18. Utökning av antalet platser på Lindögården för särskilt boende hyresavtal Dnr 2016/45-282

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 35 (42) Kf 18. Utökning av antalet platser på Lindögården för särskilt boende hyresavtal Dnr 2016/ Västerviks kommun har idag 462 platser i särskilt boende. 242 eller 52 % av dessa ligger i Västerviks centralort. I relation till detta bor 60 % av befolkningen 80 år och över i Västerviks centralort. I socialförvaltningens skrivelse 19 januari 2016 framgår att Västerviks kommun/socialnämnden idag hyr Lindögårdens särskilda boenden med 34 platser av Fastighets AB Stenvalvet. Bolaget har tagit fram en programskiss med tillhörande offert gällande en ombyggnad av förskolan Lindblomman. Ombyggnationen skulle innebära att ytterligare sju platser i särskilt boende tillskapas i anslutning till Lindögården. Socialnämnden beslutade , 4 att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att teckna hyresavtal med Stenvalvet för 41 lägenheter inklusive de sju ombyggda lägenheter till särskilt boende för äldre och till en kostnad av kr/år under 15 år. I skrivelse 24 februari 2016 anger kommunstyrelsens förvaltning att man inte har något ytterligare att tillföra ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att teckna hyresavtal med Fastighets AB Stenvalvet för 41 lägenheter, inklusive sju ombyggda lägenheter, till särskilt boende för äldre till en kostnad av kr/år under 15 år. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att teckna hyresavtal med Fastighets AB Stenvalvet för 41 lägenheter, inklusive sju ombyggda lägenheter, till särskilt boende för äldre till en kostnad av kr/år under 15 år. Handlingar i ärendet: Socialförvaltningens skrivelse 19 januari 2016 (utskickad tidigare) Socialnämndens beslut , 4 (utskickad tidigare) Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse (utskickad tidigare) Justerandes sign Kommunstyrelsen (tfn) Västervik (fax) kommunstyrelsen@vastervik.se

2 Kommunsekreterare Johan Hägglund Utökning av antalet platser på Lindögården för särskilt boende hyresavtal Socialnämnden beslutade , 4 att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att teckna hyresavtal med Stenvalvet för 41 lägenheter inklusive de sju ombyggda lägenheter till särskilt boende för äldre och till en kostnad av kr/år under 15 år. Kommunstyrelsens förvaltning har, efter samtal med Västerviks Bostads AB inget ytterligare att tillföra ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att teckna hyresavtal med Fastighets AB Stenvalvet för 41 lägenheter, inklusive sju ombyggda lägenheter, till särskilt boende för äldre till en kostnad av kr/år under 15 år. Anders Björlin Kommundirektör F:\KSF\Kserv\Sekretariat\Användare\Koppling winess\handlingar-ks160307\ utokning-lindogarden-sarskiltboende-hyresavtal.docx

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden 7 (15) Sn 4 Utökning av antalet platser i särskilt boende för äldre Dnr 2016/4-700 Västerviks kommun har idag 462 platser i särskilt boende. 242 eller 52 procent av dessa ligger i Västerviks centralort. I relation till detta bor 60 procent av befolkningen 80 år och över i Västerviks centralort. Nuvarande ägare av fastigheten Lindö 1 är Stenvalvet och Stenvalvet har tagit fram en programskiss (se bilaga 1 och 2) samt lämnat en offert (se bilaga 3) till kommunen gällande en ombyggnad av förskolan Lindblomman som innebär att ytterligare sju platser i särskilt boende tillskapas i anslutning till Lindögården. Kommunen, Stenvalvet och Attendo har fört förbehållslösa diskussioner om att tillskapa ytterligare platser i särskilt boende genom en ombyggnation av den före detta förskolan Lindblomman. Västerviks kommun/socialnämnden hyr idag Lindögårdens särskilda boenden med 34 platser av Stenvalvet. Handlingar i ärendet är, Skrivelse, Utökning av platser på Lindögårdens särskilda boende och Stenvalvets programskiss bilagor 1-3. Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att teckna hyresavtal med Stenvalvet för 41 lägenheter inklusive de sju ombyggda lägenheter till särskilt boende för äldre och till en kostnad av kr/år under 15 år. Socialnämnden beslutar att bifalla förslag till beslut. Justerandes sign Socialnämnden Box (tfn) Västervik (fax) socialnamnden@vastervik.se

4 Joakim Nyman Utvecklingsledare Utökning av Lindögårdens särskilda boende Bakgrund Lindögården är ett särskilt boende med 35 platser som ligger i Västerviks centralort. Boendet byggdes av Riksbyggen Till en början ansvarade Riksbyggen för driften av det särskilda boendet men sedermera upphandlade Västerviks kommun driften i enlighet med lagen om offentlig upphandling (LOU). Sedan många år har Lindögården drivits av Attendo på uppdrag av kommunen. Nuvarande avtal sträcker sig till Därefter kommer en ny upphandling att genomföras. Nuvarande ägare av fastigheten (Lindö 1) är Stenvalvet. I fastigheten inryms även den före detta förskolan Lindblomman. Kommunen, Stenvalvet och Attendo har fört förbehållslösa diskussioner gällande att tillskapa ytterligare platser i särskilt boende genom en ombyggnation av den före detta förskolan. Stenvalvet har tagit fram en programskiss (se bilaga 1 och 2) samt lämnat en offert (se bilaga 3) till kommunen gällande en ombyggnad av förskolan innebärande att ytterligare sju platser i särskilt boende tillskapas i anslutning till Lindögården. Behov av särskilt boende Västerviks kommun har idag 462 platser i särskilt boende. 242 eller 52 procent av dessa ligger i Västerviks centralort. I relation till detta bor 60 procent av befolkningen 80 år och över (som är den målgrupp som företrädesvis bor på särskilt boende) i Västervik. Den som beviljas plats på särskilt boende har möjlighet att önska på vilket särskilt boende han eller hon vill bo. De lediga platserna finns dock främst i norra eller södra kommundelen. Det innebär att om man vill bo i norra eller södra kommunen så har man goda möjligheter att få göra det. Om man önskar att få bo i ett särskilt boende Västervik är det svårare. Ofta får man först flytta till ett särskilt boende i norr eller söder och sedan ställa sig i kö för överflytt till ett särskilt boende i Västervik när ett sådant blir ledigt. Statistik från den 18 januari 2016 visar att det finns totalt fyra lediga platser i särskilt boende i södra kommundelen och sex lediga i norra kommundelen. I Västervik finns det vid detta tillfälle en ledig plats men det hör till ovanligheterna. Fyra personer som bor på särskilt boende i norr eller söder väntar på platsbyte till Västervik. Åtta personer som har biståndsbeslut har blivit erbjudna plats på särskilt boende utanför Västervik men tackat nej. Dessa personer väntar i det ordinära boendet på en ledig plats på särskilt boende i Västervik. Befolkningsstatistik visar att antalet personer som har fyllt 80 år i Västerviks kommun ökar med 13 procent fram till 2020 och med 66 procent fram till Mot bakgrund av denna demografiska utveckling finns det anledning att tro att det kommer att behövas ett utökat antal platser i särskilt boende i framtiden, även om detta till viss del kan kompenseras av utbyggnaden av så kallade trygghetsboenden.

5 Förslag om utökning av Lindögården Det förslag från Stenvalvet som socialnämnden har att ta ställning till baseras på en ombyggnation av den före detta förskolan som ligger i anslutning till Lindögården. En passage förbinder Lindögårdens nuvarande särskilda boende med den före detta förskolan. Förskolan omfattar ett plan om totalt 494 kvadratmeter och skulle i enlighet med förslaget inrymma sju lägenheter om vardera drygt 30 kvadratmeter. Det finns anledning att tro att det skulle bli bostäder med goda möjligheter till en effektiv personalplanering. Att efterfrågan på dessa lägenheter skulle bli stor är också möjligt att förutspå. Kostnadskalkyl Tabellen nedan visar skillnaden i antal platser i relation till hyreskostaderna för den verksamhet som idag bedrivs på Lindögården jämfört med det nya förslaget. Nuläge Nytt förslag Antal platser Hyreskostnader Kostnad per plats Om beräkningarna inkluderar hyresintäkter för de sju nya platserna kan det konstateras att nettokostnaden för varje ny plats blir ca kronor. Det kan jämföras med kostnaderna för det nya särskilda boendet i Gunnebo (som planeras att byggas ), vilka uppgår till cirka kronor per plats. Därutöver tillkommer kostnader för den personal som behövs för att bemanna de sju nya platserna. I dagsläget genererar ersättningssystemet i genomsnitt kronor per plats och år på Lindögården. För sju platser skulle det innebära en årlig merkostnad för köp av verksamhet motsvarande 3,2 mkr, vilket väl täcks av den volymökning på 5,9 mkr för äldreomsorgen som budgeten för 2016 innefattar. Framtida drift Socialförvaltningen har tagit kontakt med kommunens upphandlingschef och diskuterat hur nuvarande avtal med Attendo skulle påverkas om ytterligare sju platser tillskapades på Lindögården. Beskedet från upphandlingschefen är att det finns möjlighet att ingå ett tilläggsavtal med Attendo gällande de utökade platserna till dess att en ny upphandling av driften görs i samband med utgången av nuvarande avtal Förslag till beslut Att teckna avtal med Stenvalvet gällande en ombyggnation av den före detta förskolan i anslutning till Lindögården (fastigheten Lindö 1) innebärande att sju nya lägenheter i särskilt boende tillskapas.

6

7

8 Vår handläggare Datum Peter Högberg E-post Lokal i fastigheten Lindö 1 Västerviks kommun. Area om ca 3758 kvm. Avtalstid: år med beaktande av 9 månaders uppsägningstid. Förlängning med 3 år vid utebliven uppsägning. Hyra: per år, exklusive moms. Hyresgästanpassning: Fd dagis byggs om till 7 st lägenheter för särskilt boende för äldre, enligt ritning dat Ombyggnaden bekostas och utförs av hyresvärden. Prisreglering: Index 100% med basår oktober Betalningsvillkor: Kvartalsvis i förskott. Giltighet: Efter godkännande av Stenvalvets styrelse. Med vänlig hälsning Fastigheter AB Stenvalvet Peter Högberg