SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(17) Plats och tid Sessionssalen, Gamla kommunhuset, kl 13:30 Beslutande Ledamöter Se särskild närvarolista i slutet av protokollet. Tjänstgörande ersättare Se särskild närvarolista i slutet av protokollet. Övriga närvarande Övriga närvarande ersättare Se särskild närvarolista i slutet av protokollet. Övriga närvarande Stefan Nilsson, biträdande kommunchef Justering Utses att justera Maria Eklund (S) och Lennart Pettersson (V) Justeringens plats och tid Kommunkontoret, 2017-06-21 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 58-68 Jonas Fredriksson Ordförande Justerare Lennart Haraldsson Maria Eklund (S) Lennart Pettersson (V) ANSLAG/BEVS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2017-06-21 Datum då anslaget tas ned 2017-07-13 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Jonas Fredriksson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 (17) Ärendelista 58 ATVKS Dnr 2017-00012 101 Ledamöternas frågestund - 2017... 3 59 ATVKS Dnr 2017-00378 001 Anslutning till Sydarkivera - antagande av förbundsordning, budget 2018, verksamhetsplan 2017... 4 60 ATVKS Dnr 2017-00013 042 Tertialrapport 2017-01-01-2017-04-30... 6 61 ATVKS Dnr 2017-00442 042 Årsredovisning 2016 - Östsvenska Yrkeshögskolan AB... 7 62 ATVKS Dnr 2017-00479 042 Årsredovisning 2016 - Samordningsförbundet Centrala Östergötland... 8 63 ATVKS Dnr 2016-00421 092 Medborgarförslag - Trafiksäkerhet i Grebo - besvarande... 9 64 ATVKS Dnr 2017-00395 118 Valärende - ledamot och ersättare förbundsfullmäktige Sydarkivera... 10 65 ATVKS Dnr 2017-00495 11 Valärende - Begäran om entledigande från kommunstyrelsen och barn- och utbildningsutskottet, ersättare överförmyndare... 11 66 ATVKS Dnr 2017-00512 118 Valärende - begäran om entledigande... 12 67 ATVKS Dnr 2017-00547 118 Begäran om entledigande - bygg- och miljönämnden - valärende... 13 68 ATVKS Dnr 2016-00869 118 Val av lekmannarevisor - Valärende... 14
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 (17) 58 ATVKS Dnr 2017-00012 101 Ledamöternas frågestund - 2017 nga frågor ställdes på sammanträdet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 (17) 59 ATVKS Dnr 2017-00378 001 Anslutning till Sydarkivera - antagande av förbundsordning, budget 2018, verksamhetsplan 2017 s beslut antar förbundsordning för Kommunalförbundet Sydarkivera i sin helhet inklusive bilagor med nya förbundsmedlemmar och ekonomi. beslutar att i särskilt beslut utse ledamot och ersättare till förbundsfullmäktige. godkänner Åtvidabergs kommuns del av kostnaden för Kommunalförbundet Sydarkivera år 2018 och den ekonomiska planen för 2019-2020. Finansiering av Åtvidabergs kommuns del av Kommunalförbundet Sydarkiveras kostnader år 2018 sker genom att 290 000 kronor anslås för ändamålet i budget 2018. Enbart kommuner och regionförbund som innan årsskiftet 2017-2018 beslutar om ny förbundsordning kommer att ombilda kommunalförbundet Sydarkivera. Kommunstyrelsen beslutade 2016-04-06 att teckna en avsiktsförklaring om inträde i kommunalförbundet Sydarkivera. Bakgrunden till kommunstyrelsens beslut är verksamheterna i dag i hög utsträckning arbetar i verksamhetssystem som genererar digitala handlingar. Det har fått till följd att digitala handlingar idag kan ses som originalhandlingar i stället utskrivna pappershandlingar. För att få en komplett digital ärendehanteringsprocess finns det ett behov av att säkerställa en långsiktig arkivering av digital information. 2015 utredde TSAM Arkiv förutsättningarna för olika e-arkivslösningar. Av TSAM Arkivs utredning framkom att det ekonomiskt, juridiskt och organisatoriskt mest fördelaktiga samverkansalternativet för ett långsiktig digitalt bevarande av information för små och mellanstora kommuner som finns att tillgå idag är ett medlemskap i Sydarkivera. Utredningens kostnadsberäkningar visade att upphandla och driftsätta ett e-arkiv inom ramen för TSAM skulle för Åtvidabergs kommun bli cirka 6,5 gånger dyrare än att gå med i Sydarkivera. Kommunalförbundet Sydarkivera Kommunalförbundet Sydarkivera bildades i januari 2015 med syfte att sköta arkivläggning åt sina förbundsmedlemmar avseende T-baserade verksamhetssystem, förvaltning av gemensamt arkivsystem, råd och stöd när det gäller dokumenthantering och arkiv samt arkivmyndighetsfunktioner. En grundläggande bevarandeplattform finns på plats och tas i bruk efter att förbundets verksamhet i juni månad flyttar in i nya säkrare lokaler i Alvesta. Sydarkivera är ett kommunalförbund med förbundsfullmäktige och förbundsstyrelse. förbundsfullmäktige har varje medlem en ordinarie ledamot. Sydarkivera består idag av följande medlemmar Avesta kommun, Bromölla kommun, Höörs kommun, Karlshamns kommun, Karlskronas kommun, Lessbo kommun, Ljungby kommun, Markaryds kommun, Olofströms kommun, Osby
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 (17) kommun, Oskarshamns kommun, Ronneby kommun, Tingsryds kommun, Vimmerby kommun, Växjö kommun, Älmhults kommun, Östra Göinge kommun och Region Blekinge. Följande kommuner har lämnat avsiktsförklaring om medlemskap i förbundet från och med 2018-01-01: Borgholm, Eslöv, Hässleholm, Hörby, Vadstena, Vellinge och Åtvidaberg. Sydarkiveras förbundsfullmäktige har 2017-03-31 godkänt utökningen och godkänt en ny förbundsordning. Bestämmelser för beslutsprocessen att anta ny förbundsordning finns i gällande förbundsordning daterad 2017-04-01. Förbundsordning Ny förbundsordning måste antas i alla medlemskommuners och anslutande kommuners kommunfullmäktige. Efter antagande av förbundsordningen detta år behöver antagande av nya förbundsmedlemmar inte längre tas av gamla medlemmars respektive fullmäktige utan beslutas av Sydarkiveras förbundsfullmäktige. Nya förbundsmedlemmar tar förbundsordningen i sin helhet. Övriga beslut Anslutande kommuns kommunfullmäktige behöver i särskilt beslut utse ledamot och ersättare till förbundsfullmäktige från den egna församlingen. Fullmäktige behöver utöver förbundsordning fatta beslut om ansvarsfördelning när det gäller arkiv och informationshantering. Detta hanteras i arkivreglemente. En förutsättning för att ta del av förbundets bastjänster när det gäller arkivsystem och leveranser från it-system är att Sydarkiveras förbundsstyrelse utses till gemensam arkivmyndighet. Ett förslag om nytt arkivreglemente kommer att läggas fram för beslut på kommunfullmäktiges sammanträde i december 2017. Ekonomi Förbundet har antagit en budget för 2018 och plan för 2019 2020. För år 2018 betalar alla kommuner samma avgift 27 kr per kommuninvånare. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens sammanträde 2017-06-07, 75 Budget 2018 med plan 2019 2020 Verksamhetsplan 2017 Protokoll förbundsfullmäktige 4 2017-03-31 Protokoll förbundsfullmäktige 5 2017-03-31 Förbundsordning antagen av förbundsfullmäktige 2017-03-31inklusive Bilaga 1 medlemmar och Bilaga 2 medlemsavgifter Kommunalförbundet Sydarkivera
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 (17) 60 ATVKS Dnr 2017-00013 042 Tertialrapport 2017-01-01-2017-04-30 s beslut beslutar godkänna tertialrapport för perioden 2017-01-01 2017-04-30. Från ekonomiavdelningen föreligger upprättad tertialrapport 2017-01-01 2017-04-30 och helårsprognos för år 2017 för respektive nämnd/förvaltning. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens sammanträde 2017-06-07, 71 Tertialrapport 2017-01-01 2017-04-30 Ekonomienheten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 (17) 61 ATVKS Dnr 2017-00442 042 Årsredovisning 2016 - Östsvenska Yrkeshögskolan AB s beslut godkänner årsredovisningen för Östsvenska Yrkeshögskolan AB gällande verksamhetsåret 2016. beslutar att styrelsens ledamöter och verkställande direktör beviljas ansvarsfrihet för 2016 års verksamhet. s beslut får även utgöra direktiv till stämmoombudet. Föreligger årsredovisning för Östsvenska Yrkeshögskolan AB för 2016 års verksamhet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens sammanträde 2017-06-07, 72 Årsredovisning 2016 Östsvenska Yrkeshögskolan AB
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 (17) 62 ATVKS Dnr 2017-00479 042 Årsredovisning 2016 - Samordningsförbundet Centrala Östergötland s beslut godkänner årsredovisningen för Samordningsförbundet Central Östergötland gällande verksamhetsåret 2016. beslutar att styrelsen för Samordningsförbundet Centrala Östergötland beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. Föreligger årsredovisning jämte revisionsberättelse för Samordningsförbundet Centrala Östergötland för verksamhetsåret 2016. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens sammanträde 2017-06-07, 73 Årsredovisning 2016 Revisionsberättelse Samordningsförbundet Centrala Östergötland
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 (17) 63 ATVKS Dnr 2016-00421 092 Medborgarförslag - Trafiksäkerhet i Grebo - besvarande s beslut antar svaret att trafiksäkerhetshöjande åtgärder kommer att genomföras på flera platser på Grebovägen genom Grebo tätort. Medborgarförslaget får därmed anses vara besvarat. Medborgarförslag avseende trafiksäkerheten i Grebo har 2016-05-11 inkommit till kommunfullmäktige. Förslagsställaren föreslår en rad olika åtgärder för hela sträckan genom Grebo, främst sänkta hastigheter men även väghinder, fler passager och hastighetskameror. Skrivelsen är även skickad till trafikverket. dagsläget är Grebovägen en allmän väg vilket innebär att väghållaren är Trafikverket. Tättbebyggtgränsen är i höjd med Mårsängsvägen och Prästgårdsområdet där, inom den gränsen, kommunen själv möjlighet att besluta om hastighet. Övriga delar gällande hastighet eller fysiska åtgärder hanteras av Trafikverket. Åtvidabergs kommun har under hösten 2016 inlett ett samarbete med trafikverket för förbättringsåtgärder på Grebovägen. Under senvåren 2017 kommer kommunen att bygga en ny sträcka gång- och cykelväg till Prästgården så att den ansluts till övriga gång- och cykelvägnätet. nom ramen för åtgärderna på Grebovägen kommer trafikverket under samma period att förbättra passagen vid förskolan och Fridas Park, bygga ny passage vid Prästgården och korsningen vid Kyrkan. Området vid skolan har idag 30km/h vilket följer kommunens policy om sänkt hastighet vid förskolor och skolor. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens sammanträde 2017-06-07, 74 Medborgarförslag, 2016-05-11 Förslagsställaren
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 (17) 64 ATVKS Dnr 2017-00395 118 Valärende - ledamot och ersättare förbundsfullmäktige Sydarkivera s beslut Elisabet Edlund (S) utses till ledamot i förbundsfullmäktige Sydarkivera för perioden 2018-01-01 till 2018-12-31 Mira Wedenberg (M) utses till ersättare i förbundsfullmäktige Sydarkivera för perioden 2018-01-01 till 2018-12-31. har att utse ledamot och ersättare till förbundsfullmäktige i Sydarkivera för perioden 2018-01-01 till 2018-12-31. Yrkanden Lennart Haraldsson yrkar att Elisabeth Edlund (S) och Mira Wedenberg (M) utses till ledamot respektive ersättare i förbundsfullmäktige för Sydarkivera. Sydarkivera Elisabet Edlund Mira Wedenberg
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 (17) 65 ATVKS Dnr 2017-00495 11 Valärende - Begäran om entledigande från kommunstyrelsen och barn- och utbildningsutskottet, ersättare överförmyndare s beslut beslutar bifalla begäran om entledigande som ersättare i kommunstyrelsen och ersättare överförmyndare. beslutar utse Åsa Merving (M) till ersättare i kommunstyrelsen till och med 2018-12-13. beslutar utse Bo Hasselblad (M) till ersättare överförmyndare till och med 2018-12-31. Louise Kroon (M) har i skrivelse 2017-05-14 och 2017-06-17 begärt sig entledigad som ersättare i kommunstyrelsen, ledamot i barn- och utbildningsutskottet och som ersättare för överförmyndaren. Ett entledigande från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen innebär även ett entledigande av uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsutskottet på grund av valbarhetshinder enligt 6 kap 22 kommunallagen. Beslutsunderlag Begäran om entledigande, 2017-05-15 och 2017-06-17. Louise Kroon Åsa Merving Bo Hasselblad
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 (17) 66 ATVKS Dnr 2017-00512 118 Valärende - begäran om entledigande s beslut beslutar att bifall begäran om entledigande som ledamot i kommunfullmäktige, ersättare i kommunstyrelsen, huvudman i Åtvidabergs Sparbank. Protokoll insändes till Länsstyrelsen med begäran om ny sammanräkning för utseende av ny ledamot i kommunfullmäktige. Björn Moum (M) har i skrivelse 2017-05-30 begärt entledigande från samtliga politiska uppdrag. Ledamot i kommunfullmäktige Ersättare i kommunstyrelsen Vice ordförande/ledamot samhällsbyggnadsutskottet Huvudman Åtvidabergs Sparbank Representant Sakområdessamråd kultur Ett entledigande från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen innebär även ett entledigande av uppdraget som ledamot i samhällsbyggnadsutskottet på grund av valbarhetshinder enligt 6 kap 22 kommunallagen. Beslutsunderlag Begäran om entledigande, 2017-05-30 Uppdragslista Länsstyrelsen Björn Moum
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 (17) 67 ATVKS Dnr 2017-00547 118 Begäran om entledigande - bygg- och miljönämnden - valärende s beslut beslutar bifalla Jonas Palmqvists (M) begäran om entledigande ledamot och ordförande i bygg- och miljönämnden. beslutar att utse Anders Eskilsson (M) till ordförande i bygg och miljönämnden till och med 2018-12-31. beslutar att utse Carl Donnér (M)till ledamot i bygg- och miljönnämnden till och med 2018-12-31. Beslutsunderlag Jonas Palmqvist (M) har i skrivelse 2017-06-13 inkommit med en begäran om entledigande från sitt uppdrag som ledamot och ordförande i bygg- och miljönämnden. Jonas Palmqvist Anders Eskilsson Carl Donnér
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14 (17) 68 ATVKS Dnr 2016-00869 118 Val av lekmannarevisor - Valärende s beslut beslutar att utse Hans Blomqvist (M) till lekmannarevisor till och med 2018-12-31. har att utse lekmannarevisor efter Åsa Merving som på egen begäran blivit entledigad vid fullmäktiges sammanträde 2017-02-22. Hans Blomqvist
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15 (17) Bilaga 1 Närvarolista och omröstningsresultat Närvarande tjänstgörande ledamöter och ersättare 33 stycken. Voteringsproposition Namn Närv Frånv Ja Nej Avstår S 1 Elisabeth Edlund M 2 Fredrik Ebbestad S 3 Thomas Lidberg SD 4 Bertil Jonsson S 5 Emmelie Rexhell A M 6 Carl Donnér C 7 Astrid-Marie Jonsson S 8 Peder Griph SD 9 Richard Svensson A S 10 Maria Eklund M 11 Mira Wedenberg S 12 MP 13 Mia Götesdotter SD 14 Jan Svensson S 15 Anki Sjöö Törner M 16 Bo Hasselblad C 17 Joakim Magnusson V 18 Lennart Petersson S 19 Lars-Åke Bergstrand M 20 Kjell Myrén S 21 Erica Nåhdin SD 22 Beryl Elmendal S 23 Sirvan Mostafaey M 24 Jonas Palmqvist S 25 Kerstin Gustavsson C 26 Ann Hemmingsson A S 27 Ulf Dahl SD 28 Lars Elmendal M 29 Anita Lindberg A MP 30 Lotta Björkén FP 31 Anders Byström S 32 Siwan Rengenvik KD 33 Máire Skogstjärna F S 34 Christopher Rexhell A M 35 Björn Moum s ordförande S 12 Lennart Haraldsson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16 (17) ERSÄTTARE Namn Närvtjänstgör ande Ej tjänstgörande Voteringsproposition 53 Ja Nej Avstår För ARBETAREPARTET SOCALDEMOKRATERNA Carin Palm Brittmari Svensson Per Johansson N Claes Johansson A Ragnhild Sohlberg A Kenneth Hallberg N Per Lundberg N För MODERATA SAMLNGSPARTET Kenneth Axelsson Louise Kroon Erik Carlsson Anders Eskilsson A F F För SVERGEDEMOKRATERNA Larry Karlsson Michelle Svensson Ronja Svensson A F N För CENTERN Ulf Axelsson Anna Thuresson F A För MLJÖPARTET DE GRÖNA Philip Kullgren Elisabeth Ahlberg F F För VÄNSTERPARTET Roy Wasniowski Stefan Johansson N F För LBERALERNA Lillies Rydberg nga-britta Jungeström N N
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17 (17) För KRSTDEMOKRATERNA Berit Rodenteg Anette Hultman A = Närvarande- tjänstgörande A = Anmält förhinder F = Frånvarande, ej anmält förhinder N= Närvarande, ej tjänstgörande ersättare