HÄRJEDALENS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BLAD. Socialnämnden Ekonomisk rapport 2014 socialnämndens verksamheter

Transkript

1 Socialnämnden Ä R E N D E F Ö R T E C K N I N G Paragraf nr Ärenderubrik 73 Övrig fråga Pontus Nissblad (M) 74 Socialnämndens verksamheter, information och rapporter 75 Ekonomisk rapport 2014 socialnämndens verksamheter 76 Budget 2014 socialnämndens verksamheter 77 Budget 2015 socialnämndens verksamheter, förslag till åtgärder 78 Omställning boendeformer inom avdelning Omsorg 79 Upphävande av socialnämndens beslut om Förlängning av nuvarande avtal gällande önskad sysselsättningsgrad inom äldreomsorgen 80 Integrationspolitiskt program, förslag till remiss svar 81 Kvinnojouren respektive Centrum Mot Våld (CMV), finansiering Revisionsrapport Granskning av flyktingmottagande 83 Delegationsbeslut socialnämndens verksamheter 84 Meddelanden 85 Ordförandebeslut 86 Ändring av beslut om avgift, insatser enligt Hälso- och sjukvårdslagen samt trygghetslarm

2 Socialnämnden Plats och tid Medborgarhuset, Sveg, kl Beslutande Anna Lena Andersson (S), ordförande Torbjörn Andersson (C) Kristina J Holm (S) Jonny Springe (S) Hans-Erik Bergström (V) Anita Thuresson (M), tjänstgörande erssättare Pontus Nissblad (M) Övriga deltagare Denise Wallén, förvaltningschef Elisabeth Grinde, sekreterare Helen Nilsson, ekonom, Maria Dillner Vestberg, avd chef Omsorg Lars-Göran Fredriksson, avd chef IFO, 73-77, Agneta Näs, personalrepresentant, 73 del av-84 Utses att justera Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Jonny Springe... Paragrafer Elisabeth Grinde... Anna Lena Andersson... Jonny Springe BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum Ansl uppsättning Ansl nedtagande Förvaringsplats Underskrift Medborgarhuset, Sveg... Elisabeth Grinde

3 Socialnämnden Sn 73 Övrig fråga Pontus Nissblad (M) Dnr Pontus Nissblad (M) ställer frågan gällande situationen inom IFO. Avd chef IFO besvarar frågan.

4 Socialnämnden Sn 74 Socialnämndens verksamheter, information och rapporter Dnr Förvaltningschef Äldreomsorg (ÄO) Handikappomsorg (HO) Individ- och familjeomsorg (IFO) - Unga försörjningsstödstagare under 25 år mars - Unga försörjningsstödstagare år mars - Uppsägning på grund av arbetsbrist (personalrepresentant ej närvarande) MAS Personal - Tf enhetschef Funäsdalen Larissa Ullberg Förtroenderåd - Protokoll Senioren, Blåvingen, Hemvården i Sveg Informationen/rapporterna förklaras delgivna.

5 Socialnämnden Sn 75 Ekonomisk rapport 2014 socialnämndens verksamheter Dnr Sn Förvaltningens ekonom redovisar ekonomisk uppföljning inklusive chefsbrev (kommentarer) av socialnämndens verksamheter t o m maj månad Verksamhet Totalt socialnämndens verksamheter Resultat tkr Socialnämnd - 6 Gemensam administration Omsorg Individ och familjeomsorg Ekonomiska uppföljningen förklaras delgiven.

6 Socialnämnden Sn 76 Budget 2014 socialnämndens verksamheter Dnr Sn Socialnämndens prognos redovisar på årsbasis ett underskott med 5,3 miljoner kr. Nämnden har begärt tilläggsanslag hos kommunfullmäktige men eftersom det är osäkert om detta kommer att beviljas måste åtgärder vidtas för att minimera underskottet under innevarande år. Utöver detta visar budgetuppföljning t o m maj månad att kostnaderna för verksamheterna ökar mer än beräknat. Dessutom det råder en stor osäkerhet gällande kostnaderna för personal under sommaren, då det visar sig att det råder vikariebrist både gällande undersköterskor och sjuksköterskor vilket kan medföra att kostnaderna för övertid samt kvalificerad övertid kommer att öka samt att ett s k sommarpaket med extra ersättning kommer att erbjudas sjuksköterskorna Även inom avd Individ- och familjeomsorg kan det komma beslut angående kostsamma externa placeringar. - Nämnden beslutar utifrån rådande ekonomiska läge om: - Inköpstopp. - Restriktivitet i bedömningen av verksamhetens/personalens behov av deltagande i utbildningar och konferenser. Finansiering i form av utbildningskonto, stimulansmedel eller ur driften ska anges. - Noggrann följsamhet av riktlinjer för biståndsbedömning inom äldreomsorgen ska råda. - Se över möjligheten att inte återbesätta tjänster vid vakanser. - Genomförandeplaner ska upprättas och noggrann följsamhet ska gälla angående bemanningskravet inom omsorgen. - Omställning boendeformer ska ha högsta prioritet. - Taxor ska ses över.

7 Socialnämnden Sn 77 Budget 2015 socialnämndens verksamheter, förslag till åtgärder Dnr Sn Vid arbetsutskottets sammanträde , 79 uppdrogs till förvaltningen att inkomma med förslag till åtgärder för att sänka kostnaderna framför allt inom äldreomsorgen. Vid dagens sammanträde redovisas förslag till åtgärder Budget 2015: Budgetramen minskas med 1 miljon mot 2014 vilket innebär att vi måste lägga en budget för 2015 inom ramen för kr Besparingar Budget Tallen halveras Minskade elevhemskostnader Demensboende Funäsdalen Riksfärdtjänst Praktikplatser Utökning Vemdalen Färdtjänst Projektledare E-hälsa medfinansiering Kostchef medfinansiering Försörjningsstöd Tidningar, telefoner Förändring riktlinjer ÄO serviceinsatser Bemanningen/övertid/timvikbudget Översyn maxtaxan Pedagogiska måltider Livsmedelskostnader SUMMA Besparingsförslaget grundar sig i den äskade budgetramen för Det ackumulerade överskottet från återsök ensamkommande är ej medräknat varför den faktiskt äskade summan är Informationen förklaras delgiven.

8 Socialnämnden Sn 78 Omställning boendeformer inom avdelning Omsorg Dnr Sn Avd chef Omsorg informerar om att riskanalyser och handlingsplaner har nu framtagits vid de boenden inom äldreomsorgen där trygghetslägenheter ska inrättas. - Verkställigheten av omställningen från omsorgsboende till trygghetslägenhet ska påbörjas omgående. Omställningen ska ske i nära samverkan mellan respektive boende, Härjegårdar, biståndsenheten samt ansvarig för boendeplaceringar. För att få genomslagskraft i omställningen av kommunens boenden krävs det noggrann följsamhet av riktlinjerna för beviljande av särskilt boende. Bistånd i form av plats vid särskilt boende ska beviljas endast i undantagsfall för sökanden med insatsbehov understigande 120 tim. Möjligheten att bo kvar i det egna hemmet med hjälp av hemtjänst alternativt möjlighet till flytt till trygghetsboende ska först vara helt uttömda. Skriftlig rapport från ansvarig enhetschef om pågående omställningsprocess ska lämnas till socialnämnden vid varje sammanträde.

9 Socialnämnden Sn 79 Upphävande av socialnämndens beslut om Förlängning av nuvarande avtal gällande önskad sysselsättningsgrad inom äldreomsorgen Dnr Sn Nuvarande avtal gällande önskad sysselsättningsgrad inom äldreomsorgen är uppsagt. Förvaltningen har sedan tidigare ett uppdrag att i samverkan med arbetstagarparten arbeta fram ett nytt avtal som ska omfatta omsorgen. Detta arbete är ännu inte klart varför vi behöver mer tid. Socialnämnden beslutade efter det att ärendet lyfts i sociala samverkan , att förlänga nuvarande avtal t o m då ett nytt avtal skulle vara framtaget i samverkan med arbetstagarparten. Efter samverkan och beslut i socialnämnden meddelade arbetstagarparten SKAF, att de ej gick med på upprättat förslag då de ansåg att det blev för otryggt för deras medlemmar om arbetsgivaren förlängde nuvarande avtal med en tidsbegränsning, och krävde som kompensation att samtliga medlemmar fick 3 extra semesterdagar, samt att nya fasta schemor skulle finnas framtagna på varje enhet och att en reglering av plus och minustid skulle vara genomförd samma datum. Som alternativ till detta angav arbetstagarparten att de kunde godta ett återtagande av avtalets uppsägning utan tidsbegränsning samt att de var villiga att fortsätta arbetet med att ta fram ett nytt avtal i samverkan med arbetsgivaren. Då det ej kan anses för förvaltningen möjligt att dels ersätta samtliga arbetstagare med 3 extra semesterdagar, fastställa schemor samt reglera plus och minustid till den 19 juni, kan arbetsgivaren endast återta genoförd uppsägning av avtalet gällande önskad sysselsättningsgrad samt fortsätta arbetet med att ta fram ett nytt avtal i samverkan med arbetstagarparten. - Upphäva socialnämndens beslut , 69 om att förlänga nuvarande avtal gällande önskad sysselsättningsgrad inom äldreomsorgen t o m Återta uppsägningen av nuvarande avtal samt uppdra till förvaltningen att i samverkan med arbetstagarparten ta fram ett nytt avtal för önskad sysselsättningsgrad inom kommunals avtalsområde för omsorgsavdelningen.

10 Socialnämnden Sn 80 Integrationspolitiskt program, förslag till remiss svar Dnr Förslag till Integrationspolitiskt program har översänt till socialnämnden för yttrande. Nämnden beslutade , 65 uppdra till förvaltningen att inkomma med förslag på remiss svar till nämndens sammanträde Följande åsikter och frågeställningar har framkommit. Integrationspolitiska programmet upplevs som allt för detaljstyrt och med helt avsaknad av ekonomisk koppling. Beskrivning av integrationssamordnarens roll saknas. Sid 8 Under åtgärder- Bostadsförsörjning - bör ingå vem som ansvarar för bostadsförsörjningen för alla kommunens invånare, bostadsförsörjningsplan? Sid 9 Under åtgärder - Praktikplatser, arbetsmarknadsåtgärder m m - hur ska detta finansieras? Sid 9 Sid 10 Sid 11 Sid 12 Teamarbete mellan kommun, arbetsförmedling och socialförvaltningen - socialförvaltningen ingår i kommunen! På vilket sätt ska kommunledningsförvaltningen ansvara för teamarbetet som åsyftas? Under åtgärder- Kompetensutbildning i värdegrundsarbete och invandrarkunskap för kommunens anställda - hur ska detta finansieras, vikariekostnader mm? Detta innebär en stor kostnad för socialförvaltningen. Under åtgärder - Utveckla verksamheter med exempelvis faddrar och kamratstödjare. - Vad avses, hur ska socialförvaltningens roll i detta arbete se ut? Under åtgärder- Tolk vid möten alla nämnder bör beaktas, detta är ej en fråga för enbart socialnämnden och nämnden för bildning, fritid och kultur. Anställa vårdpersonal med språk- och kulturkunskaper - hur ställer sig detta gentemot kompetenskrav och personaljuridiken (LAS)?

11 Socialnämnden Sn 80, forts Sid 14 Under åtgärder- Utbilda i kulturkunskap för förtroendevalda och anställda - hur ska detta finansieras? Samverkansgrupp bland aktörer i kommunen som samarbetar kring aktiviteter under skollov - arbete och aktivitet saknas, kommunledningsförvaltningen (sommarjobb) Anordna kompetensutbildning i värdegrundsarbete - hur ska detta finansieras? Se förvaltningschefs tjänsteutlåtande daterat Anta upprättat yttrande som sitt eget och inge detsamma till kommunstyrelsen.

12 Socialnämnden Sn 81 Kvinnojouren respektive Centrum Mot Våld (CMV), finansiering 2015 Dnr Finansiering av Kvinnojouren samt Centrum Mot Våld (CMV) har diskuterats vid sociala samrådsgruppen (SocSam) och vid Primärkommunala nämnden Primärkommunala nämnden beslutade att bidra med 657 tkr till Kvinnojourens verksamhet för Därmed återstår för kommunerna i Jämtlands län att finansiera Kvinnojourens verksamhet med 800 tkr och Centrum Mot Våld med 2,2 Mkr enligt fördelningsnyckel mellan kommunerna baserat på invånarantalet. - För år 2015 finansiera Kvinnojourens verksamhet samt Centrum Mot Våld enligt fördelningsnyckel mellan kommunerna i Jämtlands län.

13 Socialnämnden Sn 82 Revisionsrapport Granskning av flyktingmottagande Dnr Sn Kommunens revisorer har behandlat revisionsrapporten Granskning av flyktingmottagande och överlämnar den till socialnämnden och kommunstyrelsen för yttrande. Se revisionsrapport daterad Arbetsutskottet behandlade ärendet , 81 och beslutade att ärendet tas upp vid nämndens juni sammanträde. Vid dagens sammanträde diskuteras ärendet. - Uppdra till förvaltningen att till nämndens augusti sammanträde inkomma med förslag till remiss yttrande.

14 Socialnämnden Sn 83 Delegationsbeslut socialnämndens verksamheter För socialnämndens kännedom anmäls följande delegationsbeslut: IFO/bistånd, ekonomisk statistik Anställning/lönesättning Omsorg 2014 nr KSK/Rehab östra/västra 2013 nr nr 1-14 Bemanningsenheten 2014 nr Anmälda delegationsbeslut läggs till handlingarna.

15 Socialnämnden Sn 84 Meddelanden Föreligger följande meddelanden: - Protokoll Ks Protokoll Hrpf (Härjedalens Råd för Pensionärer och Funktionsnedsatta) Förvaltningsrätten Mål nr , beslut Dnr Sn - IVO dnr /2013, beslut Dnr Sn - Min sektor, Nyhetsbrev nr Socialstyrelsen, Nyhetsbrev Öppna jömförelser - Arbetsgivare för anhöriga, Nyhetsbrev v ActiLeg, Nyhetsbrev juni Patientnämnden i Jämtlands län, information - Centrum Mot Våld (CMV) i nära relationer i Jämtlands län, informationssblad - Meddelandena förklaras delgivna.

16 Socialnämnden Sn 85 Ordförandebeslut För socialnämndens kännedom anmäler ordförande att vice ordföranden beslutat om omedelbart omhändertagande med stöd av 13 LVM.

17 Socialnämnden Sn 86 Ändring av beslut om avgift, insatser enligt Hälso- och sjukvårdslagen samt trygghetslarm Dnr Sn Individärende