssamordnaren i uppdrag att ta fram ett förslag på integrationspolitiskt program för kommunen. Integrationspolitiskt program för Härjedalens kommun föreligger, med Styrande dokument för integrationsarbetet. Programmet och styrdokumentet skickas på remiss till nämnderna att besvaras senast 2014-06-30. - Uppdra till förvaltningen att inkomma med förslag på remiss svar till nämndens sammanträde 2014-06-24.
Socialnämnden 2014-05-27 17 Sn 66 Förslag till biblioteksplan för Härjedalens kommun 2014-2018, remiss Dnr Förvaltningen Bildning, Fritid och Kultur har översänt förslag till biblioteksplan för Härjedalens kommun 2014-2018 till socialnämnden för yttrande I förslaget beskrivs vision för verksamheten, bibliotekets uppdrag, utmaningar och utvecklingsområden. I biblioteksplanen uttrycks att verksamheten behöver utökas och samarbete etableras med socialförvaltningen för att fler äldre, synskadade och funktionshindrade personer kan nås. Socialförvaltningen ser positivt på detta och emotser ett samarbete över förvaltningsgränserna. Kultur i alla former är betydelsefullt även för äldre och funktionshindrade, dels som ett avbrott i vardagen och dels som en underhållning och ett kulturellt utbyte. Allt sammantaget skapar det meningsfullhet, livskvalitet och folkhälsa. Socialförvaltningen finner att biblioteksplanen är väl genomarbetad och att den ger en god bild av biblioteket uppdrag och betydelse för kommunens alla medborgare. Se Förvaltningschef tjänsteutlåtande daterat 2014-05-22. - Anta upprättat yttrande som sitt eget och inge detsamma till förvaltningen för bildning, fritid och kultur.
Socialnämnden 2014-05-27 18 Sn 67 Delegationsbeslut socialnämndens verksamheter För socialnämndens kännedom anmäls följande delegationsbeslut: IFO/bistånd, ekonomisk statistik 2014-04-01--2014-04-30 Anställning/lönesättning Omsorg 2014 nr 57-70 KSK/Rehab östra/västra 2013 nr 43-44 2014 nr 1-14 Bemanningsenheten 2014 nr 197-336 - Anmälda delegationsbeslut läggs till handlingarna.
Socialnämnden 2014-05-27 19 Sn 68 Meddelanden Föreligger följande meddelanden: 1. Patientnämnden Jämtlands län, årsberättelse 2013 2. Kvinnojouren i Jämtland, verksamhetsberättelse 2013 3. Min sektor, Nyhetsbrev nr 591-592 www.minsektor.se 4. Socialstyrelsen, Nyhetsbrev Nationella riktlinjer www.socialstyrelsen.se 5. Socialstyrelsen, Nyhetsbrev 2014-05-21 6. Datainspektionen, Brister inom kommunal hälso- och sjukvård vid behandling av patientuppgifter www.datainspektionen.se - Meddelandena förklaras delgivna.
Socialnämnden 2014-05-27 20 Sn 69 Förlängning av nuvarande avtal gällande Önskad sysselsättningsgrad inom äldreomsorgen Dnr Nuvarande avtal gällande önskad sysselsättningsgrad inom äldreomsorgen är uppsagt. Förvaltningen har sedan tidigare ett uppdrag att i samverkan med arbetstagarparten arbeta fram ett nytt avtal som ska omfatta omsorgen. Detta arbete är ännu inte klart varför vi behöver mer tid. - Uppdra till förvaltningen att förlänga nuvarande avtal gällande Önskad sysselsättningsgrad inom äldreomsorgen t o m 2014-10-31. - Uppdra till förvaltningen att i samverkan med arbetstagarparten ta fram ett nytt avtal gällande Önskad sysselsättningsgrad för avdelningen omsorg.
Socialnämnden 2014-05-27 21 Sn 70 Kvalitetspris för 2013 Dnr Socialnämnden har sedan tidigare beslutat att inrätta ett Kvalitetspris om 10 000 kr. Under 2013 har det inte inkommit några nomineringar från verksamheterna till förvaltningen Förvaltningen föreslår därför att priset används till att uppmärksamma samtliga våra medarbetare inom alla avdelningar som bidragit till det goda resultatet för 2013. - Uppdra till förvaltningen att uppmärksamma samtlig personal inom förvaltningen med sommartårta och i samband med detta tacka för det goda samarbetet under 2013.
Socialnämnden 2014-05-27 22 Sn 71 Övrig fråga Torbjörn Andersson (C) Dnr Torbjörn Andersson (C) ställer frågan om möjlighet finns för LSSboenden att få tillgång till Arbete och aktivitets tjänstebilar under helger. Utifrån dialog och diskussioner vid sammanträdet beslutas att det är Färdtjänst som gäller.
Socialnämnden 2014-05-27 23 Sn 72 Arbetsutskottets protokoll Arbetsutskottets protokoll 2014-04-29 och 2014-05-13 anmäls och läggs till handlingarna.