PLANBESKRIVNING 1(10) Ytterstadsavdelningen 2006-11-07 Tommy Jönsson Tfn 08-508 26 655 Fax 08-508 26 672 normalt planförfarande Förslag Detaljplan för område vid kv Maja Myra i stadsdelen Hägersten i Stockholm HANDLINGAR Planhandlingarna består av plankarta med bestämmelser, denna planbeskrivning samt genomförandebeskrivning. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planens syfte är att tillskapa fler förskoleplatser i Axelsberg. Planområdet vid kv Maja Myra inom Hägersten 1:1 möjliggör en byggnad i två våningar för 8 avdelningar. PLANDATA Planområdet är beläget inom Hägersten 1:1 i början av parkstråket mellan kvarteren Maja Myra och Gubben Noak. Parken sträcker sig i väst-östlig riktning mellan höjderna i norr och i söder och med närhet och kontakt via parkvägsnätet med Mälarstrandens grönområde med bad och båthamn. Axelsbergs centrum med butiker och tunnelbanestation ligger inom ca 200 meter från planområdet. Planområdet omfattar ca 4 600 kvm. Denna mark är i gällande plan parkmark där ca 4 500 kvm överförs till kvartersmark för förskoleändamål och 100 kvm till parkering. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE Översiktsplan ÖP 99 anger tät stadsbebyggelse för aktuellt planområde. Projektet innebär en komplettering i befintlig bebyggelse med en förskola och överensstämmer således med översiktsplanens mål och utgångspunkter samt Stockholms byggnadsordning.
2 (10) Program för Axelsberg Program för Axelsberg behandlades i stadsbyggnadsnämnden i december 2002 där beslutet blev att en detaljplan skulle tas fram för bostäder utmed Selmedalsvägen, Hägerstensvägen samt överdäckning av tunnelbanan vid stationen Axelsberg (ca 700 lägenheter). I detta program diskuterades olika lägen för nya barnstugor. En ny förskola vid kv Maja Myra har behandlats av stadsdelsnämnden, som beslutat att frågan ska utredas som ett planförslag. Gällande stads och detaljplaner Gällande stadsplan Pl 5670 från 1964 anger park i denna del av planen. FÖRUTSÄTTNINGAR Befintliga förhållanden och bakgrund Axelsberg ingår i stadsdelen Hägersten som bildades 1926. Den nuvarande bebyggelsen i parkstråkets kant, som utgörs av skivhus i 8-9 våningar i söder och radhusslingor i den kuperade terrängen väster om grönområdet, byggdes på 1960- talet samtidigt med centrumbebyggelse och tunnelbana. Grönområdet sträcker sig i väst-östlig riktning mellan höjderna i norr och i söder och med närhet och kontakt via parkvägsnätet med Mälarstrandens grönområde med bad och båthamn. Parkområdet har en betydlig lutning från Hägerstens allé i väst ned mot Selmedalsringen, Hägerstenshamnens skola och bollplanen i öst - en nivåskillnad på ca 12 m. Övre delen av parkstråket har idag hårdgjorda ytor för parklek på skilda nivåer med en successiv nedtrappning mot plaskdamm och mot parkens öppna grässlänt mot öster. Parkstråket omgärdas av bostadsbebyggelsen längs Hägerstens allé och Selmedalsringen i väster och söder. Gångvägar leder runt och tvärs parkstråket. Lekparken i övre delen av parken där planområdet är beläget begränsas av parkvägar som leder in från Hägerstens allé i söder och Torsslowsbacken i norr. Skola och barnomsorg Tillskottet av ca 700 lägenheter kommer att påverka stadsdelens skol- och daghemsplanering. Antal platser inom barnomsorgen bedöms behöva byggas ut. FÖRÄNDRINGAR Projektet Planen möjliggör en byggrätt för en förskola i två våningar med plats för 8 avdelningar. Förskolebyggnaden med sin gård är placerad mellan de två parkvägarna i norr och söder - en tvåvånings byggnad i vinkel utmed Hägerstens Allé och Torsslowsbacken med huvudentré via gården från den södra gångvägen vid Hägerstens Allé. Angöring sker vid Torsslowsbacken i norr - där personalentré och varuintag är belägna på ett nedre plan. Personalentrén är tillgänglig för rullstolsburen person, som också kan parkera vid entrén. Anpassning för tillgänglighet medför flyttning av en del av den södra parkvägen och nivåjustering av den norra.
3 (10) Förskolan omfattar åtta avdelningar. Avdelningar är placerade rygg i rygg med fasader mot Hägerstens Allé i väster och mot förskolans gård i öster och söder. Med målsättning att bevara befintlig vegetation i största möjliga mån har planområdets befintliga lekytor/terrasser på skilda nivåer utnyttjats för byggnation. Byggnaden upptar övre terrassen, de nedre terrasserna används till lekytor och förråd för lekutrustning m m. Stadsbild och gestaltning Förskolan länkar skivhusbebyggelse till radhusslingor och sluter gaturummet. Det visuella sambandet med grönstråket bibehålles via södra gångvägen från Hägerstens Allé. Förskolan anpassas i höjdled till marknivån, vilket ger en uppdelning av byggnaden i mindre volymer och därmed en skala inordnad i samklang med den omgivande radhusbebyggelsen. Förgårdsmarken ansluter till radhusbebyggelsens karaktär För förskolan eftersträvas ett modernt uttryck såväl samordnad med den tillkommande bostadsbebyggelsen i Axelsberg, som anknuten till den befintliga bebyggelsen i material- och kulörval. I enlighet med stadsbyggnadskontorets gestaltningsprogram för Axelsberg har valts slätputsad fasad med hög sockel med ytskikt av keramiska plattor samt tak och skärmtak av falsad plåt. Omsorgsfullt utformade staket, gårdsplank och fristående förråd av trä är av vikt för helheten. KONSEKVENSER FÖR MILJÖN Grönytor Projektet tar parkmark i anspråk. Den del som förskoletomten upptar är idag huvudsakligen utrustad för lek; en bollplan, en inhägnad lekplats för mindre barn och en grusplan med två förråd för lekutrustning. En fjärdedel av tomten upptas av sparad naturmark; en ekdunge på en bergknalle med inslag av lönn och ask, idag utrustad för lek. Planteringarna kring lekytorna består av buskage och lövträd, kring bollplan rödek och för övrigt lönnar. Ekdungen blir oförändrad. Det föreslagna projektet tar i anspråk befintliga lekytor på anlagda terasser för förskolan och dess gård med två lekförråd och lekutrustning. Planterade ekar kring bollplanen kommer att fällas samt en lönn utmed norra parkvägen Nyplantering av träd föreslås vid entréen till parken i söder och på lekgården. Området tillhör inte någon utpekad övergripande grönstruktur och utgör inte heller något ekologiskt särskilt känsligt område Markens egenskaper Den naturliga undergrunden utgörs i området av lera samt morän och berg i dagen enligt stadens Byggnadsgeologiska karta. Berget täcks av ett tunt jordtäcke på flera ställen.
4 (10) en utvärdering av markens egenskaper måste göras och redovisas i samband med bygganmälan. Markföroreningar Markmiljöundersökning har ej gjorts. en utvärdering av markens föroreningar och dess omhändertagande måste göras och redovisas i samband med bygganmälan. Grundläggning Grundläggning av förskolan kommer att ske på lera. exakt grundläggningsmetod måste redovisas i samband med bygganmälan Grundvatten Dränerande ingrepp under grundvattennivån ska inte göras. grundvattenförändringar p g a byggnationen måste redovisas i bygganmälan byggnation sker på etablerade terasser varför grundvattennivån ej kommer påverkas Dagvatten Enligt den kommunala byggnadsgeologiska- och grundvattenkartan ligger det aktuella projektet inom ett område med genomgående berg i dagen och morän. Axelsberg ligger inom det föreslagna vattenskyddsområdet för Östra Mälaren. Dagvattnet leds idag till Himmerfjärdens reningsverk. planförslaget medför att hårdgjorda ytor bebyggs den nya förskolan förväntas inte försämra dagvattenkvaliten vilken metod för omhändertagande av dagvatten som används måste redovisas i bygganmälan i samarbete med Stockholm Vatten Vatten och avlopp Ledningar finns i angränsande gator. flera ledningar kommer att behövas läggas om, de kommer i huvudsak att läggas inom tomtens terasser och behöver ej förläggas inom vegetationsområden Energiförsörjning Fjärrvärme och el finns inom planområdet. förskolan kan anslutas till befintlig fjärrvärme och el Byggmaterial Det förutsättes att projektet följer stadens program för resurseffektivt och miljöanpassat byggande nybyggnad (ekologiskt byggande i Stockholm).
5 (10) Trafik Trafiken på Hägerstens Allé är 1500 fordon/dygn (enligt trafikmätning 1998). Hägerstens Allé är en lokalgata, som idag i huvudsak trafikeras av persontransporter till radhusområdet, Hägerstens gård, Axelsbergs idrottsplats och grönområdet vid Eolshäll och till småbåtshamnen samt persontransporter och leveranser till Henriksdals industriområde. Anvisad körhastighet är 30 km/h. Planeringen av nya bostäder i Axelsberg kommer inte att påverka trafikmängden på Hägerstens Allé. Trafiken till den nya förskolan bedöms vara ca 120 fordon/dygn vilket utgör ett försumbart tillskott. Kollektivtrafiken är väl utbyggd med tunnelbanestation i Axelsberg på ca 300 meters gångavstånd. Axelsbergs västra och östra grönstråk med trafikseparerade gångvägar länkas samman över Hägerstens Allé via övergångsstället vid södra parkvägen, som dels leder till förskolans huvudentré och dels vidare in i parken mot parklek och skola. För säkrare och tryggare övergång för gående utformas övergångsstället med upphöjning och klackar på ömse sidor. Klackarna minskar vägrummet och sänker körhastigheten. inga problem för de angränsande gatorna att klara trafiken trafiken från förskolan är försumbar i dessa sammanhang Parkering Stadens parkeringstal för förskola är 1.25 bilplatser/avdelning inkl besöksparkering och anställda. Projektet kommer att behöva ca 10 bilplatser varav 5 för anställda som ordnas utmed Torslowsbacken. Dessa platser skapas på kvartersmark. Besökare parkerar vid angöringen. inga problem om erforderligt antal platser byggs Buller Staden följer de riktvärden i Infrastrukturpropositionen 1996/97:53, fastställd av riksdagen 1997. Följande riktvärden gäller: Utrymme Högsta trafikbullernivå, db(a) Ekvivalentnivå Maximalnivå Inomhus 30 45 (nattetid) 1) Utomhus (frifältsvärden) Vid fasad 55 På uteplats 70 Ovanstående värden gäller i första hand bostäder men torde kunna tillämpas även på skola, vård och förskola o d. 1) enligt BBR 99, SS 025267, anges också tiden 22.00 06.00 Inomhus bör ljudklass B tillämpas enligt BBR 2006, SS 02 52 68 för lokaler i förskolor o d.
6 (10) Beräkningar har utförts enligt nordisk beräkningsmodell för vägtrafikbuller (Naturvårdsverket rapport 4653, reviderad 1996) med följande trafikmängder för Hägerstens Allé 1500 f/d. Trafikbuller från vägtrafik Planområdet utsätts för buller från trafik på Hägerstens Allé. Vid fasad mot Hägerstens Allé blir bullernivån ca 51 db(a) ekvivalent dygnsljud och maxljudet blir ca 62 db(a). Bullernivån inne på gården blir lägre. väl ljudisolerande fasad inkluderande fönster, bröstningar och ventilationsdon i fasad ska tillämpas en tyst gård erhålles om förskolan placeras enligt förslaget. Miljökvalitetsnormer för luft Beräkningar av luftföroreningar gällande kvävedioxidhalter för åttonde värsta dygnet 1999 samt en prognos 2006 och 2010 har gjorts av Stockholms och Uppsala läns luftvårdsförbund. Inom planområdet gäller: år 1999 kvävedioxid NO 2 24-36 µg/m 3 /dygn riktvärde 60 µg/m 3 /dygn år 2006 kvävedioxid NO 2 12-24 µg/m 3 /dygn riktvärde 60 µg/m 3 /dygn år 2010 kvävedioxid NO 2 12-24 µg/m 3 /dygn riktvärde 60 µg/m 3 /dygn Enligt PM10 kartan för 2002 beräknas inandningsbara partiklar (< 10 µm) utmed berörd vägsträcka underskrida miljökvalitetsnormen (medelvärde under det 36:e värsta dygnet ej högre än 50 µg/m 3 ) med god marginal. Beräkningen visar att medelvärdet ligger mellan 27 39 µg/m 3 för det 36:e värsta dygnet. samtliga värden ligger under gällande riktvärden för kvävedioxid värdena för PM10 ligger också under gränsvärdet 50 trafikalstringen från den nya bebyggelsen kommer inte att öka ovanstående värden på stadens övriga gator Riskanalys Norr om planområdet utmed Mälaren ligger småbåtshamnen ( Hägerstens båtklubb ) med tillfart från Torslowsbacken via Hägerstens Allé. Hamnen har bryggplats för ca 200 båtar och utrymme för båtuppläggning vintertid. Med infart från Hägerstens Allé och i småbåtshamnens förlängning finns ett äldre industriområde Henriksberg omfattande ett tiotal småskaliga hantverksoch tillverkningsföretag - huvudsakligen byggservice - inrymda i ett antal äldre byggnader, som ligger väl samlade invid Mälarens strand. En modernare kontors- och lagerbyggnad belägen vid Hägerstens Allé vid infarten till Henriksberg rymmer två företag med försäljningsverksamhet och lagerhantering.
Verksamheterna belastar området med persontrafik och transporter. 7 (10) risk med transporter till och från dessa verksamheter bedöms försumbar för bebyggelsen utmed Hägerstens Allé. Ljusförhållanden Solstudier har gjorts för den 1 maj som visar helt normala värden för gårdarna. den nya förskolan skuggar inte befintliga hus de befintliga husen skuggar inte den nya förskolan Störningar under byggtiden (etableringsområde) De störningar som brukar uppfattas som mest besvärande är buller från bergborrningsarbetet och markvibrationer från sprängsalvor och pålning. Dessutom kan byggtrafik och damm från arbetsplatsen uppfattas som besvärande. I detta fall kommer schaktning och hantering av markarbeten - e v pålning - att ge upphov till störningar för de närboende. Kontrollmätningar vid sprängning och pålning o d ska ske genom byggherrens försorg i samråd med de berörda fastighetsägarna. Gång- och biltrafiken i området kommer att störas i begränsad omfattning. Tunga transporter kommer att ske via Hägerstens Allé, Personnevägen och Slätgårdsvägen till Södertäljevägen (E4/E20). Skyddsvärd vegetation kommer under byggtiden inhägnas eller skyddas på annat lämpligt sätt. Etableringsområde för bygget placeras sannolikt inom planområdet eller dess närområde och avskärmas mot angränsande bebyggelse av ett lätt plank. Arbetena ska bedrivas enligt Miljöförvaltningens lokala föreskrifter och med beaktande av Naturvårdsverkets allmänna råd om buller från arbetsplatser (NFS 2004:15). Tillgänglighet För rörelsehindrad sker angöring med bil till förskolan från Torsslowsbacken, där en angöringsficka skapas på tomten invid förskolans personalentré och varumottagning där även sophantering sker. En parkeringsplats för rörelsehindrad anordnas inom förskolans tomt med mindre avstånd än 10 meter från förskolans entré mot Torsslowsbacke. Vid Torsslowsbackens inlastningsficka finns inom 10 meters gångavstånd soprum med kyld del samt utrymme för källsortering. Byggnaden och dess lekområde tar i anspråk parklekens övre del; en mindre bollplan försänkt ca 3 m i förhållande till Hägerstens allé och en inhägnad för småbarnslek på ytterligare lägre nivå. För bästa anpassning till och bevarande av befintlig vegetation är förskolans gård terrasserad i anslutning till de befintliga terrasserna. Ramper med lutning 1:12 förbinder terrasserna.
8 (10) Den södra parkvägen har förskjutits mot söder till ett högre läge för att ge rimlig anslutning och entré till förskolans entrégård. Den norra parkvägen, som mynnar vid Torsslowsbacken justeras för ramper med lutning 1:20 och därmed kommer förskolans gård få fullgod tillgänglighet enligt Stockholms stads riktlinjer. alla plan kan nås med hiss samtliga ytor på gården är tillgängliga via ramper parkeringsplatser för funktionshindrade kan anordnas i anslutning till entrén inom 10 meter Avfallshantering Sophanteringen för hushållssopor såväl som källsortering föreslås ske i sopkärl som placeras i bottenvåningen vid angöringen. Sopbilen stannar vid angöringen och hämtar soporna. Avståndet från sopbil till soprum blir mindre än 10 meter avståndet förskola till sopkärl blir max 10 meter och plan mark avståndet sopbil till sopkärl blir mindre än 10 meter och plan mark Nollalternativet Detta innebär att nuvarande förhållanden bibehålls. parkmarken bibehålls ingen förskola kan byggas Sammanfattning av projektets miljökonsekvenser Planområdet omfattar område vid kv Maja Myra på nuvarande parkmark. Projektet överensstämmer med gällande översiktplan som anger tät stadsbebyggelse. Närområdet består av skivhus i 8 till 9 våningar samt radhus. Planområdet omfattar ca 4 600 kvm inkl förskola och parkering. Avfallshanteringen kommer att hanteras inom planen med sopkärl. I övrigt kommer inga andra föroreningar att spridas från planområdet. Planområdet utsätts för trafikbuller från bilar på Hägerstens Allé. Trafikbuller från biltrafiken har beräknats till 51 db(a) ekvivalent dygnsljud i fasad. Maxljud blir ca 62 db(a). Nuvarande markanvändning är park/natur. Projektet påverkar parkmarken i mindre utsträckning eftersom stora grönområden finns i närområdet. Den föreslagna förskolan passar in i omgivningen mellan de storskaliga skivhusen och radhusen. Kontorets samlade bedömning av de redovisade miljökonsekvenserna i planbeskrivningen är att detaljplanen medger verksamhet (en förskola för 8
9 (10) avdelningar) som inte innebär någon betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen med naturresurserna med utgångspunkt i 6 kap miljöbalken och från kriterierna i bilaga 2 och 4 till MKB-förordningen (1998:905). En särskild miljökonsekvensbeskrivning anses därför inte behöva upprättas. HANDLÄGGARE Detaljplanen har upprättats av Tommy Jönsson. Bengt Andrén Tommy Jönsson 5 parkeringplatser på kvartersmark för anställda på förskolan Hägerstensbrinken Hägerstens Allé Torsslowsbacken Angöring och parkering Omläggning av gångväg Nytt övergångsställe och omläggning av gångvägen förrådsbyggnader N plangräns Förskola i 2 våningar med 8 avdelningar Befintlig parklek som rustas upp Skiss: Oldebäck Arkitekter AB
10 (10) Ny förskola i 2 våningar Hägerstens Allé Förslag på ny förskola vid kv Maja Myra Fotomontage: Oldebäck Arkitekter AB