ANTAGANDEHANDLING - ENKELT PLANFÖRFARANDE Detaljplan för MÖCKELSÅS 1:5 i Möckeln, Älmhults kommun, Kronobergs län, upprättad den 18 januari 2006. Antagen av MoB 2006-02-13 planbeskrivning genomförandebeskrivning särskilt utlåtande plankarta med illustration
ANTAGANDEHANDLING - ENKELT PLANFÖRFARANDE Detaljplan för MÖCKELSÅS 1:5 i Möckeln, Älmhults kommun, Kronobergs län, upprättad den 18 januari 2006. PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Plankarta i skala 1:1000 med planbestämmelser, planbeskrivning, genomförandebeskrivning och illustration. PLANENS BAKGRUND, SYFTE OCH HUVUDDRAG Planområdet ligger i norra Möckeln. Enligt gällande detaljplan är området planlagt för fritidshus med en byggrätt på 50 kvm för huvudbyggnaden och 25 kvm för förråd. Syftet med planändringen är att öka byggrätten för att möjliggöra permanentboende. Byggrätten begränsas till östra delen av fastigheten p g a att vattenståndet i sjön Möckeln kan stiga och för att minimera påverkan på den strandnära zonen. Angränsande område har varit föremål för detaljplaneändring 2002 och 2003. Syftet med dessa planer var att öka byggrätterna för att ge möjlighet till permanentboende och att ansluta fastigheterna till kommunalt vatten och avlopp. Dåvarande ägare till fastigheten Möckelsås 1:5 var inte intresserad av att ingå vid planändring av området. Fastigheten är nu såld och nuvarande ägare avser att uppföra ett permanenthus på fastigheten. Enkelt planförfarande BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN ENLIGT 6 KAP. 11 MILJÖBALKEN Planändringen är endast av begränsad betydelse, då den i princip innebär att byggrätten i planområdet ökas och samrådskretsen är begränsad. Vidare är detaljplanen förenlig med översiktsplanen och saknar intresse för allmänheten. Kravet för enkelt planförfarande kan därför anses uppfyllt. Miljö- och byggförvaltningen anser inte att planförslaget kommer att medföra någon betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten och andra resurser. Orsaken är att planen överensstämmer 1
med översiktsplanen och att det i området inte finns några egentliga natur- och kulturmiljövärden. En behovsbedömning av om detaljplanen omfattas av lagkraven i Miljöbalken 6 kap. 11 första stycket har gjorts utifrån kriterierna i Plan- och bygglagen 5 kap. 18. Miljö- och byggförvaltningen bedömer att en särskild MKB inte behöver upprättas, då tillräcklig hänsyn till områdets miljövärden tas i detaljplanen. Fastigheten Möckelsås 1:5 ligger inom den inre skyddszonen för sjön Möckelns vattenskyddsområde. Sjön fungerar som dricksvattentäkt för Älmhults tätort. Skyddsföreskrifterna ställer bl a särskilda krav på hanteringen av petroleumprodukter, varför olja bör undvikas som uppvärmningsalternativ. För vidare detaljer se skyddsföreskrifterna. Strandskyddet runt sjön Möckeln är utvidgat till 200 meter. Eftersom området är planlagt sedan tidigare är strandskyddet upphävt. INTRESSEN ENLIGT KAP. 12 PBL Riksintressen enl. 3 och 4 kap Miljöbalken Planområdet ligger inom sjön Möckelns riksintresseområde för naturvård och friluftsliv. Planförslaget bedöms inte innebära någon skada på riksintresset, då detaljplaneändringen inte medför någon större inverkan på befintliga naturvärden. Genom att byggrätten begränsas till den östra delen minimeras påverkan på den strandnära delen av fastigheten. Miljökvalitetsnorm enl. 5 kap Miljöbalken Mellankommunala intressen Hälsa och säkerhet Planförslaget innebär inte att någon gällande miljökvalitetsnorm överskrids. Detaljplanen bedöms inte vara av mellankommunalt intresse. Detaljplanen bedöms inte medföra någon försämring vad avser hälsa och säkerhet inom eller i anslutning till området. PLANDATA Lägesbestämning Planområdet är beläget i norra delen av Möckeln. Det gränsar i norr mot område för bostadsändamål, i öster och söder mot grönområde och i väster mot sjön Möckeln. 2
Areal Markägarförhållanden Planområdets storlek är 961 kvm. All mark inom planområdet är privatägd. TIDIGARE STÄLLNINGS- TAGANDEN Översiktliga planer Gällande planer Strandskydd Kommunala beslut Markägarkontakt Förslaget är förenligt med översiktsplanen. I denna, antagen av kommunfullmäktige 1992-02-03, är det nu aktuella området avsett för bostadsändamål. För området gäller detaljplan fastställd av Länsstyrelsen 1953-08-01. Angränsande områden planlades 2002-10- 31 och 2003-09-16. Runt sjön Möckeln är strandskyddet utvidgat till att gälla inom 200 meter från sjön och gäller därför för hela planområdet. Eftersom området är planlagt sedan tidigare är strandskyddet upphävt. Kommunstyrelsen godkände 2005-10-07 avtal mellan fastighetsägaren och Älmhults kommun. Miljö- och byggförvaltningen fick i uppdrag av miljö- och byggnämnden att upprätta plan 2005-12-12. Förslaget är upprättat i samråd med ägarna till marken inom planområdet. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur och landskapsbild Planområdet består av en naturtomt med ett mindre antal björkar. Där finns inga naturvärden som är så speciella att de måste bevaras. Vattenståndet varierar under året varför delar av fastigheten kan stå under vatten vid högt vattenstånd. Området öster om planområdet domineras av åspartiet som delvis är bevuxet med stora lövträd. Söder om planområdet finns ett område med naturmark, som är planlagt som park. Detta område ger möjlighet för fastigheter utan sjökontakt att få tillgång till vattnet och stranden. Markbeskaffenhet Våren 1995 nådde sjön Möckelns yta som högst upp till +137.30. 3
I planbestämmelserna är det ett inskrivet krav att ovankant bottenbjälklag inte får utföras på lägre nivå än +137.80 samt att byggnadskonstruktioner av organiskt material inte får utföras under denna nivå. I de delar av planområdet som omfattas av byggrätt måste marken troligen fyllas upp för att undvika översvämningsproblem vid högt vattenstånd. Vid behov ska detaljerad grundundersökning redovisas i samband med bygganmälan avseende de enskilda byggnadernas grundläggning. Planområdet ligger enligt en översiktlig undersökning inom lågriskområde för markradon. Bedömning av markradonhalten ska göras i samband med bygglovsprövning för att klargöra om särskilda åtgärder krävs för att radonhalten inomhus inte ska överskrida gällande gränsvärde. Kulturmiljö och arkeologi Exploatering Det finns inga kända fornminnen inom området. Byggrätten utökas till en högsta tillåten bruttoarea ovan mark av 180 kvm. Den yta som får bebyggas begränsas av prickmarkens utbredning, vilken redovisas på plankartan. Bebyggelse och byggnadsgestaltning Befintliga hus är två äldre sommarstugor och ett mindre förråd. Fasaderna består av träpanel. Färgsättningen varierar mellan gult och rött. De nya byggnadernas utformning behandlas i bygglovprövningen. Förslag till grundläggning och marknivåer skall redovisas i samband med bygglovprövningen. Byggnad får uppföras i högst 1 våning. Vindsinredning är tillåten. Gator och trafik Genomförandet av detaljplanen bedöms inte medföra någon ökning av trafiken. Tillfart till fastigheten regleras genom servitut. Parkering Parkering löses på fastigheten. Störningar Avståndet mellan stambanan och planområdet är ca 300 meter. Industriverksamhet med sågverk och verkstadsindustri finns ca 500 meter söder om planområdet. Gällande riktvärden för buller ska uppnås i nya bostäder 4
och på tillhörande uteplatser. I samband med bygglov och bygganmälan skall redovisas eventuella bullerstörningar som finns invid fasaden och på vilket sätt ett acceptabelt ljudklimat kan uppnås inomhus och utomhus. Stoft från Möckelns Sågverks panna kan förekomma vid ogynnsam vindriktning. TEKNISK FÖRSÖRJNING VA-försörjning Dagvatten Sophantering Uppvärmning Förbindelsepunkt för anslutning till kommunalt vatten och avlopp finns utbyggd till tomtgräns. Fastigheten ska anslutas till det kommunala va-nätet. Allt dagvatten från fastigheten ska på genomsläppliga ytor omhändertas inom fastigheten. De genomsläppliga ytorna anläggs så lågt att dagvattnet från de hårdgjorda ytorna avleds ut över dem. Det är viktigt att markplaneringen ordnas så att det blir fall från hus och hårdgjorda ytor mot gräsmattor och planteringar. Plan för dagvattenhantering inom tomtmark skall redovisas i bygglovsansökan. Avfallshanteringen kommer att skötas av kommunen som anvisar förbindelsepunkt. Uppvärmning bör ske med ur miljösynpunkt långsiktigt hållbara energisystem. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Medverkande tjänstemän Genomförandetiden är 15 år från den dag detaljplanen vinner laga kraft. Christina Selin-Flink 0476-55 154 Johan Håkansson 0476-55276 Älmhult den 13 februari 2006 Ylva Pershaf Stadsarkitekt SAR/MSA Antagen av miljö- och byggnämnden 13 februari 2006, 15. LAGA KRAFT 2006-03-15 5 Marie-Louise Olsson MoB sekr
ANTAGANDEHANDLING - ENKELT PLANFÖRFARANDE Detaljplan för MÖCKELSÅS 1:5 i Möckeln, Älmhults kommun, Kronobergs län, upprättad den 18 januari 2006. GENOMFÖRANDEBESKRIVNING ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan jan febr mars 2006 2006 2006 Förslaget skickas ut på samråd. MoB-nämnden antar förslaget. Detaljplanen vinner laga kraft om besvär ej inkommer. Genomförandetid Detaljplanens genomförandetid är 15 år räknat från den dag planförslaget vinner laga kraft. FASTIGHETSRÄTTS- LIGA FRÅGOR Gemensamhetsanläggning Fastigheten Möckelsås 1:5 har tillfart genom officialservitut bildat vid avstyckning 1939-09-02. Det kan nu eller i framtiden bli aktuellt att bilda en gemensamhetsanläggning mellan fastigheterna Möckelsås 1:2, 1:4 och 1:5 avseende tillfart för dessa fastigheter. Behovet av en sådan anläggning bör bestämmas av de berörda fastigheterna och överenskommelse träffas med ägaren till den mark som belastas av servituten idag. EKONOMISKA FRÅGOR Planläggning Vatten och avlopp Tillfartväg Älmhults kommun svarar för ändring av detaljplanen. Avgift för anslutning till kommunens vatten och avloppsanläggning skall utgå enligt gällande taxa för Älmhults kommun. Efter färdigställande av byggnation skall ägaren till 6
Möckelsås 1:5 återställa servitutsvägen till samma skick som före byggnationen. Avtal MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Detaljplaneavtal upprättades mellan fastighetsägaren och Älmhults kommun 2005-10-07. Detaljplaneändringen bekostat av fastighetsägaren. Kommunstyrelsen godkände avtalet 2005-11-08. Christina Selin-Flink 0476-55 154 Johan Håkansson 0476-55276 Älmhult den 13 februari 2006 Ylva Pershaf Stadsarkitekt SAR/MSA Antagen av miljö- och byggnämnden 13 februari 2006, 15. LAGA KRAFT 2006-03-15 Marie-Louise Olsson MoB sekr 7
ANTAGANDEHANDLING - ENKELT PLANFÖRFARANDE Detaljplan för MÖCKELSÅS 1:5 i Möckeln, Älmhults kommun, Kronobergs län, upprättad den 18 januari 2006. SÄRSKILT UTLÅTANDE Förslag till detaljplan har varit föremål för samråd under tiden 2006-01-20 2006-02- 10 enligt Plan- och bygglagen (PBL) 5 kap 28. INKOMNA SKRIVELSER Skrivelser med erinran (m.e.) eller utan erinran () i samrådsskedet redovisas i nedanstående sammanställning. Länsstyrelsen i Kronobergs län Kommunstyrelsen Hyresgästföreningen Lantmäterimyndigheten i Kronobergs län Telia Sonera AB Ylva och Per Johansson Eva Blomqvist Tekniska kontoret m.e. E.ON Elnät Sverige AB m.e. Margareta Björkvald, Christina Månberg m.e. Göte Petersson, Inger Petersson, Magnus Petersson m.e. INKOMNA SYNPUNKTER KOMMENTARER I texten nedan sammanfattas och kommenteras de synpunkter som framförts under samrådsskedet. - Länsstyrelsen har ingen erinran mot förslaget. Länsstyrelsens yttrande bifogas i sin helhet. -Kommunstyrelsen har inget att erinra utöver vad Tekniska kontoret anfört. - Tekniska kontoret anser att i planbestämmelserna är inskivet krav på att ovankant på bottenbjälklag inte får utföras på lägre nivå än +137,80. Detta kan inte utläsas i planbestämmelserna. 8
Kommentar: Planbestämmelserna ändras enligt Tekniska kontorets synpunkter. - E.ON anför att de kan lämna detaljplanen utan erinran under förutsättning att byggnad ej placeras över deras lågspänningskabel och att de inte drabbas av ev flyttningskostnader. Kommentar: Kopia på E.ONs synpunkter kommer att översändas till fastighetsägaren. - Margareta Björkvald och Christina Månberg, ägare till fastigheten Möckelsås 1:7, anser att vyn från sjön kommer att få en underlig förändring då den tänkta nybyggnaden kommer att skjuta upp 7 meter ( 1 m markhöjning, 3+3 m byggnadshöjd) över nuvarande mark. Vidare anser de att det ur allmänestetiskt och miljöbevarande perspektiv anses tveksamt. Kommentar: Högsta plushöjd inom den östra delen av fastigheten Möckelsås 1:5 är idag +137,7 vilket innebär att angiven lägsta höjd för bottenbjälklaget är ca 0,1 m högre än omgivande mark i den inre delen av fastigheten. Den angivna byggrätten i detaljplaneförslaget medger byggnation i 1 våning med inredningsbar vind. Byggnadshöjden behandlas i samband med bygglovprövningen. De framförda synpunkterna är av mer allmän karaktär och anses inte utgöra något men för fastighetsägaren till Möckelsås 1:7. -Göte Petersson, Inger Petersson och Magnus Petersson, ägare till Möckelsås 1:9 har följande synpunkter på planförslaget. Att garaget placeras så att infart kan ske från nuvarande infart. Där illustrationen visar infart till garage växer en ca 100 år gammal bok som bör sparas. Hur påverkas deras markområde söder om planförslaget och hur blir lutningen om fyllnadsmassa på ca 500 m3 läggs på tomten. Vidare undrar de över hur hög föreslagen byggnad blir om nuvarande grund höjs med ca 1 meter. Byggrättens avstånd till tomtgräns ifrågasätts både söder och öster ut. Efter byggnation och transport av fyllnadsmassor förutsätter de att ägaren till Möckelsås 1:5 återställer servitutsvägen till samma skick som före byggnationen. De kan tillmötesgå en lämplig lösning av nybyggnad genom att medgiva närmare avstånd till gräns än vad som är gällande om Älmhults kommun medger ett tillstånd att de får bygga ett badhus på 6x3 meter på befintlig grund inom fastigheten Möckelsås 1:9. Kommentar: Den gamla boken växer utanför planområdet och omfattas därför inte av planförslaget. En överenskommelse om infartens läge bör träffas mellan fastig- 9
hetsägarna till Möckelsås 1:5 och 1:9. Synpunkten föranleder ingen ändring av planförslaget. Högsta plushöjd inom den östra delen av fastigheten Möckelsås 1:5 är idag +137,7 vilket innebär att angiven lägsta höjd för bottenbjälklaget är ca 0,1 m högre än omgivande mark i den inre delen av fastigheten. Man kan inte utgå ifrån att husets grundläggning innebär att en större markfyllnad krävs. Grundläggning kan utföras med olika tekniska lösningar. Planbeskrivningen kommer att kompletteras med att förslag till grundläggning och marknivåer skall redovisas i samband med bygglovprövningen. Synpunkten föranleder ingen ändring av detaljplanen. Byggrättsutbredningen i öster och söder i förhållande till Möckelsås 1:9 innebär inte någon påtaglig negativ inverkan på Möckelsås 1:9 då denna fastighet i gällande plan är parkområde utan byggrätt. I genomförandebeskrivningen kommer att skivas in att ägaren till Möckelsås 1:5 efter färdigställande av byggnationen skall återställa servitutsvägen till samma skick som före byggnationen. Vad avser byggnation av badhus inom fastigheten Möckelsås 1:9 kan detta inte prövas i denna detaljplan då detta ligger helt utanför planområdet. Om fastighetsägarna till Möckelsås 1:9 så önskar får detta prövas i ett särskilt ärende. STÄLLNINGSTAGANDE Ett tillägg görs i planbestämmelserna som reglerar att ovankant på bottenbjälklag inte får utföras på lägre nivå än +137,80. I genomförandebeskrivningen kommer att skivas in att ägaren till Möckelsås 1:5 efter färdigställande av byggnationen skall återställa servitutsvägen till samma skick som före byggnationen. I planbeskrivningen skrivs in att förslag till grundläggning och marknivåer ska redovisas i bygglovprövningen. MEDVERKANDE TJÄNSTEMAN Christina Selin-Flink, 0476-55154 Älmhult den 13 februari 2006 Ylva Pershaf Stadsarkitekt SAR/MSA 10