Kommunstyrelsen 2014-03-25 1(41) Plats och tid: Kommunstyrelsens sessionssal, kl 14:00-16:15 ande: Övriga deltagande: Carl Fredrik Graf (M), ordförande Johan Rydén (M) Mariann Norell (V) Jenny Axelsson (C) Aida Hadzialic (S) Mikaela Waltersson (M) Michael Svensson (S) Dag Hultefors (M) Ann-Charlotte Westlund (M) Kristina Johansson (S) Bertil Andersson (S) Tove Bergman (MP) Anna-Karin Malmkvist (S) Anna-Lena Cumtell (KD) Claes Holmqvist (S) Ingegerd Sahlström (S), Svein Henriksen (MP), kommunchef Fredrik Geijer, Stefan Sorpola ( 92-94), Ola Wall ( 92-94), Peter Ljungman ( 92), Kommunrevisionen och sakkunniga ( 92), Fredrik Ottosson ( 97), Henry Bengtsson ( 108) samt kommunsekreterare Mikael Petersson Utses att justera: Justeringens plats och tid: Aida Hadzialic Rådhuset Sekreterare: Paragrafer: 92-116 Mikael Petersson Ordföranden: Carl Fredrik Graf Justerande:. Aida hadzialic ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Kommunstyrelsen : 2014-03-25 Datum för anslags upprättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Stadskontoret Underskrift:... Jill Halila Ekvall
Kommunstyrelsen 2014-03-25 2(41) KS 90 Val av justerare Kommunstyrelsen beslutar att jämte ordföranden (M) utse Aida Hadzialic (S) att justera protokollet.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 3(41) KS 91 Godkännande av dagordning 1. Ärende 6, "Tilläggsanslag för ombyggnationer och drift inom verksamhetsområdena Kärleken och Furulund", utgår. 2. "Delegat till HFAB:s bolagsstämma", tillförs dagordningen under övrigt. 3. Föreliggande förslag till dagordning godkänns efter revidering. Föreligger förslag till dagordning. Ärende 6, "Tilläggsanslag för ombyggnationer och drift inom verksamhetsområdena Kärleken och Furulund", föreslås utgå. "Delegat till HFAB:s bolagsstämma", tillförs dagordningen under övrigt.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 4(41) KS 92 KS 2014/0003 Årsredovisning 2013 1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avsätta 132,5 Mkr för år 2013 till kommunens resultatutjämningsreserv. 2. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa årsredovisning för 2013. Stadskontoret presenterar Halmstads kommuns årsredovisning för 2013. Det ekonomiska resultatet för Halmstads kommun uppgår till 249,1 Mkr. Resultatet enligt balanskravet uppgår till 175,1 Mkr. Kommunstyrelsen beslutade 2014-03-04, 80, att föreslå att kommunfullmäktige i samband med beslut om årsredovisning fattar beslut om att avsättning till kommunens resultatutjämningsreserv ska ske med 132 500 000 kronor för år 2013. Detta beslut följer därför föreliggande ärende till kommunfullmäktige. Revisorerna redovisar sin granskning av årsredovisningen. s beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott 2014-03-11, 43. Stadskontoret, ekonomi och styrning, har handlagt ärendet. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avsätta 132,5 Mkr för år 2013 till kommunens resultatutjämningsreserv. 2. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa årsredovisning för 2013. Yrkande Mariann Norell (V) yrkar avslag på att kommunfullmäktige beslutar att avsätta 132,5 Mkr för år 2013 till kommunens resultatutjämningsreserv.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 5(41) sgång Ordföranden (M) ställer proposition på Mariann Norells (V) förslag respektive utskottets förslag och finner utskottets förslag antaget. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag. Reservation Mariann Norell (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 6(41) KS 93 KS 2014/0026 Ekonomirapporter januari - februari 2014 Kommunstyrelsen beslutar att lägga ekonomirapport januari februari 2014 till handlingarna. Föreligger av stadskontoret upprättad ekonomirapport januari februari 2014. I kommunens ekonomistyrningsprinciper antagna av fullmäktige framgår att det skall ske rapportering och uppföljning av kommunens ekonomiska resultat i förhållande till den fastställda budgeten. s beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott 2014-03-11, 44. Stadskontoret, ekonomi och styrning, har handlagt ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att lägga ekonomirapport januari februari 2014 till handlingarna. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 7(41) KS 94 KS 2014/0117 Ekonomirapport för stadskontoret och samhällsbyggnadskontoret januari - februari 2014 Kommunstyrelsen beslutar att lägga ekonomirapport för stadskontoret och samhällsbyggnadskontoret januari februari 2014 till handlingarna. Föreligger för stadskontoret och samhällsbyggnadskontoret upprättad ekonomirapport januari februari 2014. I kommunens riktlinjer för ekonomistyrning antagna av kommunfullmäktige framgår att det skall ske rapportering och uppföljning av kommunens ekonomiska resultat i förhållande till den fastställda budgeten. s beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott 2014-03-11, 45. Stadskontoret, ekonomi och styrning, har handlagt ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att lägga ekonomirapport för stadskontoret och samhällsbyggnadskontoret januari februari 2014 till handlingarna. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 8(41) KS 95 KS 2012/0496 Detaljplan för del av Enslövs Djäknebol 1:1 m.fl. - om antagande 1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna behovsbedömningen av miljöbedömning till detaljplan del av Enslövs Djäknebol 1:1 med flera, bilaga 4. 2. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för del av Enslövs Djäknebol 1:1 med flera, bilaga 1-6. 3. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa utökning av verksamhetsområde för dricksvattenförsörjning, spillvattenavledning respektive dagvattenhantering så att dessa även omfattar det aktuella detaljplaneområdet, samt även den angränsande fastigheten Enslöv 11:3. Samhällsbyggnadskontoret har upprättat ett förslag till detaljplan för del av Enslövs Djäknebol 1:1 med flera Huvudsyftet med detaljplanen är att möjliggöra för blandad bostadsbebyggelse i östra delen av Åled. Planförslaget möjliggör för en blandad bostadsbebyggelse i form av friliggande villor, parhus, kedjehus och radhus i högst 2 våningar och flerbostadshus i högst 4 våningar, totalt ca 55-80 bostäder. Tre större fastigheter skapas för vilka markanvisningsavtal avses skrivas med exploatör(er). Övrig bebyggelse utgörs av småhusbebyggelse med möjlighet att uppföra antingen friliggande villor eller parhus. Med anledning av det relativt höga antal bostäder som detaljplanen medger bör området byggas ut i flera etapper. För att inte begränsa framtida möjligheter är därför detaljplanen flexibel med avseende på möjliga fastighetsbildningar (friliggande villor eller parhus). Bebyggelsen planeras på värdefull åkermark. Genom en relativt hög exploatering med bl.a. flerbostadshus, och då storleken på fastigheter för småhus begränsas, kan ett effektivt nyttjande av marken uppnås. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att planförslaget skall antas.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 9(41) s beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2014-03-11, 64. Förslaget har tagits fram av samhällsbyggnadskontoret genom samarbete i en projektgrupp med deltagare från byggnadskontoret, teknik- och fritidsförvaltningen, Laholmsbuktens VA samt miljö- och hälsoskyddskontoret. har remitterats till de av kommunens nämnder och bolag som ansetts berörda av förslaget. Remissvaren med kommentarer redovisas i bifogat granskningsutlåtande. Kommunen har i enlighet med plan- och bygglagen kungjort förslaget till detaljplan och låtit det granskas av länsstyrelsen och berörda kommuner samt kända sakägare och andra berörda. En sammanställning av de skriftliga synpunkter som har kommit in under granskningstiden samt hur kommunen föreslås förhålla sig till dessa redovisas i bifogat granskningsutlåtande. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna behovsbedömningen av miljöbedömning till detaljplan del av Enslövs Djäknebol 1:1 med flera, bilaga 4. 2. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för del av Enslövs Djäknebol 1:1 med flera, bilaga 1-6. 3. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa utökning av verksamhetsområde för dricksvattenförsörjning, spillvattenavledning respektive dagvattenhantering så att dessa även omfattar det aktuella detaljplaneområdet, samt även den angränsande fastigheten Enslöv 11:3. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 10(41) KS 96 KS 2014/0115 Gemensamt deponiprojekt i Halland 1. Kommunstyrelsen beslutar att Halmstads kommun går med i Länsstyrelsens gemensamma deponiprojekt 2014. 2. Kommunstyrelsen beslutar att projektet finansieras genom översiktsplanens projektbudget för utredningar. Länsstyrelsen har inkommit med en förfrågan om ett gemensamt deponiprojekt i Halland. Kommunen har ett ansvar att kartlägga och riskbedöma nedlagda deponier, vilket bör ske med MIFO-metodiken. I de fall kommunen har varit verksamhetsutövare ska också planerade och vidtagna åtgärder, för att förebygga olägenheter för människans hälsa eller miljö, anges. Halmstads kommun har uppmärksammat frågan i Renhållningsordningen och samhällsbyggnadskontoret verksamhetsplan för 2014-2017. I utställningshandlingen till kommunens översiktsplan - Framtidsplan 2030, framgår att det finns en stor osäkerhet i nedlagda deponierna utbredning och miljöpåverkan. Förutom miljörisken blir det en problematik vid utveckling av bebyggelse. Länsstyrelsens föreslår att det görs en samordnad inventering och riskklassning av länets deponier. De svarar för projektledning och genomförande av projektet med finansiering från medverkande kommuner. Länsstyrelsen avser att genomföra projektet under 2014. Inventeringen/riskklassningen ger kommunen kännedom om behovet av åtgärder och vilka kostnader som kan uppkomma. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att Halmstads kommun går med i länsstyrelsens gemensamma deponiprojekt och att projektet finansieras genom översiktsplanens projektbudget för utredningar.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 11(41) s beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2014-02-25, 51. Tjänsteskrivelsen har tagits fram av planavdelningen på samhällsbyggnadskontoret. Miljö- och hälsoskyddskonoret, HEM och samhällsbyggnadskontoret/mex har informerats. Möte med länsstyrelsen 2014-01-20 där tjänstemän från miljö- och hälsoskyddskonoret, HEM och samhällsbyggnadskontoret (Plan och Mex) deltog. Samtal med länsstyrelsen 2014-01-31 Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att Halmstads kommun går med i Länsstyrelsens gemensamma deponiprojekt 2014. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att projektet finansieras genom översiktsplanens projektbudget för utredningar. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 12(41) KS 97 KS 2014/0148 Handlingsprogram för bostadsförsörjning 2015 Kommunstyrelsen beslutar att fastställa uppdragsbeskrivning avseende Handlingsprogram för bostadsförsörjning 2015. Enligt lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar skall riktlinjer för bostadsförsörjningen antas av kommunfullmäktige under varje mandatperiod. Kommunfullmäktige antog nu gällande handlingsprogram för bostadsförsörjning 2011. Kommunstyrelsen skall enligt verksamhetsplanen ta ställning till uppdragsbeskrivning för revidering av handlingsprogram för bostadsförsörjning i februari 2014. s beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2014-02-25, 48. har beretts av planavdelningen på samhällsbyggnadskontoret. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att fastställa uppdragsbeskrivning avseende Handlingsprogram för bostadsförsörjning 2015. Yrkanden Mariann Norell (V) yrkar att följande tillförs uppdragsbeskrivningen: - att undersöka fler möjligheter att bygga bostäder; 1 hos HFAB, 2 hos privata byggbolag i jämförelse med andra kommuner. Aida Hadzialic (S) yrkar bifall till Mariann Norells (S) förslag. sgång Ordföranden (M) ställer proposition på utskottets förslag respektive Mariann Norells (V) och Aida Hadzialics (S) gemensamma förslag och finner utskottets förslag antaget. Votering begärs.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 13(41) Följande voteringsproposition godkänns; Ja-röst för utskottets förslag och Nejröst för Mariann Norells (V) och Aida Hadzialics (S) gemensamma förslag. Efter avslutad omröstning antecknas att 8 ledamöter röstar ja och att 7 ledamöter röstar nej. Följande ledamöter röstar ja; Johan Rydén (M), Jenny Axelsson (C), Mikaela Waltersson (M), Dag Hultefors (M), Ann-Charlotte Westlund (M), Tove Bergman (MP), Anna-Lena Cumtell (KD) och ordföranden (M). Följande ledamöter röstar nej; Mariann Norell (V), Aida Hadzialic (S), Michael Svensson (S), Kristina Johansson (S), Bertil Andersson (S), Anna-Karin Malmkvist (S) och Claes Holmqvist (S). Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 14(41) KS 98 KS 2013/0666 Va-försörjning Onsjö 5:10 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att bifalla begäran från nämnden för Laholmsbuktens VA om utökat verksamhetsområde på fastigheten Onsjö 5:10. Nämnden för Laholmsbuktens VA har beslutat att erbjuda fastigheten Onsjö 5:10 anslutning för dricks- och spillvattenförsörjning till den allmänna vaanläggningen. Nämnden beslutade också att utbyggnad av dagvattenhantering ska utföras på sådant sätt att den kan samordnas med en framtida utbyggnad av dagvattensystem för Strandlidaområdet. Derome Mark & Bostad avser att avstycka och bebygga fyra fastigheter, á 1000 m2, med villor. Området ligger i direkt anslutning till Ringenäs golfbana. Området ligger i närhet till befintliga verksamhetsområden för vatten och spillvatten och med huvudledningar i omedelbar anslutning till exploateringsfastigheten. Det finns därmed tekniska förutsättningar att erbjuda allmän vatten- och spillvattenförsörjning. Dagvattenhanteringen är ett problem i området. För det aktuella delområdet torde finnas förutsättningar att lösa dagvattenhanteringen genom avledning till dammar på Ringenäs golfbana. Väljs denna lösning förutsätts att ledningsrätt upprättas som reglerar exploateringsfastigheternas rätt att avleda dagvatten till golfbanan. Mot bakgrund av ytterligare exploateringsintressen i närområdet samt behov av att lösa dagvattenhanteringen i sin helhet förordar LBVA att dagvattenhanteringen för exploateringsområdet löses på sådant sätt att den kan ingå i en lösning för hela Strandlidaområdet. De tillkommande exploateringsintressena medför att det är önskvärt att planera infrastrukturen för området som helhet, vilket i sin tur ställer krav på planläggning av området.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 15(41) Utökningen av verksamhetsområdet finansieras med anslutningsavgifter och får således inga ekonomiska konsekvenser. Dagvattenlösningen med avledning till Ringenäs golfklubb kan även anslutas till ett framtida kommunalt dagvattensystem för hela Strandlidaområdet. s beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2014-03-11, 60. har behandlats av nämnden för Laholmsbuktens VA. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att bifalla begäran från nämnden för Laholmsbuktens VA om utökat verksamhetsområde på fastigheten Onsjö 5:10. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 16(41) KS 99 KS 2013/0308 Utredning om att bilda ny förvaltning - Laholmsbuktens VA 1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att bilda en förvaltning direkt under Laholmsbuktens VA-nämnd. 2. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att den nya förvaltningens behov av administrativa tjänster ska tillgodoses genom tjänsteköp från teknik- och fritidsförvaltningen. 3. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att förändringarna ska gälla från och med 2014-07-01. 4. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunchefen att påbörja rekryteringen av förvaltningschef till Laholmsbuktens VA. Kommunstyrelsen har uppdragit åt kommunchefen att ta fram förslag som medför att Laholmbuktens VAs administration särskiljs från teknik- och fritidsförvaltningen. Uppdraget skall belysa vilka administrativa processer som påverkas och vilka konsekvenser som uppstår vid en sådan delning. Vidare skall förslag till lösning redovisas. Utvecklingen av LBVAs organisation har sedan bildandet av en gemensam nämnd gått mot att bli en egen organisatorisk enhet under teknik- och fritidsförvaltningen. Det är en naturlig utveckling att man nu fullföljer denna utveckling och organiserar sig som en egen förvaltning. För att inte suboptimera och öka overheadkostnaderna är det väsentligt att inte bygga upp egna administrativa resurser då förvaltningens storlek inte kan motivera detta av kostnadsskäl och sårbarhetsskäl. Alternativet stödjer även övrigt behov av samordning inom områdena projektering, samhällsbyggnadsprocessen och beredskap/krisorganisation. Utredningen har identifierat tre olika alternativ till att tillgodose administrativa funktioner till den nya förvaltningen. Alternativ ett innebär att LBVA bygger upp egna administrativa funktioner, alternativ två att administrativa tjänster
Kommunstyrelsen 2014-03-25 17(41) köps av stadskontoret och slutligen alternativ tre att LBVA fortsätter att erhålla stöd från teknik- och fritids förvaltning. Alternativ tre är det som förordas då det över tid skapar bäst förutsättningar att tillgodose LBVA behov av administrativt stöd samtidigt som teknik- och fritidsförvaltningen kan vidmakthålla en kvalitativ administrationsfunktion för sitt egna behov. Alternativet kan även motiveras av kostnadsskäl samt av sårbarhetsskäl. Förslaget att särskilja LBVA från teknik-och fritidsförvaltningen och bilda en egen förvaltning inryms inom nuvarande budget. VA-verksamhetens ekonomi har sedan över 20 år tillbaka varit åtskild från övrig verksamhet inom teknikoch fritidsförvaltningen. Några överföringar av anslag mellan verksamheterna behövs således inte i samband med förslaget om att bilda en ny förvaltning. s beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott 2014-03-11, 40. Förvaltningschefen teknik- och fritidsförvaltningen har tillsammans med VA chef och controller utgjort en arbetsgrupp som utarbetat förslaget. Ledningsgrupp i teknik- och fritidsförvaltningen samt LBVAs organisation har utgjort referensgrupp. Utredningen har varit begränsad vilket inneburit att befintliga resurser utnyttjats i arbetet. En arbetsgrupp inom nuvarande teknik- och fritidsförvaltning bestående av förvaltningschef, VA-chef och controller har identifierat aktuella processer och gått igenom den befintliga kostnadsfördelningen mellan nuvarande LBVA organisation och förvaltningens administration. Underlagen har diskuterats på förvaltningens ledningsgrupp och LBVA ledningsgrupp. Underhandsinformation med respektive nämndsordförande har lämnats av förvaltningschef, teknik- och fritidsförvaltningen. Under arbetets gång har de fackliga organisationerna inom teknik- och fritidsförvaltningens samverkansorganisation informerats om ärendet. Samverkan har skett 2014-02-10. SACO och Ledarna vill till protokollet
Kommunstyrelsen 2014-03-25 18(41) tillägga att vid extern rekrytering kan risk för övertalighet uppstå. Övriga arbetstagarorganisationer har inget att erinra mot förslaget. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att bilda en förvaltning direkt under Laholmsbuktens VA-nämnd. 2. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att den nya förvaltningens behov av administrativa tjänster ska tillgodoses genom tjänsteköp från teknik- och fritidsförvaltningen. 3. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att förändringarna ska gälla från och med 2014-07-01. 4. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunchefen att påbörja rekryteringen av förvaltningschef till Laholmsbuktens VA. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 19(41) KS 100 KS 2014/0173 Remittering av motion om Söndrumsurnan Kommunstyrelsen beslutar att remittera motionen till kulturnämnden samt teknik- och fritidsnämnden för svar senast 2014-05-21. En motion har inkommit till kommunfullmäktige från Arnold Gustavsson (SPI) samt Nils Axelsson (SPI). I motionen uppmanas kommunfullmäktige besluta att flytta konstverket Söndrumsurnan till den nya rondellen i Söndrum. Stadskontoret föreslår att kommunstyrelsen remitterar motionen till kulturnämnden samt teknik- och fritidsnämnden för svar senast 2014-05-21. s beredning Stadskontoret, ledningsstöd har handlagt ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att remittera motionen till kulturnämnden samt teknik- och fritidsnämnden för svar senast 2014-05-21. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 20(41) KS 101 KS 2013/0542 Motion - Friskvård och arbetsmiljö Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att motionen anses vara besvarad. Ärende Ulla Winblad (S), Mariann Norell (V) och Kristina Johansson (S) har lämnat in en motion om friskvård och arbetsmiljö, De vill se att Halmstads kommun som arbetsgivare tar ett större ansvar i denna fråga. Halmstads kommun arbetar systematiskt med hälso- och arbetsmiljömål med tillhörande aktiviteter i nämnder och styrelsers verksamhetsplaner. Målen ska vara behovsstyrda och utgå från kommunens vision och personalpolitiska program. Inom Halmstads kommun pågår ett arbete med att förankra ett hälsostrategiskt arbetssätt på ledningsnivå. Nästa steg är att implementera (inspirera och motivera) ett hälsostrategiskt arbetssätt hos medarbetarna. Till stöd för förvaltningar och bolag finns det via företagshälsovården kompetensresurser för information och utbildning i hälsostrategiskt arbetssätt. Därutöver erbjuds kommunens medarbetare rabatter vid olika gym och gratis träning i Rådhusets gym. Personalföreningen Hjärtat arrangerar egna aktiviteter till exempel körsång, quiz-kvällar, personalkvällar, resor med mera. De erbjuder också olika subventionerade biljetter till kultur- och idrottsevenemang med mera. Varje förvaltning och bolag avsätter medel till hälsofrämjande aktiviteter inom ordinarie budget samt att varje förvaltning tilldelas centrala medel till hälsofrämjande aktiviteter. Projektet Träning på arbetstid inom hemvårdsförvaltningen är ett exempel. Arbetet med att ta fram en förnyad personalpolitisk riktlinje och arbetet med ny modell för personalredovisning/personalnyckeltal pågår. Stadskontoret gör bedömningen att det finns en långsiktig strategi kring hälsa och arbetsmiljö inom Halmstads kommun. Att fastställa hur sjukfrånvaron påverkas av olika insatser tar tid vilket innebär att effekten av genomförda aktiviteter måste följas under flera år framåt.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 21(41) s beredning Kommunstyrelsens personalutskott 2014-03-11, 17. har beretts av stadskontorets HR-avdelning. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att motionen anses vara besvarad. Yrkanden Kristina Johansson (S) yrkar i första hand att motionen skall remitteras till samtliga nämnder och bolag och i andra hand bifall till motionen. Ordföranden (M) yrkar att ärendet skall avgöras idag. Mariann Norell (V) yrkar bifall till Kristina Johanssons (S) yrkanden. sgång Ordföranden (M) ställer proposition på ordförandens förslag att ärendet avgörs under dagens sammanträde respektive Kristina Johanssons (S) förslag att ärendet skall remitteras till samtliga nämnder och bolag och finner ordförandens (M) förslag antaget. Ordföranden (M) ställer därefter proposition på utskottets förslag respektive Kristina Johanssons (S) förslag och finner utskottets förslag antaget. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med utskottets förslag. Reservation Mariann Norell (V), Aida Hadzialic (S), Michael Svensson (S), Kristina Johansson (S), Bertil Andersson (S), Anna-Karin Malmkvist (S) och Claes Holmqvist (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för Kristina Johanssons (S) yrkanden.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 22(41) KS 102 KS 2013/0176 Motion om ändrad parkeringsnorm Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att motionen anses besvarad. Vänsterpartiet har, genom Mariann Norell (V), i en motion föreslagit att parkeringsnormen ändras så att den inte uppmuntrar till bilinnehav/bilåkande. Kommunfullmäktige har 2012-03-27 antagit Handlingsprogram för hållbara transporter, där framgår att riktlinjer för parkering samt ny parkeringsnorm ska tas fram. Kommunfullmäktige antog 2013-02-19 Riktlinjer för parkering. Samhällsbyggnadskontoret planerar under 2014 att ta fram förslag till ny parkeringsnorm. Ny parkeringsnorm tas fram inom budget för Framtidplan 2030 ny kommunomfattande översiktsplan för Halmstad och är därför finansierad. Motionen anses därmed besvarad. s beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2014-03-11, 58. Samhällsbyggnadskontoret har berett ärendet. Tidplan för utredning angående parkeringsinformationssystem i Halmstads stadskärna och övervägande av progressiv taxa i samband med taxeöversyn har stämts av med teknik- och fritidsförvaltningen. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att motionen anses besvarad. Yrkande Mariann Norell (V) yrkar i första hand att ärendet återremitteras till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott för en mer seriös behandling och i andra hand bifall till motionen. Ordföranden (M) yrkar att ärendet ska avgöras under dagens sammanträde.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 23(41) sgång Ordföranden (M) ställer proposition på om ärendet ska återremitteras eller inte och finner att ärendet ska avgöras under dagens sammanträde. Ordföranden (M) ställer därefter proposition på utskottets förslag respektive Mariann Norells (V) förslag och finner utskottets förslag antaget. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 24(41) KS 103 KS 2013/0527 Svar på motion om att Halmstads kommun bör anlägga en barntrafikskola Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen med hänvisning till yttrande från barn- och ungdomsnämnden (bilaga 2). Motionen om att Halmstads kommun ska anlägga en barntrafikskola har inkommit till kommunfullmäktige från Jan Claesson (S) samt Richard Kompass (S). I motionen uppmanas kommunfullmäktige besluta att anlägga en barntrafikskola, ge teknik- och fritidsnämnden i uppdrag att ta fram ett kostnadsförslag samt samhällsbyggnadskontoret att ta fram en lämplig plats. Teknik- och fritidsnämnden presenterar i sitt yttrande ett kostnadsförslag på 1,5 Mkr (exklusive eventuell marklösen) för byggnationen av en barntrafikskola och ställer sig positiv till de pedagogiska aspekterna av en barntrafikskola. Även barn- och ungdomsnämnden konstaterar att en barntrafikskola kan ha positiva pedagogiska aspekterna i sitt yttrande. Barn- och ungdomsnämnden föreslår dock att kommunfullmäktige avslår motionen på grund av att de ekonomiska konsekvenserna för verksamheten som motionen betingar inte är möjliga att inrymma inom nämndens ekonomiska ramar. s beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott 2014-03-11, 52. Stadskontoret, ledningsstöd, har handlagt ärendet. Motionen har remitterats till barn- och ungdomsnämnden samt teknik- och fritidsnämnden som inkommit med yttrande. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen med hänvisning till yttrande från barn- och ungdomsnämnden (bilaga 2).
Kommunstyrelsen 2014-03-25 25(41) Yrkande Aida Hadzialic (S) yrkar att motionen ska anses vara besvarad och därmed skickas till verksamhetsberedningen. sgång Ordföranden (M) ställer proposition på utskottets respektive Aida Hadzialics (S) förslag och finner utskottets förslag antaget. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 26(41) KS 104 KS 2014/0018 Redovisning av motioner som inte är slutligt beredda Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningen och lägga den till handlingarna. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning har kommunstyrelsen att varje år på kommunfullmäktiges sammanträde i april månad redovisa de motioner som inte beretts färdigt. Föreligger redovisning av motioner som inte är slutligt beredda till och med 28 februari 2014. s beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott 2014-03-11, 50. Stadskontoret, ledningsstöd, har handlagt ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningen och lägga den till handlingarna. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 27(41) KS 105 KS 2014/0019 Redovisning över uppdrag givna av kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningen och lägga den till handlingarna. Kommunfullmäktige beslutade den 22 april 1993, 45 att kommunstyrelsen årligen skall redovisa de åtgärder som fullmäktige beslutat om vid behandlingen av motioner och de utredningsuppdrag som kommunfullmäktige lämnat men som inte slutförts. Stadskontoret har upprättat en gemensam förteckning som redovisar besvarade motioner och övriga ärende där kommunfullmäktige har beslutat lämna följduppdrag. Företeckningen omfattar ärenden till och med 2013. s beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott 2014-03-11, 51. Stadskontoret, ledningsstöd, har handlagt ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningen och lägga den till handlingarna. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 28(41) KS 106 KS 2013/0602 Ändring i reglementet för utbildnings-och arbetsmarknadsnämnden Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ändra reglementet för utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden enligt bilaga 1. Enskilda individärenden är frekvent förekommande hos utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Genom att revidera nämndens reglemente och delegera beslutsrätt i enskilda individärenden till individutskottet, möjliggörs en snabb hantering av ärendena utan att utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden behöver sammankallas i högre utsträckning än vad som nu är fallet. Därför föreslår utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden att kommunfullmäktige beslutar att ändra reglementet enligt bilaga 1. s beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott 2014-03-11, 53. har handlagts av avdelningen för ledningsstöd i samråd med kommunjurist. har initierats av utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ändra reglementet för utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden enligt bilaga 1. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 29(41) KS 107 KS 2013/0540 Ökade livschanser 2014- Skolan mitt i byn Kommunstyrelsen beslutar att barn- och ungdomsnämnden beviljas 550 000 kronor för projektet Skolan mitt i byn. Kommunfullmäktige har i Planeringsdirektiv med budget 2014-2016 avsatt utvecklingsmedel för att kommunen på bred front ska kunna arbeta med att öka ungas livschanser och minska arbetslösheten. Särskilt fokus ska läggas på grupper som av olika anledningar har svårt att etablera sig i samhället och på arbetsmarknaden. I budget för 2013 avsattes 16 miljoner kronor för nya projekt och 664 000 kronor utnyttjades inte. Mot bakgrund av detta beviljas projektet Skolan mitt i byn medel från Ökade livschanser för unga. Projektet matchar väl kriterierna med samverkan, nytänkande och att sätta utsatta grupper i fokus. På sikt gynnar projektet ungas möjlighet till arbete. Detta genom dess syfte; att barnen på Andersberg ska klara skolan lika bra som andra barn. Politiken har efterfrågat koppling till näringslivet vilket är en del som projektet kommer att arbeta med. Stadskontoret föreslår att kommunstyrelsen beslutar att barn- och ungdomsnämnden beviljas 550 000 kronor för projektet Skolan mitt i byn. s beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott 2014-03-11, 48. Handläggning av ärendet har genomförts av stadskontorets utvecklingsavdelning i dialog med Femklövern. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att barn- och ungdomsnämnden beviljas 550 000 konorr för projektet Skolan mitt i byn. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 30(41) KS 108 KS 2014/0174 Tema Kultur - Invånardialog: Professionellt kulturutövande i Halmstad Kommunstyrelsen beslutar att fastställa frågan om vilka förutsättningar behövs för att kunna verka professionellt inom kultur i Halmstad som ett ämne för invånardeltagande 2014. I kommunstyrelsens verksamhetsplan för 2014 framgår det att kommunstyrelsen ska genomföra ett systematiskt invånardeltagande inom kulturtemat under 2014. Bedömningen och framtagande av frågeställningar har utgått från det framtagna arbetssättet för systematiskt invånardeltagande. Utifrån det framtagna arbetssättet bedömer stadskontoret att det finns en fråga som kan vara lämpad för ett systematiskt invånardeltagande inom kommunstyrelsens temaarbete Morgondagens kultur under 2014. Stadskontoret föreslår: Frågeställning: Vilka förutsättningar behövs för att kunna verka professionellt inom kultur i Halmstad. Målgrupp: Ett brett urval av kulturutövare som har anknytning till Halmstad. Tid: Under perioden maj-juni 2014. s beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott 2014-03-11, 49. Stadskontoret, utvecklingsavdelningen, har handlagt ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att fastställa frågan om vilka förutsättningar behövs för att kunna verka professionellt inom kultur i Halmstad som ett ämne för invånardeltagande 2014.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 31(41) sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 32(41) KS 109 KS 2014/0162 Förslag till åtgärder som kan vidtas för att öka tryggheten bland unga tjejer och äldre kvinnor Kommunstyrelsen beslutar att underlaget överlämnas till verksamhetsberedningen inför arbetet med budget och planeringsdirektiv 2015-2017. Kommunstyrelsen har beslutat om att ta fram förslag på åtgärder för att öka tryggheten för unga tjejer och äldre kvinnor. Detta med anledning av att statistiska underlag visar att dessa grupper är de som är mest otrygga i samhället. Samtal har förts med målgrupperna genom fokusgrupper och gruppdiskussioner. Gruppernas behov både skiljer sig åt och sammanfaller. Båda grupperna pekar på vikten av ansvarsfulla vuxna i miljöer som annars kan upplevas otrygga. De diskuterar även faktorer i den fysiska miljön som belysning, kollektivtrafik och trafiksäkerhet. Ungdomar lyfter arenor som nätet och skolan. Tjejer lyfter framförallt nätet som en arena där de känner sig otrygga. Äldre kvinnor lyfter framförallt att de känner sig otrygga när de befinner sig utomhus i mörker och trafiksäkerheten. De insatser som föreslås av målgrupperna arbetar Halmstads kommun med, dock är en del insatser i projektform (arbete mot kränkningar på nätet) och arbetet vara olika beroende på vilken skola man går på eller vilket område man bor i. Stadskontoret föreslår att Kommunstyrelsen beslutar att underlaget överlämnas till verksamhetsberedningen inför arbetet med budget och planeringsdirektiv 2015-2017. Detta då tjejerna lyft fram nätet som en arena där de upplever sig otrygga och det arbete som bedrivs idag sker i projektform.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 33(41) s beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott 2014-03-11, 47. har beretts av stadskontoret, utvecklingsavdelningen. Högskolan i Halmstad har diskuterat trygghet med fyra fokusgrupper med ungdomar på högstadiet. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att underlaget överlämnas till verksamhetsberedningen inför arbetet med budget och planeringsdirektiv 2015-2017. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 34(41) KS 110 KS 2014/0191 Ändring av revisor till stiftelseförvaltning Kommunstyrelsen beslutar att godkänna ny revisor, Britt-Marie Mallander, till stiftelseförvaltningen. Styrelsen eller förvaltaren är skyldig att anmäla hos tillsynsmyndigheten, Länsstyrelsen i Västra Götaland, vid ändringar av revisor eller revisionsbolag. Per-Olof Andersson avgår som revisor för stiftelseförvaltningen och Britt- Marie Mallander åtar sig uppdraget att granska stiftelseförvaltningen framöver. s beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott 2014-03-11, 46. Stadskontorets avdelning för ekonomi och styrning har handlagt ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna ny revisor, Britt-Marie Mallander, till stiftelseförvaltningen. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 35(41) KS 111 KS 2014/0025 Anmälningsärenden KS 2014-03-25 Kommunstyrelsen beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. Följande anmäls till kommunstyrelsen: FRÅN SVERIGES KOMMUNER OCH LANDSTING Cirkulären finns att läsa och ladda ner från cirkulärdatabasen på Sveriges Kommuner och Landstings hemsida http://brs.skl.se/skbibl/brsbibl_cirk.htm FRÅN ÖVRIGA 1. Barn-och ungdomsnämnden; Protokoll 2014-02-24 BU 17 Behov av nya förskoleplatser 2. Hässleholms kommun, Markaryds kommun, Laholms kommun, Halmstads kommun; Skrivelse angående Markarydsbanan (KS 2010/0462) 3. HallWan AB; informationsplikt enligt ägardirektiv Protokoll 2014-02-24, kallelse till årsstämman 2014-02-28, kallelse till styrelsemöte 2014-03-17 4. Hjälpmedelsnämnden; Protokoll 2014-02-14 5. Kommunala handikapprådet; Protokoll 2013-12-05 6. Kommunstyrelsens ledningsutskott; Protokoll 2014-03-11 7. Kommunstyrelsens personalutskott; Protokoll 2014-02-11
Kommunstyrelsen 2014-03-25 36(41) 8. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott; Protokoll 2014-02-25, 2014-03-11 9. Patientnämnden Halland; Protokoll 2014-02-13 och verksamhetsberättelse för 2013 10. Pensionärsrådet; Protokoll 2014-02-06 REVISIONSRAPPORTER 11. Servicenämnden; Svar på revisionsrapport Granskning av fordonsutnyttjande (KS 2013/0394) http://www.halmstad.se/download/18.6ab4afa3142d941c0be3941/1389167564 929/yttrande-servicenamnden-granskning-av-fordonsutnyttjande.pdf
Kommunstyrelsen 2014-03-25 37(41) KS 112 KS 2014/0040 Delegationsbeslut samhällsbyggnadskontoret Kommunstyrelsen beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. Med hänsyn till kommunstyrelsens delegation anmäls följande beslut; 1. Samhällsbyggnadskontoret anmäler beslut fattade av mark- och exploateringschef avseende uthyrningar och upplåtelse av mark. 2. Samhällsbyggnadskontoret anmäler beslut fattade av exploateringsingenjör avseende fastighetsreglering och ledningsrätt. 3. Samhällsbyggnadskontoret anmäler beslut fattade av tillgångsförvaltare avseende uthyrningar.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 38(41) KS 113 KS 2014/0035 Entreprenörsregionen - Information Kommunstyrelsen får information från Entreprenörsregionens möte: - Samverkan inom tillväxtområden. - Företagsmöten till exempel Affärsracet Gislaved. - Främja godstrafiken. - Gemensamma strategier. - Marknadsföring av respektive medlemskommun.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 39(41) KS 114 KS 2014/0035 Kommunberedningen - Information Kommunstyrelsen informeras om kommunberedning 2 april: - Landshövdningen besöker kommunberedningen. - Framtidens hemsjukvård behandlas. Chefsgrupp halland diskuterar underlaget 25 mars. - Naturbruksgymnasierna behandlas. Ska tillsätta utredning om samverkan. Halmstads kommun är inte intresserad av Plönninge innan Region halland fattar beslut om framtida organisation för skolorna. Alternativa lösningar utreds.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 40(41) KS 115 KS 2014/0035 Information från ordföranden och kommunchefen Kommunchefen informerar kommunstyrelsen om att rekryteringen av ny chef för LBVA startar i samråd med berörda presidier.
Kommunstyrelsen 2014-03-25 41(41) KS 116 KS 2014/0016 Val av delegat till HFAB:s bolagsstämma den 11 april 2014 Kommunstyrelsen utser Aida Hadzialic (S) till kommunens delegat till HFABs bolagsstämma den 11 april 2014.