1 (14) Datum och tid: kl. 09.00-12:00 Plats Beslutande Junselerummet, Sollefteå kommunhus Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Övriga Guniris Jonasson Sekreterare närvarande Örjan Abrahamsson Huvudenhetschef Mattias Axelsson Ekonomienheten 97 Matti Heino Miljö- och byggenheten 98-99 Stina Eriksson Miljö- och byggenheten 100 Underskrifter Sekreterare:... 96-103 Guniris Jonasson Ordförande:... Lillemor Edholm (S) Justerare:... Paul Höglund (C) Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet: : Anslaget: sätts upp 2018-12-17 tas ner 2019-01-07 Förvaringsplats för protokollet: Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift:... Guniris Jonasson
2 (14) Närvaro-/tjänstgöringslista Namn Närvarande Tjänstgörande ers. Reserva- Omröstning tion Ja Nej Ja Nej Anteckningar Ordinarie Lillemor Edholm (S) x Ordförande Mikael Sjölund (S) x Paul Höglund (C) x Justerare Carin Collén (V) x Jörgen Åslund (VI) - Ersättare Åsa Sjödén (S) x x Ersätter Jörgen Åslund (VI) Malvina Falk Hamberg - Margareta Alton (MP) x
3 (14) Dagordning Ärenden 96 Informationer...4 97 Verksamhets- och ekonomiuppföljning per 2018-11-30...5 98 Utökning av tomtmark för fastigheten Sprintern 1...6 99 Planbesked för utökning av fastigheten Sekundanten 1...8 100 Svar på medborgarförslag: Sollefteå kommun, en global förebild...9 101 Idrottsledarstipendium 2018...12 102 Idrottsledardiplom 2018...13 103 Hedersgåva för extraordinära insatser inom föreningsidrotten...14
4 (14) 96 Informationer Marknadsmässiga markpriser i Sollefteå kommun Matti Heino, fysisk planerare, informerar kring den planerade nybyggnationen på gamla badhustomten.
5 (14) 97 Verksamhets- och ekonomiuppföljning per 2018-11-30 Beslut Utskottet godkänner redovisningen av verksamhets- och ekonomiuppföljningarna per 2018-11-30 för Medborgarservice, VA och avlopp, Avfall samt Gata & Park och lägger dem till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunens verksamheter ska per sista juli genomföra en fördjupad uppföljning för de olika delverksamheterna. Till utskottet redovisas fyra separata verksamhetsuppföljningar: a) Medborgarservice b) VA och avlopp c) Gata och park d) Avfall Beslutsunderlag Verksamhets- och ekonomiuppföljning Medborgarservice 2018-11-30 Verksamhets- och ekonomiuppföljning VA och avlopp 2018-11-30 Verksamhets- och ekonomiuppföljning Gata och park 2018-11-30 Verksamhets- och ekonomiuppföljning 2018-11-30
6 (14) 98 Dnr: KS 377/2018 Utökning av tomtmark för fastigheten Sprintern 1 Beslut Utskottet uppdrar till förvaltningen att påbörja detaljplanarbetet för en utökning av tomtmarken för Sprintern 1. Ärendebeskrivning Aktuellt område ligger strax sydväst om Prästbordets skola. Ägaren till fastigheten Sprintern 1 har kommit in med ansökan om planbesked för att göra det möjligt att utöka fastigheten genom köp av kommunal mark. Aktuellt markområde arrenderas, sedan ett antal år, av ägaren till Sprintern 1 för jordvärmeanläggning. Förvaltningens bedömning Marken bedöms möjlig att sälja då den ligger in anslutning till tomtmark och används inte av allmänheten. Den mark som önskas köpas utgörs naturmark, vilket innebär att marken inte får privatiseras utan ska vara tillgänglig för allmänheten. För att kommunen ska kunna sälja marken krävs att en ny detaljplan upprättas och markanvändningen ändras från naturmark till kvartersmark. Inom området har två ytterligare markägare markanvändningsavtal med kommunen. Den nya detaljplanen bör utformas så att de markägarna får möjlighet att köpa den mark de har markavtal på. Förvaltningen uppskattar att detaljplanen kan bli antagen under andra kvartalet 2019. Förvaltningens förslag till beslut Godkänna att detaljplanarbetet för en utökning av fastigheten Sprintern 1 får påbörjas. Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering Avgift för planbesked är 4450:- (100 mpbb), enligt fastställd taxa. Faktura för avgiften kommer att skickas separat. Plankostnaden och eventuellt tillkommande utredningar och underlag som krävs för detaljplanearbetet betalas av sökande och framläggs i kommande planavtal. Kostnaden för detaljplanens framtagande kommer att debiteras sökanden enligt gällande taxa.
7 (14) Lagrum Plan-och bygglagen (PBL) 5 kap. 2,4 och 5, 12 kap. 8 Beslutet om planbesked är inte bindande och kan inte överklagas Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Matti Heino KS 377/2018-1 Beslutet skickas till Sökande
8 (14) 99 Dnr: KS 378/2018 Planbesked för utökning av fastigheten Sekundanten 1 Beslut Utskottet uppdrar till förvaltningen att påbörja detaljplanarbetet för en utökning av fastigheten Sekundanten 1. Ärendebeskrivning Inom området är del planlagt som upplagsområde och del för bostadsändamål. Åkeriet som har sin verksamhet i området har kommit in med ansökan om planbesked för att göra det möjligt att utöka fastigheten genom köp av kommunal mark. Området ligger i anslutning till Söderleden, strax söder om GB-skolan. Inom planområdet finns även ett bostadshus med tillhörande garage, jordkällare och ladugård. Sökanden har önskemål om att köpa till mark för att kunna utöka området för deras åkeri-verksamhet. Området använd för uppställning av fordon och utrustning till dessa. I detaljplanen ingår även att se över byggrätten inom den del av fastigheten som består av bostadsmark. Förvaltningens bedömning Marken som önskas överföras till Sekundanten 1 är idag planlagd som parkmark. Marken bedöms möjlig att sälja då den inte används av allmänheten och åkeriet har ett behov av mark för utökning av sin verksamhet. För att kommunen ska kunna sälja marken krävs att en ny detaljplan upprättas och markanvändningen ändras från parkmark till verksamhetsområde. Förvaltningen uppskattar att detaljplanen kan bli antagen under andra kvartalet 2019. Förvaltningens förslag till beslut Godkänna att detaljplanarbetet för en utökning av fastigheten Sekundanten 1 får påbörjas. Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering Avgift för planbesked är 4450:- (100 mpbb), enligt fastställd taxa. faktura för avgiften kommer att skickas separat. Plankostnaden och eventuellt tillkommande utredningar och underlag som krävs för detaljplanearbetet betalas av sökande och framläggs i kommande planavtal. Kostnaden för detaljplanens framtagande kommer att debiteras sökanden enligt gällande taxa. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Matti Heino KS 378/2018-1 Beslutet skickas till Sökanden
9 (14) 100 Dnr: KS 170/2018 Svar på medborgarförslag: Sollefteå kommun, en global förebild Beslut Utskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att - medborgarförslaget anses besvarat. Ingår i projektet Stolpe in för Stad och Land (SiSL). Ärendebeskrivning Den 27 april 2018 lämnade medborgare Bertil Sundqvist in ett medborgarförslag där han föreslår att Sollefteå kommun bör bli en global förebild i likhet med Storumans kommun samt i den anda som TV-serien Storuman forever spred under våren 2018. Bertils förslag är att bjuda in representanter från Storumans kommun inklusive Björn Ferry och Heidi Andersson för att få veta hur de jobbar efter programmet. Att vi gör en gemensam sak med Storuman, innan programmet faller i glömska. Motiveringen från Bertil är att Storuman och Sollefteå har likheter som gör samarbetet intressant. Han tycker att en stark framåtsyftande miljöprofil stärker kommunen. Han vill precis som Heidi Andersson och Björn Ferry vända åsikten att vi är så få i det globala perspektivet, att det inte är någon mening att bry sig. Den 30 augusti 2018 hamnade ärendet om medborgarförslaget på hållbarhetsstrategens bord. Förvaltningens bedömning TV-serien Storuman forever är ett realityprogram med fokus på livsstil, miljö, klimat, fakta samt inspiration med 5 avsnitt som sändes på SVT mellan den 20 mars 2018 t.o.m. 17 april 2018. TV-serien Storuman forever är ett Serien går att se på SVT play framtill 14 februari 2019. Programmet handlar om det äkta paret Björn Ferry och Heidi Andersson vill leva ett fossilfritt liv senast år 2025, och vill ha med sig hela sin hemort Storuman på tåget. Avsnitten handlar om oron för klimatförändringarna och att dess konsekvenser växer i takt med nya larmrapporter. Hur kan vi handgripligen göra något åt det? Och hur väcker man ett brett engagemang i frågan? De vill helt enkelt ändra en hel kommuns syn på klimatförändringarna på bara 3 månader, är det ens möjligt? Det är högt uppsatta mål.
10 (14) Heidi och Björns tanke är att en tävling kan få folk att engagera sig, vilket ledde till att några profilstarka personer anslöt sig till tävlingen. Fokus på transporter men även blickar riktas på hur vi kan hantera matsvinnet samtidigt som Heidi och Björn börjar ana att det kanske inte kommer bli så lätt att få med alla på tåget. Heidi och Björn blir allt mer frustrerad över att även till synes enkla saker är svåra att genomföra. Samtidigt inser de att riktiga förändringar är svåra att åstadkomma utan beslut och stöd från samhälle och politiker, Storuman forever.2018. www.svt.se. Svar från Storumans kommun I samtal med Erika Arklöf energi- och klimatrådgivare i Storumans kommun berättar hon att TV-serien framförallt har skapat en ökad medvetenhet hos medborgare i Storuman men även i hela Sverige. De har t.ex. ansökt om Klimatklivet-medel från Naturvårdsverket för att göra om befintliga trottoarer till cykel- och gångvägar. Alla ställen där en cykel kan passera en barnvagn ska godkännas för cykel- och gångväg och skapa tillräckligt nedfasade kanter samt placera ut cykelställ. Nackdelen är att det är svårt att räkna hem medel i glesbygd, eftersom de medel som går att söka beräknas utifrån befolkningsmängden t.ex. att 50 personer cyklar i Storuman jämfört med 2000 personer cyklar i ett bostadsområde i Umeå. De nationella medel som är riktad till hållbar utveckling är inte tillräckligt anpassad för geografiskt stora landsbygdskommuner med liten befolkningsmängd. Det betyder dock inte att glesbygdskommuner inte kan söka medel och inte få dem, utan mer att reglerna kring hållbara utvecklingsmedel borde anpassas till mer än t.ex. befolkningsmängden, t.ex. besöksmängden och även förväntad besöksmängd. Sollefteå kommuns svar Förvaltningen har tillfrågat Heidi Andersson att besöka och föreläsa i samband med Lastbilsträffen i Ramsele 2019. Ett initiativ förvaltningen har gjort tillsammans med projektet Stolpe in för Stad och Land, SiSL mellersta Norrland. Initiativet är bara i sin grunda och planen är att det ska bli någon typ av Hållbarhetsdag med fokus på fossilfria drivmedel/transporter för politiker, tjänstemän samt företagare i Västernorrland i samband med Lastbilsträffen samt även utställning på området för att visa allmänheten vilka drivmedelsalternativ som idag och i närtid som kan möjliggöra en omställning till fossilfria transporter. Projektet Storuman forever var ett projekt som Heidi och Björn initierade och inte Storumans kommun. Att jobba i liknande projekt i Sollefteå kommun innebär krav på resurser både i form av tid och av pengar. I övrigt kommer förvaltningen att fortsätta att arbeta i den andan att eftersträva att de tre hållbarhetsdimensionerna social-, ekonomisk- och ekologisk hållbarhet vidhålls i de offentliga verksamheterna.
11 (14) Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering Inspirationsföreläsning med Heidi Andersson kostar 30 000 kr och finansieras tillsammans med Projektet SiSL mellersta Norrland. Det saknas just nu personella- och ekonomiska resurser att arbeta med fler hållbarhetsprojekt (Fairtrade City, Laddinfrastruktur, Giftfri miljö samt Agenda 2030 vilket inkluderar en nulägesanalys) än det vi gör år 2019-2020. Förvaltningens förslag till beslut Medborgarförslaget anses besvarat. Förslag på mötet Mikael Sjölund (S) Förvaltningens förslag med tillägg ingår i projekt SiSL Beslutsplanering Utskottet Kommunstyrelsen 2019-02-05 Kommunfullmäktige 2019-02-25 Lagrum Översiktsplan för Sollefteå kommun 2019 Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Stina Eriksson KS 170/2018-3 Medborgarförslag, Bertil Sundqvist KS 170/2018-1
12 (14) 101 Dnr: KS 417/2018 Idrottsledarstipendium 2018 Beslut Utskottet beslutar att: - utse Stella Edin, Dannero travskola och Annelie Jonasson, I 21 Skidskytteklubb till 2018 års idrottsledarstipendiater. Utdelning av stipendiet sker vid kommunfullmäktiges möte 2018-12-17. Bakgrund till nominering Stella Edin har varit ledare vid Dannero travskola i fem terminer. Hon har gått steg 3 i travets regionala ledarassistentutbildning 2018 och vill fortsätta att utbilda sig som ledare inom travsporten. Annelie Jonasson, har visat ett stort intresse och fungerar redan i dag som hjälptränare i I 21 skidskytteklubb. Har gått steg 1-utbildning och är intresserad av att gå vidare mot steg 2 och 3. Beslutsunderlag Nominering Stella Edin, Agneta Fredriksson-Edin KS 417/2018-1 Nominering Annelie Jonasson, Hans Nauclér KS 417/2018-2 Beslutet skickas till Stella Edin Annelie Jonasson
13 (14) 102 Dnr: KS 417/2018 Idrottsledardiplom 2018 Beslut Utskottet beslutar att - utse Ulf Lindewall, Sollefteå Bordtennisklubb och Anneli Solin, Sollefteå Skidklubb, till mottagare av 2018 års idrottsledardiplom: Diplomutdelningen sker i samband med Kommunfullmäktiges möte 20018-12-17. Beslutet skickas till Ulf Lindewall Anneli Solin
14 (14) 103 Hedersgåva för extraordinära insatser inom föreningsidrotten Beslut Utskottet för samhällsutveckling beslutar att - överlämna en hedersgåva för extraordinära insatser inom föreningsidrotten till Mia Carlsson. Hedersgåvan överlämnas i samband med Kommunfullmäktiges möte 2018-12-17. Beslutet skickas till Mia Carlsson