ANBUDSUNDERLAG Arrende av bad- och campingplats Skärshult
Innehållsförteckning 1. ALLMÄN INFORMATION... 4 1.1 Anbudsförfrågan... 4 1.2 Allmänt... 4 1.3 Avtalsform... 4 1.4 Omfattning... 4 1.5 Arrendetid... 4 1.6 Upplysningar... 4 2. ADMINISTRIVA FÖRESKRIFTER... 5 2.1Upphandlingens form... 5 2.2 Helt eller delat anbud... 5 2.3 Anbudstidens utgång... 5 2.4 Anbudstidens giltighetstid... 5 2.5 Anbudets utformning... 5 2.6 Telefax, e- post... 5 2.7 Anbudets märkning och adressering... 5 2.8 Anbudshandläggning... 6 2.9 Kvalifikationskrav på arrendator... 6 2.10 Provning av anbud... 7 2.11Antagande av anbud... 7 2.12 Tilldelningsbeslut... 7 2.13 Avtals slutande... 7 3. ANBUDSSPECIFIKATION... 8 3.1 Arrendatorsuppgifter... 8 3.2 Kvalificering... 8 3.2.1 Finansiell och ekonomisk ställning... 8 3.2.2 Förmåga att handla Skärshults camping... 8 3.3 Omfattning... 8 3.4 Avtalstid... 9 3.5 Statistik... 9 3.6 Anbudssumma... 9 3.7 Erläggande av arrendeavgift... 9 3.8 Dröjsmålsränta... 9 3.9 Tvist... 10 3.10 Hävning... 10 BILAGOR: 1. Områdets omfattning och byggnadsbestånd 2. Foto med tillhörande ritningar 3. Instruktion till arrendeavtal 4. Svensk Campingstandard (tagen från SCR: s hemsida) 2
ANBUDSUNDERLAG Hylte kommun utbjuder genom detta anbudsunderlag arrendet avseende Skärshults Camping i Hylte kommun Hylte kommun är Hallands största inlandskommun med rötter i både Halland och Småland. Det är en plats med stark identitet, engagerade invånare, ett rikt föreningsliv och ett näringsliv med framtidstro som sammantaget ger en spännande drivkraft åt Hyltes utveckling. Den attraktiva boendemiljön med naturen tätt inpå, med goda möjligheter till eget bostadsbyggande, med närheten till Halmstad och en väl utbyggd kollektivtrafik, ger Hylte goda möjligheter inför framtiden. Hylte kommun arbetar aktivt med att bevara och utveckla en god livsmiljö, en hållbar utveckling för såväl medborgare som djur och natur. Nu söker vi entreprenör som vill vara med och utveckla besöksnäringen i vår kommun och tillsammans med oss bidra till en hållbar samhällsutveckling. 3
1. ALLMÄN INFORMATION 1.1 Anbudsförfrågan Anbudsförfrågan avser Skärshults camping, som är belägen vid Stora Skärshultasjön utmed riksväg 26 omkring 4 km öster om Hyltebruks samhälle. I campingen/arrendet ingår restauranglokal, allmän badplats, 4 stugor, 42 husvagnsplatser/husbilsplatser och 10 tältplatser. 1.2 Allmänt Hylte kommun inbjuder intresserade entreprenörer, företag eller organisationer att lämna anbud på arrende avseende Skärshults camping. 1.3 Avtalsform Efter att anbud är antaget träffas avtal om anläggningsarrende. 1.4 Omfattning Arrendet omfattar totalt ansvar får drift och skötsel av Skärshults camping och badplats enligt SCR, Sveriges Camping- och Stugföretagares Riksorganisation intentioner och mål. SCR är en bransch- och marknadsorganisation för Sveriges camping- och stugföretagare. 1.5 Arrendetid Arrendetiden omfattar fem år och kan därefter förlängas enligt regler som kommer att skrivas in i arrendeavtalet. 1.6 Upplysningar Upplysningar erhålles av Elisabeth Eriksson (0345-180 57 eller 0733-71 80 57) på samhällsbyggnadskontoret som också visar anläggningen på begäran. 4
2. ADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER 2.1 Upphandlingens form Anbudsförfarandet kommer att ske genom slutna anbud. Upphandling enligt Lagen om offentlig upphandling (2007:1091) är inte tillämplig vid detta anbudsförfarande. LOU 1 Kap. 6 första stycket. 2.2 Helt eller delat anbud Anbudet ska avse hela Skärshults camping och badplats och anbud avseende delar kommer inte att godkännas. 2.3 Anbudstidens utgång Anbudet skall vara Hylte kommun tillhanda senast 2013-01-17, kl. 12.00. 2.4 Anbudets giltighetstid Anbud skall vara bindande t o m 2013-03-01. 2.5 Anbudets utformning Anbud skall avges skriftligt enligt förfrågningsunderlaget före anbudstidens utgång. Anbudet skall vara undertecknat av anbudsgivaren. 2.6 Telefax, e-post Anbud per telefax, e-post eller motsvarande, accepteras inte på grund av att anbudssekretess ej kan hållas. 2.7 Anbudets märkning och adressering Anbudet läggs i ett neutralt, förseglat kuvert som märks med "Anbud arrende Skärshults camping" på anbudskuvertet och sänds till: Hylte kommun / Samhällsbyggnadskontoret 5
314 80 Hyltebruk 2.8 Anbudshandläggning Anbud som kommer till kommunen ankomststämplas med datum utanpå de oöppnade kuverten. Handlingarna förvaras oöppnade och på ett betryggande sätt till det är dags för anbudsöppningen som kommer att ske snarast möjligt efter anbudstidens utgång. För sent inkommet anbud kommer att förkastas. Vid anbudsöppnandet deltar minst två utsedda tjänstemän. 2.9 Kvalifikationskrav på arrendator Här nedan anges de formella krav som ställs på anbudsgivaren. De anbud som inte uppfyller dessa krav kommer inte att utvärderas. En anbudsgivare kan uteslutas från deltagande i anbudsförfarandet om han: 1. Är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål får ackord eller tills vidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud 2. Är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande 3. Är dömd för brott avseende yrkesutövningen enligt lagakraftvunnen dom 4. Har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och den upphandlande enheten kan visa detta 5. Inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter 6. I något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämnat felaktiga upplysningar som begärts. Anbudsgivarens tekniska förmåga och kapacitet att leva upp till de instruktioner som bifogas denna anbuds förfrågan skall dokumenteras. Anbudsgivaren skall även dokumentera sin ekonomiska och finansiella ställning. Avser anbudsgivaren att driva verksamheten i någon företagsform skall följande handlingar biläggas anbudet: 6
1. Begäran om upplysningar vid upphandling (RSV 4820), ej äldre än 3 månader, ifylld av anbudsgivare, SKM samt ev. KFM 2. Kopia på registreringsbevis från PRV 3. Kopia på senaste F-skattsedel 4. Referensförteckning Ofullständigt anbud kan komma att förkastas. 2.10 Prövning av anbud Det anbud som är det mest fördelaktiga med hänsyn tagen till nedanstående kriterier kommer att antas. 2.11 Antagande av anbud Följande kriterier, i nedan angiven ordning och viktning, kommer att ligga till grund för bedömningen av anbuden: Serviceanda och vilja att satsa på Skärshults camping genom en 50% dokumenterad utvecklingsplan. I planen ska ingå en bedömning av ett eventuellt medlemskap i SCR samt möjligheterna att klassificera campingen. Anbudssumma 30% Tidigare erfarenheter 20% 2.12 Tilldelningsbeslut Tilldelningsbesked, innehållande besked om antagen arrendator och resultatet av utvärderingen, kommer att tillsändas samtliga anbudsgivare. 2.13 Avtals slutande 7
Anbudsförfarandet kommer att avslutas med att arrendeavtal sluts med den anbudsgivare som angivits i tilldelningsbeskedet. Arrendeavtalet är giltigt först sedan båda parter har undertecknat det. 3. ANBUDSSPECIFIKATION 3.1 Arrendatorsuppgifter Anbudsgivaren skall sända in begärda uppgifter och uppfylla ställda krav för att delta i den fortsatta hanteringen. 3.2 Kvalificering 3.2.1 Finansiell och ekonomisk ställning Med ledning av de uppgifter som lämnats under punkt 2.9 ovan kommer anbudsgivarens ekonomiska och finansiella ställning att bedömas. Kreditupplysning kan komma att inhämtas genom kreditupplysningsföretag. 3.2.2 Förmåga att handha Skärshults camping Anbudsgivaren skall genom betyg eller referenser kunna styrka att han har de förutsättningar som krävs för en god och trivsam skötsel av anläggningen. Med detta avser vi att han skall ha kännedom om verksamheten, vara händig och ha god serviceanda 3.3 Omfattning Avtalet omfattar totalansvaret för drift och skötsel av Skärshults camping och badplats enligt SCR: s mål och riktlinjer (bilaga 4). Vidare ingår att på bästa sätt hjälpa till i Hylte kommuns turistverksamhet och driva Skärshults camping i en utvecklande anda. Vi vill också att campingområdet håller en hög klass och att arrendatorn är utåtriktad i sin turistiska marknadsföring. Det är viktigt att en utvecklingsplan redovisas för Skärshults camping eftersom detta är en viktig del i anbudsutvärderingen, se punkt 2.9. I arrendet ingår att sköta de byggnader och inventarier som idag finns på campingen enligt särskild instruktion till arrendeavtal, bilaga 3. Områdets omfattning och byggnadsbestånd framgår av bilaga l. Foto med tillhörande ritningar framgår av bilaga 2. 8
Eftersom SCR:s mijöplan är inte aktiv, då rekommenderar vi att följa Gröna nyckel för campingen liksom Hylte kommuns miljöregler. Avfallshanteringen skall följa Hylte kommuns renhållningsordning och avfallsplan. Kommunen skall vara ett föredöme i avfallsarbete. I kommunens lokalen ska allt avfall källsorteras. Arbetet med källsortering ska inräknas som en driftkostnad i likhet med energi, vatten och avlopp. Anbudet kan med fördel innehålla anbudsgivarens planerade vidareutveckling av anläggningen. 3.4 Avtalstid Arrendeavtal kommer att tecknas från och med 2013-03-01 till och med 2017-12-31. Avtalet kan efter denna tid komma att förlängas enligt särskilda regler i arrendeavtalet. 3.5 Statistik Arrendatorn är skyldig att lämna uppgifter till SCR eller kommunen över antalet gäster som övernattar på Skärshults camping. 3.6 Anbudssumma Anbudssumman skall anges i SEK och vara exklusive mervärdesskatt. Anbudet skall innehålla uppgifter om vilken arrendeavgift som anbudsgivaren är villig att betala per år. Arrendet kan vara fast eller prestationsrelaterat. Anbudet skall vara så formulerat att anbudssumman klart kan utläsas. Anbudssumman skall avse 2012 års penningvärde. Kommunen kommer för de följande åren (2013-2017) att räkna om denna summa med hänsyn till konsumentprisindex. 3.7 Erläggande av arrendeavgift Arrendeavgiften skall betalas i förskott. Av anbudet skall framgå om debitering skall göras en gång per år eller två gånger per år. Arrendeavgifter betalas efter faktura från kommunen. 3.8 Dröjsmålsränta Vid försenad betalning har kommunen rätt att ta ut dröjsmålsränta enligt räntelagen. 9
3.9 Tvist Eventuella tvister rörande arrendeavtalet eller därmed sammanhängande rättsförhållanden ska lösas enligt svensk rätt. 3.10 Hävning Fullgör inte arrendatorn sina skyldigheter enligt arrendeavtalet kan rätt till hävning av avtalet föreligga och arrenderätten kan komma att bli förverkad. En gemensam årlig utvärdering kommer att ske. Skulle det visa sig att arrendatorn vid en sådan utvärdering inte fullgjort sina skyldigheter kan arrendet komma att upphöra före avtalets utgång Bilagor I. Områdets omfattning och byggnadsbestånd 2. Foto med tillhörande ritningar 3. Instruktion till arrendeavtal 10