"[Skriv övriga närvarande här]" Göran Strömqvist (M) och Samuel Ericson (V)

1(84) Plats och tid Kommunhuset, Plenisalen, kl. 13.00-17.55 Beslutande Ledamöter Se bilagd förteckning Ersättare Se bilagd förteckning Övriga närvarande "[Skriv övriga närvarande här]" Justerare Göran Strömqvist (M) och Samuel Ericson (V) Justeringens plats och tid Kommunkontoret måndag 19/3 2012 kl. 13.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 31-72 Mathias Brandt Ordförande Ritha Sörling Justerare Göran Strömqvist (M) Samuel Ericson (V) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2012-03-20 då anslaget tas ned 2012-04-11 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Mathias Brandt

2(84) Beslutande Ritha Sörling (S), ordförande Allan Myrtenkvist (S) Martin Eklund (S), ers Mats Runqvist (HOB) Joakim Waern (V) Lars-Göran Zetterlund (C), 31 63, kl 13.00 17.30 Ulrika Mellkvist (C), 64 - Birger Antonsson (S) Torbjörn Jansson (HOB) Samuel Ericson (V) Christina Johansson (M) Göran Strömqvist (M) Henrik Olsson (GL) Övriga deltagande Anne Horneman (S), ej tjänstgörande ersättare Annalena Järnberg (S), ej tjänstgörande ersättare Anna-Lena Woll (GL), ej tjänstgörande ersättare Barbro Stein (GL), gruppledare Arne Rubin (KD), gruppledare 31 52, kl 13.00 16.05 Lena Sahrblom, kommunchef Mathias Brandt, kommunsekreterare Michael Friman, planeringssekreterare, kl 13.00 13.30 Ann Karlsson, personalchef, kl 13.30 14.15 Jessica Jansson, ekonomichef, kl 14.15 15.00

3(84) 31 Föredragningar under beredningstiden Michael Friman och Lars-Göran Zetterlund berättar om kommunikation och infrastruktur. Redogörelse för det arbete som sker i kapacitetsutredningen avseende spår- och vägtrafik. Förbifart Hjulsjö planeras till 2017. Redogörelse för projekt merkoll, bl a länspendeln. En remissrunda väntas inom trafikförsörjningsprogrammet, där kommunen ska meddela vilka sträckor man önskar trafikplikt på och vilka som kan öppnas för kommersiell trafik. Hällefors resecentrum stängt sedan december 2011, diskussioner förs med länstrafiken, som äger byggnaden, om detta. --- Ann Karlsson redogör för den medarbetarenkät som genomförts ibland kommunens anställda. Undersökningen delas ut till sammanträdet. Svarsfrekvensen i undersökningen är låg. Frågor, svarsfrekvenser och resultat redovisas. En återrapport kommer ske till förvaltningarnas ledningsgrupper i april månad. --- Jessica Jansson och Lena Sahrblom redogör för det omfattande arbete som sker angående kommunens fastigheter. Arbetet sker efter flera spår: fastighetsutredning om drift och ägande, underhållsplaner, inventering av fastigheternas status samt lokalförsörjningsplan. Arbetet syftar till att kommunen bara ska ha de lokaler som behövs, att pengarna ska läggas på rätt lokaler och att samarbetet med BOAB ska utvecklas. --- Jessica Jansson redogör för bokslut 2011 och det nya arbetssätt med dialogträffar som inletts. Kommunens resultat, ett överskott på 6,7 milj kr, är klart. Ska jämföras med målsättningen 15 milj kr i överskott. Balanskravet har med råge nåtts. Målet att minska belåningen har inte uppnåtts, detta var dock planerat och beror på Skola 2010.

4(84) 32 Information om Ansökan till bidrag till VM i guldvaskning, dnr 025.12/841 En till kommunen inkommen och på ärendelistan uppförd ansökan från Ljusnarsbergs kommun, har dragits tillbaka och är inte längre aktuell. Med detta har kommunstyrelsen informerats och ärendet läggs till handlingarna

5(84) 33 Redovisning av medarbetarenkät, dnr Ärendet Under november månad genomfördes för tredje året i rad en medarbetarundersökningen i kommunen. Svarsfrekvensen uppgick till 43 procent i årets undersökning, totalt 259 medarbetare besvarade enkäten. I 2010 års undersökning var svarsfrekvensen 50 procent och 2009 51 procent. Resultatet presenteras för respektive förvaltning med jämförelser mellan åren 2009, 2010 och 2011. Presentationen för kommunstyrelsen innehåller resultatet för 2011 uppdelat per förvaltning. Enkäten berör frågeområdena: Delaktighet och påverkan Information Arbetsglädje och trivsel Ledarskap Mål och uppföljning Kompetensutveckling Lönesättning Resultaten presenteras inom organisationen enligt en upprättad tidplan som innebär att samtliga förvaltningschefer tillsammans med cheferna i ledningsgrupperna gör en genomgång av resultaten under februari, i mars processas resultaten med de fackliga organisationerna i samverkansgrupperna innan resultaten presenteras för kommunstyrelse och nämnderna. Respektive chef har i uppdrag att på arbetsplatsträffarna gå igenom resultaten med sina medarbetare efter ledningsgruppens möten i februari. Förvaltningens förslag till beslut Kommunförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att godkänna informationen. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yttrar sig Christina Johansson (M). Med detta har kommunstyrelsen informerats och ärendet läggs till handlingarna.

6(84) 34 Revisionsrapport uppföljning av bl.a. intern kontroll Bergslagens Räddningstjänst, dnr 003.12/107 Revisionen har granskat hur direktionen inom Bergslagens Räddningstjänst arbetar med intern kontroll och offentlighetsprincipen. I granskningen har framkommit att uppföljningen och tillsynen av den interna kontrollen fortfarande är ett förbättringsområde. De förbättringar som gjorts gällande offentlighetsprincipen och hanteringen av allmänna handlingar ger dock enligt revisionen förutsättningar för en rättsäker hantering. Med detta har kommunstyrelsen informerats och ärendet läggs till handlingarna.

7(84) 35 Uppföljning av Hällefors kommuns 5-årsplan, dnr 56.10/042 Kommunfullmäktige fattade beslut 2009-11-10 138 där en 5-årig ekonomisk plan antogs för åren 2010-2014. Planen går ut på att kommunens verksamhetskostnader ska minska med 55 miljoner kronor utifrån utfallet år 2009. 5-årsplanen har sin grund i den analys som Sveriges kommuner och lanstings analysgrupp tog fram och som presenterade för kommunen år 2009. Förutom att kommunen beslutat att minska verksamhetskostnaderna med 55 miljoner kronor under fem år så har det även beslutats att årets resultat minst ska uppgå till 0,5 procent av kommunens skatter och bidrag. Planen som antogs var att verksamhetens kostnader skulle minska med 55 miljoner kronor och för respektive år innebär det: År 2010 År 2011 År 2012 År 2013 År 2014 Summa 22,0 miljoner kronor 14,0 miljoner kronor 11,0 miljoner kronor 6,0 miljoner kronor 2,0 miljoner kronor 55,0 miljoner kronor År 2010 Första året ingick det i planen att verksamheten kostnader skulle minska med 22 miljoner kronor. I och med att det var första året så beslutades det att dessa medel fick användas i verksamheten men då som omstruktureringsåtgärder för att vara ett stöd i förändringsarbetet som startades i och med år 2010. Slutresultat för år 2010 innebar att kostnaderna för omstruktureringsåtgärderna bara användes 62 procent. Kommunens årsresultat budgeterades till ett överskott på 1,8 miljoner kronor där verkliga utfallet blev 12,5 miljoner kronor. Slutsatsen blir att kommunen minskat verksamheten kostnader med 10,7 miljoner kronor. År 2011 Andra året var planen att verksamhetens kostnader skulle minska med 14,0 miljoner kronor och det budgeterade uppgick till 15,8 miljoner kronor. Slutresultatet för verksamhetsåret 2011 hamnade på ett överskott på 7,2 miljoner kronor och innebär att kommunen klarade att minska verksamhetskostnaderna med 5,4 miljoner kronor. Totalt innebär det efter dessa två år att kommunen har uppnått 16,1 miljoner kronor d v s 29 procent av den totala justeringen på 55 miljoner kronor har genomförts, där målsättningen var att 65 procent hade minskats t o m år 2011.

8(84) I samband med framtagandet av budget för verksamhetsåret 2012 beslutade kommunfullmäktige 2011-11-08 222 att förändra beslutade fördelningen på 5-årsplanen i och med att de två förta åren inte följde planen. År 2012-2014 Åren som kvarstår ligger planen på att verksamhetens kostnader ska minska med totalt 42,6 miljoner för år 2012 till 2014. I och med att resultatet för år 2011 blev bättre än vid den prognos som gjordes inför förändringen av 5-årsplanen i november 201,1 så är den verkliga kvarvarande kostnadsminskningen 39,0 miljoner kronor för de tre sista åren. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet, yttrar sig Christina Johansson (M). Med detta har kommunstyrelsen informerats och ärendet läggs till handlingarna.

9(84) 36 Reglemente för kommunstyrelsen, dnr 219.11/003 Sammanfattning Kommunfullmäktige har bl.a. till uppgift att besluta om kommunstyrelsens och nämndernas organisation och verksamhetsformer. Det är också obligatoriskt för kommunfullmäktige att utfärda reglementen för styrelsen och övriga nämnder som närmare reglerar deras verksamhet och arbetsformer. Som en del i ett omfattande utvecklingsarbete har kommunförvaltningen utarbetat ett förslag till reviderat reglemente för kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Förslag till reglemente för kommunstyrelsen Ärende I den översyn som genomförts har styrelsens och övriga nämnders reglementen varit föremål för genomgång. Syftet har varit att bl.a. klarlägga och tydliggöra roll- och ansvarsfördelningen i kommunen för att också möjliggöra en så ändamålsenlig, kvalitetssäkrad och effektiv verksamhet som möjligt. Förslaget till reglemente för kommunstyrelsen har en annan struktur och uppbyggnad än tidigare. Vad gäller kommunstyrelsens verksamhetsansvar finns några förändringar, bl.a. avseende kommunens medborgarplats, att följa intentionerna i Förenta Nationernas barnkonvention, turismfrågor, folkhälsoarbete m.m. Vidare har förvaltningen arbetat utifrån ambitionen att tydliggöra vad kommunstyrelsen ansvarar för inom sitt verksamhetsområde, vad arbetsgivaransvaret och rapporteringsskyldigheten omfattar m.m. Helt nytt är avsnittet om utskott, 26-29. Här regleras utskottets sammansättning och arbetsformer. Kommunförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Upprättat förslag till reglemente för kommunstyrelsen fastställs. 2 Reglementet ska gälla från och med 2012-05-01. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet förklarar kommunchef Lena Sahrblom varför reglementena ytterligare en gång behöver antas av kommunstyrelsen.

10(84) Christina Johansson (M) ställer fråga om utskottens sammansättning, vilken ordförande besvarar. Christina Johansson (M) yrkar återremiss av punkterna 10-14 samt 24, samt yrkar att en ny utredning genomförs med utgångspunkt i en ny politisk organisering av kommunen. Henrik Olsson (GL) bifaller Christina Johanssons yrkanden. Birger Antonsson (S) yrkar på att det i reglementet bör förtydligas att kommunstyrelsens ordförande också är ordförande i utskottet. Ordförande ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag med Birger Antonssons tilläggsyrkande, vilket bifalls. Votering begärs och genomförs. Ordförande ställer följande propositionsordning: JA bifall till förvaltningens förslag samt Birger Antonssons tilläggsyrkande. NEJ avslag på förvaltningens förslag samt Birger Antonssons tilläggsyrkande. JA: Allan Myrtenkvist (S), Martin Eklund (S), Joakim Waern (V), Lars-Göran Zetterlund (C), Birger Antonsson (S), Torbjörn Jansson (HOB), Samuel Ericson (V), Ritha Sörling (S) NEJ: Christina Johansson (M), Göran Strömqvist (M), Henrik Olsson (GL) Med röstsiffrorna 8 ja mot 3 nej bifalls förvaltningens förslag med tillägg enligt Birger Antonssons yttrande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Upprättat förslag till reglemente för kommunstyrelsen fastslås med förtydligande att kommunstyrelsens ordförande också är ordförande i utskottet. Reglementet ska gälla från och med 2012-05-01 Skriftlig reservation inkommer från Christina Johansson och Göran Strömqvist, båda (M) samt Henrik Olsson (GL)

11(84) 37 Reglemente för omsorgsnämnden, dnr 197.11/700 Sammanfattning Kommunfullmäktige har bl.a. till uppgift att besluta om nämndernas organisation och verksamhetsformer. Det är också obligatoriskt för kommunfullmäktige att utfärda reglementen för styrelsen och övriga nämnder som närmare reglerar deras verksamhet och arbetsformer. Som en del i ett omfattande utvecklingsarbete har omsorgsförvaltningen tillsammans med kommunstyrelsens förvaltning utarbetat ett reviderat förslag till reglemente för omsorgsnämnden. Beslutsunderlag Förslag till reviderat reglemente för omsorgsnämnden Omsorgsnämndens beslut 2011-05-11, 118 Ärende I den översyn som genomförts har styrelsens och övriga nämnders reglementen varit föremål för genomgång. Syftet har varit att bl.a. klarlägga och tydliggöra roll- och ansvarsfördelningen i kommunen för att också möjliggöra en så ändamålsenlig, kvalitetssäkrad och effektiv verksamhet som möjligt. Förslaget till reglemente för omsorgsnämnden har en annan struktur och uppbyggnad än tidigare. Vad gäller nämndens verksamhetsansvar finns några förändringar, bl.a. har tillsynen enligt tobakslagen plockats bort då detta ansvar tillkommer Bergslagens Miljö- och Byggnämnd. Vidare har förvaltningarna arbetat utifrån ambitionen att tydliggöra vad nämnden ansvarar för inom sitt verksamhetsområde, vad arbetsgivaransvaret och rapporteringsskyldigheten omfattar m.m. Ett avsnitt som i princip är helt nytt är nämndens arbetsformer, vilket bl.a. reglerar ersättarnas tjänstgöring, närvaro och yttranderätt, jäv, inkallande av ersättare, ersättare för ordförande m.m. Vidare regleras även kallelseförfarandet, närvarorätt för kommunalråd, justering av protokoll m.m. Förslag till reviderat reglemente innehåller även närmare regleringar kring utskott inom nämnden samt dess arbetsformer. Omsorgsnämnden har på sammanträde 2011-05-11, 118 beslutat att godkänna informationen om det reviderade reglementet och lägga det till handlingarna.

12(84) Sedan omsorgsnämnden yttrade sig kring reglementet har formuleringar om medborgarinflytande tagits bort för att förtydliga nämndens brukaransvar. Tillagts har ansvaret för bostadsanpassning och ett förtydligande har gjorts avseende ansvaret för färdtjänst och riksfärdtjänst, där handläggningen nu sker hos kollektivtrafikmyndigheten. Kommunförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Upprättat förslag till reglemente för omsorgsnämnden fastställs. 2 Reglementet ska gälla från och med 2012-05-01. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Birger Antonsson (S) att det i reglementet bör förtydligas att nämndens ordförande också är ordförande i utskottet. Christina Johansson (M) yrkar på återremiss av ärendet. Ordförande ställer bifall till förvaltningens förslag med Birger Antonssons tilläggsyrkande mot avslag, vilket bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Upprättat förslag till reglemente för omsorgsnämnden fastställs med förtydligandet att nämndens ordförande också är ordförande i utskottet. Reglementet ska gälla från och med 2012-05-01 Christina Johansson och Göran Strömqvist, båda (M) samt Henrik Olsson (GL) reserverar sig mot beslutet till förmån för Christina Johanssons yrkande.

13(84) 38 Reglemente för bildningsnämnden, dnr 194.11/600 Sammanfattning Som kommunens högsta beslutande organ har kommunfullmäktige bl.a. till uppgift att besluta om nämndernas organisation och verksamhetsformer. Det är också obligatoriskt för kommunfullmäktige att utfärda reglementen för styrelsen och övriga nämnder som närmare reglerar deras verksamheter och dess arbetsformer (Kommunallagen 3 kap. 9 samt 6 kap. 32 ). Som en del i ett omfattande utvecklingsarbete har bildningsförvaltningen tillsammans med kommunstyrelsens förvaltning utarbetat ett reviderat förslag till reglemente för bildningsnämnden. Beslutsunderlag Förslag till reviderat reglemente för bildningsnämnden Bildningsnämndens beslut 2011-06-23, 130, dnr 83.10/600. Ärende I den översyn som genomförts har styrelsens och övriga nämnders reglementen varit föremål för genomgång. Syftet har varit att bl.a. klarlägga och tydliggöra roll- och ansvarsfördelningen i kommunen för att också möjliggöra en så ändamålsenlig, kvalitetssäkrad och effektiv verksamhet som möjligt. Förslaget till reglemente för bildningsnämnden har en annan struktur och uppbyggnad än tidigare. Vad gäller nämndens verksamhetsansvar finns några förändringar, bl.a. har ansvaret för elevhälsan, konstsamlingen och uppföljningsansvaret för ungdomar 16-20 år lagts till. En förändring är också att nämnden föreslås ansvara för den konstnärliga utsmyckningen av offentliga platser och byggnader, till skillnad från tidigare, att nämnden skulle ägna uppmärksamhet åt det konstnärliga prydandet av offentliga platser och byggnader. Under 2 i bildningsnämndens reglemente finns upptaget ansvar för centralköket. Detta kan komma att förändras till följd av beslut i samband med den i kommunen genomförda måltidsutredningen. Om beslut i samband med detta innebär att nämnden får det totala ansvaret för kommunens måltidsverksamhet, kommer punkten centralköket under 2 att bytas mot måltidsverksamhet. Vidare har förvaltningarna arbetat utifrån ambitionen att tydliggöra vad nämnden ansvarar för inom sitt verksamhetsområde, vad arbetsgivaransvaret och rapporteringsskyldigheten omfattas av m.m. Ett förtydligande har också gjorts gällande att nämnden ska ha ett brukarperspektiv.

14(84) Ett avsnitt som i princip är helt nytt är nämndens arbetsformer vilket bl.a. reglerar ersättarnas tjänstgöring, närvaro och yttranderätt, jäv, inkallande av ersättare, ersättare för ordförande m.m. Vidare regleras även kallelseförfarandet, närvarorätt för kommunalråd, justering av protokoll m.m. Förslaget till reviderat reglemente innehåller även närmare regler kring utskott inom nämnden samt dess arbetsformer. Bildningsnämnden har på sammanträde 2011-06-23, 130 beslutat att under rubriken Utskott 23, föreslå en ändring så att bildningsnämnden ska utse antalet ledamöter i utskottet. I övrigt godkänner nämnden upprättat förslag till reglemente och överlämnar det till kommunfullmäktige för antagande. I reglementen för kommunstyrelsen och omsorgsnämnden anges att till utskotten ska utses 3 ledamöter och 3 ersättare. Bildningsnämnden kan inte själv utse antal ledamöter i ett utskott som kommunfullmäktige beslutat att inrätta och för att uppnå enhetlighet mellan kommunstyrelsen och de båda nämnderna föreslår kommunförvaltningen att det även i reglementet för bildningsnämnden ska anges att utskottet ska bestå av 3 ledamöter och 3 ersättare. Sedan nämnden gavs tillfälle att yttra sig över reglementet har en formulering förändrats under 3. Där det tidigare stod utvecklingen för medborgar- och brukarinflytandet i tillämpliga delar har medborgar- tagits bort. Kommunförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Upprättat förslag till reglemente för bildningsnämnden fastställs. 2 Reglementet ska gälla från och med 2012-05-01. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Birger Antonsson (S) att det i reglementet bör förtydligas att nämndens ordförande också är ordförande i utskottet. Christina Johansson (M) yrkar på återremiss av ärendet. Ordförande ställer bifall till förvaltningens förslag med Birger Antonssons tilläggsyrkande mot avslag, vilket bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Upprättat förslag till reglemente för bildningsnämnden fastställs med förtydligandet att nämndens ordförande också är ordförande i utskottet.

15(84) Reglementet ska gälla från och med 2012-05-01 Christina Johansson och Göran Strömqvist, båda (M), samt Henrik Olsson (GL) reserverar sig till förmån för Christina Johanssons yrkande.

16(84) 39 Reglemente för val- och demokratinämnden, dnr 198.11/110 Sammanfattning Som kommunens högsta beslutande organ har kommunfullmäktige bl.a. till uppgift att besluta om nämndernas organisation och verksamhetsformer. Det är också obligatoriskt för kommunfullmäktige att utfärda reglementen för styrelsen och övriga nämnder som närmare reglerar deras verksamheter och dess arbetsformer (Kommunallagen 3 kap. 9 samt 6 kap. 32 ). Som en del i ett omfattande utvecklingsarbete har kommunstyrelsens förvaltning utarbetat ett reviderat förslag till reglemente för val- och demokratinämnden. Beslutsunderlag Förslag till reviderat reglemente för val- och demokratinämnden. Val- och demokratinämndens protokoll 2011-05-19, 27. Ärende I den översyn som genomförts har styrelsens och övriga nämnders reglementen varit föremål för genomgång. Syftet har varit att bl.a. klarlägga och tydliggöra roll- och ansvarsfördelningen i kommunen för att också möjliggöra en så ändamålsenlig, kvalitetssäkrad och effektiv verksamhet som möjligt. Förslaget till reglemente har en något annan struktur och uppbyggnad än tidigare. Kommunförvaltningen har arbetat utifrån ambitionen att bl.a. tydliggöra vad nämnden ansvarar för inom sitt verksamhetsområde, exempelvis informationsverksamheten, IT-säkerheten, följa intentionerna i barnkonventionen, vara remissorgan i frågor som rör nämndens verksamhetsområde mm. Vidare innehåller förslaget till reviderat reglemente nämndens uppgifter vad gäller ekonomisk förvaltning, rapporteringsskyldighet m.m. Avsnittet gällande nämndens arbetsformer har även utvecklats ytterligare. Vidare har betonats att nämnden ska ha ett medborgarperspektiv i sin verksamhet. Under val- och demokratinämndens sammanträde 2011-05-19 framförs synpunkter på att tillgången till tjänstemän, som finns med i nu gällande reglemente, har strukits i det nya förslaget. Val och demokratinämnden beslutade ställa sig positiv till förslaget men uttalar följande: Val- och demokratinämnden ställer sig i grunden positiv till reviderat reglemente. Nämnden ser att förslaget till reglemente innebär förtydligat ansvarsområde mot tidigare. Då rådande organisation för nämnden

17(84) innebär brister i säkerställande och uppföljning anser nämnden att dess verksamhet måste utökas för att tillgodose reglementet. Nämnden ser frågor inom områden som det civila samhället och offentliga rummet, exempelvis medborgarkontor, som naturliga delar i nämndens ansvarsområde, och anser därför att organisatoriska kopplingar ska finnas. Några politiska beslut om att koppla en tjänstemannaorganisation till val- och demokratinämnden finns idag inte. Val- och demokratinämnden har överlämnat reglementet till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för fastställelse. Sedan val- och demokratinämnden yttrade sig över reglementet har en förändring gjorts under 3. I satsen utvecklingen av medborgar- och brukarinflytandet i tillämpliga delar kvarstår bara medborgarinflytandet. Kommunförvaltningen föreslår kommunstyrelsen 1 Reglemente för val- och demokratinämnden fastställs. 2 Det nya reglementet ska gälla från och med 2012-05-01. Christina Johansson (M) yrkar på återremiss av ärendet. Ordförande ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige, vilket bifalls Reglemente för val- och demokratinämnden fastställs. Det nya reglementet ska gälla från och med 2012-05-01 Christina Johansson och Göran Strömqvist, båda (M), samt Henrik Olsson (GL) reserverar sig till förmån för Christina Johanssons yrkande.

18(84) 40 Reglemente för partiföreträdare/gruppledare Ärendet Kommunförvaltningen har fått i uppdrag att se över kommunens arvodesbestämmelser för förtroendevalda. I samband med det har ett separat reglemente för partiföreträdare/gruppledare tagits fram. Reglementet innebär att de lokala politiska uppdragen har separerats i ett särskilt dokument för att förtydliga gruppledarorganisationen i kommunens struktur. Partiet ansvarar för att utse gruppledare och anmäla valda personer till kommunfullmäktige. Beräkningen av arvodet utgörs av ett grundbelopp som är 14 procent av kommunalrådets arvode därutöver 1,6 procent per mandat i kommunfullmäktige. De ekonomiska effekterna av reglementet är att kostnaderna sänks med cirka 90 tkr per helår. Beslutsunderlag Förslag till reglemente för partiföreträdare/gruppledare. Förvaltningens förslag till beslut Kommunförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att anta det föreslagna reglementet för partiföreträdare/gruppledare att gälla från och med 2012-05-01 till och med 2014-12-31 samt, att dessa arvodesbestämmelser ersätter Bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda i Hällefors kommun, beslutade 1994-02-15 5 punkterna 4 och 7 med tillhörande revideringar. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Christina Johansson (M) på återremiss av ärendet. Ordförande ställer bifall mot avslag på kommunförvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Att det föreslagna reglementet för partiföreträdare/gruppledare ska gälla från och med 2012-05-01 till och med 2014-12-31 samt, att dessa arvodesbestämmelser ersätter Bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda i Hällefors kommun, beslutade 1994-02-15 5 punkterna 4 och 7 med tillhörande revideringar.

19(84) Christina Johansson och Göran Strömqvist, båda (M), samt Henrik Olsson (GL) reserverar sig till förmån för Christina Johanssons yrkande.

20(84) 41 Hällefors kommuns årsredovisning för år 2011 Sammanfattning Ekonomiberedningen har genomfört första dialogträffen med samtliga inbjudna. Kommunförvaltningen har utifrån inkommet material till ekonomiberedningen sammanställt kommunens årsredovisning för verksamhetsåret 2011. Beslutsunderlag Hällefors kommuns årsredovisning 2011 Ärendet Ekonomiberedningen Kommunens antagna verksamhets- och ekonomistyrningspolicy innebär att ekonomiprocessen ska ske i dialogform. Nu har första dialogträffen genomförts och har utförts av ekonomiberedningen som utsetts av kommunstyrelsen. Inför beredningen har alla verksamheter fått lämna ifrån sig ett skriftligt underlag som bygger på det frågebatteri som finns som bilaga i riktlinjerna till verksamhets- och ekonomistyrningspolicyn. Efter att dialogträffarna har genomförts kan kommunförvaltningen identifiera flera förbättringsområden. Skriftliga materialet som ombeds inkomma 10 dagar innan utsatt dialogträff behöver komma in i tid. Materialet behöver vara analyserat och uppgifter på hur verksamheten arbetar med hållbar tillväxt utifrån miljöarbetet behöver redovisas. Det är viktigt att facktermer beskrivs och förklaras så att ekonomiberedningen kan ta till sig materialet på ett bra sätt. Reflektioner över det gångna året efterfrågas på förvaltnings och politisk nivå, ej enhetsnivå. Det kan konstateras att bildningsnämnden inte beslutat om någon åtgärdsplan under året som varit, trots att nämnden redovisat ett underskott under hela verksamhetsåret 2011. Enligt de riktlinjer som antagits ska samtliga organisationer göra en åtgärdsplan så fort det prognostiseras ett underskott och redovisas för kommunstyrelsen. Dessutom har nämnden en låg träffsäkerhet i prognosarbetet som förvaltningen behöver förbättra. Omsorgsnämnden har haft en bra prognossäkerhet för helheten, men skiftande inom respektive enhet. Nämndens egna reflektioner saknas och det gör även underlag som styrker måluppfyllelsen. Materialet är mer framåtsyftande och beskrivande än analyserande. Materialet för dialogträff 1 handlar om att beskriva ett avslutat verksamhetsår, inte vad man vill framöver.

21(84) En reflektion vad gäller val och demokratinämnden är att nämnden behöver förtydliga sitt uppdrag och framförallt komma fram till hur samverkan kan ske med de övriga organisationerna i kommunen. Brukar- och medborgarperspektivet behöver identifieras. Bergslagens kommunalteknik behöver ge mer information om hur deras organisation är strukturerad och redovisa hur uppföljningen av entreprenadavtalen sker och vad som görs om det visar sig att det inte blev som det var tänkt. Dessutom behöver förbundet återkoppla löpande till kommunen vad gäller investeringsprojektet under året, så att kommunstyrelsen får möjlighet att eventuellt omprioritera investeringsbudgeten under pågående år. Bergslagens miljö och byggnämnd presenterade att de genomfört ett inköpstopp under året och frågan blir då hur nämnden hanterar ett lokalt politiskt beslut i värdkommunen och de övriga kommunernas budget i den gemensamma nämnden. Vad gäller Hällefors Bostads AB så ser förvaltningen att bolaget gärna redovisar vilken strategi som finns vad gäller ungdomar som står i bostadskön för att få hyra en etta. Förvaltningen menar att ungdomsperspektivet är viktigt då de är framtiden för kommunen. Årsredovisningen Utifrån det material som inkommit till ekonomiberedningen och med vissa kompletteringar från kommunförvaltningen har årets upplaga av årsredovisningen arbetats fram. Kommunens verksamhetsberättelse har förbättrats genom att dels att det nu framgår måluppfyllelse utifrån fastställda mål och dels att kommunens samtliga organisationer redovisas likvärdigt. Bokslutet redovisar ett positivt resultat på 6,7 miljoner kronor, vilket jämfört med den antagna årsbudgeten är 9,1 miljoner kronor sämre. Främsta orsaken är att omsorgsnämnden överskrider fastställd budgetram med 10,4 miljoner kronor och beror på att verksamheten inte ställts om efter tilldelade resurser. Det egna kapitalet förändrades positivt med årets resultat d v s plus 6,7 miljoner kronor till totalt 67,9 miljoner kronor. Nämnderna och styrelsen uppvisar tillsammans ett negativt resultat på totalt -14,3 miljoner kronor. Underskottet kan härledas till kommunstyrelsen som redovisar ett underskott på -1,9 miljoner kronor, omsorgsnämnden ett underskott på -10,4 miljoner kronor och bildningsnämnden ett underskott på -2,0 miljoner kronor.

22(84) Kommunen har totalt investerat 70,5 miljoner kronor under verksamhetsåret 2011 och innebär att av den fastställda budgetramen inte förbrukades utan gav ett överskott på 4,3 miljoner kronor. Av de investeringar som gjorts under året avser 60,8 miljoner kronor ombyggnaden av Klockarhagsskolan, s k Skola 2010, som beräknas vara färdigställt under våren 2012. Låneskulden avseende långfristiga lån per den 31 december 2011 uppgick till139,5 miljoner kronor. I förhållande till föregående år så har låneskulden ökat med 22,7 miljoner kronor och beror på den höga investeringsvolymen. Kommunen har fortsatt stora borgensåtaganden som kan betyda en finansiell risk för kommunen i form av övertagande av lån, alternativt att ge ägartillskott. Totalt har kommunen ett borgensåtagande på 231,6 miljoner kronor vid årets slut. Det största åtagandet har kommunen till Hällefors Bostads AB som uppgår till 157,3 miljoner kronor. Förvaltningens förslag till beslut - Hällefors kommuns årsredovisning för år 2011 godkänns. - Förbättringsområden som redovisas ska förbättras av respektive organisation inför kommande dialogträffar. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet meddelar Christina Johansson (M) att hon inte deltar i beslutet då hon inte haft möjlighet att tillgodogöra sig bilaga. Göran Strömqvist (M) och Henrik Olsson (GL) avstår från att delta i beslutet. Allan Myrtenkvist (S) ställer fråga angående Bergslagens kommunaltekniks redovisningsskyldighet vilken besvaras av ordförande. Lars-Göran Zetterlund (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Christina Johansson (M) och Birger Antonsson (S) yttrar sig. Ordförande ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag, vilket bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Hällefors kommuns årsredovisning för år 2011 godkänns. - Förbättringsområden som redovisas ska förbättras av respektive organisation inför kommande dialogträffar.

23(84) 42 Kommunstyrelsens bidragskonto Sammanfattning Kommunstyrelsen fattade beslut 2010-11-30 om att dela upp bidragen i tre delar där ett av dem var ett bidragskonto. Nu föreslår kommunförvaltningen att kontot utökas till 400 000 kronor och att bidraget delas upp i vår- och höstbidrag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2010-11-30 269, dnr 246.10/040 Uppföljning av bidragskontot, daterad 2012-02-17 Ärendet Kommunstyrelsens bidragskonto är idag uppdelad i två kategorier; dels på individnivå och dels på organisationsnivå. Till dessa två bidragskategorier finn det antaget kriterier som är övergripande för Hällefors kommun. Denna struktur har nu funnit under verksamhetsåret 2011 och kommunförvaltningen har kommit fram till att det bör ske förändringar. En viktig förändring som förvaltningen föreslår är att bidragskontot delas upp i säsongsbidrag för att motverka till att alla medel som finns att söka tar slut i början av året. Det skulle då finnas ett vårbidrag att söka för aktiviteter under våren och ett höstbidrag för aktiviteter under hösten. Det innebär att blanketten som finns ska kompletteras med en informationsruta om vilken säsong som ansökan gäller. Dessutom föreslår förvaltningen att bidragskontot utökas från 220 000 kronor till 400 000 kronor. Kommunstyrelsen har antagit ett resultatmål som säger att kommuninvånaren upplever att tillgänglighet, information, öppenhet, påverkan och förtroende för kommunen ökar. Ett sätt att arbeta för att uppnå målet är att utöka bidragskontot för att befrämja och stärka invånarna genom att kunna söka bidrag till olika aktiviteter i kommunen och även att media och kommuninvånarna kan följa kommunen arbete. Genom detta görs bedömningen att budgeten behöver stärkas upp. Den ekonomiska förändringen föreslår förvaltningen ska ske inom kommunförvaltningen budgetram genom att minska på köp av konsultuppdrag. Förvaltningen har gjort en uppföljning på de ansökningar som beviljats och idag är det enbart ett bidrag som uppgår till 50 000 kronor. Sedan har det kommit in ytterligare ansökningar som handläggs av kommunförvaltningen. Förvaltningens förslag till beslut - Kommunstyrelsens bidragskonto delas upp i säsongsbidrag; vårbidrag och höstbidrag

24(84) - Kommunstyrelsens bidragskonto utökas från 220 000 kronor till 400 000 kronor och omfördelas inom budgetramen Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Ritha Sörling (S) att formuleringen vårbidrag och höstbidrag i beslutssatsen byts mot månad 1 6 samt månad 7 12 samt att en beslutssats gällande att inbjuda de individer och föreningar som mottagit bidrag under året, till årets sista kommunstyrelsesammanträde. Kommunchef Lena Sahrblom förtydligar det serviceuppdrag som åvilar förvaltningen. Samuel Ericson (V), Christina Johansson (M), Ritha Sörling (S) samt Henrik Olsson yttrar sig. Ordförande ställer bifall mot avslag på kommunförvaltningens förslag med Ritha Sörlings tilläggsyrkanden vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen bidragskonto delas upp i säsongsbidrag; månad 1-6 samt månad 7 12. Kommunstyrelsens bidragskonto utökas från 220 000 kronor till 400 000 kronor och omfördelas inom budgetramen. Till årets sista kommunstyrelsesammanträde inbjuds de individer och föreningar som under året beviljats bidrag.

25(84) 43 Ansökan om bidrag till offentligt arrangemang Sammanfattning Den ideella föreningen Hällefors Ishockeyklubb har ansökt om bidrag till offentligt arrangemang för underhållning i Krokbornsparken under sommaren 2012 i höjt av 100.000:- SEK Beslutsunderlag Ansökan om bidrag till offentligt arrangemang och kompletterande uppgifter av Hällefors Ishockeyklubb. Ärendet Ansökan uppfyller alla bidragskriterierna som gäller för enstaka offentliga arrangemang. Hällefors Ishockeyklubb arrangerar vid 3 tillfällen i Krokbornsparken under juni och juli månader underhållning med 3 olika kända dansbandsartister/grupper (Larz Kristerz, the Playtones, Zekes): Medarrangör är föreningen Krokborns vänner. Förvaltningens förslag till beslut Kommunförvaltningens förslag till beslut är att bevilja ansökan med 50.000:- SEK. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande bifall mot avslag på kommunförvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Hällefors Ishockeyklubbs bidragsansökan beviljas med 50 000 kronor.

26(84) 44 Ansökan om bidrag till offentligt arrangemang Sammanfattning Grythyttans IF har lämnat in två ansökningar om bidrag till offentligt arrangemang Grythyttans vårmarknad 2012 och Grythyttans höstmarknad 2012 till ett belopp av vardera 25 000 SEK. Beslutsunderlag Ansökningar om bidrag till offentligt arrangemang. Se bifogade ansökningar. Ärendet Ansökningarna uppfyller alla bidragskriterierna som gäller för enstaka offentliga arrangemang. Marknaderna genomförs tillsammans med flera lokala företag och föreningar. Evenemangen är årligt återkommande och är väl känt och uppskattat av lokalbefolkning och ger värdefull marknadsföring för Grythyttan. Årets vårmarknad arrangeras 2012-05-07 och höstmarknaden 2012-10-01. Förvaltningens förslag till beslut Ansökan om bidrag om 10 000 SEK beviljas för Grythyttans vårmarknad. Ansökan om bidrag om 10 000 SEK beviljas för Grythyttans höstmarknad. Bidragen betalas ut från kontot bidragskonto 31540 ansvarsområde medborgarplats 120. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer Martin Eklund (S) fråga om jäv, vilken besvaras av Christina Johansson (M). Ordförande ställer bifall mot avslag på kommunförvaltningens förslag, vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Ansökan om bidrag om 10 000 kronor beviljas för Grythyttans vårmarknad. Ansökan om bidrag om 10 000 kronor beviljas för Grythyttans höstmarknad. Bidragen betalas ut från kontot bidragskonto 31540 ansvarsområde medborgarplats 120.

27(84) 45 Ansökan om bidrag till offentligt arrangemang Sammanfattning Den ideella föreningen Bergslagsklubbarna har ansökt om bidrag till offentligt arrangemang Bergslagsrallyt 2012 till ett belopp av 10 000 SEK. Beslutsunderlag Ansökan om bidrag till offentligt arrangemang. Se bifogad ansökan. Ärendet Ansökan uppfyller alla bidragskriterierna som gäller för enstaka offentliga arrangemang. Bergslagsrallyt arrangeras gemensamt av motorklubbarna i Hällefors, Kopparberg och Ludvika. Rallyt har körts sedan 1968 och är ett välkänt arrangemang inom motorsporten som ger värdefull marknadsföring för Hällefors kommun. Årets Bergslagsrally har start och målgång vid Folkets Hus i Hällefors, där även tävlingens HQ (huvudkontor) kommer att ligga. Förvaltningens förslag till beslut Att bevilja ansökan om bidraget om 10 000 SEK som betalas ut från kontot bidragskonto 31540 ansvarsområde medborgarplats 120. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Christina Johansson (M) på att en beslutssats som villkorar beviljandet med att rallyt genomförs. Ordförande ställer bifall mot avslag på kommunförvaltningens förslag med Christina Johanssons tilläggsyrkande vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Ansökan om bidrag om 10 000 kronor att utbetalas från kontot bidragskonto 31540 ansvarsområde medborgarplats 120, beviljas under förutsättning att Bergslagsrallyt genomförs.

28(84) 46 Ansökan om bidrag till offentligt arrangemang Sammanfattning Företagsföreningen i Hällefors har ansökt om bidrag till offentligt arrangemang Hällefors Nostalgidagar under 2012 till ett belopp av 30 000 SEK. Beslutsunderlag Ansökan om bidrag till offentligt arrangemang. Se bifogad ansökan. Ärendet Ansökan uppfyller alla bidragskriterierna som gäller för enstaka offentliga arrangemang. Nostalgidagarna arrangeras i samarbete med många lokala föreningar. Evenemanget är årligt återkommande och är väl känt och uppskattat av såväl lokalbefolkning som besökare. Nostalgidagarna ger värdefull marknadsföring för Hällefors kommun. Årets Nostalgidagar arrangeras 2012-06-29 2012-07-01. Programmet består bland annat av veteranbilsutställning, marknad och musikunderhållning. Krokbornsparken får en speciell roll i år, eftersom man valt att förlägga både lördagens nostalgidans och söndagens program för barn till parken. Förvaltningens förslag till beslut Ansökan om bidraget om 30 000 SEK beviljas. Bidraget betalas ut från kontot bidragskonto 31540 ansvarsområde medborgarplats 120. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande bifall mot avslag på kommunförvaltningens förslag, vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Ansökan om bidrag om 30 000 kronor beviljas. Bidraget betalas ut från kontot bidragskonto 31540 ansvarsområde medborgarplats 120

29(84) 47 Ansökan om bidrag till ekonomiskt stöd 2012 till Civilförsvarsförbundet Bergslagen Sammanfattning Civilförsvarsförbundet Bergslagen har ansökt om ekonomiskt stöd till sin verksamhet under 2012 med 1:- SEK / invånare i kommunen, 7.220:- SEK. Beslutsunderlag Äskan om ekonomiskt stöd. Se bifogad ansökan. Ärendet Civilförsvarsförbundet Bergslagen är en frivillig, religiöst och politiskt obunden organisation som av MSB (Myndigheten för samhällsskydd och beredskap) fått i uppdrag att informera och utbilda inom områdena skydd, säkerhet, trygghet och överlevnad för alla åldrar. Civilförsvarsförbundet Bergslagen äger Örjansgården i Hällefors en samlingsplats för möten, övningar och kurser. Förbundet innefattar följande kommuner; Hällefors, Ljusnarsberg, Lindesberg samt Nora (tillsammans 122 medlemmar). I händelse av krissituation i kommunen kan Civilförsvarsförbundet agera och vara en förstärkningsresurs för kommunen, till exempel hjälp med evakuering eller hjälp i värmestuga. Förvaltningens förslag till beslut Att bevilja ekonomiskt stöd till Civilförsvarsförbundet Bergslagen med 1:- SEK/invånare i kommunen, 7.220:- SEK som utbetalas från kontot för krishantering. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande bifall mot avslag på kommunförvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att bevilja ekonomiskt stöd till Civilförsvarsförbundet Bergslagen med 1:- SEK/invånare i kommunen, 7.220:- SEK som utbetalas från kontot för krishantering.

30(84) 48 Ombudgetering av investeringsmedel i KLIMP-projeket Sammanfattning Bergslagens kommunalteknik har lämnat in en skrivelse daterad 2012-02-09 angående ansökan om att få ombudgetera investeringsmedel för belysning i det s k KLIMP-projektet från år 2011 till år 2012. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2009-11-10 139, dnr 114.09/041 Kommunfullmäktiges beslut 2010-04-13 37, dnr 33.10/043 Kommunfullmäktiges beslut 2010-11-16 164, dnr 206.10/041 Kommunfullmäktige beslut 2011-04-05 72, dnr 74.11/043 Kommunfullmäktiges beslut 2011-11-08 222, dnr 227.11/041 Skrivelse från Bergslagens Kommunalteknik daterad 2012-02-09 Ärendet Hällefors kommun beslutade år 2010 att tilläggsbudgetera förbundet investeringsmedel för att gå in i det s k KLIMP-projektet. Förbundet redovisade projektet som innebär att de armaturer som idag innehåller kvicksilver ska bytas ut av upphandlad entreprenör senast 2012-03-31. I och med att projektet blev försenat, i samband med upphandlingen av entreprenör, beslutade kommunen att investeringsmedel som inte förbrukades år 2009 flyttades över till verksamhetsåret 2010, och det som inte förbrukades under 2010 flyttades över till verksamhetsåret 2011. Det har nu visat sig att den entreprenad som utför lampbytena inte lyckats hålla målet att byta armaturerna till årsskiftet 2011/2012. Enligt avtalet så ska det senast vara klart 2012-03-31 vilket gör att förbundet nu begär en ombudgetering av de investeringsmedel för projektet som inte förbrukades under år 2011. Totalt har kommunen fattat beslut om investeringsmedel på 2 815 tkr för detta projekt under åren 2009-2011. Fram till och med år 2011 har förbundet haft kostnader på utförda arbeten med 262 tkr, vilket innebär ett överskott på 2 553 tkr för år 2011. För verksamhetsåret 2012 har kommunens inte budgeterat några investeringsmedel för detta specifika projekt med tanke på att projektet skulle varit avslutat. Förbundet begär nu en tilläggsbudgetering för investeringar på 1 400 tkr för verksamhetsåret 2012 för att klara av att slutföra projektet. I dagsläget har entreprenören redan hunnit byta ut ett visst antal armaturer i kommunen, vilket innebär att förbundet redan använt icke budgeterade medel för år 2012. Totalt innebär det att projektinvesteringen blir 1 153 tkr lägre än förbundets beräknade kostnad som redovisades inför budgetarbetet för verksamhetsåret 2010. Kommunförvaltningen anser att projektet är viktigt för kommunen och förbundet har ingått ett avtal med en entreprenör som måste slutföras. Förvaltningen anser dock att förbundet får omprioritera inom den budgeterade

31(84) budgetram som kommunfullmäktige fastslog 2011-11-08 vad gäller belysningsprojekt men med ett tillägg på 900 tkr för att kunna genomföra projektet. Det innebär att förbundet inte får exakt det belopp som de önskar få ombudgeterat för verksamhetsåret 2012. Förbundet har inte fortlöpande redovisat hur projektet gått, vilket var en förutsättning för ombudgeteringen 2011. Den enda gång som förvaltningen fått rapportering av förbundet var t o m september månad 2011 och då var prognoserna att alla investeringsmedel för projektet skulle förbrukas till årets slut. Förvaltningens förslag till beslut - Bergslagens Kommunaltekniks begäran om tilläggsbudgetering för KLIMP-projektet på 900 tkr för år 2012 godkänns. - Bergslagens Kommunalteknik fortlöpande redovisar hur projektet fortlöper till kommunförvaltningen. - Bergslagens Kommunalteknik slutredovisar projektet som helhet till kommunstyrelsen 22 maj 2012 vad gäller investeringskostnader och framtida energibesparingar. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande bifall mot avslag på kommunförvaltningens förslag, vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att Bergslagens Kommunaltekniks begäran om tilläggsbudgetering för KLIMP-projektet på 900 tkr för år 2012 godkänns. Bergslagens Kommunalteknik fortlöpande redovisar hur projektet fortlöper till kommunförvaltningen. Bergslagens Kommunalteknik slutredovisar projektet som helhet till kommunstyrelsen 22 maj 2012 vad gäller investeringskostnader och framtida energibesparingar.

32(84) 49 Ombudgetering av investeringsmedel för Jeppetorp Vattenverk Sammanfattning Bergslagens kommunalteknik har lämnat in en skrivelse daterad 2012-02-08 angående ansökan om att få ombudgetera investeringsmedel för Jeppetorp Vattenverk från år 2011 till år 2012. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2010-11-16 164, dnr 206.10/041 Kommunfullmäktiges beslut 2011-11-08 222, dnr 227.11/041 Skrivelse från Bergslagens Kommunalteknik daterad 2012-02-08 Ärendet Bergslagens kommunalteknik startade år 2009 ett investeringsprojekt vid Jeppetorp Vattenverk som kommer att pågå fram till år 2013. Totalt handlar det om en investeringskostnad på cirka 6 miljoner kronor. För år 2011 beslutade Hällefors kommun om en investeringsbudget för detta projekt på 2,5 miljoner kronor. Förbundets verkliga kostnader under år 2011 uppgår till 1,9 miljoner kronor. Anledningen till att budgeten inte förbrukats enligt tidplanen beror dels på försenad leverans av grundvattenpumpar och dels att markarbeten och återställningsarbeten inte kunnat slutföras p g a årstiden. Detta innebär att förbundet nu begär en tilläggsbudgetering på sammanlagt 0,6 miljoner kronor för verksamhetsåret 2012. Kommunförvaltningen anser att projektet är viktigt för kommunen och det som inträffat har inte förbundet kunnat påverka i någon större utsträckning. I och med att de kostnader som uppstår av denna investering bekostas av abonnenterna och att de outnyttjade investeringsmedlen inte användes av någon annan verksamhet i kommun så påverkar det inte kommunens ekonomiska plan för år 2012. Förvaltningen anser att förbundet ska erhålla ett tillägg på 0,6 miljoner kronor för att kunna genomföra projektet. Det innebär att förbundet får exakt det belopp som de önskar få ombudgeterat för verksamhetsåret 2012. Förvaltningens förslag till beslut - Bergslagens Kommunaltekniks begäran om tilläggsbudgetering av investering för Jeppetorp Vattenverk på 600 tkr för år 2012 godkänns. - Bergslagens Kommunalteknik fortlöpande redovisar hur projektet fortlöper till kommunförvaltningen. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande bifall mot avslag på kommunförvaltningens förslag vilket bifalls.

33(84) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att Bergslagens Kommunaltekniks begäran om tilläggsbudgetering av investering för Jeppetorp Vattenverk på 600 tkr för år 2012 godkänns. Bergslagens Kommunalteknik fortlöpande redovisar hur projektet fortlöper till kommunförvaltningen.

34(84) 50 Laglighetsprövning enligt kommunallagen gällande marknadsföringsbidrag Diggiloo, dnr 013.12/108 Ärendet Det svar som kommunstyrelsens ordförande Ritha Sörling (S) givit på den överklagan till förvaltningsdomstolen gällande marknadsföringsbidraget knutet till Diggilooturnén, har överklagats med hänvisning till att ordförande inta ska yttra sig å styrelsens vägnar. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet meddelar Christina Johansson och Göran Strömqvist, båda (M) samt Henrik Olsson (GL) att de inte deltar i beslutet. Ordförande Ritha Sörling (S) yrkar att kommunstyrelsen ställer sig bakom det svar hon tidigare avgivit samt att samma svar ges på även det senare överklagandet. Ordförande ställer bifall mot avslag på sitt eget yrkande vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att ordförande Ritha Sörlings tidigare svar till förvaltningsrätten godkänns. Det tidigare avgivna svaret används som svar även på det senare överklagandet.

35(84) 51 Ägande av VA-anläggningar, dnr 024.12/344 Sammanfattning Bergslagens Kommunalteknik har inkommit med önskan om yttrande gällande ägande av VA-anläggningar. Remisstiden är till 2 april. Beslutsunderlag Sammanträdesprotokoll BKT 2011-12-16 60 Skrivelse Ägande av VA-anläggningar Konsekvensbeskrivning ang. alternativ i frågan om ägande av vaanläggningar Ägande av Va-anläggningar belysning av ägandets betydelse för vissa frågeställningar Ärendet Då frågan om ägandet av VA-anläggningar är komplicerad och av stor betydelse, behöver frågan utredas vidare. Frågan återkommer i samband med revideringen av förbundsordningen och det utredningsuppdrag som kommunförbundets ekonomichefer har. Detta kommer troligen att redovisas i maj månad. Med anledning av detta ser kommunförvaltningen att Hällefors kommun inte hinner inkomma med ett ställningstagande i frågan under remisstiden. Förvaltningens förslag till beslut Kommunförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att invänta revideringen av förbundsordningen och ekonomichefernas redovisning av utvärderingsuppdraget innan ett yttrande ges. Kommunförvaltningen får i uppdrag att utreda frågan ur ett kommunalt perspektiv. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande bifall mot avslag på kommunförvaltningens förslag, vilket bifalls Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Att revideringen av förbundsordningen och ekonomichefernas redovisning av utvärderingsuppdraget inväntas innan ett yttrande ges. Kommunförvaltningen får i uppdrag att utreda frågan ur ett kommunalt perspektiv.