-2, 2018-05-14 18:00 Mötesuppgifter Tid 14.5.2018 kl. 18.00 Plats Rådhuset, stadsfullmäktiges sessionssal Beslutande Aspvik, Matts Koskela, Kari Björklund, Lars Kull, Bjarne Boström, Peter Lunabba, Maria Brännbacka-Brunell, Brita Luomala, Eero Englund, Conny Lyyra, Anna-Maija Grankulla-Häggblom, Monica Nyman, Kaj Haldin, Annica Palojärvi, Tuomo Hellén, Ulla Piippolainen, Vuokko Hellstrand,Kurt Rantala, Mervi Hellström, Patrik Sandlin, Anders Henriksson, Anna-Maja Silander, Jaana Holmgård, Sebastian Silvennoinen, Pentti Holmstedt, Simon Sipinen, Helinä Howard III, Lyman Trey Sjölund, Owe Huumarsalo, Kenneth Snellman, Mikael Isokoski, Sauli Storbjörk, Jacob Ittonen, Jarmo Storholm, Stefan Itälehto, Timo Sundqvist, Lisen Jungell, Ida-Marie Suvanto, Vesa Karjaluoto, Johan Tonberg, Christer Kjellman, Marika Yli-Pelkola, Kim Koskela, Jaakko Ärenden Enligt bifogade föredragningslista. Enligt uppdrag: Milla Kallioinen stadssekreterare
30, 2018-05-14 18:00 SAMMANTRÄDETS LAGENLIGA SAMMANKALLANDE OCH BESLUTFÖRHET
31, 2018-05-14 18:00 PROTOKOLLJUSTERING Justering äger rum i stadskansliet tisdagen den 22 maj 2018 kl. 11.00. Stadsstyrelsen föreslår: - att stadsfullmäktige utser två protokolljusterare.
32, 2018-05-14 18:00 CFV: 317/2018 BTC AB: ANHÅLLAN OM FÖRLÄNGNING AV BORGENSFÖRBINDELSE Anhållan om förlängning av borgensförbindelse: Bilaga 120 Stadssekreteraren: anhåller med ett brev daterat 9.4.2018 om förlängning av stadens borgen för det ena av två lån som BTC Oy Ab upptagit och som staden har gett borgensförbindelse för. Bankerna brukar kräva att borgensförbindelser förnyas med vissa mellanrum. Staden har beviljat särborgen för två separata lån med ett sammanlagt lånebelopp på drygt fem miljoner euro. Av lånen återstår drygt tre miljoner euro. Anhållan om förlängning av borgen gäller lån nr 174020-5404 Nordea och det återstående lånebeloppet är 545.405,00 euro per 31.3.2018. Beslut Stadsdirektören: Stadsstyrelsen beslutar föreslå för stadsfullmäktige att fullmäktige godkänner en förlängning av borgensförbindelsen med 15 år. Förbindelsen gäller det lån och det belopp som nämns i BTC Oy Ab:s anhållan (nr 174020-5404 Nordea, lånebelopp 545.405,00 euro per 31.3.2018). Stadsstyrelsen: Stadsstyrelsen godkände förslaget. Stfm 14.5.2018 32 Anhållan om förlängning av borgensförbindelse: Bilaga 32 Stadsstyrelsen föreslår: - att stadsfullmäktige godkänner en förlängning av borgensförbindelsen med 15 år. Förbindelsen gäller det lån och det belopp som nämns i BTC Oy Ab:s anhållan (nr 174020-5404 Nordea, lånebelopp 545.405,00 euro per 31.3.2018).
32, 2018-05-14 18:00 / :s bilaga: Bilaga 32, sfmt 14.5.2018
32, 2018-05-14 18:00 / :s bilaga: Bilaga 32, sfmt 14.5.2018
33, 2018-05-14 18:00 CFV: 110/2018 STADSKANSLIET: FÖRTECKNING ÖVER AV FULLMÄKTIGELEDAMÖTERNA IN- LÄMNADE MOTIONER Stadssekreteraren: Enligt stadens förvaltningsstadga, 114, ska stadsstyrelsen årligen inom maj månad inlämna till fullmäktige en förteckning över de motioner som fullmäktige inte slutligt behandlat före utgången av föregående år (31.12.2017). Fullmäktige ska besluta om en motion som finns upptagen på förteckningen ska förfalla eller fortsättningsvis beredas. Om fullmäktigebeslutet innebär fortsatt beredning fastställer fullmäktige en fatalietid, inom vilken motionen ska behandlas i fullmäktige. 1. Kari Koskela m.fl. 7.11.2016: Motion om staden Jakobstads stöd för barns fritidsintressen Behandlingsskede: Utlåtande om motionen har begärts av bildningsnämnden och tekniska nämnden. Ärendet behandlades i stadsfullmäktige 8.5.2017 och stadsfullmäktige beslutade återremittera motionen till bildningsnämnden för ny beredning. Fatalietid för slutbehandling i fullmäktige: juni 2018. 2. Pentti Silvennoinen m.fl. 6.2.2017: Motion om utredning av orsakerna till att personer och företag flyttar bort från regionen Behandlingsskede: Motionen har sänts för behandling till samarbetsnämnden i Pedersörenejden och näringslivscentralen Concordia. Fatalietid för slutbehandling i fullmäktige: juni 2018. 3. Eero Luomala m.fl. 6.2.2017: Motion om stadens möjligheter att dra sig ur delägarskapet i bolaget för parkeringsgrottan Behandlingsskede: Motionen har sänts till stadsdirektören för beredning. Fatalietid för slutbehandling i fullmäktige: juni 2018. 4. Helinä Sipinen m.fl. 12.6.2017: Motion om följeslagarservice i anslutning till färdtjänst Motionen har slutbehandlats i stadsfullmäktige 16.4.2018. 5. Annica Haldin m.fl. 2.10.2017: Motion gällande avgiftsfri småbarnspedagogik Motionen har slutbehandlats i stadsfullmäktige 19.3.2018. 6. Jacob Storbjörk m.fl. 2.10.2017: Motion gällande avgiftsfri småbarnspedagogik Motionen har slutbehandlats i stadsfullmäktige 19.3.2018.
33, 2018-05-14 18:00 CFV: 110/2018 7. Maria Lunabba m.fl. 2.10.2017: Motion om att staden Jakobstad bör delta i utvecklingen av Gamla hamn/kittholmen Behandlingsskede: Motionen har sänts till stadskansliet för beredning. Fatalietid för slutbehandling i fullmäktige: september 2018. 8. Maria Lunabba m.fl. 23.10.2017: Motion om projektet Fäboda kur Behandlingsskede: Motionen har sänts till stadsdirektören för beredning. Fatalietid för slutbehandling i fullmäktige: september 2018. 9. Jarmo Ittonen m.fl. 23.10.2017: Motion om att tidigarelägga studierna i de inhemska språken i grundskolorna i Jakobstad Motionen har slutbehandlats i stadsfullmäktige 19.3.2018. 10. Kurt Hellstrand m.fl. 20.12.2017: Motion om vänkort för psykiskt funktionshindrade Behandlingsskede: Motionen har sänts till handikappservicen och social- och hälsovårdsnämnden för beredning. Fatalietid för slutbehandling i fullmäktige: september 2018. 11. Kurt Hellstrand m.fl. 20.12.2017: Motion om familjevård för äldre Behandlingsskede: Motionen har sänts till äldreomsorgen och social- och hälsovårdsnämnden för beredning. Fatalietid för slutbehandling i fullmäktige: september 2018. Stadsdirektören: Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige godkänner ovan föreslagna fatalietider för de obehandlade motionerna. Stadsstyrelsen uppmanar också förvaltningsenheterna och nämnderna att i fortsättningen besvara motionerna inom de utsatta fatalietiderna. Beslut Stadsstyrelsen: Stadsstyrelsen godkände förslaget. Stfm 14.5.2018 33 Stadsstyrelsen föreslår:
33, 2018-05-14 18:00 CFV: 110/2018 - att stadsfullmäktige godkänner ovan föreslagna fatalietider för de obehandlade motionerna.
34, 2018-05-14 18:00 TV: 90/2018 MYNDIGHETSANSVAREN GÄLLANDE DAGVATTENHANTERING TN 6.2.2018 25 Tilläggsinformation: Markanvändnings- och bygglag: http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1999/19990132 Lag om vattentjänster: http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2001/20010119 Beredning: Stadsingenjör Harri Kotimäki, 044-7851 750 Enligt lagstiftningen som gäller markanvändning överfördes ansvaret för att ordna dagvattenhanteringen till kommunen. Förutom tvånget att ordna dagvattenhantering erbjuds kommunerna nu också en ny möjlighet till finansiering, dvs. en dagvattenavgift. Vad behöver ändras i förvaltningsstadgan? Enligt gällande förvaltningsstadga är tekniska nämnden den myndighet som avgör ärenden som enligt markanvändnings- och bygglagen ankommer på kommunen, men inte övervakningen. Då anses också ärenden som gäller 103 i (ordnande av dagvattenhantering), 103 j (bestämmelser gällande dagvatten), 103 l (dagvattenplan), 103 m (genomförande av dagvattensystem), 103 n (dagvattenavgift) höra till tekniska nämnden. För miljö- och byggnadsnämnden behövs några textjusteringar i förvaltningsstadgan, men den kunde vara det kollegiala organ som har tillsyn över att bestämmelserna gällande dagvattenhantering följs enligt paragraferna 103 d (tillsyn), 103 f (befrielse från skyldighet), 103 g (anvisa gränspunkt), 103 k (föreläggandet att undanröja olägenhet) i markanvändnings- och bygglagen. Denna nämnd kan därefter, om den så vill, delegera andra ärenden än 103 d. Till exempel ärenden i 103 f passar för miljövårdschefen och i 103 g och k för ledande byggnadsinspektören. Jakobstads Vattens styrelse övervakar affärsverkets intressen och gör sina egna arrangemang enligt det som avtalas med kommunen. Stadsingenjören: Tekniska nämnden beslutar via stadsstyrelsen föreslå för stadsfullmäktige att miljö- och byggnadsnämnden utses till övervakande myndighet genom ett tillägg i Förvaltningsstadgans 9 : Miljö- och byggnadsnämnden fungerar som det kollegiala organ/myndighet som avses i markanvändnings- och bygglagen 103 d, 103 f, 103 g och 103 k. Tekniska direktören:
34, 2018-05-14 18:00 TV: 90/2018 Tekniska nämnden återremitterar ärendet och begär utlåtande i ärendet av miljö- och byggnadsnämnden. Beslut Tekniska nämnden: Tekniska nämnden godkände förslaget. Ärendet behandlades efter 24 (före 15). TN 17.4.2018 84 Beredning: Harri Kotimäki, 044-785 1750 Utlåtande av Miljö- och byggnadsnämnden: Bilaga 84 Miljö- och byggnadsnämnden har svarat och tekniska nämnden kan vara ansvarig för 103 g i Markanvändning- och bygglagen, att anvisa gränspunkt till dagvattensystem. Stadsingenjören: Tekniska nämnden föreslår för stadsstyrelsen att denne föreslår för stadsfullmäktige att miljö- och byggnadsnämnden utses till övervakande myndighet genom ett tillägg i Förvaltningsstadgans 9 : Miljö- och byggnadsnämnden fungerar som det kollegiala organ/myndighet som avses i markanvändnings- och bygglagen 103 d, 103 f och 103 k. Beslut Tekniska direktören: Tekniska nämnden beslutar i enlighet med stadsingenjörens förslag. Tekniska nämnden: Tekniska nämnden godkände förslaget. Stst 7.5.2018 137 Miljö- och byggnadsnämndens utlåtande: Bilaga 137 Stadsdirektören: Stadsstyrelsen beslutar föreslå för stadsfullmäktige att miljö- och byggnadsnämnden utses till övervakande myndighet genom ett tillägg i Förvaltningsstadgans 9 : Miljö- och byggnadsnämnden fungerar som det kollegiala organ/myndighet som avses i markanvändnings- och bygglagen 103 d, 103 f och 103 k.
34, 2018-05-14 18:00 TV: 90/2018 Stfm 14.5.2018 34 Stadsfullmäktige tar ärendet till behandling förutsatt att stadsstyrelsen godkänt ärendet på sitt sammanträde 7.5.2018. Utlåtande av Miljö- och byggnadsnämnden: Bilaga 34 Stadsstyrelsen föreslår - att stadsfullmäktige väljer miljö- och byggnadsnämnden till övervakande myndighet genom ett tillägg i Förvaltningsstadgans 9 : Miljö- och byggnadsnämnden fungerar som det kollegiala organ/myndighet som avses i markanvändnings- och bygglagen 103 d, 103 f och 103 k.
34, 2018-05-14 18:00 / :s bilaga: Bilaga 34, sfmt 14.5.2018
34, 2018-05-14 18:00 / :s bilaga: Bilaga 34, sfmt 14.5.2018
35, 2018-05-14 18:00 CFV: 32/2017 STADENS NYA STRATEGI Stst 16.1.2017 10 Stadssekreteraren: Den nya kommunallagen träder i sin helhet i kraft 1.6.2017. Före det ska en ny förvaltningsstadga samt koncernanvisningar utarbetas och godkännas i stadsfullmäktige. Dessutom ska stadens strategi uppdateras för att motsvara kraven i den nya kommunallagen. Det är meningen att den nya förvaltningsstadgan, koncernanvisningarna och stadens strategi ska godkännas i fullmäktige i maj, för de ska vara godkända när nya fullmäktige inleder sin mandatperiod. För alla de här ändringarna måste tjänstemännen och de förtroendevalda reservera gott om tid. Den preliminära tidtabellen ser ut på följande sätt: Stadens strategi 16.1 presentation i stadsstyrelsen 2.2 diskussionstillfälle med kommuninvånare, tjänstemän och beslutsfattare 13.2 diskussionstillfälle med förtroendevalda Mars utlåtanderunda April stadsstyrelsen Maj stadsfullmäktige Den nya förvaltningsstadgan och koncernanvisningarna 13.2 diskussionstillfälle med de förtroendevalda (samtidigt strategidiskussion) Mars utlåtanderunda April stadsstyrelsen Maj stadsfullmäktige Beslut Stadsdirektören: Stadsstyrelsen antecknar ärendet för kännedom. Stadsstyrelsen: Stadsstyrelsen godkände förslaget. Stst 20.11.2017 379 et till strategi för staden Jakobstad 2017 2025: Bilaga 379 A
35, 2018-05-14 18:00 CFV: 32/2017 Staden Jakobstads strategiska målsättningar och riktgivande principer 24.3.2014: Bilaga 379 B Stadssekreteraren: Stadens gällande strategi är från år 2010. Arbetet med att uppdatera strategin började redan i slutet av år 2013, och stadsfullmäktige godkände de övergripande målsättningarna och principerna för stadens strategiska inriktning 24.3.2014. Framtagandet av den nya strategin har använt det omfattande strategiarbete som gjordes 2014 som en grund, men utöver detta har följande aktiviteter genomförts i syfte att samla in information och önskemål från en så bredd grupp som möjligt: En invånarenkät genomfördes under maj 2017 för att ge möjlighet till stadens invånare att ge sina synpunkter och önskemål. Workshoppar (4 st.) genomfördes under 2017 med stadens tjänstemän (ledningsgruppen) samt politiker (stadsstyrelsen och stadsfullmäktige). Aftonskola har ordnats där ledande tjänstemän har deltagit. Yrkeshögskolan Centrias invånarenkät från 2014 och diverse konsultrapporter har använts som underlag och informationskällor. Genom invånarenkäten kartlades invånarnas syn kring de områden som definierats i kommunallagen och som ansågs strategiskt viktiga för stadens utveckling. I workshoppar med tjänstemän och politiker låg fokus på nuvarande läge, framtida mål, och aktiviteter som bör genomföras för att nå de uppställda målen. Motsvarande frågeställningar diskuterades och togs ställning till i aftonskolorna som de ledande tjänstemännen deltog i. Som ramverk för den nya strategin fungerar den nya kommunallagen och de krav den ställer. I kommunstrategin ska ingå fullmäktiges beslut om de långsiktiga målen för kommunens verksamhet och ekonomi. Även landskapsreformen återspeglas i den nya strategin, vilket framför allt lett till att diskussionen kring intensifierat samarbete med närliggande kommuner och regionala områden blivit alltmer aktuell. Beslut Stadsdirektören: Stadsstyrelsen beslutar föreslå att stadsfullmäktige godkänner förslaget till strategi för staden Jakobstad 2017 2025. Stadsstyrelsen: Stadsstyrelsen beslutade diskutera strategidokumentet och gav tjänsteinnehavarna några förslag till korrigeringar. Strategidokumentet tas upp på nästa möte. Stst 18.12.2017 407
35, 2018-05-14 18:00 CFV: 32/2017 et till strategi för staden Jakobstad 2017 2025: Bilaga 407 Beslut Stadsdirektören: Stadsstyrelsen beslutar föreslå för stadsfullmäktige att fullmäktige godkänner bifogade strategidokument som staden Jakobstads nya strategi för åren 2017 2025. Stadsstyrelsen: Under diskussionen föreslog Helinä Sipinen att ärendet återremitteras för ny beredning. Föreslaget fick inte understöd, så Sipinen anmälde avvikande mening, för att förslaget om återremiss ska kunna tas till protokollet. Stadsstyrelsen godkände förslaget. Stfm 20.12.2017 115 et till strategi för staden Jakobstad 2017 2025: Bilaga 115 A Staden Jakobstads strategiska målsättningar och riktgivande principer 24.3.2014: Bilaga 115 B Beslut Stadsstyrelsen föreslår: - att stadsfullmäktige godkänner bifogade strategidokument som staden Jakobstads nya strategi för åren 2017 2025. Stadsfullmäktige: Under diskussionen föreslog Helinä Sipinen att ärendet återremitteras för ny beredning. et understöddes av fullmäktig Mervi Rantala. I ärendet förrättades omröstning på följande sätt: de som understöder att diskussionen fortsätter röstar JA och de som understöder att ärendet återremitteras röstar NEJ. Resultatet av omröstningen blev 38 JA-röster och 5 NEJ-röster. Diskussionen fortsätter. Under diskussionen föreslog Sauli Isokoski att stadsfullmäktige godkänner strategidokumentet, men att strategin ännu korrekturläses och språkgranskas och att man i mån av möjlighet gör andra tillägg utgående från de ändringsförslag som lagts fram skriftligt på mötet. Stadsfullmäktige ger stadsstyrelsen fullmakt att slutgiltigt godkänna det ändrade och språkgranskade strategidokumentet. Tillägg föreslogs skriftligt
35, 2018-05-14 18:00 CFV: 32/2017 av SDP:s fullmäktigegrupp, SFP:s fullmäktigegrupp, Centerns fullmäktigegrupp och PRO:s fullmäktigegrupp. Fullmäktig Annica Haldin understödde Isokoskis förslag. Stadsfullmäktige beslutade således enhälligt enligt fullmäktig Isokoskis förslag. Stst 15.1.2018 9 Staden Jakobstads strategi 2017 2025 (slutlig version): Bilaga 9 A Fullmäktigegruppernas skriftliga ändringsförslag: Bilaga 9 B Stadssekreteraren: Strategin har nu korrekturlästs och de språkliga korrigeringarna har tagits i beaktande. Dessutom har fullmäktigegruppernas skriftliga förslag genomgåtts och tagits i beaktande när den bifogade, slutliga versionen utformades. I strategidokumentet konstateras på sidan 26 att de målsättningar som nämns i denna strategi är beskrivna på en övergripande nivå och kan därför vara utmanande att direkt omsätta i greppbara aktiviteter och målsättningar som kan följas upp. Därför är det viktigt att alla målsättningar och aktiviteter bryts ner till mindre och konkreta delmål och aktiviteter. Utsedda personer kommer att förverkliga delmålen och aktiviteterna. Det här arbetet utförs under ledning av stadsdirektören. Stadsdirektören: Stadsdirektören beslutar godkänna bifogade strategidokument, som stadsfullmäktige redan har godkänt utkastet till. Stadsstyrelsen ger stadsdirektören fullmakt att leda arbetet med att verkställa strategin, och stadsdirektören tillsätter en arbetsgrupp för det här arbetet. Strategidokumentet kommer att utdelas elektroniskt åt stadens alla anställda och det ska publiceras på stadens webbsida och i tryckt form. Beslut Stadsstyrelsen: Stadsstyrelsen godkände förslaget. Stst 9.4.2018 107
35, 2018-05-14 18:00 CFV: 32/2017 Förverkligandet av stadens strategi (utkast): Bilaga 107 (separat bilaga) Stadssekreteraren: Förverkligandet av den strategi som stadsfullmäktige godkänt kräver ett verkställighetsdokument. Stadens ledningsgrupp har under ledning av stadsdirektören funderat på hur den nya strategin ska förankras inom organisationen samt vilka mätare och indikatorer som ska användas för uppföljningen av målsättningarna och planerna i strategin. Målsättningen är att det bifogade dokumentet ska presenteras för stadsstyrelsen 9.4.2018 och för stadsfullmäktige på fullmäktiges aftonskola 23.4.2018, och att dokumentet därefter bearbetas efter behov. På så vis kunde stadsfullmäktige godkänna dokumentet på sitt möte i maj. Beslut Stadsdirektörens ersättare: Stadsstyrelsen diskuterar ärendet. Stadsstyrelsen: Stadsstyrelsen antecknade ärendet för kännedom. Stst 7.5.2018 145 Förverkligandet av stadens strategi: Bilaga 145 Stadssekreteraren: Förverkligandet av den strategi som stadsfullmäktige godkänt kräver ett verkställighetsdokument. Stadens ledningsgrupp har under ledning av stadsdirektören funderat på hur den nya strategin ska förankras inom organisationen samt vilka mätare och indikatorer som ska användas för uppföljningen av målsättningarna och planerna i strategin. Verkställighetsdokumentet har tidigare behandlats i stadsstyrelsen 9.4.2018 och i stadsfullmäktiges aftonskola 23.4.2018, och utgående från diskussionerna har smärre justeringar gjorts i dokumentet. Stadsdirektören: Stadsstyrelsen beslutar föreslå för stadsfullmäktige att fullmäktige godkänner bifogade dokument om förverkligandet av stadens strategi.
35, 2018-05-14 18:00 CFV: 32/2017 Stfm 14.5.2018 35 Stadsfullmäktige tar ärendet till behandling förutsatt att stadsstyrelsen godkänt ärendet på sitt sammanträde 7.5.2018. Förverkligandet av stadens strategi: Bilaga 35 Stadsstyrelsen föreslår - att stadsfullmäktige godkänner bifogade dokument om förverkligandet av stadens strategi.
35, 2018-05-14 18:00 / :s bilaga: Bilaga 35, sfmt 14.5.2018 VERKSTÄLLANDE AV STADENS STRATEGI UPPFÖLJNING, INDIKATORER, MÄTARE OCH ANSVARSPERSONER I MÅLSÄTTNINGAR, OCH INDIKATORBATTERI FÖR UPPFÖLJNINGEN Målsättning o. förklaring Indikatorer Källa Kommentarer Uppföljning 1. Tillväxt Invånarantal StatFin Fås månatligen STST/ 20 000 invånare år 2020 och fortsatt tillväxt ut/inflyttning Ett ökat antal arbetsplatser, både fler (ålderssegm.) StatFin Fås månatligen STST/ och växande företag ANM Årsvis arbetslöshetsgrad Utvecklad marknadsföring av Jakobstad som boendeort arbetsplatsutveckling Patent- o. Årsvis grundade företag reg.styr. Concordia Concordia export 2. Invånaren i fokus i all stadens verksamhet Kundorienterade arbetssätt där digitalisering och moderna hjälpmedel används i servicen för att tillgodose kundbehov Kontinuerlig dialog mellan invånare, företag, tjänsteinnehavare och förtroendevalda kundrespons systematisk insamling (Net Promotor Score) strukturerad respons från handikappråd, äldreråd, ungdomsfullmäktige, invandrarforum regelbunden enkät till invånare och företag Staden Staden Staden Kontinuerligt; rapport t ex kvartalsvis Årsvis Vartannat år STST/ STST/
35, 2018-05-14 18:00 / :s bilaga: Bilaga 35, sfmt 14.5.2018 Engagerad, kompetent och välmående personal tid för att fylla lediga vakanser Staden/Personalbyrån 2 ggr/år STST(PS)/ 3. Ekonomin i balans Det ackumulerade överskottet i balansen ska vara positivt och staden ska finansiera sina investeringar med egna medel Staden strävar till att skattesatsen ska hållas på en konkurrenskraftig och ändamålsenlig nivå Ägarpolitiken ska vara tydligt definierad och hållbar, avyttringar och investeringar ska göras utgående från stadens kärnverksamhet. över/underskott i bokslutet utvecklingen av statsandelar och skatteintäkter utvecklingen av skuldbördan/invånare likviditet Alla: staden/drätselkontoret Jämförelse: Kommunförbundet 3 ggr/år 3 ggr/år STST(EUK)/ STST(EUK)/
35, 2018-05-14 18:00 / :s bilaga: Bilaga 35, sfmt 14.5.2018 II. DE CENTRALA UTVECKLINGSOMRÅDENA, OCH VERKSAMHETSMÄSSIGA MÄTARE Utvecklingsområde 4.1 Näringsliv Åtgärder Mätare Källa Uppföljningsfrekvens Rapportering Ansvarsperson (LG) Attrahera både Antal nya detaljplaner, CTT 2 ggr/år STST/TN arbetsgivare och nya företagstomter kompetent arbetskraft till nejden 2 ggr/år STST Planläggning, logistik och infrastruktur som stöder företagen - Främjande av företagsamhet t.ex. genom utvecklingsbolaget Concordia Lediga arbetsplatser: identifiering av bristbranscher och åtgärder med TE-byrån, yrkesutbildningen Övernattningar, marknadsföringsinsatser Personalbyrån Concordia,Handelskam. Stadskansliet 1 ggr/år Proaktiv satsning på andra stadiets utbildning för morgondagens näringsliv Satsning på turism och centrumutveckling: Aktiva åtgärder för främjande av besöksnäring och handel.
35, 2018-05-14 18:00 / :s bilaga: Bilaga 35, sfmt 14.5.2018 Utvecklingsområde 4.2. Produktion av tjänster Åtgärder Mätare Källa Uppföljningsfrekvens Rapportering Ansvarsperson (LG) Långsiktig planering och styrning av kommunala Personalens beredskap Personal medel att betjäna på två språk byrån - Upprätthållande och utvecklande av stadens basservice, t.ex. småbarnspedagogik, skolgång och boende Stadens anställda erbjuder tvåspråkig service Digitala tjänster: antalet nya digitala tjänster Tvåspråkighet ( 100 %) i digitala tjänster Processer: behandlingstider (dagvårdplats, bygglov, miljötillstånd...) Stads- Kansliet Stadskansliet Bildning, CTT, Sochv 2 ggr/år 2 ggr/år STST/ 4.3. Kommuninvånar nas påverkningsmöjligheter och välfärd - Kontinuerlig uppdatering av stadens digitala information Utökad (planerad och strukturerad) dialog mellan förtroendevalda, tjänsteinnehavare och invånare t.ex. genom diskussionstillfällen i olika stadsdelar och digitala diskussionsforum - Fler och/eller aktivare Antal genomförda diskussionstillfällen med invånare Ibruktagande av nya metoder för invånardemokrati Valdeltagande-% Nya åtgärder för att främja hälsa och väl- Stadskansliet Stadskansliet CVN Bildning Valår
35, 2018-05-14 18:00 / :s bilaga: Bilaga 35, sfmt 14.5.2018 gemensamma samlingspunkter för personer med olika språk, bakgrund och kultur Utveckling och marknadsföring av rekreations-, motionsoch lekplatsområden - Kultur musik, bildkonst och scenkonst som viktiga delar i att främja invånarnas hälsa och välbefinnande befinnande (bildning, motion, kultur, ungdom; olika invånarsegment) % av barnen som har en hobby (skolhälsoundersökn.) THL Vart annat år 4.4. Livsmiljö Utvecklat samarbete med närliggande kommuner - Bostadspolitik som svarar mot olika åldersoch invånargruppers behov - Kommunikations- och marknadsföringsaktiviteter för att locka unga vuxna (25 39 år) till regionen Antal genomförda kommunikations- och marknadsföringsaktiviteter Antal ny- och återinflyttade (åldersseg.) Nyproduktion av bostäder (olika invånarsegment) Stads- Kansliet CTT/Stat Fin CTT Månatligen STST/FMGE
35, 2018-05-14 18:00 / :s bilaga: Bilaga 35, sfmt 14.5.2018 Utvecklingsområde 4.5 Ägarpolitik Rapportering STST/ Åtgärder Mätare Källa Uppföljningsfrekvens En klar koncernstyrning användningsgraden för CTT 2 ggr år och -strategi stadens fastigheter Ansvarsperson (LG) 4.6 Personalpolitik - Utvecklat livscykeltänkande vad gäller fastigheter - Försäljning av fastigheter som inte används eller behövs Strategisk planering av småbarnspedagogik och skola Satsning på kompetensförsörjning och utveckling, t.ex. genom att utveckla riktlinjer för rekrytering och program för kompetensutveckling försäljning av fastigheter reparationsskulden - koncerndirektivet: uppföljning - koncerndag 2 x /år: genomförd Antalet sökande till tjänster o. befattningar Antalet obesatta tjänster o. befattn./obehöriga CTT CTT Stadsjur. Stadsjur. Personal byrån Kontinuerligt 3 ggr år STST (EUK)/ STST/ STST (EUK)/ STST(PS)/STF M Striktare efterlevnad av bestämmelserna om språkkrav vid lediganslåendet av offentliga tjänster myndighetstjänster och kundservice Tidsbundna avtal Förmansutbildningar Utbildningsdagar 2 ggr/år 2 ggr/år
35, 2018-05-14 18:00 / :s bilaga: Bilaga 35, sfmt 14.5.2018 Digitalisering implementering av digitala verktyg för ökad effektivitet och förbättrad kommunikation Åtgärder för fortsatt motiverad och engagerad personal t.ex. förtydliga ansvarsfördelning och ledarskap samt främja frisknärvaro Personalenkät Genomförda utvecklingssamtal Frisknärvaro/sjukfrånvaro Genomförda utvecklingsåtgärder för digitala verktyg Årsverken Vart annat år 3 ggr/år -