Vuxen- och omsorgsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE Upprättad: Diarienummer: 2015-11-18 SN.2015.130 Vuxen- och omsorgsnämnden Särskilt boende för äldre Förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Upphäva beslut att bygga särskilt boende för äldre i ett plan (markplan). 2. Besluta att bygga nytt särskilt boende för äldre i ett eller fler plan. 3. Beslutet justeras omedelbart Sammanfattning Två förslag på vård-och omsorgsboende för äldre har tagits fram. Det förslag som GFAB redovisat med flervåningshus medför att nybyggnationen ger flest möjligheter för Gnesta att fullfölja sin framtidsvision med fler bostäder och ökad befolkning. Samtidigt torde förslaget ge kommande boende en lägre hyra jämfört med förslag på enplanshus. Socialnämndens uppdrag till GFAB finns i SN 2014.98 Ärendebeskrivning Socialnämnden har gett Gnesta Förvaltnings AB i uppdrag att ta fram ett förslag på äldreboende enligt projektplan samt att ta fram en kostnadskalkyl enligt ärendenummer SN.2014.98. Förvaltningen föreslår nybyggnation av vårdoch omsorgsboende för äldre med 40 lägenheter. Boendet ska inrymma ett tillagningskök och dagverksamhet för personer med demenssjukdom. Boendet ska ge möjlighet till utevistelse och rekreation Förvaltningens synpunkter Det förslag som GFAB presenterar med vård- och omsorgsboende i ett flervåningshus ger möjlighet för förvaltningen att både sänka kostnader för den enskilde i vård- och omsorgsboende samt att planera in det beslutade LSS boendet i en miljö som stämmer överens med LSS lagstiftningens intentioner. Ekonomiska konsekvenser
Vuxen- och omsorgsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE 2(2) Två förslag har förekommit. Både enplanslösning och byggnation med fler våningsplan. För den enskilde torde hyresläget bli lägre med en tvåplanslösning. Frånsett den enskildes hyreskostnad kommer ett nytt vård- och omsorgsboende kosta ca 26 miljoner kronor per år i drift för förvaltningen. Beräkning gjord på en kostnad av 55tkr per boende. För vuxen och omsorgsnämnden är det viktigt med den lägre hyra som flervåningsalternativet kan erbjuda Checklista för jämställdhet Checklista för jämställdhetsanalys har inte bedömts vara tillämplig i detta ärende förutom att det är fler kvinnor som bor i vård- och omsorgsboenden än män och därmed planerar man för kvinnors förbättrade levnadsstandard som boende på Gnestas nya vård- och omsorgsboende. Överensstämmelse med kommunens styrdokument Förslaget till beslut är förenligt med tidigare beslut i samma ärende. Förslaget går helt i linje med Gnestas framtidsvision om ökad befolkning vilket kräver en större utbyggnad av bostadsbeståndet. Bilagor 1. GFAB förslag äldreboende 2. Skiss över fastigheten inkluderande ett särskilt boende för äldre Beslutet ska skickas till: ~ Kommunstyrelsen ~ Kommunfullmäktige Marja Kammouna Förvaltningschef
Till Gnesta kommun Angående nytt äldreboende i Gnesta kommun Kommunfullmäktige beslutade den 12 maj 2014 att ge socialnämnden i uppdrag att ta fram ett förslag till nytt äldreboende baserat på en rapport från den politiska referensgruppen. Gnesta Förvaltning AB uppmanades att begära en detaljplaneändring i enlighet med detta. Socialnämnden gav därefter i beslut den 23 september Gnesta Förvaltning AB i uppdrag att ta fram ett förslag till äldreboende om 40 lägenheter enligt projektplan och beslutade att fullmäktiges referensgrupp skulle ersättas med en styrgrupp och en referensgrupp enligt projektplan. På äldredagen den 2 oktober informerade projektgruppen om ett förslag till utformning av äldreboendet. Skisser visades på en enplansbyggnad med visst undantag för personalutrymmen i halvcirkelform på anvisad tomt invid Frösjöstrand. Många frågor ställdes och besvarades bl a om enplanslösningen med fri utgång från samtliga lägenheter. Bolagets styrelseordförande och VD informerade på kommunfullmäktige den 16 november om detta förslag (se bilaga 1) samt redovisade ett alternativt förslag med en tvåvåningsbyggnad (bilaga 2). Kostnadsskillnaden för en tvåvåningsbyggnad jämfört med den föreslagna enplanslösningen (i huvudsak) uppskattas till minst 25 miljoner kronor, dvs en hyresskillnad på ca 2,5 miljoner. Det slutliga priset vet vi dock inte förrän upphandling och byggnation är klar. Dessutom finns det helt andra möjligheter att utnyttja den anvisade tomtmarken för både äldreboendet och andra byggnationer, t ex två fyravåningshus varav ett med 1_55-lägenheter kombinerat med trygghetsboende och ett med trygghetsboende och/eller vanliga hyresrätter. Utöver detta finns utrymme för ca 25 radhus. Såvitt kunnat förstå från verksamhetshåll, vilket stöds av de studiebesök som nyligen genomförts, skulle en tvåplanslösning ur verksamhetssynpunkt inte behöva vara sämre än en enplanslösning. Från bolagets sida kommer vi givetvis att sträva efter att bygga ett så bra äldreboende som möjligt utifrån kommunfullmäktiges beslut, socialnämndens beställning, projektgruppens arbete och aktuella planbestämmelser och på ett så kostnadseffektivt sätt som möjligt Samtidigt har bolagets styrelse och VD också till uppgift att värna bolagets långsiktiga ekonomi och verksamhet. I det perspektivet förordar vi att man bygger ett äldreboende enligt bilaga 2. Gnesta, den 17 november 2015 redrik Norberg, StyrelseordföranietFAB Hans Persson VD GFAB
Bilaga 1
Bilaga 2